Организация работы отделов по доставке и выплате пенсий
Заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган ПФР по месту жительства. Граждане РФ, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания. Граждане РФ, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего фактического проживания. Граждане РФ, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской, Федерации, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФР.
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее, чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его, родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. Если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, заявление подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения этого учреждения.
Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.
В целях улучшения качества обслуживания граждан ПФР систематически обобщает опыт работы своих территориальных органов.
В связи с этим был разработан Порядок организации назначения пенсий в условиях клиент-серверной технологии обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом о трудовых пенсиях, предусматривают, что застрахованное лицо в сроки, установленные этими Правилами, обращается к специалистам группы приема документов для назначения пенсий Управления ПФР с заявлением для назначения пен" сии и представляет документы, необходимые для установления трудовой пенсии. Назначение, перерасчет и переход с одной пенсии на другую после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования производятся на основании подлинника выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Подлинник выписки с документами страхователя, подтверждающими периоды трудового (страхового) стажа и заработка, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (трудовыми книжками, справками о заработке и т.д.) не сверяется, за исключением спецстажа.
Специалисты группы приема документов для назначения пенсий:
1. проверяют паспортные данные или другие документы, удостоверяющие личность; проверяют наличие страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; проставляют номер свидетельства на заявлении о назначении (перерасчете) пенсии и в Журнале регистрации решений комиссии по назначению пенсий; регистрируют заявления в указанном Журнале; вносят в Журнал регистрационный номер в ПФР и наименование работодателя, который представил документы для назначения (перерасчета) пенсии на данное застрахованное лицо;
2. проверяют правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам, выдают расписку-уведомление, в которой указывают дату приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления. Истребуют от юридических и физических лиц недостающие документы, необходимые для назначения пенсии.
Необходимые для назначения пенсии сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе и недостающие, представляются территориальным органом ПФР дополнительно к документам заявителя. В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, представляется подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Выписка является необходимым документом для назначения трудовой пенсии, однако не относится к числу документов, которые должен представить сам заявитель.
В случае, если выписку представляет застрахованное лицо, она должна быть заверена подписью начальника управления и печатью. Исправления в выписке не допускаются;
3. в тот же день оформляют запрос на получение выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передают на исполнение в отдел организации персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами;
4. дают оценку сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Сведения о стаже и заработке застрахованного лица за 2000-2001 гг. должны присутствовать в выписке в обязательном порядке (при условии регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и работы в этот период).
Если соотношение среднемесячного заработка в выписке за 2003-2004 гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период меньше чем 1.2, специалист группы приема документов рекомендует заявителю (страхователю) представить для назначения пенсии справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2004 г.
В том случае, если застрахованное лицо было зарегистрировано в системе персонифицированного учета, а в выписке отсутствуют сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и их невозможно истребовать от работодателя по причине ликвидации, отсутствия финансово-хозяйственной деятельности и об этом в выписке имеется соответствующая запись специалиста по работе со страхователями и застрахованными лицами (куратора), то вопрос о зачете указанного периода в трудовой стаж застрахованного лица выносится на комиссию по назначению пенсии Управления ПФР.
В случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета необходимых сведений за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования уведомляют заявителя, работодателя либо государственные (муниципальные) органы, разъясняют порядок и сроки их представления.
5. если отсутствуют сведения от работодателя, зарегистрированного в другом районе края или регионе России, истребуют от за страхованного лица письменное заявление о дополнении лицевого счета, в котором заявитель указывает все необходимые данные о страхователе. Заявление и выписку передают специалистам по работе с запросами;
6. в случае наличия в выписке сведений о спецстаже: сверяют содержащиеся в ней сведения с документами, содержащими данные о специальном стаже, представленными работодателями.
С согласия заявителя может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении Управления ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Право разрешения споров по вопросам назначения (перерасчета) и выплате пенсий принадлежит комиссии по назначению, перерасчету, и выплате пенсий рай (гор) управлений ПФР.
Специалисты отдела организации персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами:
- по запросам группы приема документов обращаются в ПТК СПУ, формируют и печатают выписку и сопроводительную ведомость к ней;
- проверяют полученные выписки на соответствие запросу. Подписанные специалистом выписки регистрируются в "Журнале регистрации выписок из лицевого счета застрахованного лица для назначения (перерасчета) пенсий", после чего вместе с сопроводительной ведомостью передаются в группу приема документов для назначения пенсии;
- в том случае, если полученная выписка содержит неполные сведения за периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, проводят работу по истребованию недостающих сведений от работодателей, о чем информируют специалистов отдела назначения и выплаты пенсий;
- оформляют и направляют "Запросы о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица" в другие управления ПФР, края или регионы России;
- контролируют получение ответа на запрос. Полученный ответ регистрируют и передают в группу приема документов;
- после получения недостающих сведений от работодателей и ввода их в ПТК СПУ формируют повторную выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передают ее в группу приема документов.
Специалисты по оценке пенсионных нрав застрахованных лиц:
- в случае обнаружения несоответствия между документами работника и полученной выпиской, содержащей данные о специальном стаже работы, срочно выясняют причины расхождений и при необходимости проводят документальные проверки обоснованности включения в Перечни льготных профессий отдельных должностей и внесения данных о специальном стаже работы в индивидуальные сведения застрахованных лиц;
- истребуют от работодателя корректирующие формы индивидуальных сведений, содержащих данные о специальном стаже;
- контролируют представление корректирующих форм индивидуальных сведений, содержащих данные о специальном стаже, и проверяют их;
- передают корректирующие формы индивидуальных сведений вместе с первичной выпиской в отдел организации персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами для обработки и получения повторной выписки.
Специалисты группы обработки документов для назначения пенсии:
- вносят номер свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя и регистрационный номер работодателя, представившего документы для назначения (перерасчета) пенсии на застрахованное лицо;
- формируют пенсионное дело при наличии всех необходимых документов;
- производят в установленные сроки назначение (перерасчет) пенсий с использованием данных персонифицированного учета.
Решение о назначении (перерасчете) пенсии по данным индивидуальных сведений, не прошедших окончательной обработки в ПТК. СПУ, принимается комиссией по назначению и перерасчету пенсий. До получения окончательной выписки из лицевого счета пенсионное дело находится на контроле;
- вносят отметку о назначении пенсии в сопроводительную ведомость после контроля. Сопроводительные ведомости с отметкой о назначении пенсии передаются в отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами;
- передают пенсионное дело в группу контроля для проверки.
Специалисты группы контроля:
- проверяют правильность назначения пенсии;
- передают пенсионное дело руководителю отдела, который заверяет все документы подписью и печатью отдела и передает пенсионное дело в группу приема документов для назначения пенсии.
Специалисты группы приема документов для назначения пенсии:
- в установленный срок оформляют пенсионное удостоверение;
- передают застрахованному лицу пенсионное удостоверение и подлинники документов;
- передают пенсионное дело в отдел обработки.
Специалисты отдела выплаты формируют реестры на выплату и передают отработанное пенсионное дело в группу приема документов.
Специалисты группы приема документов для назначения пенсии передают пенсионное дело в архив.
После назначения пенсии сопроводительные ведомости с отметкой о назначении пенсии, заверенные подписью и печатью начальника, возвращаются в отдел персонифицированного учета для дальнейшей обработки в соответствии с существующими требованиями.
Порядок приема и обработки документов для перерасчета размера трудовой части пенсии аналогичен порядку при назначении трудовой пенсии.
Заявление о перерасчете размера трудовой пенсии принимается специалистом группы приема документов для назначения пенсий при условии одновременного представления пенсионером всех необходимых документов и регистрируется в Журнале регистрации решений комиссии по перерасчетам пенсий.
В соответствии со ст.20 Закона о трудовых пенсиях заявление о перерасчете размера трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
Специалист группы приема документов для назначения пенсий оформляет запрос на получение выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передает запрос в тот же день в отдел организации персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами.
Специалисты отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами запрашивают в ПТК СПУ, формируют и печатают выписку и сопроводительную ведомость к ней, проверяют ее на соответствие запросу, выписка заверяется и направляется в группу приема документов для назначения пенсий.
Специалисты группы приема документов для назначения пенсии дают оценку сведениям индивидуального персонифицированного учета, при наличии расхождений документов с данными индивидуального лицевого счета знакомят заявителя со сведениями, содержащимися в выписке.
Специалист группы обработки документов для назначения пенсии производит перерасчет пенсии застрахованному лицу. Решение о перерасчете пенсии должно быть принято в пятидневный срок. Пенсионное дело передает в группу контроля.
После проверки пенсионное дело передается в группу обработки пенсионной документации для формирования реестра и дальнейшей передачи пенсионного дела в отдел выплаты.
Перерасчет размера трудовой пенсии не может быть осуществлен, если полученная выписка содержит неполные сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица или если выписка Me представлена в течение установленного пятидневного срока. В этом случае комиссией по назначению, перерасчету и выплате пенсий выносится решение об отказе в перерасчете пенсии.
Если требуемая выписка представляется после вынесенного решения об отказе в перерасчете размера трудовой части пенсии, то первоначальное решение отменяется. Выносится повторное решение о перерасчете размера пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ранее было принято заявление пенсионера.
Специалисты по работе со страхователями и застрахованными лицами (кураторы):
- отслеживают, чтобы на момент обращения граждан за пенсией сведения о стаже и заработке на работников предприятий за периоды после регистрации в системе персонифицированного учета в качестве застрахованного лица присутствовали в базе данных персонифицированного учета;
- проводят предварительную разъяснительную работу со страхователями (работодателями) о порядке заблаговременного ознакомления и формирования индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, уходящих на пенсию;
- проверяют представленные страхователями сведения о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц, уплату страховых взносов, проводят работу по заблаговременному пополнению и уточнению лицевых счетов застрахованных лиц, используя Списки работников, уходящих на пенсию, при необходимости истребуют индивидуальные сведения;
- принимают от страхователя (работодателя) индивидуальные сведения о стаже и заработке на всех работников организации,
В случаях, когда в выписке отсутствуют сведения за периоды трудовой деятельности в другом городе края или регионе Российской Федерации, кураторы принимают от застрахованного лица письменное заявление о дополнении его лицевого счета. В заявлении застрахованное лицо указывает все необходимые для направления запроса сведения, в том числе данные о работодателе и периоде работы в другом районе (регионе). Заполненное заявление передается на исполнение специалистам по работе с запросами;
В случае, если индивидуальный лицевой счет содержит неполные сведения за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и установлен факт ликвидации страхователя, неведения страхователем хозяйственной деятельности и (или) отсутствует возможность дополнения недостающих сведений, кураторы уведомляют об этом застрахованное лицо.
Специалисты по работе в ПТК СПУ и с "Запросами о дополнении индивидуальных лицевых счетов":
- по запросу застрахованного лица обращаются в ПТК СПУ, формируют и печатают предварительную выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- полученную выписку передают кураторам для дальнейшей работы с ней;
- оформляют и направляют "Запросы о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица" в управления ПФР края и регионы России на основании письменного заявления застрахованного лица;
Технология работы пенсионной службы строится по следующим направлениям:
- прием населения;
- назначение пенсий;
- перерасчет и выплата пенсий;
- доставка пенсий.
В пенсионной службе должны быть установлены компьютеры, локальная сеть и программа обработки данных по пенсионной
информации. При этом необходимо строгое разграничение доступа к базе данных (БД) для каждого специалиста:
для приема населения — возможность просмотра всей БД без
внесения в нее изменений;
для нового назначения — возможность работы только с про
граммами подготовки макета пенсионного дела и право доступа к
БД и внесения изменений при переводе с одного вида пенсии на
другой;
на участках перерасчета и выплаты пенсий — возможность
доступа для специалистов к информации с правом внесения изменений по пенсионным делам в закрепленной зоне обслуживания.
Остальные специалисты имеют право работы в режиме сбора статистических данных и просмотра информации по БД.
Все изменения, вносимые в БД, должны автоматически фиксироваться, при этом запоминается код пользователя, осуществившего корректировку, и характер изменения.
В единую автоматизированную систему должно быть объединено программное обеспечение по назначению, выплате, доставке пенсий и сбору страховых взносов. При этом необходимо наладить эффективный обмен информацией между уровнями системы, оптимизировать структуры БД, обеспечить независимость программ от изменений форм документов, создать на основе общероссийских и отраслевых классификаторов целостную систему классификации и кодирования показателей. По мере накопления данных, не используемых в работе, для увеличения свободного пространства и ускорения работы компьютера данные подлежат архивации на специальных дискетах или на жестком диске ПЭВМ.
На рабочих местах сотрудников должна быть внедрена информационно-поисковая система с обеспечением доступа к правовой базе и возможностей выборки документов, необходимых в данный момент специалисту для выполнения своих функций, принятия решений или консультаций.
Делопроизводство в пенсионной службе ведется с помощью единого автоматизированного журнала учета по основным разделам деятельности (назначение, перерасчет, учет начисленных и выплаченных сумм пенсий, обращение граждан и организаций и другие).
Для осуществления успешной работы в условиях автоматизации все сотрудники должны проходить обучение на соответствующих курсах.
Группа специалистов по автоматизации пенсионной службы следит за обновлением программного обеспечения, техническим состоянием аппаратных средств, Организует контроль за соблюдением технологического процесса обработки пенсионной информации, за состоянием базы в течение выплатного периода, за вы-
дачей сведений на участки об изменении реквизитов пенсионных дел, за подготовкой базы к выплатному периоду, за распечаткой сформированных выплатных документов, а также другой информации о пенсионерах.
17. Трудовой стаж: понятие и виды.
Трудовой стаж- суммарная продолжительность трудовой жизни субъекта.
Виды трудового стажа:
1. Общий трудовой стаж
2. Непрерывный стаж
3. Специальный стаж
4. Страховой стаж
Общий трудовой стаж- итоговая продолжительность трудовой или какой-либо другой общественно-полезной деятельности, имеющая значение юридически значимого факта.
Общий трудовой стаж включает:
- периоды работы, службы
- периоды, когда работник фактически не осуществлял деятельность, но подлежал медицинскому страхованию…
В творческих союзах: писателей, композиторов, художников, театральных деятелей, кинематографистов службу в ВС периода получения пособия по безработице время ухода за приемными детьми и др.
Непрерывный трудовой стаж- это суммарная продолжительность непрерывной трудовой деятельности у одного или нескольких работодателей, если при смене места работы перерыв не превышал установленного работодателем срока. Обычно срок- 1 месяц., но предусмотрены случаи и более длительного перерыва в работе по уважительным причинам.
Дата добавления: 2015-06-27 ; Просмотров: 768 ; Нарушение авторских прав?
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Одним из структурных подразделений Управления ПФ РФ является отдел выплаты пенсий.
Задачами отдела назначения и выплаты являются:
- работы по выплате пенсий;
- работы по доставке трудовых пенсий;
- работы по доставке пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
- доставка пособий по погребению умерших пенсионеров не работавших на день смерти;
- организация других выплат, отнесенных законодательством к компетенции РФ РФ.
Выплата пенсий производится территориальным органом пенсионного фонда РФ.
В процессе выплаты пенсий территориальный орган ПФ РФ проводит следующую работы:
- взаимодействует с физическими и юридическими лицами в целях организации выплаты пенсий;
- разъясняет правила выплаты пенсий;
- требует от юридических и физических лиц документы, необходимые для выплаты и доставки начисленных пенсий;
- обеспечивает своевременность выплаты или доставки пенсий;
- принимает и проверяет представленные документы, в том числе с целью обосновании их выдачи;
- принимает решения и дает распоряжения о приостановлении, продлении, прекращении, восстановлении, возобновления выплаты пенсий;
- принимает меры в отношении лиц виновных в перерасходе средств на выплату пенсий;
- принимает решение о взыскании сумм пенсий в случае излишне выплаченной суммы пенсионеру.
Для каждого пенсионера открывается лицевой счет. именно в нем и производятся расчеты пенсии с учетом всех обстоятельств трудовой деятельности, на основании документов пенсионного дела и других документов, которые оказывают влияние на расчет сумм пенсионных выплат. Примером таких документов можно назвать:
- решение органа Пенсионного фонда РФ о назначении пенсии или переводе на другой вид пенсии;
- решения об индексации или корректировки размера пенсии;
- решения о приостановлении, продлении, прекращении, возобновлении или восстановлении выплаты пенсии;
- заявление пенсионера о перечислении пенсии в какой-либо части или в полном объеме в счет обеспечения установленных законодательством выплат и другие документы.
Лицевой счет пенсионера может содержать информацию о начислении сумм дополнительного материального обеспечения на основании документов его выплатного дела.
Существует ряд удержаний, которые могут быть произведены из начисленной пенсии:
- удержания на основании судебных решений, приговоров суда, постановлений об имущественном взыскании, исполнительных надписей нотариальных контор и других удержаний;
- могут быть взысканы суммы пенсии на основании решений комиссии по назначению пенсий, ранее излишне выплаченные пенсионеру следствии злоупотреблений с его стороны, например, по предоставленным документам с заведомо ложными сведениями…
Никакие другие удержания, кроме перечисленных выше не могут быть удержаны из пенсии.
В случае, если пенсионер проживает в государственном или муниципальном учреждении социального обслуживания, выплата пенсий производится территориальным органом ПФ РФ по месту нахождения этого учреждения.
Доставка пенсии может быть произведена:
- почтой России;
- кредитными и иными организациями, если с ними у ПФ РФ заключены договоры;
- территориальным органом ПФ РФ.
Оплата доставки пенсии производится ПФ РФ. Средства на данную операцию уже сразу закладываются в бюджете на год.
Право пенсионера — выбрать способ доставки пенсии и письменно уведомить ПФ РФ об этом.
С целью доставки пенсий ПФ РФ оформляет ведомость о начислении к доставке сумм пенсий. Оформляется доставочный документ на лицо — получателю пенсии. Доставочный документ поступает на почту России не позднее сем за 3 дня до наступления даты доставки пенсии, установленной по графику.
пенсию пенсионер может получить при предъявлении паспорта. Если законным представителем пенсионера является учреждение, то доставка пенсии чаще всего осуществляется путем перечисления на расчетный счет этого учреждения.
Если пенсионер доверяет получение пенсии другому лицу, то возникает необходимость выписать доверенность на получении пенсии.
В случае, если пенсионер переезжает, то при снятии пенсионера с цчета, его Лицевой счет и доставочный документ пересылаются на новое место и хранятся затем в органе, осуществляющем начислении и доставку пенсии по новому месту жительства.
- Обязанности территориального органа пенсионного Фонда РФ при выплате пенсии?
- Какое подразделение ПФ РФ отвечает за начисление и доставку пенсии пенсионеру?
- Какие удержания могут быть произведены из пенсии в соответствии с действующим законодательству?
- Какой документ позволяет начислить, пересчитать пенсию, а затем выплатить?
- Какая организация занимается доставкой пенсии?
- В каком случае пенсия выплачивается по доверенности?
1. Органы, осуществляющие выплату пенсии. Организация выплаты. Сроки выплаты и доставки пенсии.
2. Приостановление и возобновление выплаты пенсии.
3. Прекращение и восстановление выплаты пенсии
4. Правила выплаты пенсии в отдельных случаях.
5. Выплата пенсии при выезде пенсионера на ПМЖ за пределы РФ.
1. Основным НПА, которым регулируют вопросы выплаты пенсии помимо законов №400-ФЗ, 424-ФЗ, 166-ФЗ, является Приказ Минтруда России №885н от 17.11.2014г. В соответствии с указанными НПА выплата и организация доставки пенсии осуществляет территориальным органам ПФ по месту нахождения выплатного дела. Частью 5 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ наряду с возможностью выплаты пенсии по месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета, закреплена возможность выплаты пенсии по месту фактического проживания пенсионера, подтвержденного его личным заявлением.
Правовое регулирование организации выплаты и доставки страховых пенсий распространяется на фиксированную выплату к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительные пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и иные социальные выплаты. Порядок выплаты и доставки пенсий, ответственность за достоверность сведений, необходимых для выплаты пенсии, удержания из пенсии, урегулированы статьями 21, 24-29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Работающим пенсионерам пенсия выплачивается в установленном размере без ограничений.
Это правило действует как для страховых пенсий, так для пенсий по ГПО за исключением:
а) не подлежит выплате в период работы социальные пенсии лицам, достигших возраста 65 (60) лет.
б) не выплачиваются пенсии за выслугу лет ФГГС при поступлении на работу на должность ФГГС или на государственную службу в субъекте РФ, а также при поступлении на муниципальную должность, замещаемые на постоянной основе.
в) В период работы, не выплачиваемые пенсии по старости, назначаемые досрочно, как безработным.
Выплата пенсии, включая, её доставку производится за текущий месяц, оплата услуг по доставке пенсии производится за счет государства.Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает и ведет лицевой счет в электронном виде, в котором ежемесячно начисляется причитающаяся к выплате сумма пенсии. При этом используются документы, имеющиеся в выплатном деле и иные документы, влияющие на расчет пенсионных сумм, например, распоряжения о перерасчете пенсий, о прекращении выплаты пенсии, о восстановлении выплаты, об удержании из пенсии. В лицевом счете пенсионера могут также производиться начисления ДЕМО, ЕДВ, ФСД, если в деле имеется соответствующие подтверждающие документы. В лицевом счете ведется также и учет удержаний из пенсий. Таким образом, лицевой счет – это совокупность сведений в электронной форме о начисленных причитающихся пенсионеру суммах пенсии (иных установленных пенсионеру выплат), на основании документов выплатного (пенсионного) дела и иных документов (сведений), влияющих на расчет этих сумм, а также сведений, необходимых для осуществления доставки.
Следует иметь ввиду, что понятие «выплата» и понятие «доставка» не являются равнозначным. В целях определенности основных понятий «выплата» и «доставка» пенсий в Правилах выплаты (Приказ Минтруда России №885н от 17.11.2014г) предусмотрены их определения:
выплата пенсии,включая организацию доставки (далее - выплата пенсии) - ежемесячное начисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии;
выплатное дело - комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых пенсионеру установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера (его законного представителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии;
место нахождения выплатного дела - территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания пенсионера (опекуна, попечителя, родителя, усыновителя), подтвержденного в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях";
В рамках полномочий по выплате орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, кроме процедуры начисления сумм в лицевом счете пенсионера, составляет документы о начисленных к доставке суммах пенсий (ведомости на выплату пенсии, списки получателям пенсии через Сбербанк, поручения, почтовые переводы). Указанные документы пересылаются в доставляющие организации, а после окончания периода выплаты пенсионный орган принимает отчеты от доставляющих организаций (о произведенной доставке пенсионных сумм, в том числе и о недоставленных суммах).
В процессе выплаты пенсионный орган осуществляет и иные действия указанные в п.15 Правил выплаты пенсии. Например, истребует от физических и юридических лиц документы необходимые для доставки и выплаты пенсии.
Исходя из смысла статьи 21 закона №400 – ФЗ полномочия по выплате пенсии могут осуществляться только органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, а доставка может производиться организацией, предусмотренной в п.? ст?:
А) организация почтовой связи
Б) кредитные организации
В) иной организацией, занимающейся доставкой пенсии
Одним из значимых в деятельности территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации является вопрос организации доставки пенсии и его решение должно отвечать интересам пенсионеров, в том числе в части их информированности о своих правах, а также о видах и размерах уставленных пенсий.
Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Доставка пенсии производится только через те через кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий (далее - организация, осуществляющая доставку), с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заключены договоры, типовые формы которых утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - договор).
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления о доставке пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который организует доставку пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает пенсионеру разъяснения об организациях, осуществляющих доставку, с которыми этим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заключены договоры.
Оплата услуг по доставке пенсии почтовым организациям и другим доставляющим организациям, заключившим договор с пенсионным органом, осуществляется за счет средств государства. Зачисление сумм пенсий на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
Доставка пенсии производится с соблюдением специальных установленных для этого правил:
1. Доставляющая организация должна передать пенсионеру только ту сумму, которая указывается в выплатных документах.
2. Доставка производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность пенсионера.
Для доставки пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформляет документ о начисленных к доставке суммах пенсии (далее - доставочный документ). Доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету, или на законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо лица, достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при наличии соответствующего заявления представителя. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему пенсию путем зачисления такой пенсии на счет в кредитной организации или путем вручения пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой пенсии, о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Факт получения пенсии пенсионером удостоверяется в доставочном документе подписями пенсионера (представителя) и работника, производившего доставку пенсии, и подтверждается отчетными данными организации почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку пенсии).
Способы доставки указанные в п. ? ст.
1. Вручение пенсии в кассе доставляющих организаций
2. Вручение пенсий на дому.
3. Зачисление пенсий на счет пенсионера в кредитной организации
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячно получает от кредитной организации подтверждение факта доставки пенсии, информацию о счетах пенсионеров, закрытых в связи с их смертью или по другим причинам.
Выбор доставляющей организации и выбор способа доставки производится по желанию пенсионера на основании его заявления. В процессе получения пенсии пенсионер имеет право изменить свой выбор также путем подачи заявления в ТО ПФР по месту жительства.
При смене пенсионером места жительства пенсионное дело снимается с учета на основании распоряжения ТО ПФ. Дело пересылается в ТО ПФ по новому месту. Лицевой счет и доставочные документы не пересылаются. Они хранятся в ТО ПФ по прежнему месту жительства. По новому месту жительства оформляется распоряжения о постановке на учет и о продлении выплаты.
В условиях автоматизированного процесса выплаты и доставки пенсий с использованием компьютерной техники должны быть реализованы следующие функции:
1. Учет начисленных и выплаченных сумм.
2. Подготовка базы данных пенсионеров к последующим выплатам.
3. Начисление пенсий по любому способу выплаты.
4. Формирование следующих выплатных документов:
· списки на Сбербанк;
· почтовые переводы или бланки приглашения на почту дляполучения пенсии;
· платежные поручения для перечисления средств на счета стационарных учреждений социального обслуживания.
5. Формирование документов, обеспечивающих контроль за расходованием средств.
Режим начисления пенсий должен осуществляться для всей базы данных пенсионеров пенсионной службы, для всех участков и по всем дням выплаты один раз в месяц перед началом выплатного периода.
Технология формирования выплатных документов должна быть удобной для пенсионной службы и предусматривать любые решения. Например, по всей базе данных на весь выплатной период, либо по пятидневкам, либо по отдельным датам выплаты для конкретных участков доставки и участков контроля. Должна быть предусмотрена возможность оперативной корректировки сумм к выплате в текущем выплатном периоде.
Формирование списков на Сбербанк должно осуществляться по графику, в зависимости от технологии работы: по участкам и по подразделениям Сбербанка либо по всей базе данных по подразделениям Сбербанка.
Формирование почтовых переводов или бланков приглашений для получения пенсий на почте должно осуществляться по графику — выдаются общий список почтовых переводов и отдельные списки для каждого почтового предприятия с указанием количества и сумм, перечисленных пенсионной службой.
Для получателей алиментов необходимо предусмотреть возможность выбора способа выплаты и включения их в основные выплатные документы.
Перед началом процесса начисления пенсий на следующий месяц должен выдаваться документ «Журнал учета движения и выплаты пенсий» (аналог формы П-7) с указанием начисленных
сумм пенсий, а также всех изменений, произошедших в БД пенсионеров за текущий выплатной период.
Как приложение к этому журналу для его визуального контроля должны выдаваться следующие документы (реестры):
· снятия старых размеров пенсий;
· снятых с учета получателей;
· снятых с оплаты по истечении срока выплаты;
· на выплату новых размеров пенсий;
· вновь поступивших получателей на выплату;
· учета авансированных сумм.
Сразу после проверки соответствия всех произведенных операций необходимо закрыть БД и после проведения необходимых технологических операций провести начисление пенсий для нового выплатного периода.
Если после начисления пенсий сводные данные на выплату совпали с результатами, полученными по «Журналу учета движения и выплаты пенсий», дается разрешение на печать выплатных документов. При несовпадении итоговых данных выпуск выплатных документов недопустим до тех пор, пока не будет устранена причина расхождений.
Одновременно с выплатными документами должна выдаваться справка о начисленных суммах с разбивкой по дням выплаты. Это необходимо для предварительного заказа денег в банке.
В случае необходимости должна быть предусмотрена возможность выпуска дополнительных выплатных ведомостей и разовых поручений на выплату пенсий.
Корректировки БД после процесса основного начисления пенсий могут производиться в исключительных случаях и только с разрешения руководителя пенсионной службы или администратора ведения БД.
Корректировка БД должна быть зафиксирована в реестре измененных сумм и найти отражение в новом выпуске «Журнала учета движения и выплаты пенсий».
Все сформированные выплатные документы должны выдаваться с общим сводным реестром по датам выплаты, с сопроводительными реестрами по каждому выплатному предприятию (отделу доставки пенсий) с разбивкой по доставочным участкам и датам выплаты.
Компьютерные программы по назначению и выплате пенсии и пособий реализуют возможность получения отчетов о выплаченных пенсиях за день, за любой срок выплатного периода с нарастающим итогом и за месяц, в том числе о выплатах пособий на погребение, доплатах и досрочно выплаченных пенсиях, для ведения ежедневного и ежемесячного контроля за расходованием средств.
В конце выплатного периода в БД должны быть внесены данные о невыплате пенсий:
· в автоматизированном режиме, используя итоговые данныекомпьютерных программ, если выплата проходила через отдел доставки пенсионной службы;
· вручную, если выплата производилась через предприятиясвязи.
При выплате пенсий через Сбербанк учет неполученных пенсий не ведется.
После ввода данных о невыплаченных пенсиях должен выдаваться отчет по итогам выплаты пенсий с разбивкой по источникам финансирования по каждому выплатному предприятию и в целом по пенсионной службе.
Организация работы при переезде пенсионера и переходе пенсионера с одного вида пенсии на другой
При переезде пенсионера на новое постоянное место жительства в пределах Российской Федерации специалисты пенсионной службы осуществляют в автоматизированном режиме формирование информации о поступившем пенсионном деле, в процессе которого проверяется правильность назначения и выплаты пенсии.
В случае переезда пенсионера из других стран на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, перехода пенсионера с пенсии по линии Министерства обороны России и других ведомств производится новое назначение пенсии по нормам Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.90 г.
При переходе пенсионера с одного вида пенсии на другой в рамках российского пенсионного законодательства в БД заносятся дополнительные сведения и выпускаются документы о назначении нового вида пенсии.
Читайте также: