Как получить две пенсии в украине и в днр


Российские пенсии — только при переезде в Россию

Жители Донецкой и Луганской областей Украины, которые получат российское гражданство в упрощенном порядке после указа президента России Владимира Путина, смогут получать российские страховые пенсии по старости, но только если переедут на постоянное жительство в Россию, разъяснили РБК в Пенсионном фонде РФ.

Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства — российского или украинского, пояснили в пресс-службе Пенсионного фонда. Поэтому получить российский паспорт, остаться жить в ДНР или ЛНР и при этом претендовать на российские пенсии не получится, следует из ответа ПФР.

«Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства (России или Украины). В связи с этим российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются», — сообщил Пенсионный фонд.

В вопросах назначения и выплаты пенсий гражданам из ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Несмотря на то что Украина уже вышла из ряда договоров СНГ, из соглашения о пенсионном обеспечении она не выходила. «Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают», — говорится в документе. То есть соглашение основано на территориальном принципе, отметили в ПФР.

Запросы в Пенсионный фонд Украины

«Гражданину РФ, переехавшему из Донецкой и Луганской областей на ПМЖ в Россию, пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке по нормам законодательства нашей страны», — подчеркнули в Пенсионном фонде.

Для назначения пенсии такому гражданину, переехавшему в Россию, нужно будет предоставить стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года (полный перечень документов — здесь).

«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики», — указали в ПФР. «Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные с гражданами РФ», — подчеркнули в фонде. РБК направил запрос в Пенсионный фонд Украины.

По соглашению СНГ 1992 года государства-участники обязаны «принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера». Из этого следует, что при необходимости ПФР сначала направит официальный запрос в Пенсионный фонд Украины, а если тот откажется отвечать, то в пенсионные органы ДНР и ЛНР. При этом в пенсионных органах ДНР и ЛНР есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года (в частности, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года).

Из гривен в рубли

Размер заработка за период трудового стажа определяется исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии, говорится в соглашении. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,43 руб.

Для неработающих пенсионеров из ДНР и ЛНР будет устанавливаться федеральная или региональная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, подчеркнули в ПФР.

При этом в России сейчас поэтапно повышается пенсионный возраст — с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В ДНР и ЛНР он составляет 55–60 лет, и этот фактор понадобится учитывать переезжающим пенсионерам.

В феврале 2019 года средний размер пенсий в России составил 14,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. В ДНР и ЛНР средние пенсии составляют около 5 тыс. российских рублей, по данным местных СМИ.

Чисто гуманитарный указ

Президент Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном предоставлении российского гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ займет не более трех месяцев, говорится в указе. МВД России уточнило, что при получении российских паспортов жителям ДНР и ЛНР не понадобится отказываться от украинского гражданства.

Путин назвал упрощенную выдачу российских паспортов вопросом «чисто гуманитарного характера», поскольку жители районов Донбасса не могут нормально перемещаться, реализовывать свои потребности и элементарные права. «У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — сказал глава Российского государства.

На 1 марта 2019 года на территории ДНР и ЛНР официально проживают 3,73 млн человек, из них в ДНР — 2,28 млн человек, в ЛНР — 1,45 млн человек.

Для получения российского гражданства необходимо предоставить в территориальные органы МВД России следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины. Отдельным указом президента России «до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании минских соглашений» в России признаются действительными документы, выданные гражданам Украины и лицам без гражданства фактическими властями ДНР и ЛНР;
  • документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и/или отчества;
  • документ о наличии гражданства иностранного государства (украинского);
  • документ о заключении (расторжении) брака;
  • свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ.

Планируется, что прием заявлений будет осуществляться «через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области», указало МВД. Паспорта гражданина РФ будут выдаваться на территории Ростовской области.

Какие документы необходимо предоставить для оформления пенсии?

Перечень документов, необходимых для назначения пенсии зависит от вида назначаемой пенсии. Основной перечень необходимых документов, как правило, включает:

  • Паспорт (оригинал и копия 1,2,4,5 страницы и прописка) или адресная справка;
  • Идентификационный код (оригинал и копия);
  • Трудовая книжка (оригинал и копия);
  • Диплом об окончании дневного отделения учебного заведения (оригинал и копия);
  • Свидетельство о браке — для женщин (оригинал и копия);.
  • Военный билет (оригинал и копия);
  • Свидетельства о рождении детей, — для женщин, в случае, если на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста женщина не состояла в трудовых отношениях (оригинал и копия);
  • Для льготных пенсий по Спискам №1, №2 — справка предприятия, уточняющая льготный характер работы, выписки из приказов о результатах проведения аттестации рабочих мест на предприятии, если льготная работа проходила в период после августа 1992 года;

Для зачета в стаж периода работы частным предпринимателем необходимо представить:

  • Свидетельство о регистрации ЧП или патент (оригинал и копия);
  • справку об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд по месту регистрации предпринимателя;
  • Справка о заработной плате (на бланке) помесячно за весь период работы с 1 июля 2000 до месяца подачи заявления о назначении пенсии по установленной форме или сведения из отдела персонифицированного учета;

По желанию предоставляется справка о заработной плате (на бланке) за любые 60 полных месяцев работы подряд за период до 1 июля 2000 года.

Все копии заверяются в органе Пенсионного фонда при подаче документов.

Инвалиды дополнительно предоставляют заключение МСЭК об установлении группы инвалидности

Каков порядок выплаты пенсий в Донецкой Народной Республике?

Указом Главы Республики от 24.04.2015г. №158 (с изменениями от 08.07.2015г. №278) утвержден Порядок выплаты и доставки пенсии.

Хочется остановиться на основных моментах. Выплата пенсии в Республике производится организациями, осуществляющими выплату и доставку пений (Центральный Республиканский Банки и ГП «Почта Донбасса») с 4 по 25 число месяца, за который выплачивается пенсия.

При неполучении установленной пенсии в течение двух месяцев подряд выплата пенсии приостанавливается.

Последующее возобновление выплаты производится с месяца, следующего за месяцем личного обращения пенсионера в орган Пенсионного фонда с заявлением о возобновлении пенсии.

Можно ли пенсию получить по доверенности?

Да, существует возможность получения пенсии по доверенности. При этом обращаем внимание, что срок действия такой доверенности составляет 1 месяц. Доверенность на получение пенсии оформляется в случаях:

  • пребывания пенсионера на стационарном лечении в лечебных учреждениях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Российской Федерации (обращаться к главврачу лечебного учреждения);
  • пребывания на лечении в госпитале или другом военно-лечебном учреждении (обращаться к начальнику военно-лечебного учреждения);
  • пребывания в пунктах дислокации военных частей (обращаться к командиру воинской части);
  • пребывания в следственном изоляторе (обращаться к начальнику следственного изолятора).

Порядок оформления выплаты недополученной пенсии в случае смерти пенсионера

В соответствии с п. 2.7.5 Порядка выплаты и доставки пенсий, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 01.06.2016 № 161-1 «О внесении изменений в Порядок выплаты и доставки пенсий» предусмотрена выплата сумм пенсий, неполученных пенсионером в связи со смертью, которая проводится в отношении лиц умерших, начиная с 01.06.2016 года,

Сумма пенсии, в отношении лиц, умерших начиная с 01.06.2016, указанная в выплатном документе и не полученная пенсионером в месяце его смерти, выплачивается:

  • нетрудоспособным членам семьи, которые находились на его содержании, независимо от факта совместного проживания с умершим пенсионером на момент его смерти;
  • членам семьи пенсионера (родители, один из супругов, дети, брат/сестра, дед/бабка), которые проживали совместно с пенсионером на день его смерти, независимо от пребывания на его содержании.

Лица указанные выше должны обратиться за выплатой суммы пенсии умершего пенсионера в течении шести месяцев со дня его смерти в органы Пенсионного фонда.

Документы необходимые для получения недополученной пенсии:

  • паспорт (другой документ удостоверяющий личность);
  • свидетельство о смерти;
  • документы, подтверждающие их родственные отношения с умершим пенсионером;
  • справка уполномоченных органов с места жительства, подтверждающая проживание с пенсионером на день его смерти;
  • в случае обращения опекуна (попечителя) – документ, подтверждающий право опеки (попечительства).

В каком возрасте жители Донецкой Народной Республики имеют право оформить пенсию по возрасту? Если человек, оформивший пенсию, продолжает работать, будет ли он получать пенсию и зарплату в полном объеме (или производится какое-то удержание, или пенсия не выплачивается)?

Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 №1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республике в переходный период» предусмотрено, что на переходный период действует Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 (в редакции до октября 2011 года в части определения пенсионного возраста для женщин), а именно: женщины имеют право на пенсию по возрасту после достижения 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Выплата пенсий лицам, назначившим пенсию и продолжающим работать, производится в полном объёме, независимо от дохода.

При этом хочется обратиться к гражданам, которые трудоустраиваются уже после назначения пенсии, с просьбой о своевременном предоставлении в территориальные органы Пенсионного фонда сведений о трудоустройстве, так как в составе пенсионной выплаты есть надбавки и повышения, право на получение и методика расчета которых определяется в зависимости от факта работы.

Сколько времени занимает процесс оформления пенсии и когда человеку следует сдавать документы в Пенсионный фонд (после достижения пенсионного возраста или, например, за месяц до этой даты)?

Решение о назначении пенсии при наличии всех необходимых документов принимается не позднее 10 дней после подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики статьей 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 (используется на переходных период) определено право граждан на обращение за пенсией по возрасту не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста.

Как рассчитывается размер пенсии (без указания формул): за основу берутся любые три года из стажа (с самой высокой зарплатой на выбор будущего пенсионера) или последние три года перед пенсией? Как влияет на размер пенсии общий стаж? Засчитывается ли в стаж служба в армии, отпуск по уходу за ребенком?

Порядок исчисления страхового стажа регулируется статьей 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 Период воинской службы, период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет подлежит зачету в страховой стаж.

Порядок определения заработной платы для исчисления пенсии регулируется статьей 40 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 Для исчисления пенсии учитывается заработная плата за весь период страхового стажа, начиная с 01 июля 2000 года. Т.е., при обращении за пенсией в апреле 2016 года гражданину учитывается заработная плата за все периоды его работы с 01.07.2000 года по март 2016 года. По желанию пенсионера и при условии подтверждения первичными документами предприятия, дополнительно может быть учтена и заработная плата за любые 60 месяцев подряд за период до 01.07.2000 года.

Размер пенсии зависит как от соотношения заработной платы гражданина со средним размером заработной платы по стране в учитываемом периоде (индивидуального коэффициента заработной платы), так и от продолжительности страхового стажа. Чем выше эти показатели, тем выше размер пенсии.

Какие надбавки предусмотрены к пенсии?

На сегодняшний день к пенсии, назначенной согласно Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 законодательством предусмотрены надбавки:

  • неработающим пенсионерам, имеющим на своем иждивении детей в возрасте до 18 лет;
  • надбавка на уход инвалидам 1 группы, одиноким инвалидам 2 группы, достигшим пенсионного возраста;
  • надбавка на уход одиноким инвалидам 3 группы, достигшим пенсионного возраста и нуждающимся в постороннем уходе.
  • надбавка лицам, имеющим удостоверение «Почетный донор».

В каких случаях выплата пенсии приостанавливается?

— в случаях неполучения на протяжении 2-х месяцев подряд пенсии через кассу Центрального Республиканского Банка;

— в случаях неполучения на протяжении 2-х месяцев пенсии через организации почтовой связи;

— в случаях отсутствия на протяжении 2-х месяцев подряд расходных операций по счетам пенсионерам, получающим пенсию в Центральном Республиканском Банке, путем зачисления средств на карточные счета.

Существуют ли исключения?

Да, исключением являются дети, получающие пенсию по потере кормильца и обучающиеся за пределами Донецкой Народной Республики. Такой категории получателей выплата не приостанавливается в случае неполучения на протяжении 2-х месяцев подряд (отсутствия расходных операций по карточным счетам). (Подпункт 2.7.1 Порядка).

Каков порядок дальнейшего возобновления выплаты пенсии?

Выплата пенсии возобновляется при обращении пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от него получено соответствующее заявление. (Подпункт 2.7.2 Порядка)

Выплата восстановленной пенсии производится через организации, осуществляющие выплату и доставку пенсии. (Подпункт 2.7.6 Порядка).

В какой Пенсионный фонд следует обращаться для оформления выплаты пенсии? Каким документом подтверждается место регистрации или фактического проживания?

Пенсии выплачиваются по месту регистрации или фактического проживания пенсионера на территории Донецкой Народной Республики. Поэтому обращаться за пенсией следует в орган Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического проживания пенсионера.

Место регистрации (в случае утраты, недействительности паспорта), место фактического проживания для лиц, не зарегистрированных на территории Донецкой Народной Республики, подтверждается адресной справкой, которая выдается государственными органами, осуществляющими миграционный учет. Для лиц, зарегистрированных на территории Донецкой Народной Республики,- адресной справкой, которая выдается государственными органами, осуществляющими миграционный учет, или справкой уполномоченного органа местных администраций (местного самоуправления). (Подпункт 2.7.4 Порядка).


Ограничивается ли выплата пенсии лицам, не зарегистрированным на территории Донецкой Народной Республики, но при этом подтвердившим свое фактическое проживание адресной справкой, выданной миграционной службой Донецкой Народной Республики?

Выплата пенсии по первично предоставленным адресным справкам осуществляется за весь период действия адресной справки (с учетом норм подпункта 2.7.2 Порядка (неполучение пенсии или отсутствие расходных операций по счетам на протяжении 2-х месяцев подряд)) и прекращается с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором истек срок действия справки.

Продление выплаты пенсии по адресным справкам проводится с даты прекращения выплаты пенсии, но не ранее чем с даты продления регистрации, если обращение в органы Пенсионного фонда поступило в течении месяца от даты выдачи адресной справки. По истечении указанного срока возобновление выплаты проводится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за возобновлением выплаты пенсии в орган Пенсионного фонда. (Подпункт 2.7.4 Порядка)

Предусмотрена ли новыми изменениями выплата недополученной пенсии за умерших пенсионеров?

Да, предусмотрена. Сумма пенсии, причитающаяся лицам, умершим в период начиная с 01.06.2016г., включенная в выплатной документ и не полученная пенсионером в месяц его смерти (далее – недополученная пенсия), выплачивается:

  • нетрудоспособным членам семьи, которые находились на его содержании, независимо от факта совместного проживания с умершим пенсионером на момент его смерти;
  • членам семьи пенсионера (родители, один из супругов, дети, брат/сестра, дедушка/бабушка), проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти, независимо от пребывания на его содержании.

Вышеперечисленные лица должны обратиться за выплатой суммы пенсии умершего пенсионера в течение шести месяцев со дня смерти.

В случае обращения нескольких членов семьи, имеющих право на получение недополученной пенсии, причитающаяся им в соответствии с настоящим подпунктом сумма пенсии делится между ними поровну.

В случае отсутствия вышеуказанных членов семьи, сумма недополученной пенсии включается в состав наследства.

Для получения недополученной пенсии лица, указанные выше должны предоставить:

— паспорт или другой документ удостоверяющий личность;

— свидетельство о смерти;

— документы, подтверждающие их родственные отношения с умершим пенсионером.

Дополнительно, нетрудоспособные члены семьи, которые находились на содержании умершего пенсионера, независимо от факта совместного проживания с умершим на момент его смерти, предоставляют документы, подтверждающие нахождение на содержании умершего пенсионера.

Членам семьи пенсионера (родители, один из супругов, дети, брат/сестра, дедушка/бабушка), проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти, независимо от пребывания на его содержании дополнительно необходимо предоставить справки уполномоченных органов (в том числе местного самоуправления) или другие документы, подтверждающие проживание с пенсионером на день его смерти.

В случае обращения опекуна (попечителя) к заявлению прилагается документ, подтверждающий право опеки (попечительства).

Члены семьи, для получения недополученной пенсии, которая вошла в состав наследства, предоставляют свидетельство о праве на наследство. Срок подачи заявления на получение недополученной пенсии наследниками составляет один год со дня смерти пенсионера. (Подпункт 2.7.5 Порядка)

Выплата недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера (в том числе и по пенсиям военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, а также членов их семей) осуществляется предприятием почтовой связи на основании разового поручения. (Пункт 7 Порядка)

Выплата пособия на погребение

В соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики от 21.09.2016 №313 начата выплата пособия на погребение пенсионеров, умерших начиная с 1 октября 2016 года.

Размер пособия на погребение составляет 5000 рублей.

Пособие на погребение умершего пенсионера выплачивается лицу, осуществившему его погребение, в случае, если обращение за пособием на погребение последовало не позднее шести месяцев со дня смерти пенсионера.

Оформление пособия на погребение умершего пенсионера проводится в день обращения в орган Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, в котором умерший пенсионер на день смерти состоял на учете.

Документы, необходимые для оформления пособия на погребение умершего пенсионера:

  • заявление о выплате пособия на погребение (заполняется в органе Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики);
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося за пособием на погребение (оригинал и копия);
  • справка для получения пособия на погребение, выданная органами государственной регистрации актов гражданского состояния или оригинал выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о смерти (оригинал);
  • свидетельство о смерти (оригинал и копия).

Выплата пособия на погребение умершего пенсионера осуществляется республиканским оператором почтовой связи разовым поручением в период с 4 по 25 числа месяца, в котором данное поручение было оформлено.

Не выплачивается пособие на погребение умершего пенсионера:

  • который находился на полном государственном обеспечении по день смерти (кроме случаев, когда захоронение осуществлено членами семьи или другими лицами);
  • захоронение которого произведено за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.


С 1 января 2020-го в непризнанной республике пенсионная «минималка» составляет 4800 рублей, в то время как на Украине — 4275 (в пересчете с гривен на рубли, разумеется).

И это не предел. Лидеры двух донбасских республик, Денис Пушилин и Леонид Пасечник, одновременно заявили о твердом намерении вывести уже в 2022 году зарплаты и пенсионные выплаты в своих государствах на уровень тех, что существуют в соседней Ростовской области. То есть если не вмешается в реальность какой-нибудь форс-мажор, самая маленькая пенсия в Донецке и Луганске выйдет на цифру 8846 рублей, надо полагать.

От «пенсионного туризма» к нормальной жизни

Учитывая, что в Донбассе последние тридцать-сорок лет пенсионеры составляли не меньше трети населения, новость обнадеживающая. Но кроме моральной стороны дела есть в этом сообщении, конечно же, и несколько не совсем приметных, но очень важных вещей, о которых надо сказать четко и однозначно, чтобы не было спекуляций.

Речь идет о так называемом пенсионном туризме, заниматься которым стариков Донбасса заставил режим Петра Порошенко, сначала осенью 2014 года устроивший транспортную блокаду мятежному региону, а затем принявший ряд подзаконных актов, максимально усложнивших жизнь и без того обездоленным войной старикам.


Примечательно, что первые годы донецкие, луганские, горловские, ровеньковские, енакиевские, макеевские, алчевские пенсионеры «с той стороны» везли продукты и вещи, это было хоть немного, но выгодно. Теперь, когда цены выровнялись, пенсионеры «украинского» Донбасса поглядывают на «республиканцев» с известной ревностью.

«Завидуют, чего там говорить, хотя завидовать вроде и нечему, — говорит 77-летний Леонтий Максимович, отправляющийся за своей украинской пенсией в родной Красноармейск, — во многом мы выровнялись, но у нас коммунальные услуги, они же знают, в разы меньше, и им все время их поднимают, хоть Порошенко был, хоть теперь Зеленский. Теперь бурчат, что вы, мол, получите все там русские паспорта, начнете жировать, три пенсии получать».

Сказка о «тройке»

Тема «третьей пенсии» активно обсуждается в обеих частях Донбасса. Говорят о ней и в Ростовский области, где после начала массового получения российского гражданства донбассовцами проблемы соседей стали знать значительно лучше. Там, понятное дело, насторожились — не повлияет ли процесс на размер пенсий?

Кстати, он в Ростовской области один из самых высоких в среднем по стране. Местные власти, начиная с губернатора Василия Голубева, давно успокаивают — донецких да луганских пенсионеров, получивших регистрацию в области, пока ничтожно мало. Без регистрации же «новые русские», как прозвали сами себя дончане, получившие заветные российские паспорта, рассчитывать на российскую же пенсию не могут.


Проще говоря, для пенсионера из Донецка ничего не изменилось в деле получения пенсии. Если не уезжает в РФ на постоянное место жительства, он как получал свою пенсию в ДНР, так и будет получать. Если ездил за украинской «за ленточку», то так и будет ездить.

Тут необходимо опровергнуть «страшилку», которую забросили в социальные сети украинские пропагандисты и которую некоторые недобросовестные российские журналисты распространяют сегодня в своих пабликах. Дескать, пенсионер, который получил паспорт РФ по упрощенной схеме, автоматически лишается права на донбасскую пенсию. Надо сказать, что к подобным фейковым новостям в Донбассе привыкли и на удочку слухов никто не попадается. В свое время точно так же муссировался слух о паспорте ДНР, без которого, мол, нельзя получить помощь от государства по старости.

Фейк про несчастных пенсионеров, решивших получить российский паспорт, вызывал негодование в ДНР. Специалисты успокаивают местное население, объясняют все буквально на пальцах:

«Оформив российский паспорт, пенсионер должен прописаться на территории РФ, оформить СНИЛС и все положенные документы, потом встать на учёт в ПФ РФ. Для этого он либо на руки (по заявлению) получает свое личное пенсионное дело, либо Пенсионный фонд России официальным запросом получает его от ПФ ДНР. С момента назначения пенсии в РФ пенсионер считается жителем (а не только гражданином) России со всеми вытекающими последствиями».

В ДНР у такого пенсионера нет пенсионного дела — оно в РФ, и пенсию он получает в России. Однако же, пока это дело гражданина (РФ ли, Украины ли — не важно) находится в ПФ ДНР, он обязательно получает пенсию ДНР.

По сути дела это и есть ответ на вопрос, можно ли пенсионеру из Донецка получать сразу три пенсии, будучи гражданином РФ. Нет — пенсий, как и прежде, последние годы, будет две или одна.

Правда, в отличие от официальной трактовки права на пенсию жизнь вносит свои коррективы. Военный пенсионер из РФ, уроженец Донецка Андрей Николаев много лет назад оставил службу в ВС РФ, живет в Донецке. При этом он зарегистрирован в Ростовской области, туда же ездит за пенсией. Говорит, что никаких проблем нет. Да, это нарушение российского законодательства, если следовать букве закона, но обычно на него смотрят сквозь пальцы. Тем более что такого рода пенсионеров Донбассе все-таки совсем немного, в основном это «оставники». И да, они живут только на российскую пенсию.

«Елей» и «сотрясание эфира»

Но есть в Донбассе категория пожилых людей, для которых установление республиканских пенсий на уровне ростовских значит очень много. Больше, чем для остальных пенсионеров. Это люди, которые по тем или иным причинам не могут (или не хотят, например, по идейным соображениям) ездить за украинской «добавкой» к скромному своему достатку. Многим просто не под силу дорога — болезни, более чем скромный кошелек не дают им возможности пополнять свой бюджет таких образом. И Украина, и Донецк с Луганском едва ли могут сказать, сколько таких людей точно. Но по некоторым подсчетом, это примерно треть от общего числа пенсионеров в республиках. Другие эксперты говорят о 25 процентах. Но в любом случае таких людей достаточно много. И вот для них новость о 2022 годе — елей на раны.

Но, конечно, в этой истории есть еще одна сторона — украинская. Конечно, пытаться понять ее действия в отношении пенсионеров Донбасса зачастую приводит к когнитивному диссонансу. Да, после прихода к власти в этой стране Владимира Зеленского его команда попыталась в свойственной ей манере бездумного стремления к пиару поговорить с бывшими согражданами из республик на языке обещаний. Кончилось все пшиком.


Закончить же эти заметки уместно будет вчерашними словами депутата Народного совета ДНР Марины Жейновой. Говоря о намерении руководства республики поднять зарплаты и пенсии через два года до уровня ростовских, она подчеркнула: «Такое решение руководства Республики доказывает, что интеграция с Российской Федерацией происходит не на словах, а на деле».

  • Теги
  • Олег Измайлов,
  • конфликт,
  • пенсии,
  • война,
  • Донбасс,
  • ДНР,
  • Украина

Тема получения российских паспортов стала главной в разговорах среди дончан. Каждый возлагает свои надежды на обладание корочкой гражданина РФ . Кто помоложе - надеется, что сможет официально устроиться в России на работу, оформить медстраховку и получать другую помощь государства. А вот люди постарше вряд ли переедут в РФ. Зато они мечтают, что пенсию им здесь поднимут до российской.

- Как думаешь, сразу в нашем Пенсионном фонде пересчитают пенсию после получения паспорта? А насколько она может вырасти? – интересуется моя знакомая - жительница Макеевки Валентина Петровна.

Увы, вынужден ее разочаровать. На днях Пенсионный фонд России (ПФР) дал разъяснение по этому поводу. Оказывается, для получения российской пенсии надо сначала уехать на постоянное место жительства в РФ. А людям, проживающим в ДНР и ЛНР, даже если они стали гражданами России, пенсию должна платить Украина .

А КАК ПО ЗАКОНУ

Оказывается, есть такое Соглашение о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Несмотря на то, что Украина уже вышла из ряда договоров СНГ, она продолжает оставаться участником этого соглашения. А там записано следующее: «Пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают».

Республики Донбасса в России официально называют отдельными районами Донецкой и Луганской областей.

Рассказываю об этом Валентине Петровне. Она разочарована. Но духом не падает (надо знать упрямый характер наших пенсионеров!).

- Ну, поеду я, к примеру, в Ростов . Пропишусь там у своих родственников. А как дальше, что нужно для оформления российской пенсии? Что-то Пенсионный фонд сказал по этому вопросу?

- Говорят, понадобится стандартный набор документов для страховой пенсии по старости. Список этот есть на сайте Пенсионного фонда России.

И я начинаю перечислять:

- паспорт гражданина РФ;

- трудовая книжка и другие документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды;

- справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности – это при необходимости;

- другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Кстати, в ПФР пообещали всячески содействовать для подтверждения стажа и заработка бывших дончан и луганчан. В частности, высылать запросы в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды ДНР и ЛНР. Между прочим, в республиках Донбасса есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года. Так, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года.

НО ЕСЛИ ОЧЕНЬ ХОЧЕТСЯ…

- Получается, на Украине и в ДНР узнают, что я стану получать российскую пенсию и лишат меня своей? – задает вопрос Валентина Петровна.

- Про ДНР пока не знаю, а вот Украина скорее всего лишит, - отвечаю.

- Тут надо хорошенько просчитать. Мой муж – бывший шахтер – сейчас хорошую пенсию на Украине получает. Вместе с республиканской получается приличная сумма. А я – наоборот, наверное выиграю от российской.

- Знаю, что минимальная пенсия в каждом регионе России разная. В Ростовской области она почти восемь с половиной тысяч рублей. А средняя пенсия по России – свыше 14 тысяч. В ДНР – 5 тысяч. Вот прикинь цифры. Хотя у каждого пенсионера все индивидуально.

Замысел Валентины Петровны мне понятен. Россия при выдаче своего паспорта оставляет дончанам и луганчанам украинский. Какой смысл при этом отказываться от украинской пенсии?

Кстати, так получилось, что после разговора с пенсионеркой из Макеевки показали по телевизору пресс-конференцию Владимира Путина в Пекине . Президент РФ не исключил, что кто-то из жителей Донбасса оформит российскую пенсию и сохранит за собой получение украинской.

- Вы знаете, какой уровень пенсии на Украине в среднем по старости? Почти в три раза меньше, чем в России. Поэтому уж если кто-то там получит еще и украинскую пенсию — дай бог, в российских рублях это 6 тысяч, - сообщил Путин.

Президент РФ отметил, что жители Донбасса живут в условиях войны, под пулями, у них в огородах разрываются снаряды.

БОЛЬШИНСТВО ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ – «ТУРИСТЫ»

Сейчас в республиках Донбасса проживает 1 миллион 120 тысяч пенсионеров - в ДНР около 680 тысяч, в ЛНР — почти 440 тысяч. Около 300 тысяч из них живут только на республиканскую пенсию. Остальные ездят на Украину за своими законными выплатами. Какие круги ада проходят при этом – говорено много. Даже руководители украинского министерства соцполитики вынуждены признать, что большинство из полутора миллионов зарегистрированных на Украине переселенцев – это «пенсионные туристы» из Донбасса.

Можно не сомневаться – для них в незалежной придумают новые проблемы в связи с получением российских паспортов. И этим еще больше оттолкнут от «нэньки» пожилых дончан и луганчан. И поедут Валентина Петровна с мужем оформлять российскую пенсию. После украинского кошмара донбасским пенсионерам совсем не страшны любые бюрократы. А в помощь пожилым жителям будет работать целая индустрия помощников, коих в Донбассе расплодилось великое множество. Скоро в городах ДНР и ЛНР появятся объявления типа «Поездки в Ростов для оформления пенсии одним днем», «Помогу в оформлении ПМЖ в любом городе России»…

Кравчук допустил свой уход с должности главы украинской делегации в Контактной группе по Донбассу

Причиной этому может послужить затянувшийся диалог по Донбассу

"Провал в исторической памяти": Почему в Киеве забыли про "мать городов русских"

Мы позвонили одному из самых известных историков Восточной Европы Петру Толочко

Кравчук всегда был сказочником по жизни: В Совфеде ответили на предложение из Киева отключить Россию от SWIFT

Первый президент незалежной заявил, что надо ужесточить санкции в отношении Москвы

В результате украинского обстрела Петровского района Донецка повреждено два дома

Огонь по столице Республики вели военнослужащие 79-й десантно-штурмовой бригады вооруженных формирований Украины

«Враги прямо под Киевом!»: Украинскую фабрику елочных игрушек заподозрили в госизмене из-за шаров с символикой «Армии России»

Источник зрады обнаружил пытливый гид-экскурсовод

Добавили только 57 гривен: Кому в Донбассе повысили украинские пенсии

В подконтрольной Киеву Донецкой области пересчитали выплаты почти 685 тысячам пенсионеров

Репетиция наступления? Над Донбассом сбит беспилотник Украины

Киев прощупывает оборону ДНР. Погибли двое военнослужащих

У Киева нет денег для пенсионеров из республик Донбасса

В новом году расходы Пенсионного фонда Украины урежут на 8,5 миллиарда гривен

Денис Пушилин: Наши противники боятся, чтобы правда о геноциде русского народа в Донбассе была озвучена на весь мир

Глава ДНР высоко оценил значение выступления представителей Республик на заседании в Совете Безопасности ООН

Прямая линия с Главой ДНР Денисом Пушилиным пройдет 15 декабря

Прямая линия с Главой ДНР Денисом Пушилиным будет проводиться телевизионном формате

Омбудсмен ДНР: Украина грубейшим образом нарушает права освобожденных по обмену людей, отказываясь от их «процессуальной очистки»

Дарья Морозова встретилась с украинским коллегой Людмилой Денисовой

Украина обвиняет: Гитлер развязал Вторую мировую войну вместе со Сталиным

Почему представитель незалежной в ООН заявляет, что наша страна - соучастник преступлений против человечности и «уничтожений тысяч украинцев»

Коронавирус в ДНР, последние новости на 3 декабря 2020 года: Лечение от COVID-19 получают 4885 пациентов

Мы собрали последние новости о ситуации с коронавирусом в ДНР на 3 декабря 2020 года

Постпред Украины при ООН обвинил советскую армию в массовых убийствах. Но про геноцид украинцев нынешним Киевом почему-то забыл

Куда пришли юго-западные соседи, убегая от нашей общей истории, объясняет наш колумнист Эдвард Чесноков

Глава МИД ДНР Наталья Никонорова на заседании Совета Безопасности ООН: «Мы умеем защищаться, но мы не хотим войны. Мы хотим мира»

На заседании Совета Безопасности ООН по формуле Аррии впервые выступают представители ДНР и ЛНР

Возрастная категория сайта 18+





65 объектов инфраструктуры в Донецкой и Луганской областях, в том числе все КПВВ, будут обустроены источниками солнечной генерации, сообщает "Трибун". Соответствующий меморандум был подписан между Министерством по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий, НАК «Нафтогаз Украины».


По прогнозам ученых, небольшие магнитные всплески возможны 3, 4, 10, 30, 31 декабря. Серьезная магнитная буря ожидается в период с 18 по 22 декабря, а ее пик придется на 19 декабря. Люди по-разному реагируют на проявление солнечной активности: одни испытывают головную боль и недомогание, другие погружаются.


Кабинет министров упростил процедуру въезда из временно оккупированных территорий Донбасса и Крыма для украинцев в возрасте от 14 до 16 лет, которые не имели возможности оформить паспорт или потеряли его. Эта категория граждан сможет въезжать на территорию Украины по свидетельство о рождении, сообщает.


Украина планирует проводить бесплатное тестирование на коронавирус в медпунктах КПВВ, которые находятся на линии разграничения с временно оккупированными территориями (ВОТ). Об этом заявила заместитель министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Инна.


Министр культуры и информационной политики Украины Александр Ткаченко предлагает запланировать двухнедельный локдаун, привязанный к новогодним праздникам, а также отказаться на Рождество и Новый год от массовых мероприятий. «По озвученному на данный момент плану Министерства здравоохранения.


Зарплаты украинских педагогов будут расти, несмотря на экономические трудности, вызванные пандемией коронавируса. Об этом в своем Telegram-¬канале сообщил исполняющий обязанности министра науки и образования Сергей Шкарлет, передает MRPL.CITY. По его словам, правительство одобрило, а парламент в первом.


Уже в следующем месяце некоторые категории украинских пенсионеров получат прибавку к своим пенсиям. Это в первую очередь связано с тем, что увеличится прожиточной минимум. Советника министр социальной политики Украины Николай Шамбир рассказал, какие именно категории граждан получат более высокую пенсию.


Первые девять заявителей в Донецкой области получат компенсацию за разрушенное в результате вооруженной агрессии РФ жилье. Об этом информирует Цензор.НЕТ со ссылкой на пресс-службу Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий. Такое решение вынесла комиссия по рассмотрению.


Жители Донецкой области при помощи официального приложения «101 – Донецкая область» могут оперативно сообщить о пожаре, ДТП, взрывоопасном предмете, а также вызвать газовую службу или медиков. Приложение презентовали в Главном управлении ГСЧС в Донецкой области в Мариуполе. Зарегистрировавшись в приложении.


Министр здравоохранения Максим Степанов сообщил, что усиление карантинных мер планируют рассмотреть в ближайшие дни на заседании правительства. «Мы понимаем, что полный локдаун будет большим испытанием для экономики Украины, в частности для малого и среднего бизнеса. Но нам важно разорвать цепь передачи.


Все контрольные пункты въезда-выезда на Донбассе в зоне проведения операции Объединенных сил во вторник, 10 ноября, возобновят пропуск людей и автомобилей. Об этом сообщает штаб ООС. Речь идет о КПВВ «Гнутово», «Новотроицкое», «Марьинка», «Майорское» в Донецкой области, а в Луганской.


Украинский парламент принял в первом чтении законопроект №4051 относительно правового регулирования дистанционной работы. Об этом сообщается на сайте Верховной Рады Украины. «Документом предлагается внести изменения в Кодекс законов о труде Украины и Закона Украины «Об охране труда», что позволит.


В Донецкой области лаборатории, которые проводят исследования на наличие COVID-19 методом полимерной цепной реакции (ПЦР), активизировали свою работу, что позволяет сократить сроки выдачи результатов ПЦР-тестирования. Об этом рассказал заместитель начальника управления – начальник отдела стратегического.


Новые КПВВ в Золотом и Счастье начнут работать несмотря на сложную эпидситуацию с COVID-19, поскольку решение об их открытии было принято задолго до начала эпидемии. Об этом сообщил заместитель командующего Объединенных сил Богдан Бондарь в комментарии Укринформу об открытии новых КПВВ.


Министр здравоохранения Украины Максим Степанов назвал цифру, при которой в Украине врачи будут выбирать, кому помощь могут оказать в лечебном учреждении, а кого даже не смогут положить в больницу, передает MRPL.CITY. По его словам, это произойдет, если в сутки будут фиксировать 20 тысяч новых.

Последний месяц осени будет относительно спокойным в плане активности Солнца. Магнитная буря в ноябре 2020 года будет продолжительной, но довольно слабой. Об этом свидетельствуют данные долгосрочного прогноза солнечной активности Лаборатории рентгеновской астрономии Солнца ФИАН. Повышенная активность.


Железнодорожные депо Волновахи и Лимана будут отнесены к Южной ж/д. Об этом во время брифинга заявил глава правления «Укрзалізниці» Владимир Жмак. Процесс переподчинения уже начат. «Процедура никаким образом не повлияет ни на количество персонала, ни на производственные функции депо, ни.


Карты "Ощадбанка" для внутренне перемещенных лиц, обслуживающихся по тарифному пакету «Мой счет», срок действия которых истекает во время карантина, не будут блокироваться до 1 января 2021 года. Об этом сообщили в пресс-службе банка. В сообщении напомнили, что "Ощадбанк" продолжает перевыпуск.

Читайте также: