Уходят ли на пенсию если льготный стаж есть а общего нет

С 2019 года в России поэтапно проводится пенсионная реформа, заключающаяся в увеличении возраста, при достижении которого можно оформить пенсию по старости. Пенсионный возраст постепенно увеличивают на 5 лет: для женщин с 55 до 60, а для мужчин — с 60 до 65 лет. Увеличение сроков выхода на пенсию стало неприятным событием для граждан, которые в ближайшее время планировали отправиться на заслуженный отдых. Особенно для тех, кто много работал и с нетерпением ждал, когда уже можно будет получить статус пенсионера.

Многие из них интересуются: можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту? И если можно, как это сделать?

Основания для досрочного оформления пенсии по стажу действительно есть. Льготные условия предусмотрены:

• для граждан со стажем работы по определенной профессии;
• работающих в тяжелых или вредных условиях труда;
• в сложных климатических условиях;
• а также для лиц с большим стажем работы.

Выход на пенсию в связи с большим стажем

Граждане, которые практически всю жизнь трудились официально, могут выйти на пенсию не по возрасту, а по стажу. Право на такую льготу имеют женщины со стажем работы от 37 лет и мужчины со стажем от 42 лет в соответствии с частью 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

При определении даты выхода на пенсию по длительному стажу необходимо учитывать график постепенного повышения пенсионного возраста во время проведения реформы. В зависимости от даты рождения график льготного выхода на пенсию будет выглядеть следующим образом:

После завершения переходного периода пенсионной реформы женщины будут уходить на пенсию по стажу 37 лет при достижении 58-летнего возраста. Это касается рожденных в 1968 г. и позже. Мужчины смогут стать пенсионерами по 42-летнему стажу, достигнув 63-летнего возраста. Это относится к рожденным в 1963 г. и позже.

Льготные профессии для выхода на пенсию (список)

В России для работников определенных профессий предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости. В первую очередь, к льготникам относятся работники тяжелых и вредных производств, «горячих» цехов, занятые на подземных работах. Перечень таких льготных профессий закреплен в так называемых Списках 1 и 2, утвержденных Правительством РФ.

Условия выхода на пенсию по вредному и тяжелому стажу выглядят следующим образом:

Оформить пенсионные выплаты раньше срока можно и при неполной выработке вредного стажа, но при условии, что отработано не менее половины от установленного норматива. При этом нормативы по продолжительности общего страхового стажа должны выполняться полностью.

• За каждый полный год работы по профессии, входящей в Список № 1, отнимается 1 год от пенсионного возраста, предусмотренного «старым» законодательством (это 55 л. для женщин и 60 л. для мужчин).
• При работе по Списку № 2 пенсионный возраст уменьшается на 1 год за каждые 2,5 года спецстажа у мужчин и за каждые 2 г. у женщин.

Помимо Списков 1 и 2 льготных профессий существуют и так называемые «малые списки». К ним относятся работники пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, водители общественного транспорта, летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав, обслуживающий военные суда гражданской авиации. Полный перечень профессий, входящих в эти списки, а также условия их выхода на пенсию перечислены в пунктах 3-18 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Пенсия по стажу педагогам, медработникам, артистам

Пунктами 19, 20 и 21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ установлено, что выйти на пенсию по стажу также могут граждане, осуществляющие следующие виды социально-значимой деятельности:

• педагогическую в учреждениях для детей (это учителя, методисты, воспитатели и т.д.);
• лечебную, а также деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения (врачи, фельдшеры, медсестры и т.д.);
• творческую деятельность на сцене театров, в театрально-зрелищных организациях.

Пенсионное обеспечение по старости для таких работников назначается в соответствии с условиями, перечисленными в таблице:

До проведения пенсионной реформы перечисленные выше работники могли оформить пенсию сразу после выработки стажа по профессии и независимо от их возраста. В рамках реформы для них ввели 5-летний период отсрочки, по истечении которой можно обратиться за назначением пенсионного обеспечения. Однако в первые годы реформы эта отсрочка будет несколько ниже:

• для тех, кто заработает необходимый спецстаж в 2019 г., отсрочка составляет полгода;
• для тех, у кого стажевые нормативы будут достигнуты в 2020 г. — 1,5 года;
• в 2021 — 3 года;
• в 2022 — 4 года.

Для работников, которые приобретут необходимый спецстаж по профессии в 2023 г. и позднее, срок обращения за выплатами откладывается фиксировано на 5 лет.

Пенсионный возраст в северных районах России

Право на досрочную пенсию предусмотрено и для граждан со стажем работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к КС. Уйти на пенсию можно при выполнении условий, установленных пунктом 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, а именно:

• по стажу 15 лет в районах Крайнего Севера;
• либо по стажу продолжительностью 20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу.

Оформить «северную» пенсию в соответствии с вышеперечисленными условиями можно в 55 л. женщинам и в 60 л. мужчинам. При этом их общий страховой стаж должен быть не менее 20 и 25 лет соответственно.

Также законом предусмотрены особые условия назначения выплат по старости для двух категорий северян:

• Так, женщины, родившие двух и более детей, смогут оформить обеспечение по старости с 50 лет. Для этого у них должно быть 12 лет стажа в районах КС или 17 лет в МПКС, а также общая продолжительность страхового стажа не менее 20 лет.
• Оленеводы, охотники-промысловики и рыбаки, проживающие на постоянной основе в северных районах страны. Они становятся пенсионерами при наличии стажа 20 лет у женщин и 25 лет мужчин, достигнув 45 и 50-летнего возраста соответственно.

Пенсия по выслуге лет

Для определенных категорий работников пенсия назначается за выслугу лет. К получателям такого пенсионного обеспечения относятся:

Военнослужащие и приравненные к ним категорий служащих (это сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН, таможенных органов, МЧС и т.д.). Оформить пенсионное обеспечение они могут при увольнении с военной или иной службы и наличии 20-летней выслуги.

Кроме того, получить военную пенсию можно за выслугу не менее 12,5 лет, но при выполнении следующих условий:

• достижение 45-летнего возраста;
• продолжительность общего трудового стажа от 25 лет;
• увольнение со службы по состоянию здоровья или из-за организационно-штатных мероприятий.

Федеральные государственные гражданские служащие. Пенсия за выслугу для госслужащих, как правило, назначается в виде доплаты к страховому обеспечению по старости или по инвалидности.

• Для этого необходим стаж государственной гражданской службы, причем его минимальный норматив ежегодно растет. В 2020 г. выплата назначается за 17 лет выслуги, в 2021 г. потребуется на полгода больше и так далее.
• Помимо этого, гражданин должен не менее 12 полных месяцев замещать должность федеральной государственной гражданской службы.

Стоит отметить, что пенсию за выслугу можно получить и до назначения страхового пенсионного обеспечения. Такое право предоставляется при расторжении служебного контракта по собственной инициативе, наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и при условии, что непосредственно перед увольнением гражданин не менее 7 лет занимал должность федеральной государственной службы.

Космонавты. Пенсионное обеспечение для этой категории граждан назначается за выслугу 25 лет у мужчин и 20 — у женщин, из которых работа в летно-испытательном подразделении составила не менее 10 и 7,5 л. соответственно. Если работа была прекращена из-за проблем со здоровьем, пенсия назначается за выслугу не менее 20 л. у мужчин и 15 у женщин.

Работники летно-испытательного состава. В этом случае пенсионное обеспечение назначается за выслугу 25 лет у мужчин и 20 — у женщин. Если работа прекращена по состоянию здоровья, нормативы по выслуге снижаются до 20 и 15 л. соответственно.

Одним из основных условий назначения страховой пенсии является достижение гражданином определённого возраста. Но некоторые категории трудящихся, согласно действующему законодательству, вправе рассчитывать на досрочный уход на покой. Рассмотрим в данной статье, что такое льготная пенсия, кому она положена, и какие условия необходимы для её назначения.

Что такое льготная пенсия

Под понятием «льготная пенсия» подразумевается выход на заслуженный отдых до наступления возраста, определённого в ФЗ №350.

В перечень пенсионеров-льготников входят также и некоторые граждане по социальным и медицинским показателям. На сегодня такие льготники составляют 1/7 часть всех российских пенсионеров.

Все аспекты назначения льготных пенсий регламентируются положениями следующих законов и подзаконных актов:

• ФЗ №400. Определяет основные положения назначения страховых пенсий;
• ФЗ №426. Регламентирует процедуру оценки рабочих мест на производствах с точки зрения их вредности для здоровья человека;
• ФЗ №173. Устанавливает порядок начисления трудовых пенсий;
• ФЗ №166. Содержит перечень малых народов севера, которым положено досрочное оформление страховой пенсии;
• Правительственное постановление №665. Содержит список опасных и вредных профессий, представители которых вправе рассчитывать на льготный выход на пенсию;
• Правительственное постановление №555. Оно регламентирует процесс досрочного ухода на покой для медиков и педагогов.

Кому положена льготная пенсия

Досрочная льготная пенсия доступна при наличии нескольких обязательных условий. Первой и самое основное из них – отнесение производства к категории вредных или опасных для жизни и здоровья работника.

Существует 2 категории вредности, отнесённых к двум разным спискам:

1. I список – производства с опасными и вредными условиями труда.
2. II список – производства с тяжёлыми условиями труда.

В обоих вышеперечисленных случаях у работников высока вероятность получения опасных производственных травм, а также профессиональных заболеваний. Всё это неизбежно негативно отражается на здоровье человека, с чем и связан их досрочный выход на пенсию. Оценка вредности условий труда производится специально уполномоченной комиссией, которая действует на основании ФЗ №426.

Причинами признания производства вредным для человека выступают такие факторы:

• Высокая вероятность получения производственной травмы;
• Работа с веществами и предметами, потенциально опасными для жизни и здоровья человека;
• Высокая степень загазованности;
• Низкая степень освещённости рабочего места;
• Повышенный уровень шума;
• Наличие радиационного фона, превышающего допустимые пределы;
• Прочие воздействия, неблагоприятные для здоровья человека.

К дополнительным условиям, без которых невозможно назначение страховой льготной пенсии, относятся:

1. Определённый стаж работы на вредном производстве.
2. Наличие в активе гражданина необходимого количества лет общего рабочего стажа.
3. Количество пенсионных баллов ИПК должно превышать минимально установленный уровень.
4. Наличие российского гражданства.
5. Являться участником программы пенсионного страхования.

Также правом досрочного выхода на пенсию обладает ряд лиц, в зависимости от социального положения, или медицинских показаний:

• Многодетные матери;
• Инвалиды по зрению и по росту, инвалиды детства, или ставшие инвалидами в ходе травмы, полученной в боевых действиях;
• Жители северных регионов, и районов, приравненных к таковым.

Льготные категории граждан для выхода на пенсию

Правительственное постановление №665 устанавливает список вредных для здоровья работника производств, которым идёт льготный стаж для выхода на пенсию. Все они сгруппированы в два списка, в зависимости от степени вредности.

Список №1

В I список входят следующие производства и отрасли:

1. Горнодобывающие предприятия.
2. Обработка продукции горнодобывающих предприятий.
3. Чёрная и цветная металлургия.
4. Химическое и коксохимическое производство
5. Металлообрабатывающие предприятия
6. Электротехническая отрасль.
7. Нефтяная и газовая промышленность.
8. Переработка угля и сланца.
9. Предприятия стекольной промышленности.
10. Целлюлозно-бумажная отрасль.
11. Производства, связанные с работой с радиоактивными и токсичными веществами, в том числе атомная энергетика.
12. Производство стройматериалов.
13. Изготовление взрывчатых веществ и боеприпасов.
14. Фармацевтическая промышленность.
15. Транспортная отрасль.
16. Полиграфия.

Список №2

Во II список входят профессии и производства со сложными и тяжёлыми условиями работы.

1. Профессии, связанные с горной добычей, переработкой руды и угля, не вошедшие в I список.
2. Профессии металлургической отрасли (чёрной и цветной), не вошедшие в I список.
3. Прочие профессии отраслей, указанных в I списке, но не считающиеся опасными для здоровья.
4. Строительная отрасль.
5. Связь.
6. Отрасли сельского хозяйства, связанные с использованием ядохимикатов.
7. Электроэнергеника.

Дополнительный список льготников

Кроме представителей приведённых выше профессий, правом на досрочную льготную пенсию обладают:

1. Работники медицинских учреждений и образовательных заведений. Данные преференции установлены Правительственным постановлением №555.
2. Лица, получившие инвалидность в результате боевых действий.
3. Раньше прочих граждан выходят на пенсию трудоустроенные инвалиды по зрению, имеющие I группу, а также инвалиды, страдающие нарушением функционирования гипофиза – лилипуты и карлики.
4. Многодетные матери, воспитавшие не менее пятерых детей, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии.
5. Представители малых народов, и лица, трудящиеся в северных регионах, а также в районах, приравненных к таковым. Национальности и народности, представители которых входят в льготную группу, прописаны в ФЗ №166. На сегодня таких народов, обитающих в основном на севере и в дальневосточных регионах, насчитывается 39.

По каким правилам рассчитывается льготный стаж

При расчёте льготного стажа используются особые правила и коэффициенты.

Согласно КЗоТ, льготный стаж – это время, отданное человеком работе на вредном производстве. При расчете льготного стажа происходит снижение количества лет, необходимого для выхода на пенсию.

К примеру, для работников производств, входящих в I и II список вредности, снижение составляет 10 лет. Для лиц, проработавших необходимое количество лет в условиях севера, снижение необходимого для назначения пенсии стажа составляет 5 лет. На 3 года раньше могут уйти на покой женщины, воспитавшие свыше пяти детей.

Условия досрочного выхода на пенсию

Для оформления досрочной льготной пенсии, работник должен отвечать ряду обязательных требований:

• Возраст работника не должен быть меньше установленного соответствующим ФЗ для конкретной льготной категории;
• Имеется минимально необходимый общий рабочий стаж;
• В общем стаже нужное количество лет отдано работе на вредных или опасных производствах.

Расчёт льготной пенсии

При расчёте льготной пенсии используется та же формула, что и при исчислении обычных страховых пенсионных выплат. Её величина напрямую зависит от количества баллов ИПК, накопленных человеком за свою трудовую карьеру.

В представленной формуле Лп означает величину льготной пенсии, Кб – количество баллов ИПК, Сб – стоимость одного балла, Фв – фиксированная выплата, величина которой устанавливается правительством, и равна 5,4 тысячи рублей.

Сроки выхода на льготную пенсию рассчитываются в индивидуальном порядке для каждой категории.

Как рассчитывается пенсия по вредности

Лицам, работающим на вредном и опасном для здоровья производстве, положено назначение пенсии на 10 лет раньше, чем прочим трудящимся. Условия для назначения представлены в таблице:

I список вредности

II список вредности

Для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера

Работники производств, расположенных в северных регионах страны, и в районах, по своим климатическим особенностям приравненных к таковым, также вправе претендовать на льготную пенсию.

Как рассчитать льготную пенсию учителю

ФЗ № 781 наделяет правом досрочного выхода на покой педагогов, работающих в дошкольных и общеобразовательных учебных учреждениях.

Как рассчитать льготную пенсию медработнику

Правительственное постановление №555 предоставляет возможность назначения досрочной пенсии медработникам.

Сотрудники медицинских учреждений могут выйти на пенсию, отработав по специальности установленное количество лет:

• 25 лет для медиков, трудящихся в сельской местности;
• 30 лет для работников городских медучреждений.

Для сотрудников внутренних дел

Особенностью пенсионного обеспечения сотрудников силовых ведомств, к которым относится и МВД, является отсутствие у них страховых накоплений в системе ОПС. С зарплат полицейских, служащих МинЧС и ФСБ не удерживаются налогвые сборы и страховые взносы. Их пенсионное обеспечение полностью лежит на госбюджете страны, а не на пенсионном фонде. Работники полиции относятся к льготной группе, которой полагается досрочный выход на покой.

Для военнослужащих

У кадровых офицеров, прапорщиков и солдат-контрактников с денежного довольствия также не взимаются взносы в пенсионный страховой фонд. Поэтому для военнослужащих, как и для полицейских, не существует понятия страховой стаж или баллы ИПК.

Однако, кроме стандартного исчисления выслуги, когда каждый день идёт как 1:1, в ВСРФ применяются и другие порядки расчёта:

• 1 день службы идёт за 3 дня, если боец участвует в контртеррористической операции, или в боевых действиях;
• 1 день считается за 1,5 дня у представителей некоторых военных профессий: лётчиков, моряков-подводников и моряков атомных надводных кораблей, пограничников.

При расчёте общей величины службы, льготные сроки рассчитываются отдельно, и плюсуются затем с остальным временем службы.

Как оформить льготную пенсию

Для оформления льготной пенсии, при наступлении необходимых условий, следует обращаться в местное отделение пенсионного фонда.

Вниманию сотрудников ПФ следует представить такой пакет документации:

1. Паспорт РФ, либо заменяющее его удостоверение личности.
2. Трудовая книжка в подтверждение рабочего стажа.
3. Справка о размере доходов, полученных за истёкшие 5 лет.
4. Пенсионная карточка СНИЛС.
5. Заявление с просьбой оформить досрочную пенсию.

После рассмотрения поданных документов, сотрудники ПФ в десятидневный срок принимают решение о назначении обратившемуся гражданину льготной пенсии.

Заключение

На сегодня значительное количество россиян имеют право на досрочное оформление пенсий по тем или иным мотивам. Важно только знать, когда наступают условия, необходимые для их назначения, и своевременно обратиться за начислением пенсионных выплат.

Граждане РФ, работающие на особых условиях труда, в которых возможна угроза жизни и здоровью имеют право на особую оплату труда, а также на льготы.

Один из бонусов – пенсия «по вредности».

Как она начисляется?

Какие категории работающих имеют на нее право?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Что такое пенсия «за вредность»?

Пенсия за вредные условия труда – это выплата определенной суммы денежных средств государством лицам, работающих на производстве, в котором существует угроза здоровью человека. Пособие предоставляется ежемесячно по достижению определенного возраста или по выполнению особых условий. Такие льготы гарантируются Законом от 28 декабря 2013 года No 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вредные условия работы – это те, которые сопровождаются повышенным травматизмом и факторами, влияющими на здоровье, как то: загазованность, радиация, повышенный уровень шума и влажность, запыленность. Также, если сотрудник по долгу службы соприкасается с опасными химическими или бактериологическими веществами, то это также опасные условия труда.

Кому положена данная выплата?

Полностью их мы перечислять не будем, а приведем ссылку на закон.

1 список

К этой категории относятся работы с критичной степенью вредности и опасностью. Вот с чем должны быть связаны профессии (нижеприведенный перечень неполный):

• работа на АЭС.
• Химическое производство.
• Горные работы.
• Транспорт.
• Полиграфическое производство.
• Металлообработка.
• Горные работы.
• Производство строительных материалов.

2 список

В нем состоят профессии не с критическими условиями, а с тяжелыми. Вот неполный список категорий, с которыми должен быть связан труд:

• производство синтетического и искусственного полотна.
• Связь.
• Добыча торфа.
• Пищевая промышленность.
• Металлообработка.
• Транспорт.
• Атомная энергетика.
• Производство огнеупоров.

Условия назначения

Чтобы получать пенсию, работать на вредном производстве нужно не всю жизнь согласно закону, а лишь определенное количество времени. Минимум 3 года и 9 месяцев «горячего» стажа для граждан из первой категории и 5 лет – для второй.

Сколько нужно особого стажа для выхода на отдых?

Для списка No2 срок «вредной» службы должен составлять 12 лет и полгода у мужчин, и 10 лет – у женщин. Общий стаж – 25 лет и 20 лет соответственно. Стаж суммируется с перечнем No1.

Из первой категории мужчины имеют право уйти на заслуженный отдых в 50 лет, либо если их общий стаж на производстве составляет свыше 20 лет, а спец.стаж – 10 лет (о том, на что можно рассчитывать при стаже работы 10 лет, читайте тут, а о трудовой пенсии при стаже 20 лет узнайте здесь). В списке не суммируются периоды службы, о которой говорится в перечне No2 или каких-либо других списках.

Можно ли уйти на пенсию раньше, если есть 3 года такой выработки?

Если стаж составляет 3 года и 9 месяцев у гражданина, работающего на производстве из Первого списка, то сотрудник женского пола может получать пенсию в 52 года, а мужского пола – в 55 лет (о том, как узнать стаж работы в пенсионном фонде через интернет, читайте здесь).

Порядок начисления

Чтобы назначить льготную пенсию, нужно подтвердить свой статус через архивную справку и через соответствующую запись в трудовой книжке (о том, как посчитать льготный стаж для выхода на пенсию, читайте здесь). Если таких доказательств нет, то выплат не будет.

Размер выплат

Как базис берется обычная пенсия «по старости». А уже к ней начисляют льготные выплаты. Их размер устанавливается следующим образом:

1. раз в 5 лет начальник проводит обследование условий труда и рабочего труда.
2. Если производство признано вредным, то пенсионеру приплюсовывается 2%-9% ежемесячно к обычным страховым выплатам.

Работодатель обязательно должен выплачивать в ПФР страховые взносы. Если он этого делать не будет, то пенсии сотруднику не начислят.

Как оформить такое выходное пособие?

На «вредных» производствах обычно если человек достигает пенсионного возраста, то он сразу увольняется и обращается в Пенсионный Фонд с соответствующим заявлением. Сделать это нужно в 30-дневный срок, но делать такое желательно за год или полтора до выхода на пенсию. Вместе с заявлением нужно подать следующие документы:

• военный билет (если человек военнообязан).
• Трудовую книжку.
• Паспорт или другой документ, подтверждающий личность.
• Справку, подтверждающую стаж и вредность производства.
• Документ, в котором говорится о размере зарплаты.

В течение 1-3 месяцев после приема документов, пенсия должна начислиться сотруднику.

Если же сотруднику отказали по причине того, что в рабочих документациях допущены ошибки, то нужно сдать в ПФР дополнительные бумаги:

1. табель учета рабочего времени.
2. Учетную карту из отдела кадров.
3. Карточку работника по форме Т-54.

Ниже перечислены причины, по которым может отказать ПФР в предоставлении пенсии:

• невозможность доказать трудовой стаж (о том, что входит в трудовой стаж при начислении пенсии, читайте тут).
• Отсутствие профессии в Перечне.
• Невозможность подтвердить стаж работы.

Если сотрудник не согласен с решением ПФР, ему нужно обжаловать решение в 30-дневный срок в суде.

Защитите свое право на её получение

В 2002 году был рассмотрен закон, согласно которому «вредная» пенсия приравнивалась к обычной. В 2004 году его приняли. Начались протесты, посыпались исковые заявления. К 2007 году их накопилось огромное количество, и негласно документы перестали принимать к рассмотрению.

В 2008 году дело дошло до Страсбурского суда, который в итоге заступился за граждан. Именно на его решение при отказе от ПФР нужно ссылаться сотруднику, обжалуя отказ.

Также гражданину нужно соблюдать следующие правила, чтобы сохранить за собой «вредные» условия:

1. проследить чтобы в трудовом договоре были прописаны пункты, говорящие о выплатах за опасную работу.
2. Контролировать, происходит ли уплата страховых взносов начальником в ПФР.
3. Получать периодически выписку о стаже из отдела кадров.

Заключение

Как мы увидели, существует 2 списка опасных профессий. Граждане входящие в один из перечней имеют, право на льготную пенсию и на досрочный уход с работы. Для этого нужно обратиться в ПФР с заявлением и соответствующим пакетом документов. Если последовал отказ, его можно обжаловать.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

С принятием в 2018 году законопроекта об увеличении возраста выхода на пенсию вопрос льготного стажа стал гораздо более актуальным. Наиболее массовые категории «льготников» – врачи и педагоги – не могут вникнуть в постоянно изменяющееся законодательство. Мы собрали информацию о профессиях, дающих право досрочно выйти на пенсию и порядок учета льготного стажа.

Досрочный выход на пенсию и льготный стаж

Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.

Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.

Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Как показывает практика, чаще всего вопросы касательно права на досрочную пенсию возникают у работников сферы образования и здравоохранения. Но стоит учитывать, что профессиональных категорий более 20, и условия у них различаются.

Некоторым требуется только наработать определенный стаж в профессии, другим – достичь определенного возраста и иметь общий стаж не меньше необходимого.

Какие категории работников получают пенсию досрочно

Пенсионная система Российской Федерации в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перечень льготных категорий регулируется статьей 30 («Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии»).

Дополнительно на пенсию раньше срока могут выйти те женщины, у которых есть минимум 37 лет страхового стажа и мужчины, имеющие минимум 42 года стажа. Срок выхода на пенсию для них сокращается на 2 года, но не более, чем до 55 и 60 лет соответственно.

Для остальных случаев стоит подробно рассмотреть, какие именно требования выдвигаются к разным профессиональным группам при определении права на досрочную пенсию.

При этом нужно учитывать: для всех перечисленных категорий обязательным условием досрочного выхода на пенсию является наличие как минимум 30 пенсионных баллов.

Врачи, учителя и работники театров

Право педагогических и медицинских работников выйти на более ранний выход на пенсию было установлено еще с 1960 года, соответствующим постановлением Совмина СССР.

В общем виде требования к стажу и возрасту выхода на пенсию педагогов, медиков и творческих деятелей такие:

При этом есть достаточно много дополнительных условий для досрочного выхода на пенсию. Прежде всего, по каждой категории есть соответствующие правила исчисления стажа и списки профессий, которые дают право на досрочную пенсию.

Для педагогов и медиков это – Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости…».

Например, для работников образования выдвигаются требования по минимальной нагрузке – она должна быть не меньше, чем установленная для данной ставки. Однако это требуется только за период после 01.09.2000 года.

Для медицинских работников есть свой перечень профессий и медицинских организаций. При этом есть и дополнительный перечень, в котором перечислены профессии, дающие право засчитывать стаж в ускоренном порядке. Например, работа в должности оперирующего врача-специалиста дает право засчитать год работы за полтора года льготного стажа.

Досрочный выход на пенсию работников театров регулируется своим списком, который приведен в Постановлении Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию…».

Например, артисты балета выходят на пенсию после 15 лет работы, а артисты цирков – после 20 лет стажа.

Однако есть еще некоторые условия. После проведения пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста с 2019 года вступают в силу и другие, дополнительные требования к работникам образования, медицины и театров.

Выйти на пенсию можно будет не по достижению необходимого льготного стажа, а через несколько лет после этого. Причем эта «отсрочка» выхода на пенсию будет увеличиваться и достигнет 5 лет в 2023 году:

• 2019 год – отсрочка на 1 год;
• 2020 год – отсрочка на 2 года;
• 2021 год – отсрочка на 3 года;
• 2022 год – отсрочка на 4 года;
• 2023 год и далее – отсрочка на 5 лет.

Касается это тех категорий работников, для которых не требуется достижение определенного возраста для выхода на пенсию (то есть, требуется только 15, 20, или 25 лет льготного стажа).

Таким образом, в 2019 году работник образования сможет выйти на пенсию досрочно через 1 год после того, как наберет 25 лет педагогического стажа. Если он наберет этот стаж к 2020 году, придется подождать 2 года, и так далее.

Гражданские работники силовых ведомств

Как известно, военнослужащие, работники МВД, Росгвардии имеют право выйти на пенсию по выслуге лет. Это касается только тех, кто служит по контракту. Однако в этих ведомствах есть и гражданские сотрудники. Для них тоже есть возможность выйти на пенсию досрочно.

Это, например, спасатели в структуре МЧС, гражданские работники ФСИН и работники противопожарной службы:

В данном случае к спасателям относят тех, кто работал в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС и участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для них есть соответствующее Постановление Правительства РФ от 1 октября 2001 г. N 702 «Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб…»

Работники Государственной противопожарной службы – в данном случае это те, кто был занят не связанной с непосредственной ликвидацией ЧС работой. На них право досрочной пенсии распространяется согласно списку, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 г. N 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы…»

Работники ФСИН в данном случае – это те, кто был занят в качестве рабочих и служащих в учреждениях системы исполнения наказаний. Аналогично предыдущим категориям, используется утвержденный список (Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 N 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания…»).

Работники транспорта

Досрочно выйти на пенсию могут работники транспорта, которые работают в сложных условиях. Прежде всего, это работники гражданской авиации, морского флота и городского транспорта:

По каждому виду работ есть свои особенности. Например, водители городского транспорта смогут досрочно выйти на пенсию в том случае, если в течение периода работы осуществляли перевозки полный рабочий день (полная занятость должна приходиться как минимум на 80% периода работы). Маршруты должны быть зарегистрированы и иметь паспорт маршрута.

Водители пригородных, междугородних автобусных маршрутов, а также водители маршрутных такси не имеют права на досрочный выход на пенсию (последние – так как нет регулярных перевозок).

Аналогичные требования и особенности присутствуют для всех остальных категорий работников. Охватить их в рамках одной статьи было бы невозможно, поэтому представителям этих профессий по спорным вопросам лучше всего проконсультироваться у специалистов клиентской службы Пенсионного фонда России.

Работники профессий с тяжелыми и вредными условиями труда

Еще с советских времен существовали списки профессий, дающих право досрочно выйти на пенсию – Список 1 и Список 2. Первый список включал профессии с вредными и опасными условиями труда, а второй – работы с тяжелыми условиями труда.

Право досрочно выйти на пенсию представителям этих профессий не отменялось, они теперь указываются в соответствующем разделе Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Этим же законом выделяются и другие категории работников со сложными условиями труда, которые имеют право на досрочную пенсию. Обобщим их в таблице:

Отметим, что сами профессии, включаемые в первые 2 категории, указаны в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Для представителей профессий с вредными и опасными, а также с тяжелыми условиями труда есть возможность раньше выйти на пенсию, даже не набрав указанного стажа:

• работникам профессий по Списку 1 возраст выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждый отработанный по профессии год (если они набрали не менее половины необходимого стажа);
• работникам профессий по Списку 2 возраст выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждые отработанные по профессии 2,5 года для мужчин, и 2 года для женщин (если они набрали не менее половины необходимого стажа).

По остальным профессиям Правительством также утверждаются соответствующие Постановления, которые регламентируют списки профессий по каждой категории льготников.

Порядок определения льготного стажа

Исчисление стажа, особенно льготного – это сложный процесс. Пенсионное законодательство СССР, а затем России неоднократно менялось, и это нужно учитывать.

Положения действующего закона о страховых пенсиях (400-ФЗ) предполагают, что за периоды до 2015 года нужно учитывать действовавшее на тот момент законодательство:

• периоды работы (в том числе нестраховые периоды) включаются в стаж в соответствии с действовавшим на момент той работы законодательством;
• работа по профессии включается в стаж, если на момент этой работы она давала право на включение в льготный стаж.

Это означает, что включить периоды работы, учебы, отпуска по уходу за детьми и иные периоды в льготный стаж можно только в том случае, если на тот момент они могли включаться в льготный стаж.

Соответственно, при исчислении стажа учитываются последовательно такие нормативно-правовые акты:

• Постановление Совмина СССР от 04.08.1956 N 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»;
• Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»;
• Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ;
• Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Поскольку рассмотреть весь процесс изменения законодательства для всех профессий в рамках одной статьи практически невозможно, рассмотрим наиболее важные вопросы – какие именно периоды работы и иной деятельности включаются в льготный стаж.

Прежде всего, стоит отметить: для досрочного выхода на пенсию при стаже 37 лет для женщин и 42 года для мужчин учитываются только периоды работы и временной нетрудоспособности (другими словами, работа и нахождение на больничном). Служба в армии, учеба и отпуск по уходу за ребенком в этот стаж не входят.

Что касается досрочного выхода на пенсию медиков и педагогов, то изменения были такими:

• с 1960 года: в льготный стаж, кроме самой работы, входили периоды нахождения на выборных должностях, служба в армии, обучение на курсах по повышению квалификации. Для учителей дополнительно учитывается работа в пионерлагерях и обучение в педагогических учебных заведениях и университетах (если до и после обучения человек работал по профессии). Для медиков – месяц работы в сельской местности засчитывался за 1,2 месяца стажа;
• с 1972 года: в льготный стаж разрешили включать работу в партийных и комсомольских органах (при условии, что перерыв между работой по профессии и такой работой не больше 3 месяцев);
• с 1982 года: отпуск по беременности и родам начали включать в специальный стаж;
• с 1991 года: Постановление от 1959 года отменено, в стаж входит только работа по утверждаемым Правительством РФ спискам профессий;
• с 1992 года: отпуск по беременности и родам больше не входит в льготный стаж.

Таким образом, с отменой действовавшего при СССР законодательства серьезно сократились права работников профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию. Фактически с 1992 года для исчисления льготного стажа могут учитываться только периоды работы.

При этом, например, учеба входила в общий стаж до вступления в силу закона о трудовых пенсиях в 2002 году.

Что касается других профессий, ситуация отличается незначительно. Для них в льготный стаж не входит период обучения (так как он включен только для педагогов и только в советский период). С 1991-1992 года по всем «льготным» профессиям в стаж учитываются только периоды работы.

При этом с начала 2000-х годов ужесточаются и эти требования – вводятся нормы по продолжительности рабочего дня и работы на полную ставку.

Читайте также:

  
• Ушла на пенсию по льготе в 50 лет положены ли далее какие нибудь надбавки
  
• Кому положена льготная пенсия по старости
  
• Пенсия какие льготы в калмыкии
  
• Отнимут ли льготы у пенсионеров
  
• С какого числа будет действовать льготный проезд для пенсионеров