Ветеранские льготы отменяют работающим пенсионерам

Государство берет на себя обязательства по материальному обеспечению граждан пожилого возраста. Так, например, на льготную поддержку могут рассчитывать ветераны труда. Реализация и регламентация данной инициативы возложена на региональные власти.

1. Налоговые льготы работающих пенсионеров ветеранов труда

По достижении 60-летнего возраста граждане могут на законных основаниях не выплачивать налоги на все виды имущества, имеющегося у них.Льготы на земельный налог не входят в данный перечень. Федеральное законодательство не рассматривает это послабление как обязательное для всех. Однако на региональном уровне в некоторых субъектах Российской Федерации данный вопрос поднимается и решается в пользу пенсионеров.

Например, в Московской области пенсионеры не обязаны уплачивать налоги за участки, находящиеся непосредственно под их жилищем. Ветераны труда входят в эту категорию.

2. Налог на доходы физ-лиц

Социальные пособия относятся к категории доходы . В обычной практике они облагаются налогами, как любые другие доходы.

Если ветеран труда еще не вышел на пенсию, он освобождается от данной налоговой выплаты. Но иногда в регионах это правило нарушается. Ветеран труда имеет право в этом случае обратиться в налоговую службу с жалобой. Инспектора не имеют права отказать ему в перерасчете.

3. Транспортная льгота работающим ветеранам труда

«Ветеранское» удостоверение позволяет гражданину не оплачивать проезд в общественном транспорте. Данная льгота актуальна в пределах населенного пункта, в котором проживает ветеран.

Поездка на такси оплачивается в полном объеме.

Кроме того, во многих городах можно видеть коммерческие маршрутные автобусы. Пользоваться ими бесплатно также нельзя.

Что касается пригородных электричек, то в некоторых областях (например, в Ростовской) оплата проезда для ветеранов труда снижена на 50%. В Москве установлены другие правила — здесь ветераны не платят за проезд в электричке совсем.

4. Льготы по отпуску работающим ветеранам труда

Работающие ветераны имеют право на законных основаниях оформить на своем предприятии или в организации 14 дней дополнительного отпуска. Он является безоплатным.

Количество дней опять-таки разнится по регионам. К примеру, ветеранам Пензенской области законодатели предоставили возможность уйти в 35-дневный безоплатный отпуск с сохранением рабочего места.

Работодатель не имеет права отказать в предоставлении такого отпуска.

5. Медицинские льготы

Предъявив удостоверение, ветеран труда может рассчитывать на бесплатное медицинское обследование.

В отдельных регионах ветеранам труда предоставляются также скидки на зубное протезирование. Но это не относится к случаям установки протезов из керамики.

Бесплатные протезы изготавливаются или реконструируются в государственных или муниципальных медицинских учреждениях. Услуга предоставляется после того, как ветеран подает заявление в региональное управление социальной защиты.

6. Льготы на оплату коммунальных услуг

Пятидесятипроцентную скидку на оплату коммунальных услуг ветеран может получить, если напишет заявление в местное Управление соцзащиты.

К нему прикладывается:

• удостоверение;
• паспорт;
• квитанции об оплате за последние месяцы (важно, чтобы ни по одному виду платежа не было задолженности).

Данная льгота переоформляется каждые полгода.

7. Санаторно-курортное лечение

При наличии медицинских показаний ветеран труда имеет право на санаторно-курортные путевки. При этом затраты на проезд по ЖД ветерану вернут.

Иногда ветераны просят монетизировать данную услугу. Но попытка «получить деньгами» эту льготу не увенчивается успехом. Отказ от льготы не означает обязанности местного Управления соцзащиты компенсировать ее материально.

Итак, какие льготы получает работающий пенсионер — ветеран труда, во многом зависит от местной законодательной власти. Правовая грамотность — лучшая гарантия того, что льготы будут предоставлены гражданину в полном объеме.

Более подробную информацию вы можете получить на сайте «Закон и льготы» ,а именно:

А чтобы всегда быть в курсе событий, не забудьте подписаться на наш канал.

Анна Антонова 5 508

Для получения почетного звания, дающего право на соответствующие привилегии, необходимо иметь достаточное количество стажа и заслужить признание трудовых достижений, в виде наградных знаков, ведомственных грамот и иных поощрений, учитываемых при рассмотрении заявки на удостоверение и льготы пенсионера-ветерана труда.

Как правило, звание присваивается сразу же после оформления прав на пенсию, но сама пенсия может присуждаться досрочно, что говорит о возможности получения «Ветерана труда» в работоспособном возрасте и нецелесообразности прекращения трудовой деятельности. Фактически работающим гражданам можно пользоваться благами, гарантируемыми государством при наличии трудовых заслуг.

Термины и обозначения

Для понимания того, как и какие льготы могут быть предоставлены работающим гражданам, имеющим удостоверение пенсионера и звание ветерана труда, необходимо разобраться в том, что скрывается за понятиями и терминами.

К основным определениям следует относить:

1. Стаж – зарегистрированный период трудовой деятельности гражданина. Общее понятие стажа может разделяться на: страховой, трудовой, непрерывный и общий. Под страховым стажем понимается период поступления денежных средств на специальный счет пенсионера. Трудовой – определяется временем, затраченным на выполнение работ по специальности, отраженном в документе регистрации трудового стажа (учитывается при назначении льгот). Непрерывный – период работы в одном ведомстве (допускается смена должностей, отделов и т.д., без смены основного работодателя). Необходим для получения выслуги лет. Общий – учетный период времени, затраченный работающим гражданином, рассматриваемый без каких-либо оговорок.

2. Ветеран труда – гражданин, трудовые заслуги которого отмечены на государственном уровне. Накопив требуемый объем стажа и имея награды (из утвержденного списка), пенсионер (в частности работающий) может претендовать на получение дополнительного статуса и значительное расширение перечня льгот, в том числе связанных с выплатами денежных пособий. По Российским законам, лицо, имеющее право на ветеранские льготы вправе пользоваться налоговыми, медицинскими, транспортными и иными привилегиями.

3.Льготы – государственные инструменты поощрения работающих и не работающих граждан, получивших исключительную оценку своих трудовых заслуг. Ветеран труда имеет доступ к социальным привилегиям положенным пенсионерам, а также ряду уникальных «благодарственных» уступок со стороны государства. В качестве льготы также может рассматриваться материальная помощь, предоставляемая в виде разовых или регулярных выплат.

Цели государственной поддержки

Высокая производительность труда работающих граждан, является одним из условий здоровья экономики государства. Развитие любой экономической сферы невозможно без участия государства, в том числе в роли гаранта социальных и иных льгот, предоставляемых за трудовые достижения, отмеченные государственным наградами. Статус ветерана труда является одним из мотивирующих факторов, для работающего населения, вне зависимости от того, когда гражданин получит удостоверение пенсионера.

Порядок предоставления льгот регулируется федеральной властью. Некоторые полномочия, в частности по финансированию привилегий работающих ветеранов труда, отданы региональным структурам власти. Ответственные лица «на местах» имеют возможность также включать в список и исключать из него, отдельные льготы пенсионеров, если обратное не предусмотрено регулирующим актом федерального значения.

Также, на уровне центрального правительства закреплены нормативы предоставления почетного статуса. То есть, правила стажа и наград – универсальны и работают в каждом из регионов, чего нельзя сказать о перечне льгот работающим пенсионерам ветеранам труда. Регулирующее право местных администраций, объясняет причину, по которой в одном регионе присутствуют льготы, недоступные в соседнем регионе.

Пенсионные привилегии общего порядка

Граждане России, достигающие требуемого возраста, получают право на государственное пенсионное обеспечение. Размер и качество льгот отличаются при наличии определенных условий, в том числе:

• объема накопленного страхового стажа – страховая пенсия выше социальной;
• наличия дополнительных статусов –ветеран войны или труда, инвалид, чернобылец и т.д. имеют больше привилегий чем пенсионер без дополнительного статуса;
• трудовой статус – работающим и не работающим гражданам преклонного возраста (или оформившим льготную пенсию) предоставляется примерно одинаковый пакет льгот, различия могут быть незначительными и чаще носят региональный характер.

• освобождение от транспортного и земельного сбора;
• возможность отремонтировать, заменить или установить впервые, зубные протезы, за государственный счет;
• компенсации затрат по линии общественного транспорта и ЖКХ;
• иные формы материальной и натуральной помощи, в том числе медицинского, социального характера.

Основным документом, регламентирующим работу системы социального обеспечения пенсионеров, награжденных почетным статусом, является «Закон о ветеранах» имеющий регистрационный №5. В документе представлен весь перечень условий, которые необходимо выполнить для получения звания ветерана труда (в том числе). Также документ описывает какие льготы положены носителям званий.

При рассмотрении проблематики обеспечения льготами работающих пенсионеров, важную информацию можно обнаружить в Трудовом Кодексе РФ. В частности, документ регулирует вопросы трудоустройства, предоставления отпусков и некоторых трудовых льгот, работающим ветеранам.

Подробнее о привилегиях

Весь перечень мер государственной поддержки пенсионеров, можно сгруппировать по фактору принадлежности к определенной структуре общественной системы. То есть накопив достаточно стажа для оформления пенсионного удостоверения, работающий гражданин может увеличить доход и получить дополнительные блага в виде льгот в таких сферах как:

• здравоохранение;
• налоги;
• транспорт;
• культура;
• образование и т.д.

К льготам медицинского характера относятся:

• право на бесплатные лекарства или компенсационные выплаты;
• возможность обслуживаться вне очереди и на бесплатной основе, в государственных, ведомственных, а также частных клиниках, имеющих договор с государством;
• ремонт, замену и установку стоматологических протезов, на бесплатной основе. Государство не принимает на себя обязательств по предоставлению данной льготы (в плане финансирования) ветеранам труда и иным пенсионерам, вне зависимости работающие они или нет, при условии, что протезы изготовлены из драгоценного метала или иного дорогостоящего материала. То есть, в данном случае ремонт и установка возможны, но за счет клиента.

В составе трудовых льгот, работающим ветеранам труда можно отметить:

• право на дополнительный отпуск без содержания, продолжительностью до 14 суток;
• возможность использования очередного отпуск в любое удобное время, без учета очередности.

Следует отметить транспортные льготы, в том числе право на компенсацию затрат по пригородным маршрутам, возможность покупки социального проездного и т.д. Регионы предлагают работающим ветеранам труда, а также пенсионерам без дополнительного статуса, более разнообразные виды льгот. Например, в Новосибирске, при покупке определенны товаров, владелец удостоверения сэкономит до 50% от их стоимости.

Отсутствующие льготы

При сравнении привилегий работающих и неработающих пенсионеров-ветеранов, можно говорить об отличиях в перечне льгот, а также о наличии определенных сложностей при оформлении статуса без прекращения трудовой деятельности. Отличия в большей степени заметны при рассмотрении компенсационных выплат и пособий, многие из них доступны только неработающим.

Кроме того, что льготы и выплаты предоставляются в меньшем объеме работающим, основная пенсия у данной категории граждан не подлежит индексации, на равных с неработающим условиях. Речь идет о государственной программе, призванной повысить уровень жизни пенсионеров, с единственным источником дохода – пенсией. По «мнению» властей, работающий ветеран труда, обычный пенсионер или льготный, имеют достаточно высокий доход, для его увеличения за счет бюджетных средств.

Подробнее про льготы и порядок их получения можно узнать, ознакомившись со специальным материалом, а также посетив отделение соцзащиты или МФЦ по месту прописки. Работающий ветеран труда, может внимательнее изучить свои права, посетив сайт уполномоченной государственной службы (по линии льготы).

Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

• начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

• по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
• по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
• по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
• по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
• по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

• паспорт заявителя;
• фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
• документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
• заявление (помогут составить на месте);
• при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

• копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
• СНИЛС;
• реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
• правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
• карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2021 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

• ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
• то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
• в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
• в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда . Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Звание "Ветерана Труда" могут получить граждане РФ, которые имеют большой стаж работы и определенные награды.

Для получения звания "Ветерана Труда" решили оставить прежний возраст при повышении пенсионного возраста. Т.е мужчины могут претендовать на звание с 60 лет, а женщины с 55 лет. Получается, что граждане могут работать и уже начать пользоваться многими региональными и федеральными льготами.

Также с новой пенсионной реформой и появилось такое понятие как предпенсионер. Это граждане, которым до пенсии осталось 5 лет. Власти решили защитить данную категорию граждан от увольнения, также сохранили им многие льготы.

В 2020 году ветеранам труда положены новые льготы

Что изменилось в преференциях для ветеранов труда?

Ветеранов труда в России много. Это звание присваивают на региональном уровне и получить его можно при наличии достаточного стажа и наград. А вот льгот у них не так много, как хочется. К счастью, иногда их все же прибавляется, в том числе на федеральном уровне.

Подать документы на получение звания ветерана труда имеют право только пенсионеры. Точнее, так было до сих пор. В связи с повышением пенсионного возраста это требование пересмотрели. Кроме того, у ветеранов труда появились новые льготы.

Ветеранами труда смогут стать предпенсионеры

Все привыкли, что ветеранские льготы связаны с выходом на пенсию, но теперь на них получили право и лица предпенсионного возраста, то есть те, кому до пенсии остается 5 лет или меньше. С 2019 года началось постепенное повышение возраста выхода на пенсию, поэтому законодатели зафиксировали возраст для получения звания ветерана труда на прежнем уровне:

55 лет — для женщин; 60 лет — для мужчин.

Поэтому все положенные ветеранам труда льготы по-прежнему будут предоставляться тем, кто достиг «дореформенного» пенсионного возраста.

Правда, эта норма работает только в тех регионах РФ, где действуют требования к возрасту ветеранов. Например, в Москве льготами можно пользоваться сразу, с момента получения почетного звания, и даже до выхода на пенсию. В Санкт-Петербурге доступ к льготам дают только по достижении пенсионного возраста — как раз-таки «дореформенного». И льготами можно будет пользоваться только после 60 лет мужчинам и после 55 лет женщинам. При наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, право на льготы наступит уже после 50 Дня рождения.

Как правило, в остальных регионах РФ присвоение звания «Ветеран труда» происходит после назначения пенсии, но ведь получить право на пенсию можно и досрочно. В частности, на основании ФЗ № 400 при наличии выслуги лет в определенной отрасли можно оформить пенсию по Списку №1 или по Списку№2, что подразумевает выход на пенсию не при достижении установленного законом пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин, а раньше. В этом случае льготникам раньше приходилось ждать наступления общеустановленного пенсионного возраста. И это ожидание решили не продлевать еще на 5 лет.

Льгота по плате за вывоз мусора

В 2019 году в России стартовала «мусорная реформа», и вывоз мусора был отдельно включен в список коммунальных услуг. Тарифы выросли и серьезно ударили по кошелькам граждан, в том числе пенсионеров. Но ветераны получили преимущество — они имеют право получить 50-процентную скидку на этот платеж за счет бюджета. Ранее скидку не делали, потому что вывод бытовых отходов не считался коммунальной услугой. А теперь для ветеранов труда узаконено послабления только при их оплате.

Есть и здесь исключения. К примеру, в некоторых субъектах РФ проведение «мусорной реформы» отложили. Плата за вывоз и утилизацию бытовых отходов по-прежнему включается в плату за содержание жилого фонда. В городах федерального значения Москве, Петербурге и Севастополе отложили эту реформу до наступления 2022 года. Так что ветераны труда, проживающие в этих городах новую льготу пока не получат.

В некоторых других регионах, которые не могут найти единого регионального оператора по обращению с ТКО, новый формат начнет действовать с 1 января 2020 года, тогда же и у ветеранов труда, которые там проживают, появится возможность воспользоваться новой льготой.

Повышение выплат ветеранам

Денежные выплаты ветеранам труда во многих регионах будут проиндексированы в 2020 году. Средний по стране коэффициент индексации составит 3.8% (в соответствии с официальным курсом инфляции). На сегодня одна из самых высокий в стране выплат ветеранам труда сейчас в Тульской области. Она составляет 1874,5 рубля.

Лимит пенсии для пользования льготами повысят

Чтобы получать ветеранские льготы, доход человека не должен оказаться выше установленных значений. То есть не все честно работавшие на протяжении десятков лет могут пользоваться своими привилегиями. Как правило, речь идет о прожиточном минимуме пенсионера. Так вот, они практически везде вырастут, ведь считать их теперь будут по новой методике. Поэтому можно сказать, что предельный уровень доходов для получения ветеранских выплат повышается вместе с пенсией. Это помогает избежать неприятных ситуаций, когда человек теряет право на доплаты, потому что его пенсия стала слишком большой.

Льготы, предусмотренные для получения ветеранам труда в 2020 году

В России, по официальным данным, более 11 миллионов ветеранов труда. Подавляющее большинство — это региональные ветераны. Каждый регион страны, согласно закону “О ветеранах” в его сегодняшнем виде, самостоятельно устанавливает и критерии, по которым человек относится к ветеранам труда, и меры поддержки. Разберёмся, какие льготы будут положены ветеранам труда в 2020 году, как перечень льгот отличается от региона к региону, где узнать полный перечень мер поддержки.

Разница между федеральными и региональными ветеранами труда

На сегодняшний день получить статус федерального ветерана труда практически нереально. Закон относит к ним такие категории:

тех, кто начал трудиться в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте и за жизнь заработал стаж в 40 лет (мужчины) или 35 лет (женщины); обладателей орденов и медалей, почётных званий СССР или РФ, почётных грамот или благодарности Президента РФ, ведомственных знаков отличия при условии наличия достаточно продолжительного стажа.

На первый пункт в 2020 году большого внимания обращать не стоит. Война завершилась 75 лет назад, и даже тем, кто был в её годы несовершеннолетним работником, сегодня более 90 лет. Все, кто имел право получить статус ветерана труда по этому закону, давно это сделали.

Что касается ветеранов труда федерального уровня из числа “новичков”, то ими могут стать лишь особо отмеченные государством люди.

Без государственной награды или хотя бы ведомственных знаков отличия претендовать на статус федерального ветерана труда сегодня невозможно. Каким бы большим ни был трудовой стаж человека.

А вот на уровне регионов всё несколько проще. Закон “О ветеранах” передаёт право формулировать условия предоставления статуса ветерана труда региональным властям. Они же решают, какие льготы предоставлять обладателям этого статуса на своей территории.

Между федеральными и региональными ветеранами при этом возникает существенная разница. Федеральные льготники могут получать положенные им меры поддержки всюду, где бы они ни проживали. А вот если человек получил ветеранский статус в одном регионе, то при переезде в другой он теряет свои льготы.

Впрочем, к 2020 году ситуация начинает меняться и в этом отношении. В Госдуме уже высказывались за то, чтобы ветеранам труда сохранялись их льготы при переезде в другой регион. Это довольно логично — практически повсюду критерием получения регионального ветеранского статуса в том числе является продолжительный стаж работы в регионе. Человек уже внёс свой весомый вклад в развитие области, республики или края. Он должен иметь право на благодарность в виде мер поддержки в любом случае, даже если решит переехать в другую часть страны.

Пока в Думе только рассуждают на эту тему, в некоторых регионах начинают менять законодательство. Пионером стала Новосибирская область. В середине октября 2019 года стало известно, что законодательное собрание области приняло в первом чтении закон о сохранении одной из льгот для региональных ветеранов труда даже в случае переезда. Закон должен будет начать работать с 1 января 2020 года.

Речи о том, чтобы область финансировала все льготы при переезде, пока нет. Но ежемесячная выплата, которую получают новосибирские пенсионеры с солидным стажем работы, будет за ними сохраняться. Величина этой выплаты в Новосибирской области — 372 рубля 79 копеек. Возможно, сумма не слишком большая, но сам факт того, что о своих ветеранах область будет помнить даже если те куда-то переедут, приятный.

Какие льготы будут положены ветеранам труда в регионах в 2020 году

Всё зависит от местного законодательства. Но перечень мер поддержки ветеранов труда более или менее одинаков практически повсюду. В типичный список льгот ветеранам труда в 2020 году входят:

ежемесячная денежная выплата — сумма в каждом регионе своя; жилищно-коммунальная выплата — обычно это компенсация 50% расходов на коммунальные услуги, но в пределах социального норматива; сохранение права получать медицинское обслуживание в ведомственных медучреждениях, к которым ветеран был приписан во время работы; приём без очереди в медицинских учреждениях.

Ветеранам труда также могут предоставлять право бесплатного проезда на городском транспорте, возможность бесплатно установить зубные протезы. Иногда региональные власти финансируют бесплатные путёвки для ветеранов на лечение. Хотя на протезирование и путёвки в санаторий приходится стоять в очереди.

Что касается ежемесячной выплаты для ветеранов, то суммы от региона к региону отличаются довольно заметно. Например, в Башкирии с 2020 года ветераны труда будут получать 200 рублей в месяц (в 2019 году — всего 146 рублей). В Курганской области сумма выплаты будет примерно вдвое выше (в 2019 году здесь платят 351 рубль в месяц). В Москве ветераны в 2019 году получают 1000 рублей ежемесячной выплаты — возможно, эту сумму на 2020 год сделают ещё больше.

В 2020 году не будет большой проблемой уточнить полный перечень льгот ветеранам труда в том или ином регионе. Для этого запущен специальный сервис в интернете.

Этот сервис называется Единой государственной информационной системой социального обеспечения (ЕГИССО). Он создан специально для того, чтобы в одном месте была собрана вся официальная информация и статистика по всем видам льгот для тех категорий, которые имеют на них право.

Узнать о льготах для ветеранов труда или любых других категорий в конкретном регионе можно с помощью так называемого социального калькулятора. Достаточно указать в нём регион и город проживания, а также ввести категорию “ветеран труда”. Система покажет весь перечень положенных мер поддержки.

Выплаты и надбавки к пенсии ветерана труда в 2020 году

Какие преференции получат ветераны труда в следующем году.

Статус «Ветеран труда»

Почетное звание ветерана труда еще с советского времени положено людям, которые долго работали и показывали хорошие результаты. В СССР их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», в его статье 7 сказано, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда. Это:

граждане, уже имеющие удостоверение ветерана труда; лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин; граждане, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.

Кстати, существует распространенное заблуждение, что получить статус «Ветеран труда»могут только пенсионеры. На самом деле это не одно и то же. Статус можно получить в любом возрасте при соответствии условиям по стажу и наградам. Но воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста.

Если ветеран труда является пенсионером, кроме страховой пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет) он может получить доплату к пенсии в виде:

ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции; ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера; назначения денежного эквивалента социальных услуг (ЕДВ).

Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда

Что касается денежной выплаты ветеранам труда, то ее на федеральном уровне не существует. Ветераны могут получать выплаты из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Поэтому в каждом регионе это разные по сумме выплаты. В 2019 году регионов, где платили ветеранам труда по стране несколько. Пока ни о какой индексации выплат в следующем, 2020 году, слышно не было.

Самую приятную по России прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — это всего 300 рублей ежемесячно (для федеральных ветеранов, п. 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 рублей на оздоровление ежегодно (для региональных ветеранов края, п. 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают ветеранам труда каждый месяц по 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя. В других регионах ветераны труда каждый месяц получают:

в Свердловской области — 600 рублей; в Ленинградской области — 550 рублей; в Москве — 500 рублей; в Краснодарском крае — 500 рублей; в Новосибирской области — 180 рублей.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Выплата ветеранам-бюджетникам за выслугу лет

Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.

Ветеранам труда на региональном уровне положены различные льготы и другие преференции. Некоторые из них установлены на федеральном уровне. В частности, ветераны войны, герои России и Советского Союза, лица, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и инвалиды с детства освобождены от уплаты земельного налога. В соответствии со статьей 22 № 5-ФЗ «О ветеранах» большинство льгот устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Это может быть:

возврат части стоимости услуг ЖКХ (обычно 50 %); бесплатный проезд на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси); компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном; санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно; изготовление и ремонт зубных протезов; дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров; освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости); скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.

В некоторых регионах РФ существует возможность заменить натуральны льготы для ветеранов труда денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения региона проживания.

Оформление выплат и льгот для ветерана труда выплаты

Для оформления выплат гражданину, который имеет право на льготы и надбавки, нужно обратиться в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим преференций. Перед этим нужно обязательно оформить пенсию. Документы можно подать лично или в режиме онлайн через портал «Госуслуги».

Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».

При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно.

Для оформления пенсии и выплат необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.

Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.

Если получатель подпадает под несколько категорий

Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.

Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.

Кто выплачивает пособие

Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление ПФР, которое и осуществляет выплату пенсии ветеранам труда со всеми надбавками, предусмотренными областным законодательством.

Изменения в выплатах в 2020 году

Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2020 году пока не запланировано принятие новых федеральных льгот для ветеранов труда. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не ожидается.

Читайте также:

  
• Какие льготы положены пенсионерам в израиле
  
• Отмена льгот военным пенсионерам в лнр
  
• Как оплачивается льготный отпуск пенсионерам в хмао
  
• Пенсия за погибшего сына какие льготы
  
• Льготы для пенсионеров на посещение театра музеев