Комментарий к положению о порядке назначения и выплаты гос пенсий 1977 год
Всем наверняка известно, что в при наличии определенного стажа можно выйти на пенсию не как все – в 60 или 55 лет (мужчины и женщины соответственно) – а намного раньше.
Несмотря на то, что периодически в Минтруде «заикаются» об отмене досрочных пенсий и обосновывают соответствующие программы, пока никаких законопроектов в Госдуму на этот счет не поступало, а следовательно, система досрочных пенсий по-прежнему действует.
Чтобы выйти на досрочную пенсию, самое главное, что должно подтверждаться, – это выработка установленной законом продолжительности льготного стажа на дату обращения за пенсией.
А при том, что условия для зачета льготного стажа все более усложняются, работать приходится все больше и больше.
В итоге многие из тех, кто только сейчас устраивается на должности, дающие право на досрочную пенсию, вырабатывая нужный стаж, могут раньше выйти на обычную пенсию в 60 или 55 лет, чем заработать право на досрочную пенсию.
А вот те, кто начали работать еще в советское время, находятся в более выгодном положении, поскольку к ним применяются старые правила зачета льготного стажа, которые были гораздо лояльнее, нежели современные.
Дело в том, что в действующем законе о страховых пенсиях содержится пункт, отсутствовавший в прежних законах: позволяется исчислять стаж по правилам законодательства, которое действовало в период работы гражданина, в т.ч. с применением льготного порядка его исчисления, если таковой в то время предусматривался.
Право выбора законодательства, по которому рассчитывать стаж, остается за гражданином (п. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях).
В период с 1972 по 1991 годы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, которое содержит ряд очень выгодных правил исчисления льготного стажа для досрочной пенсии.
Согласно этому Положению в стаж для досрочной пенсии можно было включать не только работу на льготных должностях, но и:
- службу в армии, в партизанских отрядах, в войсках ВЧК, ОГПУ, НКВД, КГБ, МВД и в органах милиции.
Эти периоды приравниваются к льготной работе, которая либо предшествовала, либо следовала за указанной службой, и включаются в стаж для досрочной пенсии по Спискам №1, №2 или в связи с работой в текстильной промышленности;
- работу в комсомоле, партийных структурах (в т.ч. в политуправлениях и политотделах) на выборных и других ответственных должностях – при условии, что партийная работа следовала или предшествовала льготной работе и перерыв между ними не превышал 3-х месяцев в общей сложности.
Эти периоды включаются в льготный стаж для досрочной пенсии по любому основанию.
Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с указанным Положением засчитывалась в двойном размере, если проходила до 1 марта 1960 года, и в 1,5-ном размере – если была с 1 марта 1960 года до 1 января 1992 года.
В отношении педагогических и медицинских работников в период с 17 декабря 1959 года по 1 октября 1993 года применялось Постановление Совета Министров СССР №1307, которое позволяло включать им в льготный стаж в том числе:
- работу на выборных должностях в комсомольских, партийных организациях, советских учреждениях, профсоюзных органах,
- работу в должности председателя и заместителя председателя колхоза (если было официальное направление на эту работу с должностей, дающих право на выслугу лет),
- службу в армии, в войсках ВЧК, ОГПУ, НКВД, КГБ, МВД и в органах милиции,
- методическую работу в учебных заведениях,
- педагогическую работу на курсах повышения квалификации, преподавательскую и научно-исследовательскую работу в вузах и НИИ,
- периоды учебы на курсах повышения квалификации.
Кроме того, отдельно учителям в льготный стаж можно было включать:
- педагогическую работу в училищах, техникумах, на рабфаках, детских комнатах и внешкольных детских учреждениях,
- работу в качестве пионервожатых,
- время учебы в педагогическом вузе, если ей предшествовала или за ней следовала работа по специальности.
Врачам дополнительно в льготный стаж включалась работа:
- в пионерских лагерях, домах отдыха, пансионатах, в учреждениях врачебной экспертизы,
- на руководящих должностях инструктора, инспектора в органах и учреждениях системы здравоохранения.
Единственное условие предусматривалось для включения всех указанных периодов в стаж учителям и врачам: их продолжительность не должна превышать 1/3 от всего их льготного стажа.
Таким образом, все перечисленные периоды могут быть теперь зачтены в льготный стаж, если они охватываются сроком действия указанных нормативных актов. Это позволяет существенно увеличить свой льготный стаж и ускорить выход на пенсию.
08.72 г. В частности п.109. Мне не хватает стажа на льготную пенсию.
В чем конкретно заключается Ваш вопрос?
Чтобы получить консультацию Вам надо подробнее описать в чем проблема.
Можете к любому юристу обратиться в личные сообщения (ст. 779 ГК РФ)
Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"
Утратило силу
Уточните вопрос или обратитесь к выбранному юристу на сайте для получения консультации ст.779 ГК.
Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" уже не действует. Уточните вопрос или обратитесь к любому юристу в личку, ст.779 ГК РФ,
Так, например, через суд можно добиться, если учеба выпадает на 70,80-е годы. Т.к. на тот период действовало это постановление и оно обязывало учебы включать, если до нее была рАбота.
109. Кроме рАботы в качестве рАбочего или служащего в общий стаж рАботы засчитывается также:
и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рАбфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Вот немного судебной практики:
судья Плюхина О.А. Дело № 33 - 7972
Докладчик Овчаренко О.А.
24 августа 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в
председательствующего Овчаренко О.А.,
судей Курас И.С., Казачкова В.В.,
при секретаре Левицкой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в ФИО 9 на РЕШЕНИЕ Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 мая 2012 года
по делу по исковому заявлению ФИО 1 к УПФР в о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, взыскании судебных расходов,
ФИО 1 обратился в суд с иском к УПФР в о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГ№ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п, 11 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ, включении в специальный стаж периода прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, досрочном назначении трудовой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о ее назначении — ДД.ММ.ГГ
Требования мотивированы тем, что РЕШЕНИЕ Пенсионного фонда принято без учета положений п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, позволяющего засчитывать период службы в Советской Армии в специальный стаж при условии выполнения соответствующей рАботы, как предшествовавшей периоду службы в Армии, так и следовавшей за окончанием этого периода. По мнению истца, наличие требуемого 25 летнего стажа на подземных рАботах в неведущих профессиях на дату обращения в Пенсионный фонд, с учетом спорного периода, является основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.
Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 мая 2012 года постановлено:
Признать незаконным РЕШЕНИЕ УПФР в от ДД.ММ.ГГ№.
Обязать УПФР в зачесть в специальный стаж ФИО 1 период прохождения действительной военной службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости по п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГ
Взыскать с УПФР в в пользу ФИО 1 судебные расходы в размере 200 рублей, затраченные на уплату государственной пошлины.
В апелляционной жалобе начальник УПФР (ГУ) в ФИО 9 просит РЕШЕНИЕ суда отменить полностью.
Считает, что при вынесении решения судом были неправильно определены юридически значимые обстоятельства, неправильно применены нормативные правовые акты, а поэтому РЕШЕНИЕ суда как не соответствующее закону подлежит отмене.
Полагает, что период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГг. - прохождение службы в составе вооруженных сил в подсчет специального стажа в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» включить нельзя т. к. данной статьей предусмотрено назначение пенсии лицам, непосредственно занятым полный рАбочий день на подземных и открытых горных рАботах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они рАботали на указанных рАботах не менее 25 лет, а рАботникам ведущих профессий - горнорАбочим очистного зАбоя, проходчикам, зАбойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они прорАботали на таких рАботах не менее 20 лет.
Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют рАботники, постоянно занятые выполнением рАбот, предусмотренных Списками, в течение полного рАбочего дня. Под полным рАбочим днем понимается выполнение рАботы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рАбочего времени.
Считает, что невозможность включения спорного периода в трудовой стаж подтверждается Определением Конституционного суда РФ от 17 октября 2006 г. N 380-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Беликова Ю. В. на нарушение его конституционных прав п. 3 ст. 4, п. 1 ст. 19, Аб. 3 п. 1 ст. 20, п. 2 и 5 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 18 закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», а также справкой Кемеровского областного суда от 24 февраля 2010 г. N 01-26/151 о практике рассмотрения судами Кемеровской области гражданских дел в 2009 г.
Полагает, что ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 фактически утратило свою силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 0 государственных пенсиях в Российской Федерации. Федеральным законом «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 в соответствии со ст. 90 служба в армии включалась только в общий трудовой стаж.
Указывает, что согласно п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рАбочим и служащим, рАботавшим на подземных рАботах, нарАботках с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других рАботах с тяжелыми условиями труда (подпункты а и б пункта 16) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к рАботе, которая предшествовала данному периоду, либо к рАботе, которая следовала за окончанием этого периода.
При этом суд не учел, что подпункты а и б включают в себя рАботы предусмотренные Списками N 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных рАботах, на рАботах с вредными условиями труда и в горячих цехах, рАбота в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.
Право на назначение пенсии на льготных условиях рАбочим и служащим, занятым на подземных рАботах предусмотренных п. 9 «А» Закона от 14.07.1956 г. и п. 16 «А» Положения от 03.08.1972 г. № 590 по достижении мужчинам 50 лет сохранено в п. 1 пп. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГ и может быть реализовано по достижении соответствующего возраста.
Относительно доводов апелляционной жалобы ФИО 1 были принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и принесенных в отношении нее возражений, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет), установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рАбочий день на подземных рАботах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, независимо от возраста, если они рАботали на указанных рАботах не менее 25 лет.
На основании ст. 19 ФЗ № 173 - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды рАботы по трудовому договору, является трудовая книжка. Списком рАбот и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих рАботах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. № 481, предусмотрена профессия «электрослесари подземные».В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рАбочим и служащим, рАботавшим на подземных рАботах, на рАботах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других рАботах с тяжелыми условиями труда (подпункты а и б пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости рАботницам предприятий текстильной промышленности (подпункт в пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к рАботе, которая предшествовала данному периоду, либо к рАботе, которая следовала за окончанием этого периода. Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГФИО 1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в от ДД.ММ.ГГ№ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25 летнего стажа на соответствующих рАботах, поскольку на дату обращения за пенсией специальный стаж истца составил 23 года 11 мес. 10 дней рАботника неведущих профессий, при подсчете которого ответчиком из данного стажа был исключен период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Согласно протоколу заседания комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГ, включение периода прохождения действительной военной службы в стаж не предусмотрено п.п. 11 п.1 ст. 27 ФЗ № 173, п.4 Постановления Совета Министров РФ от 11.07.2002 г. № 516, кроме того, ранее действовавшее законодательство - ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» № 340-1 от 20.11.1990 г. не предусматривало возможность зачтения данного периода в специальный стаж (л.д. 8-10). Согласно записям, содержащимся в копиях трудовой книжки (л.д. 11-14), военного билета (л.д. 15-17), истец в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проходил службу в рядах Советской Армии, рАботая до призыва на шахте «Им. Ленина» подземным электрослесарем 3 разряда с полным рАбочим днем под землей и после демобилизации на шахте «им. Ленина» в качестве подземного электрослесаря 3 разряда с полным рАбочим днем под землей. Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно исходил из того, что ранее действовавшим законодательством – пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 и Списком № 481 от 13.09.1991 г., действующих до 01.01.2002 г., предусматривалось включение спорного периода службы истца в армии в его специальный стаж электрослесаря подземного при условии рАботы в данной должности до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о необходимости включения периода прохождения истцом службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в его специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости. При этом суд правильно руководствовался правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГ№, в соответствии с которыми, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, вырАботан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично). Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая, что на момент обращения ФИО 1 в пенсионные органы служба в рядах Советской Армии подлежала включению в специальный трудовой стаж, который на момент обращения составлял более 25 лет, Суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении его исковых требований в полном объеме.
Доводы жалобы о том, что период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГг. - прохождение службы в составе вооруженных сил в подсчет специального стажа в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» включить нельзя, так как данной статьей предусмотрено назначение пенсии лицам, непосредственно занятым полный рАбочий день на подземных и открытых горных рАботах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они рАботали на указанных рАботах не менее 25 лет, а рАботникам ведущих профессий - горнорАбочим очистного зАбоя, проходчикам, зАбойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они прорАботали на таких рАботах не менее 20 лет в силу вышеуказанных обстоятельств и правовой позиции, высказанной Конституционным судом Российской Федерации, не служат основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 утратило свою силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 90 которого служба в армии включается только в общий трудовой стаж, также не могут служить основаниями для отмены решения суда, поскольку указанный закон вступил в силу с 01.01.1992 г., то есть после спорного периода службы истца в армии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ
При таких данных оснований к отмене решения суда не имеется.
Суд первой инстанции полно и правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, устранил имеющиеся противоречия, дал надлежащую оценку всем доказательствам сторон в совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, разрешил спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
РЕШЕНИЕ Междуреченского городского суда Кемеровской области от 31 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника УПФР (ГУ) в г. МеждуреченскеФИО 9 - без удовлетворения.
СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
Совет министров СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений в Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590
«Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 15 октября 1979г. № 437 «Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячных пособий инвалидам с детства», Постановления
ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» Постановление Совета Министров СССР от 04.05.1990
№ 447 - СП СССР, 1990 № 1, ст.72 «Государственные пособия многодетным матерям»
На основании:
1. Конституция СССР 1977 года, Конституции союзных республик СССР 1978 года, Всесоюзный Референдум граждан СССР от 17 марта1991 года;
2. Указ Председателя Президиума Верховного Совета СССР от 02.02.2018г.
№ ВС СССР - 00001/02.02.2018 о возобновлении деятельности Верховной Власти, органов управления народного хозяйства и восстановления в правах Союза Советских Социалистических Республик
Совет министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые разработаны Министерством социального обеспечения РСФСР, рассмотрены и одобрены на заседании Совета Министров 1 июля 2019г. и вносятся в Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 15 октября 1979г.
№ 437 «Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячных пособий инвалидам с детства», Постановление Совета Министров СССР от 04.05.1990
№ 447 - СП СССР, 1990 № 1, ст.72 «Государственные пособия многодетным матерям».
Председатель Совета министров СССР
Изменения вносятся на переходный период до 1 января 2022 года, принимая во внимание резкое падение качества жизни граждан на территории СССР.
Утверждены Постановлением Совета министров СССР
от 01.07.2019 № 08-07-2019
В Постановлении Совмина СССР №590 (далее Постановление) пункт 19 Раздела II .
ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ изложить в следующей редакции:
«Пенсии по старости в переходный период назначаются всем категориям граждан, перечисленных в п.п. 1а,1б,1в,1г Постановления, единые в размере 350 рублей в месяц, такие же пенсии назначаются и гражданам, перечисленным в п.п. 2а, 2б, 2г, 2в и 3а, 3б, 3в, 3г Постановления, за исключением их семьям.
Пункт 37 раздела III. ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ - Постановления изложить в следующей редакции:
«Пенсии по инвалидности в переходный период назначаются всем инвалидам, независимо от группы инвалидности, независимо от причины инвалидности: от трудового увечья, профессионального или общего заболевания, единые
в размере 350 рублей в месяц».
Пункт 68 раздела IV. ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА Постановления изложить в следующей редакции:
«Пенсии по случаю потери кормильца - военнослужащего в переходный период назначаются независимо от причины смерти и места смерти кормильца военнослужащего».
Пункт 70 Постановления № 590 изложить в следующей редакции:
«Семьям рабочих и служащих, умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пенсии назначаются, независимо от стажа работы кормильца, в размере - 200 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Семьям рабочих и служащих, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пенсии назначаются в размере -
210 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Семьям рабочих и служащих, работавших на других работах с тяжёлыми условиями труда и умерших вследствие трудового увечья или профессиональ- ного заболевания, пенсии назначаются в размере - 210 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи».
Пункт 71 Постановления изложить в следующей редакции:
«Семьям рабочих и служащих, умерших вследствие общего заболевания и имевших стаж работы, необходимый для назначения пенсии по инвалидности, пенсии назначаются в следующем размере - 210 рублей на каждого нетрудо- способного члена семьи».
Пункт 72 Постановления изложить следующей редакции:
«Семьям военнослужащих рядового состава срочной службы, работавших в качестве рабочих или служащих до призыва на службу (пункт 50) и погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются
в размере - 230 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи».
Пункт 75 Постановления изложить в следующей редакции:
«Семьям военнослужащих сержантского и старшинского состава, ефрейторов и старших матросов срочной службы, работавших в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу, пенсии, исчисленные по пунктам 72, 73 и 74 (подпункт «а») настоящего Положения, в том числе минимальные, повышаются на 20 рублей».
Пункт 76 Постановления изложить в следующей редакции:
«Семьям военнослужащих рядового состава срочной службы, не работавших в качестве рабочих и служащих до призыва на военную службу, пенсии назначаются в следующих твёрдых размерах в месяц:
семьям военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте:
на каждого нетрудоспособного члена семьи - 210 рублей;
семьям военнослужащих, умерших вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, или заболевания, не связанного с пребыванием на фронте: на каждого нетрудоспособного члена семьи - 200 рублей».
Пункт 79 Постановления изложить в следующей редакции:
«Если умерли оба родителя, то дети имеют право на пенсию по случаю потери кормильца в размере 200 рублей на каждого нетрудоспособного».
Пункт 81 Постановления изложить в следующей редакции:
«Семьям учащихся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов, не работавших до поступления в учебное заведение, на курсы, пенсии назначаются в размере на каждого нетрудоспособного члена семьи - 200 рублей в месяц (независимо от причины смерти кормильца)».
Пункт 115 Постановления изложить в следующей редакции:
«Не засчитывается в стаж работа в коммерческих структурах, так называемых
«госслужбах РФ»: в полиции, росгвардии, а также военнослужащим по контрак- ту, дававшим присягу РФ, судьям в судах всех юрисдикций, сотрудникам пени- тенциарной системы, сотрудникам ФССП, судебным приставам, сотрудникам ЧОП, ЖКХ, УК ЖКХ, гражданам, имеющим несколько гражданств, сотрудникам коллекторских фирм, банковским служащим и сотрудникам микро-финансовых кредитных организаций, сотрудникам «Сколково», сотрудникам «РОСНАНО», сотрудникам, занимающимся трансплантологией, изъятием органов у людей, сотрудникам медицинских учреждений, занимающимся сбором биометрии у
детей и взрослых, и участвующих в чипизации людей, сотрудникам ювеналь- ной юстиции, работникам детских домов, имеющим отношение к продаже детей, и иная служба, которая имела своим назначением и действиями ограбление и закабаление русского народа с 1992 по 2019 годы».
2. Внести следующие изменения и дополнения в Постановление
Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от
15 октября 1979г. N 437 «Об утверждении Инструкции о порядке назначения
и выплаты ежемесячных пособий инвалидам с детства» (далее - Постановление).
Пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
«Право на ежемесячные пособия имеют лица старше 16 лет, признанные врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК) инвалидами I или II группы с детства, а также дети-инвалиды в возрасте до 16 лет при наличии медицинских показаний, дающих право на получение пособия.
Пособие назначается в размере 350 рублей в месяц.
3. Внести следующие изменения и дополнения в Постановление Совмина СССР от 04.05.1990 N 447 - СП СССР, 1990, N 12, ст. 72), ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОСОБИЯ МНОГОДЕТНЫМ МАТЕРЯМ (далее Постановление)
Пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
«Государственные пособия назначаются и выплачиваются всем матерям, родившим ребёнка, начиная с первого».
Пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
«В переходный период единовременное пособие выплачивается на каждого рождённого ребёнка каждой семье, независимо от их
количества детей в семье в размере 500 рублей, начиная с первого ребёнка.
Пункт 3 Постановления изложить в следующей редакции:
«Выплата государственных пособий ежемесячно в переходный период производится всем семьям, имеющим детей, с первого месяца первого
года рождения ребёнка в размере 180 рублей на каждого ребёнка. Если один ребёнок - 180 рублей, два - 360 рублей и т.д. до 16 лет (студентам до 23 лет)».
Пункт 9 раздела II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОСОБИЯ ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ Постановления изложить в следующей редакции:
«Государственное пособие одиноким матерям выплачивается в размере 200 рублей в месяц на каждого ребёнка. Пособие одиноким матерям назначается и выплачивается до достижения детьми возраста шестнадцати лет (учащимися, не получающими стипендии,
- до окончания учебного заведения, но не старше 23 лет).
4. Приостановить действие на переходный период ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 25 сентября 1974 г. N 752 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ» в связи с введением выплаты
ежемесячных государственных пособий всем семьям, имеющим детей, в размере 180 рублей на каждого ребёнка на переходный период до достижения 16 летнего возраста, студентам - не более 23 лет.
5. Приостановить действие на переходный период Указа Верховного Совета СССР от 25 сентября 1974 года №312-IX «О введении пособий на детей малообеспеченным семьям» в связи с введением выплаты ежемесячных
государственных пособий всем семьям, имеющим детей, в размере 180 рублей на каждого ребёнка на переходный период до достижения 16 летнего возраста, студентам - не более 23 лет.
6. Пункт 1 Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 N 235
«О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» изложить в следующей редакции:
«В целях создания более благоприятных возможностей для деторождения и материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми:
а) Установить пособие по беременности женщинам, вставшим на учёт в клинике, с 3 месяца до 9 месяца по 150 руб каждый месяц;
б) ввести для работающих матерей, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, установив пособие по уходу за ребёнком
женщинам до достижения им возраста трёх лет - 180 рублей в месяц».
7. Утвердить пособие на погребение - 400 рублей единовременно.
8. Утвердить санаторно-курортную помощь инвалидам 1 раз в 6 месяцев - 200 рублей.
9. Утвердить возмещение расходов
инвалида на протезирование в полном объёме.
10. Контроль исполнения Постановления возложить на министра социального обеспечения РСФСР/СССР.
Председатель Совета министров СССР
Г.Н. Бугрин
| Текущее время: 07 дек 2020 14:17 |
Включение в общий трудовой стаж обучения
Коллеги, кто подскажет, было или нет, что в общий трудовой (страховой) стаж по трудовому или пенсионному законодательству СССР (1969-74, 1986-90 года) включалось ли обучение в СУЗах и ВУЗах?
Мужчина отпахал в море и хочет получить трудовую пенсию в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях»
Не могу найти нормативку того времени. Очень буду рад за помощь!
1. В Разъяснении Минтруда РФ от 17.10.2003г. №4, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, установлено, что «при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет».
2. Согласно пп. «З» п.109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972г. №590 (не отменено по настоящее время), в общий стаж работы засчитывается обучение в ССУЗах. Данное положение содержит и ст.91 Закона от 20.11.1990г. №340-1, который также действовал во время работы вашего моряка.
3. Необходимо отметить, что, несмотря на утрату данным законом силы с 01.01.2002г. в связи с принятием ФЗ от 17.12.2001 №173, – многочисленными постановлениями и определениями Конституционного Суда РФ (к примеру, от 5.11.2002 г. №320-О, от 6.03.2003г. №107-О, от 24.05.2001г. №8-П, от 29.01.2004г. №2-П) и принятым во исполнение их вышеупомянутым Постановлением Минтруда, было установлено, что «у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права».
Поэтому товарищу на сегодняшний день досрочная пенсия по старости (раньше она называлась "за выслугу лет"; назначалась, в частности, учителям и летчикам гражданской авиации) не светит.
Мы ещё не знаем, а не выработал ли моряк необходимый совокупный стаж ещё до 01.01.2002 г. Это во-первых.
Во-вторых, в перечисленных постановлениях Конституционный Суд ясно сформулировал, что новым законодательством не могут умаляться права и льготы у лиц, уже имеющих их. Поэтому я например не вижу законного основания для отмены подобного расчёта у лиц, которые пользовались этим правом.
Но это уже больше теоретический вопрос, относящийся к "а вот если оспорить эту строчку Минтруда в Верховном Суде.."
как говорил один герой одной очень занятной книжки, "я на этом собаку съел и вторую уже доедаю".
По поводу "во-первых". Если выработал, спорить не о чем.
По поводу "во-вторых": КС высказался о тех, к моменту введения нового регулирования уже возникли пенсионные права . В теории (а в практике тем более) права социального обеспечения даже не обсуждается, что пенсионные права возникают только при наличии всех условий, установленных в законе как sine qua non для назначения пенсии-хоть по старости на общих основаниях, хоть по старости на льготных основаниях, хоть какой и хоть по какому закону. Таким образом, смысл высказывания кс состоит в том, что 1) нельзя поражать в правах тех, кто уже имеет право на пенсию, но она ему по каким-то причинам не назначена и 2) если к моменту введения нового пенсионного закона у человека еще не возникло права на пенсию (т.е. условия для ее назначения не выполнены), то при возникновении этого права уже при новом законе она не будет назначена по старому закону. Только и всего.
Staches, вы могли обойтись без юридической азбуки.
Если вы не поняли, то я говорил не только об этом конкретном постановлении КС, в котором он лишь конкретизировал ранее высказанные позиции.
А об общей его линии - "лицо, уже имеющее какие-либо права, согласно Конституции не может быть их лишено новым законодательством". Эту позицию он высказывал во многих своих актах, касающихся лишения льгот.
Единственный момент, когда твёрдость его несколько смягчилась - знаменитая "монетизация" и споры, связанные с ней. Тут, я думаю, причины "смягчения" понятны. Только та мягкость всё равно не помогла суду остаться в Москве.
Вы подменяете понятия в своём рассуждении. Не только права на досрочный выход на пенсию заслужившие его лица не могут быть лишены.
Не могут быть также лишены права на зачёт в стаж работы времени обучения в ссузах/вузах люди, учившиеся в них до отмены нормы.
НО.
Данную позицию 95% необходимо будет оспаривать в суде, после отказа пенсионных органов. И шанс выиграть подобное дело вовсе не мал, судя по практике последних лет.
речь идет о том, что стаж к 01.01.02 уже был выработан, и соответственно, возникли пенсионные права; если стаж не выработан, то это влечет другие последствия.
Так понятно?
А не вольно обращаюсь с ПСО, а буквально понимаю Конституцию и акты КС. А в ПСО вы можете написать что угодно, я не сомневаюсь
Из приведённой вами цитаты, кстати, не следует вывод, который вы сделали. Либо бы скопировали не тот текст, либо просто шутите.
К сожалению, у меня нет сейчас на компьютере полного Консультанта, поэтому привести необходимые цитаты из актов КС не могу.
Ну-ка, ну-ка, а какой вывод следует из этой цитаты? Прошу, маэстро! А то и вправду, понапишут тут всякого разного в своем ПСО, разъясняй им потом!
Если бы Вы читали "акты КС", Вы, вероятно, не стали бы сомневаться, а не шучу ли я.
Хотел бы немного уточнить позицию, которая непосредственно задевает мою проблематику.
У нас имеются, 2 периода - в первый (1969-74 гг.) он учился в СУЗ - морской колледж. а в период с 1986-90 года учился в высшем учебном заведении.
Кроме того право на пенсионное обеспечение указанный работник приобрел до 01.01.2002 г, так как после по сути официально не работал. И с учетом обучения в СУЗе и ВУЗе на 1998 г. набрал совокупно 28 лет 7 мес. общего стажа. А если без обучения, то не набрал по ныне действующему законодательству.
Я так понимаю, что в пенсионном законодательстве, а в период 1969-74 гг. я такового не нашел в К+ и Гаранте, все же было про то, что обучение включается в общий трудовой стаж, который сейчас называется страховым.
Есть такая нехорошая нормативка:
Закон РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"
Статья 10. Общие основания, определяющие право на пенсию
Пенсия на общих основаниях устанавливается:
мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет;
женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
Статья 12. Пенсия в связи с особыми условиями труда
Пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается:
и) мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона;
ЗАКОН СССР ОТ 15.05.1990 О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН В СССР
Исчисление стажа работы
для назначения трудовых пенсий
Статья 67. Виды трудовой деятельности, засчитываемой в стаж
работы
В стаж работы засчитывается также:
а) любая другая работа, на которой работник подлежал
государственному социальному страхованию;
д) обучение в высших и средних специальных учебных заведениях,
в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению
квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и
клинической ординатуре;
Правила
исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию
(утв. постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. N 252)
7. Непрерывный трудовой стаж не сохраняется при поступлении на работу после прекращения трудового договора по следующим основаниям:
б) время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре, независимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением;
в) время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т.д.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев;
Читайте также: