Если застрахованное лицо не указало правопреемников кому будут выплачены пенсионные накопления
Продолжая тему завещания пенсионных накоплений , расскажем о том, кто и как может получить такие накопления после смерти гражданина.
Умерший при жизни определил правопреемников
Если гражданин заранее позаботился о том, кому перейдут его пенсионные накопления, и написал соответствующее заявление в ПФР/НПФ, то получив информацию о смерти этого гражданина, отделение ПФР (НПФ) должно уведомить правопреемников о том, что они могут получить средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Уведомить правопреемников должны:
- в течение 10 календарных дней со дня получения из органа ЗАГС информации о смерти, если уведомление направляет ПФР;
- в течение 2-х месяцев со дня получения из органа ЗАГС информации о смерти, если уведомление направляет НПФ.
Умерший при жизни не назначил правопреемников
В этом случае пенсионные накопления выплатят по закону в порядке очередности.
К правопреемникам первой очереди относятся дети (в том числе усыновленные), супруг (супруга) и родители (усыновители). Если правопреемников первой очереди нет, пенсионные накопления перейдут к правопреемникам второй очереди: братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам.
Родственникам одной очереди пенсионные накопления выплачиваются в равных долях. Отметим, что если на формирование накопительной пенсии был направлен материнский капитал (его часть), и эти средства на момент смерти женщины не были ей выплачены, то их могут получить лишь:
- отец (усыновитель) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал;
- несовершеннолетние дети умершей женщины,
- ее совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме, – до окончания такого обучения, но не позже чем до достижения ими 23 лет.
В каких случаях правопреемникам могут быть выплачены пенсионные накопления
По общему правилу правопреемники могут претендовать на накопительную пенсию умершего, если он скончался:
- или до назначения ему накопительной пенсии и/или срочной пенсионной выплаты либо до корректировки этой пенсии и выплаты;
- или после назначения ему срочной пенсионной выплаты. Тогда правопреемники вправе получить невыплаченный остаток пенсионных накоплений.
Если же гражданин умер после назначения ему накопительной пенсии, то получить невыплаченный ему остаток правопреемники не смогут.
Для получения пенсионных накоплений надо написать заявление
Для этого нужно обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего лица:
- в любое отделение ПФР, если накопления находятся в Пенсионном фонде. В этом случае вам понадобится заполнить форму заявления, приведенную в Приложении № 2 к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711;
- в конкретный НПФ, если накопления находятся в нем. Форму заявления вы найдете в Приложении № 2 к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 710.
Подать заявление нужно до истечения 6 месяцев со дня смерти гражданина. При пропуске этого срока восстановить его можно будет только через суд.
К заявлению необходимо приложить копии следующих документов:
- вашего паспорта или другого документа, удостоверяющий личность;
- документов, подтверждающих родство с умершим (например, свидетельство о заключении брака). Эти документы понадобятся для законных правопреемников, то есть когда умерший при жизни не написал заявления о распределении накопительной пенсии;
- свидетельства о смерти застрахованного лица (при наличии);
- карточки СНИЛС умершего либо документа из территориального органа ПФР, в котором указан этот СНИЛС.
В некоторых случаях могут понадобиться и другие документы.
Если с заявлением вы обратитесь лично, то при себе необходимо иметь оригиналы вышеперечисленных документов. Если же подавать заявление вы решили по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении), то придется все прилагаемые копии заверять у нотариуса.
Обратите внимание, что если вам неизвестно, где размещены пенсионные накопления умершего и у вас нет доступа к его профилю на Госуслугах, то вы можете письменно обратиться в орган Пенсионный фонд с просьбой предоставить выписку из лицевого счета покойного. В ней будет указаны и сумма накоплений и фонд, в котором они находятся. Для такого обращения понадобятся паспорт, документы, подтверждающие родство, и свидетельство о смерти.
Подав заявление и документы, не забудьте получить расписку
Расписка (уведомление о регистрации заявления) подтверждает факт того, что с заявлением и приложенным к нему документам все в порядке. В противном случае вас попросят забрать весь пакет обратно либо вышлют его назад по почте. При этом будут письменно указаны причины возврата и даны необходимые разъяснения.
Такая расписка выдается или направляется по почте в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.
Теперь остается только ждать
Решение о выплате либо об отказе будет вынесено не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором истек 6-месячный срок, отведенного для обращения правопреемников с заявлениями. Например, 6 месяцев истекают 23.09.2019. Значит последним днем, когда фонд может вынести решение, будет 31.10.2019.
О принятом решении ПФР/НПФ сообщит вам, направив копию соответствующего документа не позднее 5 рабочих дней после принятия этого решения.
Перечень случаев, когда фонд может принять отказное решение, закрытый. В частности, к таким случаям относится:
- подача заявления за пределами установленного срока;
- подача заявления правопреемниками по закону второй очереди при наличии заявлений от правопреемников первой очереди.
Получение пенсионных накоплений умершего
Если фонд принял положительное решение, то деньги будут выплачены правопреемникам не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором фонд принял решение о выплате. Получается, что фонд должен выплатить накопления правопреемникам умершего гражданина примерно через 8 месяцев со дня его смерти.
Унаследованные пенсионные накопления и налоги
Важно отметить, что суммы пенсионных накоплений, выплачиваемые правопреемникам, НДФЛ не облагаются.
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии " от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.
При отсутствии заявления застрахованного лица средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, распределяются между ними в равных долях.
Распределение средств пенсионных накоплений осуществляется в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии " от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ, п. 3 ст. 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.
Срок обращения за выплатой может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, по общему правилу, обусловлено наличием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. К таким причинам, в частности можно отнести тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.
С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 711 от 30 июля 2014 года.
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.
Некоторое время назад, пока помогала клиентке восстановить срок на обращение за выплатой накопительной части пенсии умершего родственника, я столкнулась с тем, что очень многие люди не знают о такой возможности, а если знают, то не представляют, как ее можно реализовать. Давайте разбираться.
Что такое пенсионные накопления: у кого они есть и из чего состоят?
Пенсия гражданина Российской Федерации состоит из двух частей - страховой и накопительной. Накопительная часть пенсии исчисляется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (ст. 3 ФЗ “О накопительной пенсии”).
Когда речь идет о пенсионных накоплениях, имеется в виду именно накопительная часть пенсии. Она формируется за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (ст. 3 ФЗ “О накопительной пенсии”).
Вы имеете право на выплату накопительной части пенсии умершего родственника
Средства, учтенные на накопительном счете умершего лица, могут быть действительно получены вами при условии, что накопительная пенсия еще не была ему назначена.
Накопительная часть пенсии не входит в общую наследственную массу, а это значит, что её нельзя указать в завещании, и обращаться за такой выплатой нужно не через 6 месяцев после смерти застрахованного лица, как в случае с наследством, а в течение 6 месяцев. То есть, если вы обратитесь за выплатой вам накопительной части пенсии через 6 месяцев, то получите отказ - срок будет пропущен, и восстановить его можно будет только через суд.
Застрахованное лицо в договоре с пенсионным фондом может самостоятельно определить, кто будет его правопреемником в случае смерти. Если таких указаний не будет, то будет действовать общий порядок получения выплат в следующей очередности: в первую очередь: детям, в том числе усыновленным, супругу (супруге) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (п. 7 ст. 7 ФЗ “О накопительной пенсии” от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ). Также человек может не только указать в договоре с фондом правопреемников, но и написать заявление о распределении средств пенсионных накоплений, в котором будет указано, кому из правопреемников в каком размере его доля будет выплачена.
Важный момент: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, нетрудоспособные супруг (супруга) и родители умершего лица имеют право на долю в наследуемой накопительной пенсии, независимо от того, вписаны они в договор в качестве правопреемников или нет.
Когда пенсионный фонд получает данные о смерти застрахованного лица, он должен в течение двух месяцев направить лицам, указанным в договоре в качестве правопреемников, уведомление о возможности получить соответствующие средства. К сожалению, в практике немало случаев, когда пенсионные фонды не знают о существовании у умершего несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей, потому что тот не указал об этом в договоре, а, следовательно, не могут их уведомить. Несмотря на это, право на получение своей доли у этих лиц сохраняется и они вправе обратиться за выплатой в течение 6 месяцев с момента смерти застрахованного лица.
Пропущенный срок может восстановить только суд. Даже если пенсионный фонд будет не против выплатить вам положенные средства, он не сможет решить этот вопрос самостоятельно.
Узнал, что родственники получили все деньги с накопительного счета. Я теперь ничего не получу?
Если вы являетесь правопреемником второй очереди (братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки), а накопительная часть пенсии получена правопреемником первой очереди, то в этом случае вы лишаетесь права на выплату - вы можете ее получить только при условии отсутствия правопреемников первой очереди (п. 8 ст. 9 ФЗ “О накопительной пенсии”).
Если же вы или ваш несовершеннолетний ребенок являетесь правопреемником первой очереди и не были указаны в договоре, но узнали, что другие родственники умершего лица (родители, дети) получили выплату по накопительной пенсии, вы все равно вправе претендовать на свою долю. Как правило, такие выплаты производятся фондами из резервов. Доля будет выплачена в том размере, на который вы или ваш несовершеннолетний ребенок могли бы претендовать, если бы о вашем праве фонду было бы известно с самого начала, независимо от размера выплаты, который получили другие родственники.
Пример: В договоре с фондом в качестве своего правопреемника человек указал только своего отца, не упомянув своего несовершеннолетнего ребенка от первого брака, проживающего со своей матерью. Сумма накопительной части составила 140 000 рублей. Отец умершего, как единственный указанный в договоре правопреемник, получил полностью всю сумму. При этом несовершеннолетний ребенок сохраняет свое право на часть выплаты, независимо от того, был он указан в качестве правопреемника или нет. В данном случае фонд осуществит выплату из резервов, в размере 50% от 140 000, то есть 70 000 рублей. Если правопреемников больше, то суммы выплат будут меняться пропорционально их количеству.
Но вопрос сроков здесь по-прежнему актуален: по истечении 6 месяцев вам придется обращаться в суд.
Накопительная часть пенсии и материнский капитал: нюансы получения выплаты
Один из способов формирования накопительной части пенсии - использование материнского капитала (п.3 ст. 7 ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Следует отметить, что, когда принимается решение о выплате правопреемникам накопительной части пенсии умершего лица, в такую выплату не включаются средства, сформированные за счет материнского капитала.
Кто может эти средства получить?
- Отец (либо усыновитель) ребенка, в связи с рождением которого был получен материнский капитал;
- Несовершеннолетний ребенок (дети), или совершеннолетний ребенок (дети), обучающийся по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность (кроме дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет.
Как узнать, где находятся накопительная часть пенсии и ее размер?
Для получения такой информации нужно обратиться в одно из отделений Пенсионного фонда РФ с документами, подтверждающими смерть застрахованного лица и ваше с ним родство. Вам выдадут информацию о состоянии индивидуального лицевого счета. Если пенсионные накопления хранятся в одном из негосударственных пенсионных фондов, вам сообщат в каком именно.
Информацию о состоянии своих пенсионных накоплений вы можете получить не только путем обращения в Пенсионный фонд, но и при помощи сайта Госуслуг.
Как смотрят на ситуацию суды
Формально, для восстановления пропущенного срока необходимо наличие уважительных причин такого пропуска. При этом законодательство не содержит перечня причин, которые могут быть признаны уважительными, и суд решает этот вопрос в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств. Так, суды, как правило, восстанавливают пропущенный срок, когда правопреемниками выступают несовершеннолетние дети или нетрудоспособные родители умершего лица (решение Мещанского районного суда города Москвы от 28.12.2018 г. по делу № 2-9167/2018).
Как правило, суды по таким делам признают уважительными причинами состояние здоровья заявителя (рекомендуется подтвердить справками, выписками из амбулаторной карты, заключением врачебной комиссии), психотравмирующую ситуацию, в которой оказался заявитель после смерти близкого родственника (решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 09.02.2017 г. по делу № 2-294/2017; решение Октябрьского районного суда от 16.05.2017 г. по делу № 2-2519/2017).
Наследование накопительной части пенсии - тот редкий случай, когда принцип “незнание закона не освобождает от ответственности” практически не применяется. То есть суды очень часто признают в качестве уважительной причины пропуска срока незнание человека о наличии у него такого права или порядка его реализации (решение Березовского городского суда Кемеровской обл. от 30.05.2013 г. по делу №2-294/2017). Суды также учитывают тот факт, что заявитель уже принял наследство и фактически вступил во владение имуществом умершего лица (решение Октябрьского районного суда г. Самары от 20.10.2015 г. по делу № 2-5524/2015 г.).
Какие документы нужно предоставить в фонд для выплаты накопительной части пенсии?
Для выплаты накопительной части пенсии вам нужно предоставить следующий пакет документов (п. 10 Правил выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии):
- заявление о выплате средств пенсионных накоплений;
- документы, удостоверяющие ваши личность, возраст и место жительства;
- если правопреемник - несовершеннолетний, то документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (например, ваш паспорт и свидетельство о рождении ребенка);
- документы, подтверждающие ваши родственные отношения (или родственные отношения несовершеннолетнего правопреемника) с умершим - свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, иные документы;
- нотариально удостоверенная доверенность на подачу заявления на выплату пенсионных накоплений (для законных представителей (родителей) не требуется);
- если вы восстанавливали срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений - решение суда;
- при наличии - свидетельство о смерти застрахованного лица;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) умершего лица, либо документ из Пенсионного фонда, в котором этот номер будет указан);
- если вы - мама несовершеннолетнего правопреемника и сменили фамилию в связи со вступлением в новый брак, и ваша новая фамилия не совпадает с фамилией вашего ребенка, вам потребуются документы, подтверждающие смену фамилии.
Вы можете подать документы лично или направить иным способом. Во втором случае копии документов следует заверить нотариально, либо, если вы находитесь за границей - с помощью консульских учреждений Российской Федерации; в случае, если часть документов у вас на другом языке, их нужно перевести на русский язык.
Верховный Суд опубликовал Определение № 93-КГ20-3, которым разрешил спор между Управлением ПФР и правопреемниками умершего лица, на счету которого остались пенсионные накопления.
Восстановить срок обращения за выплатой накоплений не получилось
В апреле 2019 г. Анатолий и Светлана Драницыны подали в Магаданский городской суд иск о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений Марины Драницыной – их умершей матери.
Женщина скончалась в ноябре 2016 г., однако истцы, по их словам, не знали о возможности обратиться в ПФР за получением ее пенсионных накоплений. О том, что такие накопления имеются у их умершей матери, им стало известно только в конце 2018 г. от своей бабушки, которая сама узнала об этом тогда же. Сотрудник пенсионного органа подтвердил наличие средств на пенсионном счете Марины Драницыной и посоветовал обратиться в суд за восстановлением срока их получения.
Анатолий и Светлана Драницыны, ссылаясь на то, что Управление ПФР в г. Магадане не уведомило их о возможности получения пенсионных накоплений матери, посчитали, что срок обращения за выплатой был пропущен по уважительной причине. Истцы также сообщили суду, что из-за смерти близкого человека состояние их здоровья значительно ухудшилось.
Магаданский городской суд согласился с тем, что дети умершей вправе обратиться с заявлением о выплате ее пенсионных накоплений, однако решил, что срок для такого обращения истек 15 мая 2017 г. Первая инстанция отказалась признать уважительной причиной пропуска ухудшение здоровья Светланы Драницыной, поскольку та не смогла доказать наличие заболеваний, препятствующих обратиться в ПФР вовремя.
Отклоняя доводы о том, что истцы не были извещены Управлением ПФР о возможности получения пенсионных накоплений матери, суд сослался на реестр отправлений простой корреспонденции, согласно которому УПФР в декабре 2016 г. направило извещение о наличии накоплений на счете Марины Драницыной по последнему адресу ее проживания. В заседании истцы подтвердили, что также проживали в тот момент по этому адресу. То, что дети умершей не получили указанное извещение, не свидетельствует о бездействии ответчика, заметила первая инстанция. Кроме того, добавила она, доводы истцов об их юридической неграмотности также не подтверждают наличие уважительных причин пропуска срока.
Апелляция, оставляя в силе решение городского суда, отметила, что незнание Драницыных о наличии у их матери пенсионных накоплений и о сроках подачи соответствующего заявления не является уважительной причиной пропуска этого срока, поскольку граждане «имели реальную возможность узнать о своих правах», если бы ознакомились с соответствующими нормативными актами.
Судья Магаданского областного суда отказался передавать кассационную жалобу Драницыных на рассмотрение в заседании, поэтому истцы обратились в ВС РФ.
ВС призвал внимательнее изучить причины пропуска срока
Изучив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам ВС обнаружила, что первая и апелляционная инстанции существенно нарушили процессуальные нормы, а также неверно истолковали и применили материальное право.
Проанализировав пенсионное законодательство и применимые разъяснения из Обзора законодательства и судебной практики ВС за третий квартал 2008 г., Суд сформулировал несколько правовых позиций. Так, пояснил он, если смерть застрахованного лица наступила до назначения накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии средства выплачиваются территориальным органом ПФР по месту жительства умершего его правопреемникам. Круг этих лиц может определить сам застрахованный в соответствующем заявлении. При отсутствии заявления выплата производится правопреемникам по закону: в первую очередь детям, супругу и родителям, во вторую – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Далее, указал ВС, территориальный орган Пенсионного фонда, получив документ о смерти застрахованного лица, при наличии информации о его правопреемниках обязан уведомить их о возможности обратиться за выплатой накоплений умершего. По общему правилу правопреемникам необходимо обратиться в ПФР в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Однако, подчеркнула судебная коллегия, в случае пропуска такого срока он может быть восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. «Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств», – разъяснил Суд.
В своем определении он прямо указал те обстоятельства, которые нижестоящим инстанциям следовало установить по данному делу. Так, по мнению ВС, необходимо было выяснить, направлялось ли по месту жительства умершей или ее правопреемников уведомление о наличии накопительной пенсии, а также располагали ли правопреемники Марины Драницыной информацией о наличии у нее пенсионных накоплений. Реестр почтовых отправлений, представленный ответчиком в первую инстанцию, сведений о составе направленной по адресу умершей корреспонденции не содержит, заметил ВС.
Кроме того, судам следовало оценить уважительность причин, по которым дети умершей не обратились в Управление ПФР вовремя. Так, например, остались без внимания доводы Светланы Драницыной и ее бабушки о том, что на момент смерти матери Светлане едва исполнилось 18 лет. Оба истца говорили о своих заболеваниях и о том, что после смерти Марины Драницыной не только морально страдали, но и длительное время болели, были вынуждены адаптироваться к новым жизненным условиям. При этом Драницыны представили документы, подтверждающие, с их точки зрения, неудовлетворительное состояние здоровья, однако обе инстанции эти сведения оценивать не стали.
Перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу пропущенный срок, законодательством не установлен, еще раз подчеркнул Суд. «Поскольку закон не содержит условие о необходимости подтверждения гражданином наличия каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих ему своевременно обратится в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица, вывод суда о том, что приводимые истцами доводы не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, непосредственно связанных с их личностью как правопреемников, повлекших пропуск ими срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершей матери , является неправомерным», – указала судебная коллегия.
На этом основании акты нижестоящих инстанций были отменены, ВС направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию. Поскольку месяцем ранее Суд вынес аналогичное решение по делу Любови Штряниной – бабушки истцов и матери умершей (№ 93-КГ20-1), первой инстанции рекомендовано разрешить вопрос о возможности объединения обоих дел в одно производство.
Эксперты согласились с Судом
«Уникальное определение Верховного Суда, дающее людям надежду на получение причитающихся по закону пенсионных средств, – прокомментировала решение адвокат АК “Гражданские компенсации” Ирина Фаст. – Высшая инстанция дала указание о порядке восстановления срока обращения за выплатами и фактически встала на защиту слабой стороны в процессе, в который раз указав на необходимость защиты прав граждан».
Очевидная позиция ВС в отношении данной категории споров, по мнению эксперта, сводится к необходимости качественно извещать наследников о наличии права на получение накоплений, а если речь идет о восстановлении срока для обращения – рассматривать такое требование без «пробюджетного» уклона.
По словам адвоката АП г. Москвы Анжелики Тамбовской, ВС обращает внимание судов на необходимость более внимательно относиться к обстоятельствам, препятствующим правопреемникам своевременно реализовывать права на пенсионные накопления умерших. «Следует заметить, что средства пенсионных накоплений признаются собственностью РФ. За счет средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, не выплаченных правопреемникам, формируется резерв Пенсионного фонда, а потому неудивительно, что позиция ПФР в судебных заседаниях по восстановлению срока очень активна», – рассказала адвокат.
Как правило, добавила она, заявители, пропустившие 6-месячный срок обращения за накопительной пенсией, ссылаются на незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства. «Вместе с тем оценку таким обстоятельствам Пленум ВС уже давал в п. 40 своего Постановления от 29 мая 2012 г. № 9 по делам о наследовании: незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства не является уважительной причиной пропуска», – напомнила Анжелика Тамбовская.
Однако поскольку подобная причина является наиболее распространенной в делах о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего, необходимо дать ей оценку на уровне специального Постановления Пленума ВС, убеждена адвокат. «Более того, представляется необходимым установить в законе порядок и сроки информирования правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего гражданина в целях своевременного обращения за выплатой», – заключила эксперт.
Каждый гражданин по действующему законодательству имеет полное право самостоятельно определить будущих правопреемников своих пенсионных накоплений и в каких соотношениях будут они поделены между наследниками. Кто имеет на пенсионные накопления наследодателя первоочередные права и как правильно оформить свое право собственности на них расскажет данная статья.
Правила обращения за выплатами средств пенсионных накоплений
1. Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ по выбору правопреемника.
2. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
3. Выплате правопреемникам подлежат только средства пенсионных накоплений, перечисленные на финансирование накопительной пенсии, если смерть застрахованного лица наступила до даты назначения ему накопительной пенсии.
4. Накопительную пенсию имеют следующие категории застрахованных лиц:
- мужчины 1953 года рождения и моложе;
- женщины 1957 года рождения и моложе;
- независимо от возраста уплачивающие дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.
5. Существуют понятия:
- «правопреемников по заявлению» — если застрахованное лицо до даты смерти определяет круг своих правопреемников;
- «правопреемников по закону» — если застрахованное лицо при жизни не определило круг своих правопреемников.
Если умерший формировал накопительную часть пенсии в негосударственном пенсионном фонде, то за выплатой средств пенсионных накоплений следует обращаться в соответствующий негосударственный пенсионный фонд.
Правила выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, утверждены постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 742.
Правопреемники по закону получают средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в следующей последовательности:
- в первую очередь — дети, в том числе усыновленные, супруг (супруга) и родители (усыновители);
- во вторую очередь — братья, сестры, бабушки, дедушки и внуки.
Общий перечень необходимых документов
Перечень необходимых документов зависит от Вашего волеизъявления: хотите Вы получить средства пенсионных накоплений, либо хотите отказаться от их получения.
Приводим общий Перечень документов: к заявлению прилагаются подлинники или засвидетельствованные в установленном Правилами порядке, копии:
- документов, удостоверяющих личность, возраст, место жительства правопреемника;
- документов, подтверждающих родственные отношения с умершим;
- документов, подтверждающих нотариально удостоверенную доверенность представителя на подачу заявления;
- документа, подтверждающего предварительное разрешение органов опеки и попечительства осуществить отказ от получения средств пенсионных накоплений;
- решения суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (в случае, если срок для обращения за выплатами пропущен);
- свидетельства о смерти умершего;
- страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (государственного пенсионного страхования) умершего;
- других документов (при необходимости).
В случае необходимости у правопреемника истребуются дополнительные документы.
Согласно «Правилам выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, существуют 2 способа выплаты средств пенсионных накоплений:
- через почтовое отделение связи;
- путем перечисления средств на банковский счет.
До истечения 6 месяцев с даты смерти застрахованного лица правопреемники имеют право изменить способ получения средств пенсионных накоплений путем подачи соответствующего заявления в территориальные органы ПФР (если сначала был выбран способ получения средств через Почту России, то затем можно изменить этот способ на получение средств через кредитные организации).
Если способ выплаты выбран «путем перечисления средств на банковский счет», то правопреемнику необходимо представить в территориальный орган ПФР вместе со всеми документами копию сберегательной книжки или информацию о наличии счета с реквизитами банка.
При представлении копии сберегательной книжки правопреемнику необходимо обращать внимание на вид вклада, указанный в копии книжки: если в названии вклада присутствует слово «депозит», либо указаны такие виды вклада как «особый», «срочный», «сохраняй», «пополняй», «компенсационный», то средства пенсионных накоплений банком не будут зачислены на такой вид вклада — правопреемнику необходимо оформить другой вид вклада.
Если правопреемниками являются несовершеннолетние дети умершего гражданина и выбран способ выплаты средств — «путем перечисления средств на банковский счет», то законному представителю несовершеннолетних правопреемников рекомендуется открыть вклады на каждого ребенка.
При выборе правопреемником способа получения средств через Почту России из сумм, подлежащих выплате согласно принятому Отделением ПФР Решению о выплате средств пенсионных накоплений, будут произведены удержания суммы почтового сбора за осуществление почтового перевода (по установленным тарифам).
Перечень документов, подтверждающих родственные отношения с умершим застрахованным лицом
В соответствии с п.п. «в» п. 11 «Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 (далее Правила), документами, подтверждающими родственные отношения с умершим застрахованным лицом могут являться:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство об усыновлении;
- а также иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом (решение суда об установлении факта родственных отношений).
Правопреемники по закону первой очереди в подтверждении родственных отношений с умершим застрахованным лицом представляют следующие документы:
- Дети, в том числе усыновленные: свидетельство о рождении или свидетельство об усыновлении, свидетельство о браке (при смене фамилии).
- Супруг (супруга): свидетельство о браке. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации брака в органах ЗАГС.Брак, расторгаемый в органах ЗАГС, прекращается со дня регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.При расторжении брака судом — со дня вступления решения суда в законную силу (ст.25 Семейного кодекса РФ). Таким образом, если на момент смерти застрахованного лица брак между супругами расторгнут, переживший супруг правопреемником являться не может.
- Родители (усыновители): свидетельство о рождении или свидетельство об усыновлении умершего застрахованного лица.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка (п.3 ст.125 СК РФ).
Усыновление подлежит государственной регистрации в установленном порядке (ст. 125 Семейного кодекса РФ), с последующей выдачей свидетельства об усыновлении.
Правопреемники по закону второй очереди в подтверждении родственных отношений с умершим застрахованным лицом представляют следующие документы:
1. Братья (сестры): родство умершего застрахованного лица и его брата (сестры) подтверждается их происхождением от общего родителя (общих родителей) следующими документами: свидетельство о рождении (свое и умершего застрахованного лица), свидетельство о браке (при смене фамилии).
2. Дедушки (бабушки): родство, связывающее правопреемников — дедушку (бабушку) с умершим застрахованным лицом, подтверждается совокупностью доказательств, свидетельствующих о происхождении от дедушки (бабушки) родителя умершего застрахованного лица:
- свидетельство о рождении умершего застрахованного лица;
- свидетельство о рождении родителя умершего застрахованного лица;
- свидетельство о браке родителя умершего застрахованного лица (при смене фамилии).
3. Внуки: относятся к числу правопреемников по закону если к моменту смерти застрахованного лица (т. е. дня смерти бабушки или дедушки) нет в живых (или он объявлен умершим) того из родителей, который был бы правопреемником по закону (например, если нет в живых их отца). Родство, связывающее правопреемников- внука с умершим застрахованным лицом, подтверждается совокупностью доказательств, свидетельствующих о происхождении от умершего застрахованного лица- дедушки (бабушки) родителя правопреемника.
- свидетельство о рождении (собственное);
- свидетельство о рождении родителя;
- свидетельство о смерти родителя.
В том случае если правопреемник не имеет возможность представить документы, подтверждающие родственные отношения, он может обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта- факта родственных отношений. В данном случае документом, подтверждающим родственные отношения, является только решение суда.
Акт гражданского состояния
При утрате свидетельства о рождении, об усыновлении, о браке, выдается повторное свидетельство акта гражданского состояния на основании записи акта гражданского состояния.
В случае утраты записи акта гражданского состояния (утеря или физическое уничтожение документа: пожар, наводнение, иное стихийное бедствие, техногенная катастрофа и др.) повторное свидетельство не может быть выдано.
Самостоятельно принять решение и произвести восстановление утраченной актовой записи орган ЗАГС не может.
В соответствии с ч.1 ст.74 ФЗ № 143-ФЗ от 15.11.1997г. «Об актах гражданского состояния» основанием для восстановления органом Загс утраченной актовой записи является только вступившее в законную силу решение суда об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти (пп.3 п.2 ст.264 ГПК РФ).
На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.
Средства пенсионных накоплений могут быть выплачены правопреемникам, если смерть гражданина наступила:
ДО назначения ему выплаты за счет средств пенсионных накоплений или до перерасчета ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование будущей пенсии);
ПОСЛЕ назначения ему срочной пенсионной выплаты. В этом случае правопреемники вправе получить невыплаченный остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование будущей пенсии);
ПОСЛЕ того как была назначена, но еще не выплачена ему единовременная выплата средств пенсионных накоплений. Ее могут получить члены семьи умершего пенсионера (при условии совместного с ним проживания), а также его нетрудоспособные иждивенцы (независимо от того, проживали они совместно с умершим или нет) в течение 4 месяцев со дня смерти гражданина. Если указанные лица отсутствуют, сумма единовременной выплаты включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Если гражданину была установлена выплата накопительной пенсии (бессрочно), в случае его смерти средства пенсионных накоплений правопреемникам не выплачиваются.
Порядок выплаты средств пенсионных накоплений
1. Территориальный орган Пенсионного фонда РФ не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок для обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе в выплате) (6 месяцев с даты смерти гражданина), обязан вынести Решение о выплате (об отказе в выплате) на основании данных специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Заявления о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам, восстановившим в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, рассматриваются в течение 10 дней с даты их поступления.
2. Территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение 5-ти рабочих дней после вынесения Решения направляет каждому правопреемнику, обратившемуся за выплатой средств пенсионных накоплений, копию вынесенного Решения.
3. Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем принятия Решения, за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении.
Для получения средств пенсионных накоплений умершего гражданина правопреемникам необходимо не позднее 6 месяцев со дня его смерти лично, по почте или через представителя обратиться в ПФР или НПФ.
Если Вы пропустили указанный срок, его можно восстановить только в судебном порядке.
Необходимо предъявить документы, подтверждающие родственные отношения и документы личного хранения. Перечень необходимых документов определяют Правила выплаты средств пенсионных накоплений, утвержденные Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года №710 и №711.
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о выплате. Решение о выплате принимается в течение седьмого месяца со дня смерти гражданина. Копию решения о выплате (об отказе в выплате) ПФР направляет правопреемнику не позднее 5 рабочих дней после принятия решения.
Дополнительная выплата средств пенсионных накоплений
Ежегодно, не позднее 31 июля года, следующего за годом смерти застрахованного лица, Отделением Пенсионного фонда РФ по Кировской области проводятся работы по вынесению «Решений о дополнительной выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица» (далее — Решение о дополнительной выплате) во исполнение пунктов 23-26 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711.
Решение о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений принимается в отношении тех правопреемников, кто ранее уже получил основные выплаты и копию Решения об основной выплате.
В дополнительные выплаты включаются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего гражданина за период, истекший со дня вынесения Решения об основной выплате, в том числе страховые взносы, уплаченные страхователем за умершего гражданина в год его смерти.
Дополнительная выплата производится не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о дополнительной выплате (т. е. до 20 августа), за счет средств пенсионных накоплений умершего гражданина, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в ранее поданном заявлении о выплате.
В случае выплаты средств пенсионных накоплений через отделения федеральной почтовой связи, из сумм, подлежащих дополнительной выплате, будут произведены удержания суммы почтового сбора за осуществление почтового перевода (по установленным тарифам).
Если с момента вынесения Решения об основной выплате на лицевом счете умершего гражданина поступлений средств пенсионных накоплений не было (то есть разница между суммами основных и дополнительных выплат равна 0,00 руб.), то Отделение ПФР по Кировской области выносит Решение о дополнительной выплате в размере 0,00 руб.
Внимание! Материалы на нашем сайте в полной мере раскрывают общие вопросы наследования. Но каждый частный случай в статьях охватить невозможно. В связи с этим на сервисе работает бесплатная консультация юриста онлайн. Задайте свой вопрос через форму сайта, и получите ответ в течение 5 минут!
Читайте также:
- Кто получает пенсию в египте
- Получаю пенсию по потере кормильца на себя и на ребенка могу ли я взять кредит
- Как получить пенсионеру субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг в москве
- Входит ли служба в армии в трудовой стаж для начисления пенсии в казахстане
- Нужно ли идти в пенсионный для начисления индексации