Какая надбавка к пенсии почетному донору украины
Вопрос № 779248
Правда ли, что раньше кто был награжден значком "Почетный донор России" имели такое же положение как "ветераны труда", приравнивались к ним. Имели те же льготы? А сейчас какие преимущества имеют доноры крови, на пенсию они выходят по общим основаниям?
Ответы юристов
1. Не совсем. Были предусмотрены льготы, аналогичные ветеранским в этой части. Звучало это так: Закон РФ от 9 июня 1993 г. N 5142-I
"О донорстве крови и ее компонентов"
"Статья 11. Льготы для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России"
Граждане, награжденные знаком "Почетный донор России", имеют право: на внеочередное лечение в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения; на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения; на льготное приобретение лекарств (со скидкой в размере 50 процентов их стоимости) по рецептам государственных или муниципальных учреждений здравоохранения; на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения; на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года; на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (кроме такси); на снижение до 50 процентов размера оплаты коммунальных услуг; на получение льготных ссуд на индивидуальное жилищное строительство.
Граждане Российской Федерации, награжденные знаком "Почетный донор СССР", пользуются всеми льготами, предоставленными гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России".
2. Да, по общим. Отдельного основания досрочного выхода на пенсию, как донорство, нет.
Закон РФ от 9 июня 1993 г. N 5142-I
"О донорстве крови и ее компонентов"
(с изменениями от 4 мая 2000 г., 16 апреля 2001 г., 24 декабря 2002 г., 22 августа 2004 г., 29 декабря 2006 г., 18 октября 2007 г., 14, 23 июля 2008 г.)
"Статья 11. Меры социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России"
Граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти, и имеют право на: внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения; предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года; ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей в порядке, устанавливаемом указанным федеральным органом исполнительной власти. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, а также размер и сроки ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой указанных средств, является расходным обязательством Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, награжденные знаком "Почетный донор СССР", пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком "Почетный донор России".
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия на предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", установленных в настоящей статье.
Средства на реализацию передаваемых полномочий на предоставление указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Фонда компенсаций федерального бюджета.
Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, и утвержденного норматива денежной выплаты (компенсации) данной категории граждан.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на получение указанной денежной выплаты, категорий получателей денежных выплат, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, - сведения о гражданах, перерегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования средств не по целевому назначению Правительство Российской Федерации вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и уполномоченными им органами, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции и имеющихся средств принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, для указанных в настоящем Федеральном законе категорий граждан.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями на предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", установленных в настоящей статье".
Несколько тысяч украинцев ежегодно умирает из-за нехватки донорской крови, поэтому власти предпринимают попытки мотивировать граждан сдавать кровь. Речь идет не столько о материальной компенсации, сколько о защите прав доноров и предоставлении им специальных льготы. EtCetera выяснил, на что может претендовать украинец, сдающий кровь.
КТО МОЖЕТ БЫТЬ ДОНОРОМ? Донором может быть любой дееспособный гражданин Украины, достигший совершеннолетия и прошедший соответствующее медицинское обследование. Оно, кстати, проводится бесплатно.
ПЛАТА ЗА КРОВЬ. По желанию донора, сдача крови и/или ее компонентов может осуществляться бесплатно или с оплатой. Оплата производится в соответствии с постановлением КМУ «О повышении уровня оплаты сдачи донорами крови и (или) ее компонентов» из расчета 160 гривен за литр крови.
Если медучреждение, где сдается кровь, не имеет возможности организовать для донора полноценное питание, то донору выплачивается денежная компенсация в размере двух приемов пищи в день сдачи крови – завтрака и обеда.
ЛЬГОТЫ РАБОТНИКАМ-ДОНОРАМ. Законом о донорстве и КЗоТ (Кодекс законов о труде) установлены льготы для работников, которые являются донорами.
Освобождение от работы. Вне зависимости от формы собственности предприятия, в день сдачи крови и/или ее компонентов, а также в день медицинского обследования, работник освобождается от работы. И этот день, в соответствии с Законом о донорстве, работодатель обязан ему оплатить. Для этого работник должен за 3 дня до прохождения обследования уведомить об этом работодателя в письменном виде. Делать этого не нужно только в трех случаях: если работник находится в отпуске, командировке или сдает кровь для оказания неотложной медицинской помощи потерпевшим.
Читайте на EtCetera
Дополнительный выходной. Если работник сдает кровь и/или ее компоненты в свой выходной день, то ему предоставляется дополнительный день отдыха, который подлежит оплате в размере среднего заработка. А если сдача происходит в период ежегодного отпуска, он продлевается на соответствующее количество дней.
Что еще? Доноры, которые на протяжении года безвозмездно сдавали кровь и/или ее компоненты в количестве, равном двум максимально допустимым дозам сдачи крови (разовая максимально допустимая доза– 450 миллилитров), имеют право на:
— получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % средней заработной платы;
— первоочередное приобретение путевок для санаторно-курортного лечения по месту работы.
ВАЖНО! Все права и льготы получает только тот донор, который сдает кровь бесплатно. Подтверждающим документом для получения льгот, является справка из медучреждения.
ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР. Получить статус почетного донора могут граждане, сдававшие максимально допустимую дозу крови на некоммерческой основе 40 и более раз. Статус почетного донора дает дополнительные бонусы:
— бесплатное и внеочередное протезирование зубов в государственных стоматологических клиниках;
— льготное приобретение лекарств (со скидкой 50%);
— право на бесплатные ортопедические протезы;
— увеличение пенсии (10% от минимально установленной пенсии);
— кредит на строительство жилья на льготных условиях.
Звание «Заслуженный донор Украины» могут получить те доноры, которые безвозмездно сдали кровь и (или) ее компоненты в размере 100 и более разовых максимально допустимых доз.
Пенсии в Украине назначаются в соответствии с Законом о пенсионном страховании.
Кроме того, есть категории лиц, которым пенсии назначаются с учетом норм отдельных статей других законов. Это — научные работники, госслужащие, прокуроры, должностные лица органов местного самоуправления и т. п. К пенсиям устанавливаются доплаты, надбавки, повышения, целевая денежная помощь, предусмотренные разными законодательными актами. Какие именно доплаты устанавливаются к пенсиям и кто имеет на них право, рассмотрим в этой статье.
Доплаты к пенсиям независимо от их вида и закона, по которому они назначены
Повышения и доплаты ко всем пенсиям независимо от закона, по которому они назначены:
- повышения в соответствии с законами № 1584 и № 3551;
- пенсия за особые заслуги перед Украиной (как надбавка к пенсии);
- повышения за проживание на загрязненной вследствие Чернобыльской катастрофы территории;
- дополнительная пенсия лицам, отнесенным к участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и пострадавшим категорий 1, 2, 3 (лицам, отнесенным к пострадавшим категории 4, эти выплаты устанавливаются к пенсиям (независимо от вида и закона, по которому пенсии назначены) только в период проживания или работы на территории усиленного радиологического контроля);
- увеличение пенсий за проживание в горных населенных пунктах в соответствии с Законом № 56/95;
- надбавки в соответствии c Законом о донорстве;
- целевая денежная помощь в соответствии с Законом № 1603;
- компенсационная выплата в соответствии со ст. 52 Закона № 796;
- государственная социальная помощь на уход в порядке и на условиях, предусмотренных Законом № 1727 (органы пенсионного фонда такую помощь выплачивают инвалидам войны, органы социальной защиты населения — другим инвалидам).
Надбавки отдельным категориям пенсионеров
Есть надбавки и повышения, прямо предусмотренные отдельными пенсионными законами или постановлениями, которыми четко определено, что эти надбавки устанавливаются к пенсиям, исчисленным по конкретно указанным законам. Это, в частности, касается надбавки на уход одинокому инвалиду или пенсионеру, нуждающемуся в постоянном уходе, и надбавки на нетрудоспособного иждивенца неработающим пенсионерам и повышения репрессированным (реабилитированным) гражданам и членам их семей, принудительно переселенным.
Разделом ХV Закона о пенсионном страховании предусмотрено, что до принятия соответствующего закона к пенсиям, предусмотренным этим Законом, устанавливаются надбавки и осуществляется их повышение согласно Закону о пенсионном обеспечении. Указанные надбавки и повышения устанавливаются в размерах, фактически выплачиваемых в день вступления в силу этого Закона с дальнейшей индексацией в соответствии с законодательством об индексации денежных доходов населения.
К пенсии за выслугу лет, назначенной согласно Закону о прокуратуре, устанавливаются надбавки на содержание нетрудоспособных членов семьи и на уход за одиноким пенсионером в установленных законодательством размерах.
Постановлением № 654 установлено, что:
- неработающим пенсионерам, имеющим на своем иждивении детей до 18 лет, надбавка к пенсии по возрасту, по инвалидности и за выслугу лет, предусмотренная Законом о пенсионном обеспечении, Законом № 2262, выплачивается в размере 150 грн. на каждого ребенка;
- гражданам, необоснованно подвергшимся политическим репрессиям и со временем реабилитированным, к пенсии либо ежемесячному пожизненному денежному содержанию или государственной социальной помощи, выплачиваемым вместо пенсии, повышение (установленное п. «г» ст. 77 Закона о пенсионном обеспечении) проводится в размере 54,4 грн., а членам их семей, принудительно переселенным, — 43,52 грн.;
- инвалидам I группы, одиноким инвалидам II группы, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или достигшим пенсионного возраста, одиноким инвалидам III группы, достигшим пенсионного возраста, одиноким получателям пенсий по возрасту и за выслугу лет, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и получающим пенсию в соответствии с Законом о пенсионном страховании и Законом № 2262 (кроме лиц, получающих государственную социальную помощь на уход согласно Закону № 1727), выплачивается надбавка на уход в размере 50 грн.
Членам семей шахтеров, смерть которых наступила вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, к пенсии в связи с потерей кормильца предоставляется доплата в размере прожиточного минимума (с 01.10.2012 г. — 856 грн.), установленного для лиц, утративших трудоспособность (ст. 7 Закона № 345).
Как правило, размеры надбавок или повышений, на которые имеет право пенсионер, определены в процентах к прожиточному минимуму, установленному для лиц, утративших трудоспособность (с 01.10.2012 г. — 856 грн.). Надбавка почетным донорам устанавливается в размере 10% утвержденного прожиточного минимума на одного человека в расчете на месяц (с 01.10.2012 г. — 1060 грн. х 10% = 106 грн.).
Пенсии за особые заслуги перед Украиной устанавливаются соответствующими комиссиями. Размер таких надбавок определяется в зависимости от заслуг лица в процентах к прожиточному минимуму, установленному для лиц, утративших трудоспособность.
Документы, которые следует представлять для установления доплат
Пунктом 13 Порядка № 22-1 предусмотрено, что при назначении к пенсиям надбавок, помощи, дополнительной пенсии, компенсации и повышения предоставляются следующие документы:
- о нахождении на содержании заявителя нетрудоспособных членов семьи — справки жилищно-эксплуатационных или других организаций с места жительства (регистрации) или справки органов местного самоуправления о нахождении на содержании или о совместном проживании с заявителем;
- о признании заявителя ветераном войны, лицом, на которое распространяется действие Закона № 3551, либо лицом, имеющим особые заслуги перед Родиной (для повышения пенсий согласно статьям 12 — 16 Закона № 3551) — заверенные в установленном порядке копии удостоверений участника войны, участника боевых действий, инвалида войны, лица, на которое распространяется действие Закона № 3551, документы, подтверждающие наличие заслуг, предусмотренных ст. 11 этого Закона;
Лицами, имеющими особые заслуги перед Родиной, считаются Герой Советского Союза, полный кавалер ордена Славы, лицо, награжденное четырьмя и более медалями «За отвагу», а также Герой Социалистического Труда, удостоенные этого звания за труд в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг.
- о признании лица имеющим особые заслуги перед Родиной (Герой Социалистического Труда, Герой Украины и полный кавалер ордена Трудовой Славы) — для повышения пенсии в соответствии со ст. 9 Закона № 3721;
- о признании заявителя реабилитированным или членом семьи реабилитированного (для повышения пенсии согласно п. «г» ст. 77 Закона о пенсионном обеспечении) — заверенная в установленном порядке копия удостоверения реабилитированного (для лиц, реабилитированных согласно ст. 3 Закона № 962, принимаются справки органов внутренних дел, выданные на основании имеющихся у них соответствующих документов: постановления о ссылке, личных дел и т. п., а при отсутствии таких документов — справки районных комиссий по восстановлению прав реабилитированных, выданные на основании установленного факта переселения);
- о предоставлении статуса лица, проживающего, работающего (учащегося) на территории населенного пункта, которому предоставлен статус горного (для повышения пенсии согласно ст. 6 Закона № 56/95), — копия соответствующего удостоверения установленного образца или справка органа местного самоуправления (органа исполнительной власти);
- о предоставлении статуса участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или пострадавшего от Чернобыльской катастрофы (для назначения дополнительной пенсии согласно Закону № 796) — удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и справка о периоде (периодах) участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС по форме, утвержденной постановлением № 122, или справка воинской части, в составе которой лицо принимало участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, или справка архивного учреждения, или другие первичные документы, в которых указан период работы, населенный пункт или объект, где лицом проводились работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС; удостоверение пострадавшего от Чернобыльской катастрофы и справка о периоде (периодах) проживания (работы) на этих территориях, выданная органами местного самоуправления;
- экспертное заключение об установлении причинной связи смерти с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (для назначения компенсационной выплаты в соответствии со ст. 52 Закона № 796);
- о награждении знаком «Почетный донор Украины», «Почетный донор СССР» (для установления надбавки согласно Закону о донорстве) — заверенная в установленном порядке копия удостоверения «Почетный донор Украины», «Почетный донор СССР»;
- заключение врачебно-консультационной комиссии о необходимости постоянного постороннего ухода (для установления надбавки на уход согласно постановлению № 654).
В качестве документа, удостоверяющего родственные отношения, принимаются паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, справки о составе семьи, а также решение суда.
Документом, подтверждающим, что лицо не работает, служат трудовая книжка и справка органов ГНС произвольной формы о том, что лицо не состоит на учете в данном органе как физическое лицо — предприниматель. При отсутствии трудовой книжки — справка органов ГНС произвольной формы о том, что лицо не состоит на учете в данном органе как физическое лицо — предприниматель, и заявление лица с указанием причины отсутствия трудовой книжки. К указанным документам прилагается информация отдела персонифицированного учета.
Документы, необходимые для назначения надбавок и повышений, могут быть представлены как в оригиналах, так и копиях, удостоверенных в нотариальном порядке или администрацией предприятия, учреждения, организации, подающей документы заявителя для назначения пенсии, либо органом, назначающим пенсию.
КУ «Запорожская областная станция переливания крови»
Законодательство о донорстве
Комплекс социальных, экономических, правовых, медицинских мер по организации донорства, защите прав донора устанавливается Законом Украины «О донорстве крови и ее компонентов» (введен в действие Постановлением ВР №240/95-ВР) от 23.06.1995г.
В Законе «О донорстве крови и ее компонентов» существуют следующие общие меры защиты государством прав донора, о которых должностные лица организаций, осуществляющих заготовку крови, обязаны проинформировать донора при сдаче им крови и ее компонентов:
Медицинское обследование донора перед сдачей крови и ее компонентов и выдача справок о состоянии его здоровья осуществляются бесплатно (ст.8).
На случай заражения донора инфекционными болезнями или возникновения у него других заболеваний или расстройства здоровья в связи с выполнением донорской функции донор подлежит обязательному государственному страхованию. Порядок и условия такого страхования устанавливаются Кабинетом Министров Украины. (ст.8).
Донору в порядке, установленном законодательством, возмещается ущерб, причиненный ему повреждением здоровья в связи с выполнением донорской функции, с учетом дополнительных расходов на лечение, усиленное питание и на другие мероприятия, направленные на его социально-трудовую и профессиональную реабилитацию. (ст.8).
Инвалидность донора, наступившая в связи с исполнением им донорской функции, приравнивается к инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.(ст.8)
В случае смерти донора, наступившая в результате выполнения донорской функции, членам семьи умершего, состоявшие на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца.
Назначение такой пенсии осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством для назначения пенсии семье кормильца, умершего вследствие трудового увечья или профессионального заболевания. (ст.8).
Льготы, предоставляемые донорам
На основании статьи 10 Закона «О донорстве крови и ее компонентов»
Основные
В день сдачи крови и (или) ее компонентов, а также в день медицинского обследования работник, являющийся или изъявивший желание стать донором, освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности с сохранением за ним среднего заработка. Доноры из числа студентов высших учебных заведений и учащихся профессиональных учебно-воспитательных учреждений в указанные дни освобождаются от занятий.(ст.9).
После каждого дня сдачи крови и (или) ее компонентов, в том числе в случае дачи их в выходные, праздничные и нерабочие дни, донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. По желанию работника этот день может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время течение года после дня сдачи крови или ее компонентов.(ст.9).
В случае, когда по согласованию с руководством предприятия, учреждения, организации, командованием воинской части в день дачи крови донор был привлечен к работе или несения службы, ему по желанию предоставляется другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.(ст.9).
В случае сдачи крови и (или) ее компонентов в период ежегодного отпуска этот отпуск продлевается на соответствующее количество дней с учетом предоставления работнику дополнительного дня отдыха за каждый день дачи крови.(ст.9).
Выплата среднего заработка осуществляется за счет средств владельца предприятия, учреждения, организации, где работает донор, или уполномоченного им органа. Указанные средства относятся к таким, что направлены на благотворительную деятельность.(ст.9).
Основанием для предоставления указанных льгот являются соответствующие справки, выданные донору по месту медицинского обследования или дачи крови и (или) ее компонентов. Формы этих справок и порядок их выдачи утверждаются Министерством здравоохранения Украины.(ст.9).
Дополнительные льготы
Донорам, которые в течение года бесплатно сдали кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум разовым максимально допустимым дозам, пособие по временной нетрудоспособности по болезни выплачивается в размере 100 процентов средней заработной платы донора независимо от стажа работы. Такая льгота этим донорам предоставляется в течение года после сдачи крови и (или) ее компонентов в указанном количестве.
Ученикам профессиональных учебно-воспитательных, студентам высших учебных заведений, которые в течение года безвозмездно сдали кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум разовым максимально допустимым дозам, предоставляется право на получение денежной помощи в размере 25 процентов установленной в учебном заведении стипендии в течение шести месяцев после сдачи крови и (или) ее компонентов в указанном количестве. Выплата такой денежной помощи осуществляется по месту учебы донора.
Средства для предоставления денежной помощи предусматриваются соответствующими местными программами развития донорства крови и ее компонентов.
В течение года после сдачи крови и (или) ее компонентов в количестве, указанном ранее, доноры имеют право первоочередного приобретения путевок для санаторно-курортного лечения по месту работы или учебы и первоочередного лечения в учреждениях здравоохранения, находящихся в государственной собственности.
Льготы для лиц, имеющих статус Почетного донора Украины (ст.13).
Согласно статье 12 Закона Украины "О донорстве крови и ее компонентов"доноры, которые безвозмездно сдали кровь в количестве 40 разовых максимально допустимых доз или плазму крови в количестве 60 разовых максимально допустимых доз, независимо от времени их сдачи, приобретают статус Почетного донора Украины. Таким лицам выдается соответствующее удостоверение.
Почетные доноры Украины имеют право на:
бесплатное внеочередное зубопротезирование (за исключением зубопротезирования с использованием драгоценных металлов) в учреждениях здравоохранения, основанных на общегосударственной и коммунальной собственности;
льготное приобретение лекарств (со скидкой 50 процентов их стоимости) по рецептам, выданным учреждениями здравоохранения, основанными на общегосударственной и коммунальной собственности; бесплатное обеспечение донорской кровью и ее препаратами, для их личного лечения, по рецептам, выданным учреждениями здравоохранения, основанными на общегосударственной и коммунальной собственности;
первоочередное приобретение по месту работы или учебы путевок для санаторно-курортного лечения и первоочередное лечение в учреждениях здравоохранения, основанных на общегосударственной и коммунальной собственности;
внеочередное обеспечение в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, протезами и другими протезно-ортопедическими изделиями; использование очередного ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время; получение надбавки к пенсии в размере 10 процентов от утвержденного прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц. Получение льготных займов для строительства индивидуального жилья в соответствии с законодательством.
Льготы, предусмотренные для лиц, имеющих статус Почетного донора Украины, распространяются также и на граждан Украины, награжденных знаком «Почетный донор СССР».
Витяги с Закону України «Про донорство кровi та її компонентiв»
Стаття 6. Обов'язки керiвникiв пiдприємств, установ, органiзацiй, командирiв (начальникiв) вiйськових частин щодо сприяння донорству кровi та її компонентiв
Керiвники пiдприємств, установ, органiзацiй, командири (начальники) вiйськових частин зобов'язанi:
сприяти установам та закладам охорони здоров'я в роботi по залученню громадян до лав донорiв;
безперешкодно вiдпускати з мiсця роботи, служби або навчання за їх заявами осiб, якi є або виявили бажання стати донорами, у днi вiдповiдного медичного обстеження i здавання кровi та (або) її компонентiв, за винятком випадкiв, коли вiдсутнiсть донора на його робочому мiсцi або мiсцi служби у цi днi може призвести до загрози життю чи здоров'ю людей, до невиконання завдань, пов'язаних iз забезпеченням оборони, безпеки держави та громадського порядку, до суттєвої матерiальної шкоди або iнших тяжких наслiдкiв;
Стаття 9. Пiльги, що надаються донорам
В день давання кровi та (або) її компонентiв, а також в день медичного обстеження працiвник, який є або виявив бажання стати донором, звiльняється вiд роботи на пiдприємствi, в установi, органiзацiї незалежно вiд форм власностi iз збереженням за ним середнього заробiтку. Донори з числа студентiв вищих навчальних закладiв та учнiв професiйних навчально-виховних закладiв у зазначенi днi звiльняються вiд занять.
Пiсля кожного дня давання кровi та (або) її компонентiв, в тому числi у разi давання їх у вихiднi, святковi та неробочi днi, донору надається додатковий день вiдпочинку iз збереженням за ним середнього заробiтку. За бажанням працiвника цей день може бути приєднано до щорiчної вiдпустки або використано в iнший час протягом року пiсля дня давання кровi чи її компонентiв.
Виплата середнього заробiтку, зазначеного у частинах першiй, другiй та третiй цiєї статтi, здiйснюється за рахунок коштiв власника пiдприємства, установи, органiзацiї, де працює донор, або уповноваженого ним органу. Зазначенi кошти належать до таких, що спрямованi на благодiйну дiяльнiсть.
Пiдставою для надання зазначених пiльг є вiдповiднi довiдки, виданi донору за мiсцем медичного обстеження чи давання кровi та (або) її компонентiв. Форми цих довiдок та порядок їх видачi затверджуються Мiнiстерством охорони здоров'я України.
«Я почетный донор Украины. Сдавал кровь 42 раза, вплоть до 2006 года. А потом мне сделали операцию, по состоянию здоровья дали инвалидность 2 группы.
Имею несколько медалей донора. Какими льготами я могу пользоваться? И что положено заслуженному донору?
Иван Иванович, село Руда, Львовская обл.»
Социальные гарантии для почетных доноров прописаны в Законе «О донорстве крови и ее компонентов» №239 от 23.06.1995 года (с изменениями от 28 июня 2015 г.).
Доноры, которые безвозмездно сдали кровь в количестве 40 разовых максимально допустимых доз или плазму крови в количестве 60 разовых максимально допустимых доз, независимо от времени их сдачи, получают статус почетного донора. Им выдается соответствующее удостоверение и вручается нагрудный знак «Почетный донор Украины». Удостоверение является основанием для получения предусмотренных законом льгот.
В частности, почетные доноры Украини имеют право на:
- бесплатное внеочередное зубопротезирование (за исключением протезирования с использованием драгоценных металлов) в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения;
- льготное приобретение лекарств (со скидкой 50% их стоимости) по рецептам, выданным государственными и коммунальными учреждениями здравоохранения;
- бесплатное обеспечение донорской кровью и ее препаратами, необходимыми для их лечения, по рецептам, выданным государственными и коммунальными учреждениями здравоохранения;
- первоочередное приобретение по месту работы (или учебы) путевок для санаторно-курортного лечения и первоочередное лечение в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения;
- внеочередное обеспечение в порядке, установленном Кабинетом министров Украины, протезами и другими протезно-ортопедическими изделиями;
- использование очередного ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время;
- получение надбавки к пенсии в размере 10% от прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц (на сегодняшнй день такой прожиточный минимум составляет 1330 грн., а, соответственно, надбавка к пенсии — 133 грн.).
Донорам, бесплатно сдавшим кровь и (или) ее компоненты в количестве 100 и более разовых максимально допустимых доз, присваивается почетное звание «Заслуженный донор Украины». Это звание дает право на получение пенсии за особые заслуги в размере от 20% до 25% прожиточного минимума, установленного для нетрудоспособных лиц (то есть от 214,80 грн. до 268,50 грн.).
Подскажите, пожалуйста, какие льготы положены Почетным донорам Украины?Имеют ли они право, например, на досрочный выход на пенсию? Татьяна Сергеевна Антропова
Доноры, которые безвозмездно сдали кровь в количестве 40 разовых максимально допустимых доз или плазму крови в количестве 60 разовых максимально допустимых доз, независимо от времени сдачи автоматически получают статус Почетного донора Украины (ст. 12 ЗУ «О донорстве крови и ее компонентов» от 23 июня 1995 года с изменениями и дополнениями). Таким людям выдается соответствующее удостоверение и вручается нагрудный знак «Почетный донор Украины», разъясняет
ведущий специалист Главного управления юстиции в Харьковской области Татьяна Жицкая .
14 июня — День донора (ПОЛНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ДОНОРОВ) Почетные доноры Украины имеют право:
– на бесплатное внеочередное зубопротезирование (за исключением зубопротезирования с использованием драгоценных металлов) в заведениях здравоохранения общегосударственной и коммунальной собственности;
– на льготное приобретение лекарств (со скидкой 50 процентов их стоимости) по рецептам, выданным заведениями здравоохранения общегосударственной и коммунальной собственности;
– на бесплатное обеспечение донорской кровью и ее препаратами, необходимыми для их личного лечения, по рецептам, выданным заведениями здравоохранения общегосударственной и коммунальной собственности;
– на первоочередное приобретение по месту работы или обучения путевок для санаторно-курортного лечения и первоочередное лечение в заведениях здравоохранения общегосударственной и коммунальной собственности;
– на внеочередное обеспечение в порядке, установленном Кабинетом министров Украины, протезами и другими протезно-ортопедическими изделиями;
– на использование очередного ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время;
– на получение надбавки к пенсии в размере десяти процентов от утвержденного прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц (сейчас прожиточный минимум составляет 626 гривен в месяц, соответственно надбавка составляет 62 грн.);
– на получение льготных ссуд для строительства индивидуального жилья в соответствии с законодательством.
А вот досрочный выход на пенсию для лиц, награжденных знаком «Почетный донор Украины» и «Почетный донор СССР», украинским законодательством не предусмотрен.
Наш соотечественник получает доплату к пенсии и пользуется льготами, а француз имеет право парковать свое авто рядом с машиной президента. Что лучше?
Как известно, украинские доноры имеют достаточно широкий перечень льгот, и на фоне своих «коллег» из Европы выглядят привилегированной категорией. Так, при сдаче крови или ее компонентов человек освобождается от работы на два дня (студент – от учебы). За эти дни у работающих сохраняется средний заработок. Медобследование донора проводится бесплатно. В этот день донор получает бесплатный завтрак и обед.
Люди, безвозмездно сдавшие кровь 40 раз или плазму крови 60 раз, получают статус «Почетного донора Украины», а также удостоверение и нагрудный знак. Они имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время, надбавку к пенсии (10 процентов от прожиточного минимума), первоочередное приобретение путевок для санаторно-курортного лечения, первоочередное лечение в госучреждениях здравоохранения, бесплатное обеспечение кровью и ее препаратами. Есть у почетных доноров и другие льготы, но реально действуют только перечисленные. Кроме того, власти на местах могут устанавливать для почетных доноров дополнительные льготы (например, на проезд в общественном транспорте). Как сообщили РОСТу в управлении труда и соцзащиты, в Энергодаре у доноров таких льгот сегодня нет. В прежние годы такая льгота некоторое время действовала.
Многие люди и хотели бы сдать кровь, но опасаются подхватить инфекцию во время процедуры. По этому поводу заведующий отделением трансфузиологии СМСЧ-1 Леонид Загорченко сказал, что донор в Украине на 100 процентов застрахован от заражения какими бы то ни было инфекциями, в том числе ВИЧ, гепатитами, сифилисом. При заборе крови используются только одноразовые замкнутые системы, которые соответствуют мировым стандартам и полностью исключают вероятность заражения.
В Энергодаре сегодня немало людей, постоянно сдающих кровь, есть и почетные доноры – работники ОП ЗАЭС Владимир Молоков, Евгений Наташкин, Васили Пиун, Виктор Сидорович, работники ЗаТЭС Геннадий Ильиных и Валерий Вавилов, Николай Лозенко (УТиСЗН), Виктор Голубев (КП ПКС), Владимир Попов (КП ТВК), Сергей Рылов (завод НСОиТ) и другие. А работник атомной электростанции Юрий Вячин 14 февраля сдал кровь для тяжелобольного 9-летнего Миши Мельникова, о котором в прошлом номере написал РОСТ.
Во многих странах донорство – безвозмездное
В других странах дело со сдачей крови обстоит иначе, чем у нас. Сегодня в 62 зарубежных странах мира (Израиле, Дании, Японии, Великобритании, Швейцарии, Испании и др.) донорство безвозмездное. Доноры не получают денежной компенсации, отгулов и льгот. В качестве поощрения им обычно вручаются сувениры и предоставляются легкие закуски. Перед уходом разрешается взять небольшой подарок: гель для душа, дезодорант и т. п.
В США основной мотив для сдачи крови – это возможность спасти чью-то жизнь. Донорство для многих – семейная традиция. В Германии в некоторых клиниках платят до 15-20 евро (деньги тут же настойчиво предлагают отдать на благотворительность), а частные центры выдают человеку, приведшему двоих доноров, сертификат стоимостью 10 евро для участия в розыгрыше призов. В Чехии почти все доноры сдают кровь и плазму бесплатно. Только при аппаратном взятии компонентов крови часть доноров получает единоразовое пособие в размере 20-30 евро. Дающий кровь в Чехии имеет льготы при налогообложении. Но главное – быть донором очень престижно! В этой стране торжественно вручаются специальные медали и кресты за 10, 20, 40, 80, 120, 160 кроведач. А вот израильское законодательство категорически запрещает платить донорам за сданную кровь тем, кто ее принимает.
В Европе насчитывается 40 доноров на 1000 человек донороспособного населения, в США – 60 на 1000. Очень высок престиж донорства во Франции – почетный донор имеет право парковать свое авто рядом с машиной президента. Во многих странах при приеме на работу предпочтение отдается именно донорам. Европейцы не считают донорство героизмом, для них это так же естественно, как переходить дорогу на зеленый свет.
По данным ВОЗ, в 57 странах 100 процентов запасов крови обеспечивается неоплачиваемыми донорами. А вот в странах бывшего Союза многих людей очень волнует, сколько они получат за это доброе дело. К слову, при вступлении в ЕС государство-участник обязуется поддерживать бесплатное донорство крови. И если Украина видит себя на пути в Европу, то задуматься об этом пора уже сейчас.
Читайте также: