Интернатура доплата к пенсии

Студенты часто задумываются, входит ли интернатура в медицинский стаж и в трудовой в том числе. С отдельной ответственностью к поиску ответа относятся люди, планирующие рано выйти на пенсию, но одновременно с этим сделать выплаты "на старость" максимальными. Ни для кого не секрет, что карьера врача в России нередко заставляет отложить официальное трудоустройство. Студенты учатся от 6-10 лет, и только потом у них появляется возможность полноценно работать. Разумеется, для трудового стажа данное явление не считается хорошим. Будет ли засчитываться интернатура в качестве официального трудоустройства студента?


Понятие стажа

Для начала разберемся, что такое трудовой стаж. Так называют суммарную продолжительность всех периодов, в которые гражданин официально работал. Данная составляющая крайне важна для пенсии.

Стаж бывает разным. А именно:

  • специальным (в нашем случае - медицинским);
  • непрерывным;
  • страховым.

В любом случае каждый студент-медик должен разобраться, входит ли интернатура в медицинский стаж.

Влияние на пенсию

Первым делом придется разобраться с рабочим стажем в целом. До недавнего времени он был крайне важным. Но с некоторых пор в России произошли изменения. Пенсионная система полностью поменялась. Это привело к тому, что теперь для выхода на пенсию будет необходим стаж страхового типа.

Что это такое? Сюда относят все периоды, в которые гражданин производил отчисления в ПФР. Фактически это так называют все трудовые и нетрудовые промежутки времени, приближающие к пенсии.


Без работы, но со стажем

Поэтому начнем с рассмотрения вопроса издалека. Для пенсии, как уже было сказано, важен страховой стаж. Он будет увеличиваться не только за счет официального трудоустройства. Возможны иные варианты.

Нетрудовыми периодами, приближающими к пенсии, считают:

  • службу в армии;
  • занятость на госслужбе и на общественно полезных работах;
  • декрет;
  • уход за маленьким ребенком;
  • осуществление присмотра за инвалидом или гражданином в возрасте от 80 лет.

Кроме того, сюда можно отнести предпринимательскую деятельность. Она фактически не считается официальным трудоустройством, но в стаж включается.

Учеба и приближение к пенсии


Стоит обратить внимание на то, что периоды обучения в России не считаются трудом как таковым. Время, затраченное на получение высшего или среднего образования, к пенсии не приблизит. Поэтому придется иметь официальное трудоустройство. Лишь так получится приблизиться к пенсии.

Интернатура - это.

Теперь можно выяснить, что такое интернатура. Подобным термином описывается обучение будущего врача после вуза. Говоря простыми словами - это практика и теория вместе. Человек будет работать, получать знания и опыт, а также учиться.

Работа, стаж, интерны

Если хорошенько изучить действующее законодательство, получится ответить, входит ли интернатура в медицинский стаж.

После поступления в интернатуру со студентом заключается трудовой договор. Возникают трудовые отношения, за учащегося будут производиться отчисления в ПФР. А значит, к пенсии интернатура приблизит. Если она не считается работой, то в страховые периоды подобное обучение включено.

Карьера врача


Период пребывания в интернатуре в России засчитывается в медицинский стаж. Соответственно, если после обучения сразу пойти работать самостоятельно, гражданин будет иметь непрерывный опыт работы. А это, как правило, приближает к пенсии. Некоторые медработники могут выйти на заслуженный отдых досрочно либо претендовать на надбавки к пенсии.

Категория и интернатура

Медицинские работники разделяются на категории. Чем выше этот показатель, тем более опытным считается врач. Для продвижения по карьерной лестнице в сфере медицины придется отработать тот или иной период. Он зависит от категории, на которую претендует сотрудник.

Надбавки

Медицинские работники РФ имеют право на надбавки к зарплате. Они зависят от продолжительности труда в выбранном направлении, а также от непрерывности стажа.

Интернатура учитывается при расчете надбавок и прочих медицинских льгот. И это несмотря на то, что фактически человек является студентом, который учится работать под руководством более опытных коллег.

Исключение из правил

Но это еще не все. Интернатура входит в медицинский стаж работы. Именно так говорят многие граждане. И, как ни странно, они оказываются правы.

Но везде можно найти исключения. Дело все в том, что важную роль на ответ по изучаемому вопросу оказывает тип договора с медучреждением при оформлении в качестве интерна.


Иногда соглашение составляется как оказание образовательных услуг. В этой ситуации можно однозначно ответить, входит ли интернатура в медицинский стаж врача - нет. Почему? Все это из-за того, что фактически медучреждение будет обучать человека, и в качестве работника интерн числиться не будет.

Это приводит к отсутствию зарплаты, а также отчислений в ПРФ. Соответственно, на пенсии интернатура в данной ситуации никак не отразится. Точнее, гражданин не будет приближен к ней.

Об учете стажа и о выходе на пенсию

Мы выяснили, входит ли интернатура в медицинский стаж, и в трудовой в том числе. Упомянутый период действительно включен в карьеру будущего врача за редким исключением.

При выходе на пенсию от гражданина могут потребовать:

  • документ об образовании;
  • трудовую книжку;
  • иные документы, подтверждающие работу в медицинской сфере.

Обычно с интерном заключают трудовой договор, а затем оформляют ему трудовую книжку. Если последняя имела место, в бумагу просто вносят соответствующую запись. Подтвердить факт трудоустройства во время прохождения интернатуры проще, чем кажется.


С человеком заключено соглашение на оказание образовательных услуг? При подобных обстоятельствах подтверждать факт труда в медучреждениях нет необходимости. Ведь, как уже было сказано, эти промежутки времени никак не отразятся ни на пенсии, ни на медицинском стаже будущего врача.

Особенности карьеры

Что вообще включено в медицинский стаж? И как он влияет на пенсию?

В медицинский стаж включают интернатуру, ординатуру и все периоды официального трудоустройства в качестве медработника. Граждане наделяются правом на пенсию за выслугу лет.

Сколько придется отработать? 25 лет - если человек трудится в селах, 30 - если в городах. По этой причине важно понимать, входит ли интернатура в медицинский стаж. Иногда можно выйти на пенсию в 45-50 лет. Это вполне законное явление.

Заключение

Нами были изучены все особенности, связанные с медицинским стажем, интернатурой и с выходом на пенсию. Теперь понятно, в каких ситуациях послевузовское обучение положительно скажется на карьере врача любой специальности.

На самом деле все проще, чем кажется. Учет интернатуры полностью зависит от типа договора, подписанного с медучреждением. Это правило должен запомнить каждый студент-медик.


Воспользоваться интернатурой для получения надбавок, как правило, можно. А при получении категории этот период, к сожалению, никогда не принимается во внимание.

И если студент официально трудоустроен имеют ли право запрашивать его справку о годовом доходе, куда входит и стипендия?

Вопрос № 17160134


Я являюсь работающим пенсионером, со мной в квартире проживает мать 79 лет не работающий пенсионер (пенсия у нее больше моей), она слепа и глуха, но при этом не инвалид, скажите положена ли надбавка к моей пенсии по уходу за ней или она не является иждивенцем?

Ответы юристов


При достижении возраста 80 лет вашей матушке положена надбавка за уход. К ее пенсии прибавят 1400 руб. автоматически.

Вопрос № 16574857


Слышал, что: "Сегодня за каждый отработанный год в СССР до 1991 года положена доплата (надбавка) к пенсии в 1% и 10% за период работы с 1992 по 2002 года. Проценты автоматически прибавляются к пенсии, но не в виде конкретных денег, а в виде увеличения пенсионного коэффициента (балла)". Правда это или фейк?

Ответы юристов


Да действительно возможно пересчитать пенсию с учетом надбавок на основании ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

1. Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

до 1991 года положена доплата (надбавка) к пенсии в 1% и 10% за период работы с 1992 по 2002 года.

Вопрос № 16574937


Марьяна Николаевна, ещё небольшое уточнение: обязан ли я доказывать ПФР, что запись (1977 год) в трудовой книжке действительна, должен ли я искать эту организацию, которой может и нет давно?

Ответы юристов


По факту если запись учинена правильно, трудовая книжка действительна то подтверждать в ней информацию нет нужды, но в практике ПФР незаконно требует подтверждения периода работы и в этой связи такие вопросы решаются через суд по оспариванию действий ПФР.

Вопрос № 11258122


Мой сын курсант военного училища, мне перестали доплачивать надбавку к пенсии ссылаясь на то, что он относится к военнослужащему и поэтому надбавка уже не положена. Это законно?

Ответы юристов


К сожалению это законно.

Вопрос № 16993707


Работал на предприятии с допуском секретности 2. Имею-ли я возможность получить надбавку к пенсии.

Ответы юристов


Пенсионный закон № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не содержит норм о доплатах к пенсии за счет работы на предприятии с допуском секретности.

Вопрос № 16769431


Ветеран Труда имею Почетную Грамоту Министерства Энергетики за подписью Новак. Должна быть надбавка к пенсии? С Уважением Александр.

Ответы юристов


За грамоту нет, а все остальное это региональный вопрос.

Вопрос № 17097343


УСТРОИЛАСЬ НА РАБОТУ В КОНЦЕ ДЕКАБРЯ. В ЯНВАРЕ И ФЕВРАЛЕ ПОЛУЧИЛА НАДБАВКУ К ПЕНСИИ, А В МАРТЕ ЕЕ СНЯЛИ. правомерно ЛИ,

Ответы юристов


Людмила! ДА, т.к. Вы имеете статус работающего пенсионера.

Вопрос № 17065901


Я получаю пенсию с 50 лет, северный стаж больше 20 лет, работающий пенсионер-мне положена Получателям северных пенсий положена дополнительная прибавка - для них действует увеличенный размер фиксированной выплаты, то есть базовой части пенсии по старости. Величина этой прибавки в 2020 году такова:

2843,13 рублей - для тех, кто проработал 15 лет на Крайнем Севере,

1705,88 рублей - для тех, кто проработал 20 лет на местностях, приравненных к Крайнему Северу.

Эта прибавка полагается пенсионеру независимо от того, продолжает ли он жить на севере или переехал в другие регионы.

Когда принимали закон № 350-ФЗ от 03.10.18 г., при определении процента индексации ориентировались на величину средней прибавки к пенсии.

В течение 2019-2024 гг. пенсионные выплаты должны расти ежегодно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такую прибавку в 2020 году, утвердили коэффициент индексации — 1,066, что соответствует повышению на 6,6%.

Какие существуют доплаты к пенсии для балашихинцев, каковы условия их получения, какие документы необходимы для установления доплат, адреса ПФР, МФЦ и отделений Управления социальной защиты населения в Балашихе, бланки заявлений для скачивания, подача документов онлайн, сроки назначения доплат и их размеры.


Дорогие балашихинцы! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону
8 (800) 700-59-15 (г.Балашиха)
Юридическая консультация – быстро и бесплатно !

Социальная доплата к пенсии

Установление социальной доплаты к пенсии происходит в том случае, если материальное обеспечение пенсионера имеет размер ниже регионального прожиточного минимума.

Социальная доплата может быть:

  • федеральной;
  • региональной.

В качестве материального обеспечения учитываются следующие доходы:

  • все виды пенсий, в том числе срочная пенсионная выплата;
  • дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  • ежемесячные денежные выплаты, включая набор социальных услуг;
  • другие виды денежной социальной поддержки государства.

При подсчете материального обеспечения пенсионера не учитывается социальная поддержка в натуральной форме.

Документы

Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).

Дополнительно может потребоваться трудовая книжка.

Для установления социальной доплаты к пенсии детям до 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца, и детям-инвалидам подавать заявление не нужно. Доплата производится автоматически.

Подать заявление на установление федеральной социальной доплаты к пенсии можно через официальный сайт ПФР.

Размер социальной доплаты индивидуален для каждого пенсионера и составляет разницу между величиной регионального прожиточного минимума и его материальным обеспечением.

Решение по осуществлению социальной доплаты принимается в течение 5 рабочих дней с даты получения отделением ПФР сведений о мерах государственной поддержки пенсионера. Выплата производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Ежемесячная денежная выплата

Право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) имеют:

  • ветераны;
  • инвалиды (в том числе дети-инвалиды);
  • бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
  • лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
  • Герои Советского Союза, Герои РФ, кавалеры ордена Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Славы) и члены их семей (вдовы/вдовцы, родители, дети до 18 лет или ставшие инвалидами до 18 лет, дети до 23 лет на очной форме обучения);
  • Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ или награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).

Документы

Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление о назначении ЕДВ;
  • паспорт заявителя;
  • нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя);
  • документ, удостоверяющий гражданство (при необходимости);
  • документы, подтверждающие проживание в России (при необходимости);
  • документы, подтверждающие право на получение выплаты (удостоверение, трудовая книжка, выписка из заключения медико-социальной экспертизы, орденская книжка, книжка Героя, грамота и т.д.).

Подать заявление на установление ЕДВ можно через официальный сайт ПФР.

Решение об установлении ЕДВ принимается в течение 10 рабочих дней с даты подачи документов. С момента его принятия в течение 5 дней заявителю направляется соответствующее уведомление. Пенсионерам ЕДВ выдается вместе с пенсией.

Доплата после 80 лет

Право на получение фиксированной суммы доплаты к пенсии имеют граждане, достигшие возраста 80 лет. Инвалидам I группы такая доплата делается с момента установления инвалидности.

Размер доплаты соответствует 100% установленной фиксированной выплате. В 2020 году она составляет 5686 рублей 25 копеек.

При наличии у пенсионера старше 80 лет иждивенцев, стажа работы в районах Крайнего севера и большого общего страхового стажа увеличение фиксированной выплаты происходит в еще большем размере.

Доплата детям войны

Законопроект «О детях войны» должен был вступить в силу с 1 января 2016 года. Согласно ему, граждане, рожденные с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, должны получать ежемесячно доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Законопроект так и не был принят.

Детям войны могут предоставляться доплаты на региональном уровне. Узнать подробную информацию можно в отделении Управления соцзащиты населения.

Адреса отделений Управления соцзащиты населения

Доплата за иждивенцев

Право на получение доплаты к пенсии за иждивенцев имеют граждане, на иждивении которых находятся дети до 18 лет (до 23 лет – дети на очной форме обучения) или дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия.

  • дети;
  • братья и сестры;
  • внуки.

Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:

  • свидетельство о рождении иждивенца;
  • справка с места учебы об очной форме обучения (на лиц от 18 до 23 лет);
  • документы, подтверждающие факт нахождения указанного лица на иждивении пенсионера.

Размер доплаты соответствует 1/3 установленной фиксированной выплаты. В 2020 сумма доплаты составляет 1895 рублей 42 копейки за каждого иждивенца, но не более трех человек.

Доплата отдельным профессиональным категориям граждан

Право на доплату к пенсии имеют следующие профессиональные категории граждан:

  • членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (при стаже выше 25 лет – у мужчин, выше 20 лет – у женщин);
  • работникам организаций угольной промышленности, работающим полный рабочий день по добыче угля и сланца – при стаже не менее 25 лет;
  • работникам организаций угольной промышленности, занимающим должности горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин – при стаже не менее 20 лет.

Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • документы, подтверждающие периоды работы;
  • документы, подтверждающие занимаемую должность;
  • документы о налете часов (для членов летных экипажей);
  • документы, отражающие среднемесячный заработок за последние 24 месяца или любые 60 месяцев, отработанных подряд.

Назначение доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям граждан происходит:

  • с 1 мая – при обращении с 1 января по 31 марта;
  • с 1 августа – при обращении с 1 апреля по 30 июня;
  • с 1 ноября – при обращении с 1 июля по 30 сентября;
  • с 1 февраля – при обращении с 1 октября по 31 декабря предыдущего года.

Доплата производится вместе с выплатой пенсии.

Размер доплаты к пенсии индивидуален в каждом отдельном случае. Сумма зависит от среднемесячного заработка по РФ (в том числе с 1 июля по 30 сентября 2001 года), среднемесячного заработка заявителя за последние 24 месяца (любые 60 месяцев, следующих непрерывно), коэффициента выслуги, среднемесячной суммы взносов в ПФР и суммы средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.

Доплата ветеранам труда

Размер и круг получателей доплаты к пенсии, предназначенной ветеранам труда, определяются региональными нормативными актами. Узнать подробную информацию можно в отделении Управления социальной защиты населения.

Адреса

Обратиться за установлением доплаты к пенсии можно лично или через представителя в отделение Пенсионного фонда РФ, МФЦ, почтовым отправлением или через портал Госуслуг.

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

  1. На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
  2. На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:
  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
  • пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
  • занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
  • работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
  • работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
  • работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
  • работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
  • работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:

  • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
  • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
  • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
  • участников обороны Москвы;
  • лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
  • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
  • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
  • инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
  • родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
  • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
  • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
  • граждан, имеющих заслуги в области культуры
  • лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎детей войны» .

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).


Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.


Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.


По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Столичное правительство определило новый перечень должностей (профессий), где работающие пенсионеры имеют право на городскую доплату к пенсии.

Соответствующее постановление (N 1462-ПП) вступило в силу с 1 января 2010 года. В списке - 35 позиций (а прежде было 217). Среди них - нянечка в детсаду, курьер, гардеробщик, дворник, посудомойщик. Почему именно этим, а не другим работникам предоставлена льгота и кто выпал из списка?

В этом разбирались корреспонденты "РГ".

Следить будут строго

Вообще-то по закону работающие пенсионеры не вправе получать городские доплаты к пенсии. Те из них, кто не сообщил о своем трудоустройстве в районные управления соцзащиты, считаются нарушителями. В прошлом году из-за этого даже разразился скандал. Сверка, проведенная Пенсионным фондом РФ, выявила около 200 тысяч работающих пенсионеров, которые продолжали получать ежемесячные компенсации из городского бюджета. Общий долг достиг 7 миллиардов рублей - получалось, что в среднем каждому нарушителю пришлось бы возвращать в столичную казну по 35 тысяч рублей. Тогда город "простил" старикам долги, но впредь не намерен этого делать. С нынешнего года контроль за выплатами будет строгим.

Но правил, как известно, не бывает без исключений. В данном случае оно касается некоторых категорий работающих пенсионеров, которым положены доплаты к пенсии, если они заняты "на отдельных должностях в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, семейной и молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), ГУ центрах занятости населения, отделах записи актов гражданского состояния". Правда, при условии, что их зарплата не превышает 20 тысяч рублей. В приложении - перечень профессий.

Новый порядок касается только тех москвичей, которые в этом году выйдут на пенсию, но будут работать по профессиям, перечисленным в перечне. Вот они помимо своего небольшого оклада смогут получать и пенсию, и ежемесячную доплату к ней. Но каждые полгода все работающие пенсионеры обязаны предоставлять в районные управления соцзащиты населения справку о зарплате с места службы.

Правительственный документ не отменяет такого права для тех, кто раньше стал работающим пенсионером и входил в прежний перечень профессий, дающих право на доплату. Кстати, предыдущий список был гораздо длиннее - 217 профессий.

Почему не мне?

В редакцию позвонил писатель-пенсионер, спрашивает: "Почему няне или массажисту положены пенсионные доплаты, а творческим работникам, которые подрабатывают мизерными гонорарами, нет?"

Увы, Москва еще нуждается в нянечках, да и в воспитателях детсадов. Или возьмем другую профессию - библиотекаря. Сейчас примерно треть квалифицированного состава государственных библиотек - сотрудники пенсионного или предпенсионного возраста. Молодые специалисты не хотят туда идти из-за маленьких зарплат. "В прошлом году к нам пришла выпускница университета с красным дипломом, - рассказывают в Российской государственной библиотеке (бывшая "Ленинка"), - все, что мы могли ей предложить - оклад в 8 тысяч рублей. К нам студенты даже на практику не приходят!"

Понятно, что и нянечки, и воспитатели, и библиотекари, и другие попали в "исключительный" список в основном по одной причине: город в них нуждается, а желающих сменить пенсионеров на этом посту не находится. Вот и стимулируют их доплатой к пенсии.

Валентина Фадина, первый заместитель руководителя департамента соцзащиты населения Москвы:

- Да, в этом году перечень "пенсионных" профессий, где сохраняются ежемесячные компенсационные выплаты, сократился. Но главным образом потому, что он упорядочен и представлен в сконцентрированном виде. Например, сейчас в списке значится "медсестра всех наименований", а прежде эти наименования занимали много пунктов. То же с "санитаркой всех наименований". Но часть должностей действительно выпала из списка. Некоторых - вроде "калькулятора" - уже просто нет.

И другая важная причина. Предыдущий перечень вводился в 1998 году - в разгар кризиса, когда у работников бюджетных организаций, которые занимались социально значимым делом - обслуживанием населения, были мизерные ставки. Молодежь практически не шла на эти должности, и город был вынужден привлекать пенсионеров. Но и у них не было стимула. Ведь работающие пенсионеры теряли городскую надбавку к пенсии, которая по сути была равна зарплате. Поэтому и решили в порядке исключения предоставить таким работникам право на доплаты к пенсиям.

Сейчас ситуация совсем другая: зарплаты бюджетников значительно выросли. Тогда в списке были, например, бухгалтеры бюджетных учреждений, а теперь у них зарплата до 30 тысяч рублей. Зачем же их вносить в список?

Кроме того, в связи с непростой экономической ситуацией и в стране, и в мире проблема безработицы вышла на первый план. Немало квалифицированной молодежи остается без дела. На пособие по безработице, даже максимальное в 4900 рублей, не проживешь. Поэтому многие профессии заполняются молодыми - отпала нужда привлекать пенсионеров.

Кстати, в этом году бюджет Москвы доплачивает неработающим пенсионерам (как и работающим, которые значатся в приложении к постановлению) до 10 275 рублей (два прожиточных минимума). Такой социальный стандарт определен городом. После индексации и валоризации пенсий (с учетом других льгот) суммарный доход пенсионера составляет 15-16 тысяч рублей. Между прочим, столько же получает молодой кандидат наук.

Тридцать пять профессий, где пенсионеры имеют право на доплату:

  1. Библиотекарь.
  2. Библиограф.
  3. Буфетчик.
  4. Ведущий библиотекарь.
  5. Ведущий библиограф.
  6. Водитель.
  7. Воспитатель.
  8. Помощник воспитателя.
  9. Гардеробщик.
  10. Дворник.
  11. Заведующий здравпунктом - фельдшер (медсестра).
  12. Инструктор по гигиеническому воспитанию.
  13. Инструктор по лечебной физкультуре (физической культуре).
  14. Инструктор по противопожарной профилактике.
  15. Инструктор по технике безопасности.
  16. Инструктор по трудовой терапии.
  17. Инструктор производственного обучения (по труду).
  18. Культорганизатор.
  19. Курьер.
  20. Массажист.
  21. Медицинская сестра всех наименований.
  22. Медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант).
  23. Медицинский статистик.
  24. Младшая медицинская сестра по уходу за больными.
  25. Мойщик посуды (посудомойщик).
  26. Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.
  27. Помощник воспитателя (няня).
  28. Регистратор медицинский.
  29. Рентгенолаборант.
  30. Санитар (-ка) всех наименований.
  31. Социальный работник.
  32. Специалист по социальной работе.
  33. Уборщик всех наименований.
  34. Фармацевт (из числа среднего медицинского персонала, состоящий в штате лечебных учреждений).
  35. Фельдшер, в том числе - ветеринарный.

"Горячая линия" департамента соцзащиты населения Москвы: тел. (495) 691-34-78.

Читайте также: