Порядок организации выплаты и доставки пенсий на территории лнр
О том, что будут означать на практике для пенсионеров Республики отдельные положения данного документа, ЛуганскИнформЦентру в день начала пенсионных выплат рассказала исполняющая обязанности председателя Пенсионного фонда ЛНР Татьяна Васильева.
- Пунктом 1.3 "Порядка" предусмотрено, что "Доставка пенсии, зачисление на счет пенсионера в банковском учреждении, вручение денег пенсионеру на дому или в кассе банковского учреждения/предприятия почтовой связи производится по установленному графику банковским учреждением/предприятием почтовой связи, сотрудником банковского учреждения/предприятия почтовой связи". Где жители Республики могут ознакомиться с данным графиком?
- Для начала напомню: выплата пенсий за текущий месяц начнется во всех четырех районах Луганска с 3 апреля – через отделения Госбанка ЛНР, с 4 апреля – через отделения почтовой связи.
Спустя некоторое время пенсию начнут получать жители других городов и районов. Естественно, при такой последовательности ранее планировавшийся график выплаты по прежним срокам – с 4-го по 25-е число – в апреле может несколько сдвинуться.
Мы понимаем, что люди давно не получали этих выплат и многие вполне естественно захотят прийти в банк, как только начнут выдавать деньги, в надежде "получить пораньше".
Предупреждаю: "получить пораньше" ни в банке, ни на почте не получится. Средства на личные счета пенсионеров будут зачисляться в соответствии с графиком выплаты пенсий, который действовал в мирное время. И раньше этого срока деньги ветерану никто не выдаст.
Другими словами, если человек обычно получал пенсию, скажем, 21-го числа, приходить в банк 4-го или 10-го не имеет смысла: денег на его счете ранее положенной даты не будет.
- Что делать, если кто-то забыл "свою" дату выплаты?
- Подекадные графики – каким улицам какого числа будут выплачивать пенсию – разместят во всех отделениях банков, а затем – и в почтовых отделениях. К слову, в апреле отделения банка будут выплачивать пенсии с 9.00 до 16.00 ежедневно, кроме воскресенья.
Кроме того, такие графики будут вывешены в общественной приемной Пенсионного фонда ЛНР, в Министерстве труда и социальной политики (г.Луганск, ул. Володарского, 59), в Центре административных услуг Луганского горисполкома (ул. Коцюбинского, 14). Также на первом этапе в отделениях банков будут находиться сотрудники Пенсионного фонда, которые будут разъяснять людям сроки их выплат.
- А если человек пропустит "свою" дату? Скажем, он должен прийти в банк 9 апреля, но по каким-то обстоятельствам 9 апреля сделать это не сможет?
- Он получит пенсию в любой другой день – до окончания выплатного периода, то есть до 25-го числа. Раньше получить он не может, а позже – пожалуйста: в любой рабочий день до 25-го числа. Но если человек по какой-то причине не получит пенсию в апреле, мы ее автоматически переносим на следующий месяц – на май. И с майской пенсией мы готовы отдать ему и за апрель.
При этом важно помнить, что выплату пенсий по доверенности мы не допускаем. Человек должен получить деньги лично. Если человек лежит – ему принесет на дом почта. Ходит – получит в банке.
Если человек не получит пенсию через банк на протяжении трех месяцев, сотрудники пенсионного фонда должны выяснить – где этот человек, жив ли он, и что с ним происходит. Сейчас военное время, бывает, люди лежачие, к ним никто, даже соседи, не заходит. Или человек находится в больнице – брошенный, даже имея родственников. Есть умершие, на которых не всегда должным образом оформлены надлежащие документы.
Ситуации бывают разные. Но пока мы не выясним судьбу этого человека, положенные ему деньги никому другому выдаваться не будут.
- Какие документы необходимы для получения пенсии в банке?
- Для первого получения денег в банке пенсионер должен взять с собой оригиналы и копии паспорта и идентификационного кода. Это ускорит получение денег. Тем более, что сведения о каждом пенсионере Луганска уже находятся в Госбанке Республики. Предварительно на каждого пенсионера уже открыли расчетный счет. Но этот счет будет активирован только тогда, когда человек придет получать деньги.
- Читаем "Порядок" далее. Пункт 3: "При осуществлении мероприятий по выплате пенсий банковским учреждением… банковское учреждение заключает договор с получателем пенсии, на основании которого открывает текущие счета для зачисления и выплаты пенсий". Зачем нужен такой договор, если, как вы говорите, ПФ уже передал сведения в банк, а тот, в свою очередь, уже открыл каждому пенсионеру расчетный счет?
- Этот договор необходим для подтверждения согласия человека получать пенсию в банке. Если ветеран хочет в дальнейшем получать деньги через почту, он может написать соответствующее заявление при первом посещении банка. Банк тут же закроет его счет, а выплата пенсии со следующего месяца будет переведена на почту.
Первоначально мы определили, что сотрудники почты будут доставлять пенсии на дом тем, кто имеет физические ограничения. К этой категории отнесены инвалиды первой группы, инвалиды Великой Отечественной войны и лица старше 75 лет.
Но вполне может оказаться, что 74-летний человек, чьи данные для выплаты переданы в банк, по состоянию здоровья обратиться в финучреждение не способен.
В этой ситуации человек должен по телефону "горячей линии" сообщить в отделение Пенсионного фонда по месту жительства о своей проблеме. Наши сотрудники запишут адрес и другие данные этого пенсионера. Затем его родственники, соседи, обслуживающий его социальный работник или кто-либо иной должен принести в отделение Пенсионного фонда по месту жительства соответствующее заявление, написанное пенсионером собственноручно, с просьбой перевести его выплаты из банка на почту.
В течение 10-14 дней, начиная с 4 апреля, мы соберем списки таких людей, подготовим официальный запрос на банк с просьбой подтвердить, что эти люди действительно не активировали свои счета, и попросим сделать возврат этих денег. После чего подготовим дополнительные ведомости на почту, чтобы почтальон принес этим людям пенсию на дом.
Кроме того, на почте мы предполагаем два варианта выдачи пенсии – либо получение пенсионером на кассе, либо с доставкой на дом. Потому что есть люди старше 75 лет, которым здоровье позволяет самостоятельно прийти и получить деньги. Естественно, они не будут сидеть дома и ждать, а придут и сами получат на кассе.
Но тут следует заметить, что банковские учреждения услуги по выплате пенсий предоставляют бесплатно. А услуги предприятий почтовой связи Пенсионный фонд оплачивает в размере 1 % от доставленных сумм, что в условиях военного времени является довольно существенной статьей расходов.
Кроме того в Республике масса сельских населенных пунктов, где нет банковских отделений и там в любом случае – и лежачим, и трудоспособным – выплаты будет производить почта. Это Краснодонский, Лутугинский, Антрацитовский, Славяносербский районы. Например, в Лутугинском районе отделения банка будут открыты для выплаты пенсий только в Лутугино и Успенке. Роскошное, Белое, Георгиевку и все остальные села будет обслуживать только почта. Аналогичная ситуация и в Перевальском, и в других районах. Это все отойдет почте.
- Читаем "Порядок" далее. Пункт 3.3: "Банковское учреждение не зачисляет суммы пенсий на текущие счета в случае… несоответствия каких-либо реквизитов, указанных в списках, данным текущего счета получателя пенсии". О чем идет речь?
- Для банка будут важны данные паспорта, идентификационного кода (ИК), ФИО. Они должны соответствовать тем данным, которые подает Пенсионный фонд. Если мы ошибочно укажем не ту букву в фамилии или не ту цифру паспорта/кода, мы должны срочно эти ошибки исправить. Для этого пенсионер должен срочно обратиться в управление Пенсионного фонда по месту жительства.
Тем, у кого выявились подобные несоответствия ранее, волноваться не стоит: соответствующие правки были внесены в ходе выплаты пенсий за сентябрь.
Другое дело, если человек потерял код или взамен прежнего паспорта получил иной документ, удостоверяющий личность, который не был зафиксирован у нас. В этих случаях он также должен обращаться в управление Пенсионного фонда по месту жительства. Во всех пенсионных делах есть копии идентификационных кодов, и мы будем выдавать их для банка.
ИК будет нужен только в первый месяц – для оформления договора с банком. Во всех последующих случаях, в том числе при получении пенсии на почте, будет достаточно паспорта.
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 24 марта 2015 г. № 02-04/75/15
Об утверждении Порядка
организации выплаты и доставки пенсий
на территории Луганской Народной Республики
В целях содействия организации пенсионного обеспечения населения и в соответствии со статьями 28, 33 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 № 14-I «О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики», Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации выплаты и доставки пенсий на территории Луганской Народной Республики.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2015 года.
Председатель Совета Министров
Луганской Народной Республики Г.Н. Цыпкалов
постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
от 24 марта 2015 г.
ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПЛАТЫ И ДОСТАВКИ ПЕНСИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Средства на выплату пенсий перечисляются Министерством финансов Луганской Народной Республики на счет Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики. Финансирование и организация выплаты пенсий со счета Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики осуществляется через его территориальные органы согласно потребности на соответствующий месяц и графика выплаты пенсий.
1.1. Пенсия выплачивается ежемесячно субъектами, осуществляющими выплату и доставку пенсий, в период с 4 по 25 число месяца, за который выплачивается пенсия (далее – выплатной период).
1.2. В целях контроля за использованием средств, предназначенных для выплаты пенсий, открываются счета в банках для организации выплаты и доставки пенсий:
1.2.1. Через Государственное унитарное предприятие Луганской Народной Республики «Почта Луганской Народной Республики» (далее -предприятие почтовой связи) - расчетные счета для каждого территориального органа Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики отдельно для выплаты пенсий и для расчетов по почтовому сбору.
1.2.2. Через банки (далее – банковские учреждения) - отдельные аналитические счета для каждого территориального органа Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики.
1.3. Доставка пенсии, зачисление на счет пенсионера в банковском учреждении, вручение денег пенсионеру на дому или в кассе банковского учреждения/предприятия почтовой связи производится по установленному графику банковским учреждением/предприятием почтовой связи, сотрудником банковского учреждения/предприятия почтовой связи.
1.4. Доставка пенсии по дополнительно представленным Пенсионным Фондом Луганской Народной Республики выплатным документам производится не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления дополнительных выплатных документов.
2. В целях организации выплаты пенсий Пенсионный Фонд Луганской Народной Республики:
2.1. Заключает договор о доставке пенсии с предприятием почтовой связи. Выплата пенсий производится по согласованным графикам доставки пенсий и с учетом ежедневной нагрузки.
2.2. Перечисляет денежные средства:
2.2.1. Банковскому учреждению - за один операционный день до установленной даты выплаты.
2.2.2. Предприятию почтовой связи - за 3 банковских дня до наступления даты выплаты по графику.
2.3. Организует взаимодействие с органами записи актов гражданского состояния (далее – органы ЗАГС) на предмет получения сведений о смерти пенсионеров и органами, осуществляющими миграционный учет, на предмет получения сведений о гражданах, выбывших за пределы территории Луганской Народной Республики.
2.4. Проводит совместно c предприятием почтовой связи работу по информированию пенсионеров об установленных датах доставки пенсий (размещение информационных материалов в отделениях предприятия почтовой связи, в территориальных органах Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики).
2.5. При получении информации о недоставленных суммах пенсии Пенсионный Фонд Луганской Народной Республики осуществляет ввод указанной информации по каждому пенсионеру в базу данных (выплата пенсии данным лицам приостанавливается до выяснения обстоятельств неполучения). Информация о недоставленных суммах пенсии учитывается при формировании потребности на следующий выплатной период.
2.6. По мере поступления производит в программно-техническом комплексе принятие на выплату выплатных дел, по которым были произведены изменения, а также дел, в отношении которых было произведено новое назначение, возобновление, восстановление либо постановка выплатного дела на учет при переезде пенсионера.
2.7. Осуществляет приостановление и прекращение выплаты пенсии в соответствии с информацией, поступившей в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе от органов ЗАГС и органов, осуществляющих миграционный учет.
2.8. Производит начисление в лицевых счетах (в базе данных пенсионеров) сумм пенсий, причитающихся к выплате в текущем месяце, в т.ч. с учетом сумм доплат за прошедшее время, начиная с апреля 2015 года (в связи с неполучением пенсионером пенсии в предшествующие месяцы, перерасчетом за прошедшее время при обращении пенсионера), удержаний в текущем месяце, срока, на который установлена пенсия.
2.9. Производит проверку произведенного начисления, в том числе с использованием программно-технических средств, реализованных в программном комплексе.
2.10. Производит формирование документов для выплаты пенсий и сопроводительных документов к ним. Формирование выплатных документов производится в отношении пенсионеров, проживающих на территории, по актуальной базе данных с учетом сведений и обстоятельств, влияющих на выплату пенсии.
2.11. Производит распечатку выплатных документов, их подписание и заверение печатью.
2.12. Не позднее, чем за три рабочих дня до наступления даты доставки пенсии, установленной по графику, передает выплатные документы и сопроводительные документы к ним в банковское учреждение/предприятие почтовой связи.
2.13. По мере необходимости Пенсионный Фонд Луганской Народной Республики формирует и передает в банковское учреждение/предприятие почтовой связи дополнительные выплатные документы на пенсионеров, которым было произведено новое назначение, возобновление, восстановление пенсии или переехавших на новое место жительства, а также разовые поручения на выплату сумм доплат к основной сумме пенсии, включенной в основной выплатной документ.
2.14. Проводит проверки целевого использования средств банковским учреждением/предприятием почтовой связи, осуществляющим выплату и доставку пенсий при наличии объективных причин, но не реже, чем один раз в квартал.
3. При осуществлении мероприятий по выплате пенсий банковским учреждением:
3.1. Банковское учреждение заключает договор с получателем пенсии, на основании которого открывает текущие счета для зачисления и выплаты пенсий.
При заключении договора на открытие текущего счета для зачисления и выплаты пенсии принимает от пенсионера заявление в адрес Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики на выплату пенсии через банковское учреждение. Еженедельно передает полученные заявления по реестрам территориальным управлениям Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики по месту нахождения пенсионера на учете.
3.2. Выплата сумм пенсий производится посредством:
3.2.1. Зачисления сумм пенсий на счета пенсионеров не позднее следующего операционного дня после поступления указанных сумм от органов Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики.
3.2.2. Выплаты по предоставленным Пенсионным Фондом Луганской Народной Республики спискам сумм пенсий получателям в кассе по установленным датам выплаты при предъявлении действующих документов, удостоверяющих личность.
3.3. Банковское учреждение не зачисляет суммы пенсий на текущие счета в случае:
1) несоответствия каких-либо реквизитов, указанных в списках, данным текущего счета получателя пенсии;
2) наличия данных о смерти получателя;
3) закрытия текущего счета;
4) письменного требования органа Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики.
3.4. Возвращаются органам Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики:
1) не зачисленные на счета пенсионеров суммы пенсий по причинам, указанным в п.3.3, не позднее следующего операционного дня после поступления средств;
2) не выплаченные пенсионерам, в соответствии п.3.2.2 настоящего Порядка, суммы пенсии - не позднее следующего операционного дня после окончания выплатного периода.
4. При осуществлении доставки пенсий предприятием почтовой связи:
4.1. Предприятие почтовой связи выплачивает пенсионеру сумму, указанную в выплатном документе. Доставка пенсии производится при предъявлении пенсионером документа, удостоверяющего личность. При этом почтальон сверяет данные предъявленного документа и данные, указанные в выплатном документе.
4.2. В выплатном документе почтальоном проставляется дата доставки пенсии пенсионеру.
4.3. Факт получения пенсионером денег удостоверяется его подписью в выплатном документе.
4.4. В случае, если пенсионер не получил пенсию в день, установленный ему по графику, ее выплата может быть ему произведена после этой даты, в том числе в кассе предприятия почтовой связи.
4.5. Если пенсия на конец выплатного периода не выплачена пенсионеру, почтальон проставляет в выплатном документе отметку об этом и указывает причину неполучения пенсии (умер, выбыл, отсутствует дома).
4.6. В случае подачи пенсионером заявления о доставке пенсии в кассе, почтальон не выходит к нему на дом.
4.7. При осуществлении доставки пенсий почтальон принимает меры к соблюдению установленных требований о конфиденциальности сведений, указанных в выплатных документах (размерах пенсий).
5. Отчетность по итогам произведенной доставки пенсий.
5.1. Не позднее двух рабочих дней после окончания выплатного периода банковское учреждение/предприятие почтовой связи, осуществляющие выплату и доставку пенсий, предоставляют Пенсионному Фонду Луганской Народной Республики информацию о доставленных и недоставленных в текущем месяце суммах пенсии (сводный отчет о выплате и доставке пенсий, списки пенсионеров, которым на конец выплатного периода не выплачена (не доставлена) пенсия, отрывные талоны ведомостей с отметками о неоплате и ее причинах).
5.2. Не позднее 6 числа следующего месяца производится сверка расчетов по выплате пенсии и составление соответствующего акта. Остаток перечисленных Пенсионным Фондом Луганской Народной Республики денежных средств, не выплаченных банковским учреждением/предприятием почтовой связи, осуществляющим выплату и доставку пенсий, возвращается на счет Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики.
6. Порядок расчетов.
6.1. Банковскими учреждениями услуги по выплате пенсий предоставляются бесплатно.
6.2. Услуги предприятию почтовой связи по выплате и доставке пенсий (почтовый сбор) оплачиваются Пенсионным Фондом Луганской Народной Республики подекадно в зависимости от перечисленных сумм по тарифу не свыше 1 % от доставленных сумм. Окончательный расчет производится на основании ежемесячного акта сверки.
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2016 года № 268
О внесении изменений в Порядок организации выплаты и доставки
пенсий на территории Луганской Народной Республики
В соответствии с положениями статей 28, 41 Закона Луганской
Народной Республики от 25.06.2014 № 14-I «О системе исполнительных
органов государственной власти Луганской Народной Республики», Совет
Министров Луганской Народной Республики постановляет:
1. Внести в Порядок организации выплаты и доставки пенсий на
территории Луганской Народной Республики, утвержденный
постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики
от 24 марта 2015 года №02-04/75/15 «Об утверждении Порядка организации
выплаты и доставки пенсий на территории Луганской Народной Республики»
(с изменениями, внесенными постановлениями Совета Министров Луганской
Народной Республики от 05 мая 2015 года №02-04/128/15, от 10 ноября 2015
года №02-04/338/15, от 05 января 2016 года №05, от 01 марта 2016 года №91),
1) дополнить подпункт 2.7.1 подпункта 2.7 пункта 2 после слов
«Республиканских домах ребенка» словами «и сумм пенсий по потере
кормильца, назначенных детям, обучающимся в учебных заведениях
Донецкой Народной Республики и Российской Федерации.»;
2) дополнить подпункт 2.7 пункта 2 подпунктом 2.7.5 следующего
«2.7.5. Сумма пенсии, указанная в выплатном документе и не
полученная пенсионером в месяце его смерти (далее - недополученная
нетрудоспособным членам семьи, которые находились на его
содержании, независимо от факта совместного проживания с умершим
пенсионером на момент его смерти;
членам семьи пенсионера (родители, один из супругов, дети,
брат/сестра, дед/бабка, внуки), которые проживали совместно с пенсионером
на день его смерти, независимо от пребывания на его содержании.
Лица, указанные в абзацах втором, третьем настоящего подпункта,
должны обратиться за выплатой суммы пенсии умершего пенсионера в
течение шести месяцев со дня его смерти.
В случае обращения нескольких членов семьи, имеющих право на
получение недополученной пенсии, причитающаяся им в соответствии с
настоящим подпунктом сумма пенсии делится между ними поровну.
В случае отсутствия членов семьи, указанных в абзацах втором и
третьем настоящего подпункта, сумма недополученной пенсии включается в
Для получения недополученной пенсии лица, указанные в абзацах
втором и третьем настоящего подпункта, должны предоставить паспорт или
другой документ, удостоверяющий личность, свидетельство о смерти,
документы, подтверждающие их родственные отношения с умершим
пенсионером в орган Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики,
в котором состоял на учете умерший пенсионер.
Лица, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, также
предоставляют документы, подтверждающие нахождение на содержании
Лица, указанные в абзаце третьем, также предоставляют справки
уполномоченных органов с места жительства (в том числе органов местного
самоуправления) или другие документы, подтверждающие проживание с
пенсионером на день его смерти.
В случае обращения опекуна (попечителя) лица, имеющего право на
получение недополученной пенсии, к заявлению прилагается документ,
подтверждающий право опеки (попечительства).
Члены семьи для выплаты недополученной пенсии, которая вошла в
состав наследства, предоставляют документ, предусмотренный действующим
законодательством Луганской Народной Республики, о принятии наследства.
Срок подачи заявления на получение недополученной пенсии наследниками
составляет один год со дня смерти пенсионера.
Суммы недополученной пенсии, не истребованные в течение одного
года со дня смерти пенсионера, независимо от причин ее неполучения,
остаются в бюджете Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики.»;
3) дополнить подпункт 2.13 пункта 2 после слов «основной
выплатной документ» словами «и на выплату сумм недополученных
4) дополнить пункт 3 подпунктом 3.6 следующего содержания:
«3.6. Суммы недополученной пенсии в месяце смерти пенсионера,
зачисленные на его счета в Государственном банке Луганской Народной
Республики, возвращаются на счета Пенсионного Фонда Луганской
Народной Республики и его территориальных органов»;
5) дополнить пункт 5.1 вторым абзацем следующего содержания:
«Отчеты по неоплаченным разовым поручениям банковское
учреждение/предприятие почтовой связи, осуществляющие выплату и
доставку пенсий, предоставляют Пенсионному Фонду Луганской Народной
Республики до 3 числа месяца, следующего за отчетным»;
6) дополнить второе предложение в пункте 5.2 пункта 5 после слов
«денежных средств» словами и знаком «в том числе на выплату
недополученных пенсий по разовым поручениям,»;
7) дополнить пунктом 7 и 8 следующего содержания:
«7. Выплата недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера
осуществляется предприятием почтовой связи на основании разового
поручения (приложение № 3 к настоящему Порядку). Разовое поручение
формируется территориальным органом Пенсионного Фонда Луганской
Народной Республики по месту получения пенсии умершего пенсионера
после получения отчетов о невыплате пенсии от предприятий почтовой связи
и банковских учреждений.
Выплата недополученной пенсии в связи со смертью пенсионеров
силовых структур, состоящих на учете в Пенсионном Фонде Луганской
Народной Республики, проводится банковскими учреждениями. Для этого
лицо, имеющее право на получение недополученной пенсии, открывает в
банковском учреждении отдельный текущий счет. Перечисление сумм
недополученной пенсии умершего пенсионера силовых структур
производится на основании разового поручения (приложение № 4 к
8. Возврату на счета органов Пенсионного Фонда Луганской
Народной Республики от учреждений исполнения наказаний (следственных
изоляторов) Луганской Народной Республики и учреждений, в которых
пенсионеры находятся на полном государственном содержании, в случае их
смерти, подлежат часть недополученной умершим пенсионером пенсии и
часть пенсии, перечисленная указанным учреждениям на содержание
пенсионера (пропорционально количеству дней до конца месяца со дня
8) дополнить приложениями №3 и №4 согласно настоящему
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и применяется с 1 июня 2016 года.
Постановление Совмина ЛНР о внесении изменений в порядок организации выплаты и доставки пенсий
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 05 мая 2015 г. №02-04/128/15
Г. Луганск
О внесении изменений в Порядок
Организации выплаты и доставки пенсий
на территории Луганской Народной Республики
В соответствии со статьей 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014г. № 14-I «О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики» Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:
1. Внести в Порядок организации выплаты и доставки пенсий на территории Луганской Народной Республики, утвержденный постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 24 марта 2015 г. № 02-04/75/15 «Об утверждении Порядка организации выплаты и доставки пенсий на территории Луганской Народной Республики» следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 1.5. следующего содержания:
«1.5. Выплата пенсии по доверенности не проводится.»;
2) в подпункте 2.1. второе предложение «Выплата пенсий производится по согласованным графикам доставки пенсий и с учетом ежедневной нагрузки» исключить;
3) подпункт 2.4. изложить в следующей редакции:
«Проводит совместно c банковскими учреждениями/предприятиями почтовой связи работу по информированию пенсионеров об установленных датах доставки пенсий (размещение информационных материалов в отделениях банковских учреждений/предприятиях почтовой связи, в территориальных органах Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики).»;
4) подпункт 2.7. дополнить подпунктами 2.7.1., 2.7.2., 2.7.3., 2.7.4. следующего содержания:
«2.7.1. Выплата пенсии приостанавливается при неполучении установленной пенсии в течение двух месяцев подряд - на весь период неполучения указанной пенсии, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
2.7.2. При обращении пенсионера выплата ему пенсии возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от него получено соответствующее заявление
При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена, но не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения пенсионера. В случае, если на момент обращения пенсионера Пенсионным Фондом Луганской Народной Республики вынесено распоряжение о прекращении выплаты пенсии в соответствии с абзацем третьим пункта 2.7.3 настоящего Порядка, оно подлежит отмене.
2.7.3. Выплата пенсии прекращается в случае:
смерти пенсионера, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
истечения трех месяцев со дня приостановления выплаты пенсии в соответствии с п. 2.7.1. настоящего Порядка;
утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в стаж) лиц, выплата пенсий которым зависит от факта выполнения работы, и в других случаях, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица, либо пенсионер поступил на работу (возобновил иную деятельность, подлежащую включению в стаж);
выезда пенсионера на постоянное место жительства за пределы территории Луганской Народной Республики – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем выезда пенсионера на постоянное место жительства за пределы территории Луганской Народной Республики.
2.7.4. Выплата пенсии возобновляется:
в случае отмены решения суда о признании пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;
по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 3 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Пенсионному Фонду Луганской Народной Республики поданы заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и необходимые документы;
при переезде пенсионера на постоянное место жительства в Луганскую Народную Республику - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Пенсионным Фондом Луганской Народной Республики получены заявление о восстановлении выплаты пенсии и необходимые документы.»;
5) в подпункте 3.2. подпункты 3.2.1., 3.2.2. изложить в следующей редакции:
«3.2.1. Зачисления сумм пенсий на счета пенсионеров согласно представленным Пенсионным Фондом Луганской Народной Республики спискам не позднее следующего операционного дня после поступления на счет банковского учреждения указанных сумм от органов Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики.
3.2.2. Выплата пенсий получателям в кассе банковского учреждения осуществляется при предъявлении действующих документов, удостоверяющих личность.»;
6) пункт 3 дополнить подпунктом 3.5. следующего содержания:
«3.5. Суммы пенсий, зачисленные на текущий счет пенсионеров, начиная с месяца, следующего за месяцем смерти пенсионера, возвращаются банковским учреждением органам Пенсионного Фонда Луганской народной Республики.»;
7) подпункт 4.1. изложить в следующей редакции:
«4.1. Предприятие почтовой связи выплачивает пенсионеру сумму, указанную в выплатном документе. Доставка пенсий производится по согласованным графикам доставки пенсий и с учетом ежедневной нагрузки. Доставка пенсии производится при предъявлении пенсионером документа, удостоверяющего его личность. При этом почтальон сверяет данные предъявленного документа и данные, указанные в выплатном документе.»
8) в подпункте 6.2.:
в первом предложении слова «подекадно в зависимости от перечисленных сумм» исключить;
второе предложение «Окончательный расчет производится на основании ежемесячного акта сверки.» исключить;
9) пункт 6 дополнить подпунктом 6.3 следующего содержания:
«6.3. Пенсионный Фонд Луганской Народной Республики не позднее 10 и 20 числа текущего месяца перечисляет предприятию почтовой связи в счет оплаты услуг по доставке пенсий аванс в размере, определенном исходя из перечисленных сумм пенсий. Окончательный расчет производится на основании ежемесячного акта сверки после его подписания».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Совета Министров
Луганской Народной Республики Г.Н. Цыпкалов
Совет министров ЛНР своим постановлением утвердил "Порядок организации выплаты и доставки пенсийна территории Луганской Народной Республики" (далее – "Порядок").
О том, что будут означать на практике для пенсионеров Республики отдельные положения данного документа, ЛуганскИнформЦентру в день начала пенсионных выплат рассказала исполняющая обязанности председателя Пенсионного фонда ЛНР Татьяна Васильева.
- Пунктом 1.3 "Порядка" предусмотрено, что "Доставка пенсии, зачисление на счет пенсионера в банковском учреждении, вручение денег пенсионеру на дому или в кассе банковского учреждения/предприятия почтовой связи производится по установленному графику банковским учреждением/предприятием почтовой связи, сотрудником банковского учреждения/предприятия почтовой связи". Где жители Республики могут ознакомиться с данным графиком? - Для начала напомню: выплата пенсий за текущий месяц начнется во всех четырех районах Луганска с 3 апреля – через отделения Госбанка ЛНР, с 4 апреля – через отделения почтовой связи. Спустя некоторое время пенсию начнут получать жители других городов и районов. Естественно, при такой последовательности ранее планировавшийся график выплаты по прежним срокам – с 4-го по 25-е число – в апреле может несколько сдвинуться. Мы понимаем, что люди давно не получали этих выплат и многие вполне естественно захотят прийти в банк, как только начнут выдавать деньги, в надежде "получить пораньше". Предупреждаю: "получить пораньше" ни в банке, ни на почте не получится. Средства на личные счета пенсионеров будут зачисляться в соответствии с графиком выплаты пенсий, который действовал в мирное время. И раньше этого срока деньги ветерану никто не выдаст. Другими словами, если человек обычно получал пенсию, скажем, 21-го числа, приходить в банк 4-го или 10-го не имеет смысла: денег на его счете ранее положенной даты не будет. - Что делать, если кто-то забыл "свою" дату выплаты? - Подекадные графики – каким улицам какого числа будут выплачивать пенсию – разместят во всех отделениях банков, а затем – и в почтовых отделениях. К слову, в апреле отделения банка будут выплачивать пенсии с 9.00 до 16.00 ежедневно, кроме воскресенья. Кроме того, такие графики будут вывешены в общественной приемной Пенсионного фонда ЛНР, в Министерстве труда и социальной политики (г.Луганск, ул. Володарского, 59), в Центре административных услуг Луганского горисполкома (ул. Коцюбинского, 14). Также на первом этапе в отделениях банков будут находиться сотрудники Пенсионного фонда, которые будут разъяснять людям сроки их выплат. - А если человек пропустит "свою" дату? Скажем, он должен прийти в банк 9 апреля, но по каким-то обстоятельствам 9 апреля сделать это не сможет? - Он получит пенсию в любой другой день – до окончания выплатного периода, то есть до 25-го числа. Раньше получить он не может, а позже – пожалуйста: в любой рабочий день до 25-го числа. Но если человек по какой-то причине не получит пенсию в апреле, мы ее автоматически переносим на следующий месяц – на май. И с майской пенсией мы готовы отдать ему и за апрель. При этом важно помнить, что выплату пенсий по доверенности мы не допускаем. Человек должен получить деньги лично. Если человек лежит – ему принесет на дом почта. Ходит – получит в банке. Если человек не получит пенсию через банк на протяжении трех месяцев, сотрудники пенсионного фонда должны выяснить – где этот человек, жив ли он, и что с ним происходит. Сейчас военное время, бывает, люди лежачие, к ним никто, даже соседи, не заходит. Или человек находится в больнице – брошенный, даже имея родственников. Есть умершие, на которых не всегда должным образом оформлены надлежащие документы. Ситуации бывают разные. Но пока мы не выясним судьбу этого человека, положенные ему деньги никому другому выдаваться не будут. - Какие документы необходимы для получения пенсии в банке? - Для первого получения денег в банке пенсионер должен взять с собой оригиналы и копии паспорта и идентификационного кода. Это ускорит получение денег. Тем более, что сведения о каждом пенсионере Луганска уже находятся в Госбанке Республики. Предварительно на каждого пенсионера уже открыли расчетный счет. Но этот счет будет активирован только тогда, когда человек придет получать деньги. - Читаем "Порядок" далее. Пункт 3: "При осуществлении мероприятий по выплате пенсий банковским учреждением… банковское учреждение заключает договор с получателем пенсии, на основании которого открывает текущие счета для зачисления и выплаты пенсий". Зачем нужен такой договор, если, как вы говорите, ПФ уже передал сведения в банк, а тот, в свою очередь, уже открыл каждому пенсионеру расчетный счет? - Этот договор необходим для подтверждения согласия человека получать пенсию в банке. Если ветеран хочет в дальнейшем получать деньги через почту, он может написать соответствующее заявление при первом посещении банка. Банк тут же закроет его счет, а выплата пенсии со следующего месяца будет переведена на почту. Первоначально мы определили, что сотрудники почты будут доставлять пенсии на дом тем, кто имеет физические ограничения. К этой категории отнесены инвалиды первой группы, инвалиды Великой Отечественной войны и лица старше 75 лет. Но вполне может оказаться, что 74-летний человек, чьи данные для выплаты переданы в банк, по состоянию здоровья обратиться в финучреждение не способен. В этой ситуации человек должен по телефону "горячей линии" сообщить в отделение Пенсионного фонда по месту жительства о своей проблеме. Наши сотрудники запишут адрес и другие данные этого пенсионера. Затем его родственники, соседи, обслуживающий его социальный работник или кто-либо иной должен принести в отделение Пенсионного фонда по месту жительства соответствующее заявление, написанное пенсионером собственноручно, с просьбой перевести его выплаты из банка на почту. В течение 10-14 дней, начиная с 4 апреля, мы соберем списки таких людей, подготовим официальный запрос на банк с просьбой подтвердить, что эти люди действительно не активировали свои счета, и попросим сделать возврат этих денег. После чего подготовим дополнительные ведомости на почту, чтобы почтальон принес этим людям пенсию на дом. Кроме того, на почте мы предполагаем два варианта выдачи пенсии – либо получение пенсионером на кассе, либо с доставкой на дом. Потому что есть люди старше 75 лет, которым здоровье позволяет самостоятельно прийти и получить деньги. Естественно, они не будут сидеть дома и ждать, а придут и сами получат на кассе. Но тут следует заметить, что банковские учреждения услуги по выплате пенсий предоставляют бесплатно. А услуги предприятий почтовой связи Пенсионный фонд оплачивает в размере 1 % от доставленных сумм, что в условиях военного времени является довольно существенной статьей расходов. Кроме того в Республике масса сельских населенных пунктов, где нет банковских отделений и там в любом случае – и лежачим, и трудоспособным – выплаты будет производить почта. Это Краснодонский, Лутугинский, Антрацитовский, Славяносербский районы. Например, в Лутугинском районе отделения банка будут открыты для выплаты пенсий только в Лутугино и Успенке. Роскошное, Белое, Георгиевку и все остальные села будет обслуживать только почта. Аналогичная ситуация и в Перевальском, и в других районах. Это все отойдет почте. - Читаем "Порядок" далее. Пункт 3.3: "Банковское учреждение не зачисляет суммы пенсий на текущие счета в случае… несоответствия каких-либо реквизитов, указанных в списках, данным текущего счета получателя пенсии". О чем идет речь? - Для банка будут важны данные паспорта, идентификационного кода (ИК), ФИО. Они должны соответствовать тем данным, которые подает Пенсионный фонд. Если мы ошибочно укажем не ту букву в фамилии или не ту цифру паспорта/кода, мы должны срочно эти ошибки исправить. Для этого пенсионер должен срочно обратиться в управление Пенсионного фонда по месту жительства. Тем, у кого выявились подобные несоответствия ранее, волноваться не стоит: соответствующие правки были внесены в ходе выплаты пенсий за сентябрь. Другое дело, если человек потерял код или взамен прежнего паспорта получил иной документ, удостоверяющий личность, который не был зафиксирован у нас. В этих случаях он также должен обращаться в управление Пенсионного фонда по месту жительства. Во всех пенсионных делах есть копии идентификационных кодов, и мы будем выдавать их для банка. ИК будет нужен только в первый месяц – для оформления договора с банком. Во всех последующих случаях, в том числе при получении пенсии на почте, будет достаточно паспорта.
Читайте также: