Постановление правительства рф о компенсационных выплатах пенсионерам
Выступив на форуме "Россия зовет", Путин заявил о нецелесообразности введения новых карантинных ограничений и тем более - всероссийского локдауна. И не то, чтобы причин не нашлось. Нет. И наши врачи готовы. И опыт уже имеется. И экономика не пострадает, как весной.
А главное - вертолетных выплат не будет. Ни постоянных, ни временных.
Для отвода глаз от резонансных тем, обсуждаемых в ГД - деление по рангам пенсионеров, индексация с выплатой по долгам работающим пожилым гражданам, pacпил госбюджета, отказ от совмедицины и пр.
Так вот, вполне официально было объявлено о лучшей валюте для личных сбережений россиян в ноябре 2020 года. Понятно, что это не нацвалюта. Даже не турецкая лира, которой доверяли еще в сентябре. И не доллары. Это евро. По мнению финансовых аналитиков, которые убеждены, что у россиян достаточно средств, чтобы открывать вклады. В Сбере.
Но тут же было показано по ТВ, как Путин лично высказался о ситуации с бедностью в РФ. То спотыкаясь на словах, как будто удивляясь сказанному, то говоря второпях, президент заявил о снижении бедности в 2020. Почти в два раза. И показатели ниже, чем в Европе. Там 10%. У нас - 6,3%.
Такое впечатление, что это и есть пик индексации. Проиндексируют в 2021 пенсии на 6,3% - исчезнет бедность в стране. А вскоре и о нищете забудем. Сказал же Песков: нищета там, где доход на человека менее $200 в месяц.
С ним солидарен глава справедливороссов Миронов. Он оппонирует главе Минтруда Котякову на его определение о новом расчете МРОТа, который увеличится в начале 2021 года и превзойдет темпы роста среднедушевого ПМ. Сергей Миронов назвал приемлемым МРОТ в размере 60 000 ₽. И обосновал это половинным уровнем действительных средних з/п в РФ. Он убежден, что тогда и не будет "работающих бедных".
Все дoплaты, выплaты и новые законы с 01.11.20
Для всех работающих граждан. День народного единства, который в РФ празднуется 4 ноября, официально признан нерабочим днем. Накануне, 3 ноября, рабочее время должно быть сокращено на 1 час.
Для автовладельцев. Раньше можно было только для москвичей, жителей Подмосковья, Питера, Лениградской области и Татарстана оформить ДТП без сотрудников ГИБДД. Это делали онлайн. На портале госуслуг в приложении "Помощник ОСАГО". С 1 ноября это правило введено во всех субъектах РФ. Также добавилось оформление электронных паспортов на все транспортные средства.
С 1 ноября 2020 года станет обязательной маркировка шин. Автовладельцы обязаны промаркировать все нереализованные остатки, которые используются в обороте.
Для покупателей. С 1 ноября все торговые агрегаторы с выручкой более 40 млн ₽ обязаны принимать платежи по карте "Мир". С 1 марта 2021 года планка требований опустится до ценза в 30 млн ₽ , а со второго полугодия 2021 года - до 20 млн ₽.
Для желающих приобрести свое жилье. Путин предложил правительству РФ продлить льготную ипотеку на новостройки под 6,5% годовых. Max для москвичей, питерцев, Подмосковья и Ленинградской области - 12 млн ₽. Для отсальных регионов - 6 млн ₽. Правительство продлило льготную ипотеку до 1 июля 2021 года.
Уже бытует мнение, что первых от кoвида привьют врачей. Затем будут прививать ипотечников. Скорее всего, до конца ипотек.
Выплаты семьям с детьми. И снова - заявление правительства на выплаты детям с 3 до 7 лет. Малоимущим родителям. На этот раз - по упрощенной схеме. Продление выплат в беззаявительном порядке. До 1 марта 2021 г. Величина пособия - половина детского ПМ в регионе. В среднем пособие - 5 500 ₽. Если с пособием среднедушевой доход в семье ниже ПМ в данном регионе, то семья получит в среднем по 11 000 ₽. На каждого от 3 до 7 лет.
Есть регионы, где выплаты больше.
Например, в Москве. Там назначают по 7 725 ₽ (или по 15 450 ₽ , где ПМ в семье ниже). Но там и среднедушевой ПМ выше - 17 841 ₽.
Или в НАО. Там назначают 11 442 ₽ (или 22 884 ₽ для семей с доходами ниже ПМ на человека). Среднедушевой доход - 22 049 ₽.
Есть регионы, где выплаты меньше.
Так, в Белгородской области выплачивают по 4 682 ₽ (или max - 9 364 ₽ ). Среднедушевой доход - 9 382 ₽.
Семьи с детьми могут рассчитывать на выплату в ноябре 2020 года при рождении ребенка. В среднем по РФ это 18 004,12 ₽ (в зависимости от районного коэяффициента).
На ежемесячную доплату могут рассчитывать будущие мамы, вставшие на учет по беременности на ранних сроках - не позднее 12 недель. Выплата составляет 675 ₽.
Маткапитал. Назначается за первенца в размере 466 617 ₽. За второго ребенка увеличивается до 616 617 ₽.
Новая мера господдержки - компенсация ипотеки на сумму до 450 000 ₽. Назначается родителям, у которых родился третий ребенок в прошлом либо в этом году.
Выплаты пенсионерам. На доплату к пенсии в ноябре 2020 года могут рассчитывать те пенсионеры, у которых есть региональное звание "Ветеран труда". Звание присваивается за непрерывный трудовой стаж: мужчинам - за 40 лет работы, женщинам - за 35 лет.
Доплаты зависят от регионов. Так, в Омске пенсионеры получат дополнительно по 250 ₽ к пенсиям, а в Приморье и Москве - по 1 056 ₽.
Для малообеспеченных пожилых москвичей в ноябре 2020 года продолжает действовать адресная соцпомощь. Для ее получения столичным пенсионерам нужно обратиться в соцзащиту с заявлением о материальной господдержке. На сумму в 2 000 ₽ . Им дадут социальную карту москвича с 2 000 баллов (эквивалентно 2 000 ₽ ). На продукты.
На ежемесячную доплату к пенсии в ноябре 2020 года могут рассчитывать пенсионеры, которым в октябре исполнилось 80 лет. Доплата - 5 686 ₽. Перерасчет страховой пенсии будет произведен автоматически.
На еще одну ежемесячную доплату к пенсии в ноябре 2020 года в размере 10 614 ₽ могут рассчитывать пенсионеры, у которых есть дети. Выплачиваются денежные средства на каждого ребенка, но max - на трех детей до 18 лет (обучающихся очно в ВУЗах - до 23 лет).
При этом сумма доплаты к пенсии может различаться. Так, в Сахалинской области пенсионерам доплатят по 10 614 ₽, в Ногликах и Охе - по 12 130 ₽ , на Курилах - по 15 163 ₽ и пр.
С 1 ноября 2020 года увеличатся пенсии у летчиков и шахтеров. Сумма доплаты к пенсиям различается от регионов проживания.
Так, в Рязанской области шахтеров ждет повышение пенсий на 3 396 ₽, а летчиков - на 5 120 ₽. Для гражданской авиации для получения выплат необходим 25-летний стаж работы у мужчин и 20-летний - у женщин. Шахтеры должны отработать 25 лет под землей или 20 лет в качестве горнорабочих очистных забоев либо машинистов выемочных машин.
Нoвocти о 13 пeнсии для poccиян
Еще в начале октября появилась информация о 13 выплате пенсионерам. Так называемой 13 пенсии.
Даже приводились в пример предложения и аргументация депутатов ГД. И назывался размер - 2 000 ₽ . Ежеквартально. Или 8 000 ₽ в конце года. Соответственно, это и было бы дополнительной единовременной выплатой, практически схожей по выплате пенсии. 13 по счету в году.
И депутаты действительно высказывались на эту тему.
Предлагали решить этот вопрос в пользу пенсионеров. И деньги бы нашлись. И пенсионеры были бы довольны. Но.
Это предложение так и осталось идеей, не претворенной в жизнь.
Едросы высказались однозначно, что пенсионерам в начале года будут проиндексированы пенсии. И доплаты будут получать ежемесячно, а не ежеквартально.
Как выразилась Набиуллина: у народа денег нет, потому что "копить не умеет". И ведь находятся те, кто Эльвире Сахипзадовне верит.
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
2019-й близится к завершению, а значит, не за горами очередная индексация и прочие «плюшки» к пенсии от правительства. И это не единственная форма материального обеспечения пенсионеров – все льготы и компенсации для старшего поколения на пальцах не пересчитать.
Но “губу раскатывать” не приходится, сам по себе гордый статус пенсионера билетом в безбедную жизнь не является. Право на дополнительные социальные выплаты, как правило, привязано к материальному или социальному положению престарелого гражданина. А наделавший много шуму ФЗ № 442 и вообще каких-либо денежных выплат не предусматривает. Правовед.RU рассмотрел, какие компенсации положены пенсионерам сегодня на федеральном уровне и делится информаций с читателями.
Социальная разгрузка: что дает пенсионерам ФЗ№ 442?
Сразу разъясним: Закон № 442-ФЗ «О социальном обслуживании» не дает пенсионерам права на денежные компенсации. Он о другом – по нему нуждающиеся пенсионеры могут получить социальные услуги в натуральной и иных формах. Это, согласно ст. 20 ФЗ № 442, может быть:
- бытовая помощь – поддержание жизнедеятельности в быту;
- медицинская помощь – организация досмотра, ухода, оздоровительных мероприятий;
- психологическая и педагогическая помощь;
- содействие трудоустройству, бесплатная юридическая помощь;
- срочная помощь – питание, продуктовая помощь, одежда, обувь, иные предметы первой необходимости, содействие в получении временного жилья и так далее.
Конкретные формы социального содействия определяются индивидуальной программой, которая специально разрабатывается для каждого получателя помощи организацией социального обслуживания (Центры социального обслуживания, пансионаты, дома престарелых, приюты).
Право на социальные услуги имеют далеко не все пенсионеры. По смыслу ст. 15 ФЗ № 442, основанием для их получения может стать утрата в силу возраста или состояния здоровья «способности к самостоятельному передвижению, самообслуживанию или обеспечению жизненных потребностей». Это “лежачие”, тяжело больные, и страдающие старческими расстройствами граждане.
Второй ключевой момент: ст. 31 ФЗ № 442 «О социальном обслуживании» гарантирует бесплатные соцуслуги лишь тем пенсионерам, чей доход равен либо ниже минимального среднедушевого дохода, установленного в субъекте для этих целей. А это не менее чем 150% от регионального прожиточного минимума для пенсионеров. Проще говоря, если пенсия меньше полутора прожиточных минимумов – соцуслуги бесплатны.
Остальным же придется оплачивать их за свой счет (либо счет других источников финансирования, например, благотворительных взносов и пожертвований). Размер платы зависит от формы предоставления помощи и рассчитывается на основе тарифов на такие услуги в регионе. Компенсирование этих расходов, даже если они полностью оплачены за счет пенсионеров, на федеральном уровне не предусмотрено.
ЕДВ: кому и за что положены ежемесячные выплаты
Впрочем, Закон № 442-ФЗ – не единственный нормативный акт, гарантирующий пенсионерам помощь. Вместе с социальным обслуживанием отдельные категории пенсионеров могут получить набор социальных услуг (НСУ). Согласно ст. 6.2 № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», такой набор включает:
- лекарственное обеспечение медицинскими препаратами, изделиями по рецепту врача;
- путевки для санаторно-курортного лечения и профилактики хронических заболеваний;
- бесплатный проезд на пригородных электричках и поездах, а к месту лечения и обратно – и на междугородном транспорте.
НСУ полагается пенсионерам, которые относятся к одной из льготных категорий, в том числе:
- инвалиды, дети-инвалиды, инвалиды войны;
- участники ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- пенсионеры-«блокадники»;
- члены семей погибших инвалидов войны, ветеранов, участников ВОВ и другие.
Стоимость всех 3 видов услуг, включенных в НСУ, с 1 февраля 2019 года составляет 1121,43 руб. в месяц, где 863,75 руб. – медицинские препараты, 133,62 руб. – санаторно-курортное лечение, 124,05 руб. – оплата проезда в пригородном и междугороднем транспорте.
Оплата НСУ осуществляется за счет ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), право на которую гарантировано каждой из указанных категорий пенсионеров-льготников. Положенная по закону сумма ЕДВ (для каждой категории конкретная сумма отличается – размер ЕДВ на 2019 год здесь) уменьшается на стоимость выбранных получателем социальных услуг. Например, если полная сумма ежемесячной выплаты для участников ВОВ составляет 4052,40 руб., то с вычетом стоимости НСУ она составит 2930,98 руб. в месяц.
Пенсионеры могут частично или полностью отказаться от НСУ. В таком случае ЕДВ выплачивается им в полном размере либо с вычетом стоимости только выбранных услуг. Например, если участник ВОВ выберет только лекарственное обеспечение за 863,75 руб., сумма его ежемесячной выплаты составит 3188,65 руб. = 4052,40 руб. – 863,75 руб. Выбор формы предоставления НСУ (денежная или натуральная) должен быть сделан до 1 октября текущего года. В выбранном виде такие услуги предоставляются с 1 января следующего года. Подать заявление можно на сайте ПФР.
Кроме ЕДВ, указанные категории льготников получают в ПФР дополнительное ежемесячное денежное обеспечение. Его размер, согласно Указу Президента № 363 от 30.03.2005, составляет:
- 1000 руб. для инвалидов и участников ВОВ, инвалидов вследствие военной травмы и несовершеннолетних узников концлагерей;
- 500 руб. для военных, проходивших службу в период ВОВ в частях, не вошедших состав действующей армии, вдов погибших в период войны военных, блокадников и совершеннолетних узников концлагерей.
Низкая пенсия? Получите доплату!
К счастью, государство заботится не только о льготниках, но и о малообеспеченным пенсионерах. Статья 12.1 ФЗ № 178 обещает, что их материальное обеспечение, если они не трудоустроены, в любом случае не может быть ниже, чем региональный прожиточный минимум пенсионера (РПМП). При расчете суммы материального обеспечения учитывается размер пенсии, срочной пенсионной выплаты, суммы ЕДВ и иных денежных форм социальной поддержки. Если их совокупная сумма менее РПМП – государство обязуется возместить разницу за счет социальной компенсации пенсионерам.
Например, в Москве РПМП составляет 12115 руб. Если общий размер социальных выплат неработающему пенсионеру ниже этой суммы, ему положена социальная доплата к пенсии. Расчет этой суммы и ее выплата осуществляются территориальными подразделениями ПФР по адресу проживания заявителей.
Компенсация по уходу за пенсионером
Пенсионерам, которые в силу возраста или состояния здоровья не могут самостоятельно за собой ухаживать, как правило, кто-то оказывает помощь. Если такой помощник – неработающий трудоспособный гражданин, согласно Указу Президента № 1455 от 26.12.2006, ему также положена компенсация. Ее размер всего 1200 руб., и она назначаются лишь при условии, что такой помощник ухаживает за:
- пенсионером-инвалидом 1 группы;
- пенсионером, который по состоянию здоровья и заключению врачей нуждается в стороннем уходе;
- пенсионером, достигшим 80 лет.
Компенсация перечисляется пенсионеру вместе с его пенсией, а он уже передает ее своему помощнику.
Коммунальные и иные компенсации
Коммунальные компенсации для пенсионеров условно можно разделить на 2 вида – субсидию по ЖКХ и компенсацию на капремонт.
Если кратко, субсидия – это форма компенсации расходов на коммуналку, выплачиваемая при условии, что сумма коммунальных платежей пенсионера превышает 22% его доходов. Согласно ст. 159 ЖК, она назначается при условии, что субсидиант не имеет долгов по коммуналке и рассчитывается исходя из реальных расходов пенсионера, региональных стандартов стоимости коммуналки и стандартов нормативной площади жилья. Компенсация назначается на полгода с возможностью ее продления неограниченное количество раз.
Компенсация на капремонт – иная форма помощи. Она, согласно ст. 169 ЖК, не привязана к размеру расходов, устанавливается региональным законодательством и зависит исключительно от возраста льготника. На нее могут рассчитывать одинокие пенсионеры и пенсионные семейные пары старше 70 лет. Компенсация выплачивается в размере:
- 50% капремонтного взноса, если возраст пенсионера (ов) превышает 70 лет;
- 100% взноса, если возраст пенсионера (ов) – 80 лет и старше.
Региональные и местные законодательные органы также не стоят в стороне, но их помощь пенсионерам обычно не столь существенна. Как правило, она ограничивается бесплатным проездом в общественном транспорте, приоритетом при установке домашнего телефона и продуктовыми наборами к праздникам. Но разве этого не достаточно в стране, где пенсионеры выведены из группы бедных раз и навсегда?!
Компенсационные выплаты - вид социальной поддержки граждан, вызванный необходимостью преодоления ряда негативных последствий перехода к рыночным отношениям, связанных с резким снижением уровня жизни неработающих граждан и адресованы узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке по обстоятельствам, не зависящим от гражданина, а также в связи с чрезвычайными обстоятельствами.
Помимо категорийных компенсационных выплат по вышеприведенным ссылкам на федеральном уровне законодательно установлены также следующие виды компенсационных выплат:
Размер компенсационных выплат в 2020 году
- Компенсационные выплаты инвалидам
- Компенсационные выплаты инвалидам включают ряд мер социальной поддержки неработающих трудоспособных граждан, осуществляющих уход за инвалидами и престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, а также ряд других мер, связанных с компенсацией вреда здоровью.
- Компенсационные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
- Назначаются отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации, в форме ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсационных выплат.
- Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I
- Компенсационные денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО "Маяк"
- Назначаются отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации, в форме ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсационные выплат.
- Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ
- Компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Назначаются отдельным категориям граждан, пострадавшим от ядерных испытаний, в форме ежемесячных компенсационные выплат.
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ
- Компенсационные выплаты гражданам из подразделений особого риска
- Назначаются гражданам, принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах в форме ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсационные выплат.
- Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1
- Компенсационные выплаты членам семей погибших военнослужащих по оплате жилья и коммунальных услуг
- Члены семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляют оплату жилой площади, коммунальных и других видов услуг в полном объеме с последующим получением компенсационной выплаты.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475
- Компенсационные выплаты по советским вкладам
- Компенсационные выплаты по советским вкладам направлены на исполнение государством своих долговых обязательств перед российскими гражданами.
- Федеральный закон от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан РФ"
- Компенсационная выплата вынужденным переселенцам за проезд и провоз багажа
- Выплата компенсации расходов на проезд и провоз багажа вынужденным переселенцам осуществляется путем перечисления средств на счет по вкладу, открытому заявителем в кредитной организации.
- Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 713
- Компенсационная выплата на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам Крайнего Севера
- Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам Крайнего Севера может производиться 1 раз в 2 года. При этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена указанная компенсация в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.
- Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2005 г. N 176
Верховный суд РФ защитил права инвалидов на получении пенсии: даже если врачи ошибочно присвоили гражданину такой статус, он не обязан возвращать социальные выплаты, поскольку обычный человек не может влиять на медицинских экспертов или оценивать правомерность их решений.
В последнее время многие пенсионеры перестали получать социальные доплаты к пенсиям, которые когда-то были назначены им соцзащитой. А в ряде случаев некоторые пожилые люди и вовсе получают иски в суд, где им вменяется «неосновательное обогащение».
К детскому омбудсмену за помощью обратились две многодетные семьи, которые проживают в Москве, но собственного жилья не имеют.
Краткое содержание:
В интернете распространяется информация о том, что в связи со сложной экономической ситуацией Владимир Путин приказал перечислить в 2020 году каждому гражданину РФ компенсационную выплату, что уже подписан соответствующий закон или указ, по которому жители страны получают десятки и сотни тысяч рублей в качестве компенсации. Также часто говорится о том, что всем гражданам России, которые родились в разные годы в СССР (например, с 1970 по 1993 год), полагаются компенсационные выплаты 50 или 80 тысяч рублей по указу Президента. Можно ли доверять подобным сообщениям?
Сообщения о несуществующих «указах Президента», по которым каждому россиянину якобы полагаются социальные выплаты, появились уже давно. Сейчас в связи ограничениями, принятыми в России из-за распространения коронавируса, мошенники вновь активизировались и привлекают граждан на сайты своих лохотронов самыми разными способами. В условиях эпидемии коронавируса государство действительно оказывает финансовую поддержку некоторым категориям граждан России, однако проверять информацию о принимаемых мерах нужно в достоверных источниках.
Существует ли Указ Президента о социальных выплатах населению в 2020 году
В сети нередко появляется ложная информация о том, что Президент России Владимир Путин подписал Указ о разовой выплате денежных средств всем россиянам, которые родились:
- с 1950 по 1991 год;
- с 1956 по 1989 год;
- с 1970 по 1993 год и так далее.
Мошенники обещают доверчивым гражданам выплату в размере 30, 50 или даже 80 тысяч руб. Иногда аферисты могут утверждать, что компенсация положена всем россиянам, которые родились в СССР, за моральный ущерб, причиненный им распадом Советского Союза.
На самом деле нет никаких официальных документов (в том числе и Указов) о разовой выплате каждому родившемуся в тот или иной период. Все сообщения об этих компенсациях — обман.
Как аферисты предлагают получить компенсационные выплаты по «Указу Путина»
Мошенники привлекают внимание пользователей различными способами: покупают рекламу на ресурсах с большой посещаемостью, рассылают спам-сообщения и даже создают собственные сайты с ложной информацией о различных выплатах и компенсациях. При этом они не указывают ни номер Указа, ни дату его вступления в законную силу.
В большинстве случаев аферисты прикрепляют к сообщениям ссылки на «Указ Президента» или на так называемый официальный сайт, на котором якобы можно проверить начисления и оформить выплату. Если человек перейдет по такой ссылке или кликнет на рекламный баннер, он может стать жертвой вредоносного программного обеспечения (ПО). Вирус может считывать информацию об учетных записях: логинах и паролях.
Это особенно опасно для владельцев смартфонов, на которых установлены приложения мобильных банков. Если у пользователя не установлена антивирусная программа, то мошенники могут получить доступ к его банковскому счету с помощью вируса. Так как вредоносное ПО начинает работать очень быстро, можно даже не заметить, что телефон или компьютер работает не как обычно.
Если пользователь успеет быстро выключить телефон или компьютер, он, скорее всего, сохранит свои личные данные и средства на счете, однако для удаления вируса, вероятно, придется обратиться в сервисный центр.
Аферисты не всегда стараются заразить компьютер или телефон пользователя вирусом. Часто после клика по ссылке в сообщении или рекламному баннеру люди попадают на рекламные сайты. Однако очевидно одно — никаких компенсаций и социальных выплат всем гражданам России, рожденным в СССР, не предусмотрено. Такого Указа Президента не существует. Основная цель всех мошеннических схем — ввести в заблуждение доверчивых пользователей интернета.
Единая платформа выдачи целевой денежной помощи населению в связи с эпидемией коронавируса
Эпидемия коронавирусной инфекции стала новым поводом для активизации мошенников. Россияне следят за новостями и ждут, когда будут озвучены новые меры поддержки, поэтому часто теряют бдительность и принимают ложную информацию о компенсационных выплатах за достоверную.
На одном из своих поддельных новостных сайтов мошенники утверждают, что в связи с ситуацией «нарастающего кризиса» Правительством был создан «Центр Финансовой защиты» (ЦФЗ), который будет производить выплату субсидий всем россиянам. Аферисты уверяют, что государство выделит на эти цели часть бюджета, который нигде не используется. По ложным сообщениям аферистов, выплаты могут достигать 150 и даже 200 тысяч рублей.
Сообщается, что для удобства граждан (особенно в связи с режимом самоизоляции во многих регионах страны) получение выплат будет происходить онлайн на личный компенсационный счет, с которого потом можно перевести деньги на банковскую карту.
При этом мошенники умалчивают, что за заполнение анкеты на выплаты и так называемые юридические услуги нужно заплатить 1650 руб. Именно эта сумма и является заработком аферистов в данном лохотроне. Человек переведет деньги, но никакой компенсации не получит.
Еще в одной разновидности лохотрона мошенники уверяют, что в России выдача целевой денежной помощи населению происходит с помощью «Центра социальной поддержки» (ЦСП) или «Единого социального центра» (ЕСЦ), и суммы компенсаций могут достигать сотен тысяч рублей. Аферисты заявляют, что средства будут выплачиваться из фонда Федеральной налоговой службы. Такие заявления — это обман, с помощью которого мошенники стараются получить деньги от доверчивых россиян.
Центры социальной поддержки на самом деле существуют в некоторых регионах страны. Однако они не выплачивают никаких компенсаций, а лишь оказывают нуждающимся услуги социального характера.
Почему россияне доверяют мошенникам, и как не стать жертвой обмана
В условиях эпидемии коронавируса люди доверяют сообщениям лохотронщиков, так как государство и правда оказывает поддержку некоторым категориям граждан. Кроме того, ранее было заявлено, что некоторые социальные выплаты могут продлеваться автоматически, поэтому информации о получении компенсаций по интернету люди в условиях самоизоляции доверяют больше.
Чтобы вовремя выявить обман и сохранить свои деньги и личные данные, стоит придерживаться следующих рекомендаций:
- проверять информацию о мерах социальной поддержки только на официальных сайтах государственных структур и ведомств: Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования, местной социальной защиты и так далее, при необходимости можно позвонить на горячую линию любой из этих организаций;
- информацию о публикации новых Указов Президента и иных нормативных правовых актах можно проверить на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности Государственной автоматизированной системы «Законотворчество» (СОЗД) — sozd.duma.gov.ru;
- не верить рекламе, обещающие крупные выплаты от государства в онлайн-режиме и без предоставления документов;
- не переходить по ссылкам в сообщениях от незнакомых людей;
- при переходе на сайт лохотрона покинуть его как можно быстрее и не вводить на нем какие-либо личные данные.
Соблюдая эти правила, можно обезопасить себя от мошенников. Выплатой пособий и предоставлением тех или иных льгот занимаются работники официальных организаций, а для осуществления выплат им не нужны пароли и коды с обратной стороны банковских карт.
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
2019-й близится к завершению, а значит, не за горами очередная индексация и прочие «плюшки» к пенсии от правительства. И это не единственная форма материального обеспечения пенсионеров – все льготы и компенсации для старшего поколения на пальцах не пересчитать.
Но “губу раскатывать” не приходится, сам по себе гордый статус пенсионера билетом в безбедную жизнь не является. Право на дополнительные социальные выплаты, как правило, привязано к материальному или социальному положению престарелого гражданина. А наделавший много шуму ФЗ № 442 и вообще каких-либо денежных выплат не предусматривает. Правовед.RU рассмотрел, какие компенсации положены пенсионерам сегодня на федеральном уровне и делится информаций с читателями.
Социальная разгрузка: что дает пенсионерам ФЗ№ 442?
Сразу разъясним: Закон № 442-ФЗ «О социальном обслуживании» не дает пенсионерам права на денежные компенсации. Он о другом – по нему нуждающиеся пенсионеры могут получить социальные услуги в натуральной и иных формах. Это, согласно ст. 20 ФЗ № 442, может быть:
- бытовая помощь – поддержание жизнедеятельности в быту;
- медицинская помощь – организация досмотра, ухода, оздоровительных мероприятий;
- психологическая и педагогическая помощь;
- содействие трудоустройству, бесплатная юридическая помощь;
- срочная помощь – питание, продуктовая помощь, одежда, обувь, иные предметы первой необходимости, содействие в получении временного жилья и так далее.
Конкретные формы социального содействия определяются индивидуальной программой, которая специально разрабатывается для каждого получателя помощи организацией социального обслуживания (Центры социального обслуживания, пансионаты, дома престарелых, приюты).
Право на социальные услуги имеют далеко не все пенсионеры. По смыслу ст. 15 ФЗ № 442, основанием для их получения может стать утрата в силу возраста или состояния здоровья «способности к самостоятельному передвижению, самообслуживанию или обеспечению жизненных потребностей». Это “лежачие”, тяжело больные, и страдающие старческими расстройствами граждане.
Второй ключевой момент: ст. 31 ФЗ № 442 «О социальном обслуживании» гарантирует бесплатные соцуслуги лишь тем пенсионерам, чей доход равен либо ниже минимального среднедушевого дохода, установленного в субъекте для этих целей. А это не менее чем 150% от регионального прожиточного минимума для пенсионеров. Проще говоря, если пенсия меньше полутора прожиточных минимумов – соцуслуги бесплатны.
Остальным же придется оплачивать их за свой счет (либо счет других источников финансирования, например, благотворительных взносов и пожертвований). Размер платы зависит от формы предоставления помощи и рассчитывается на основе тарифов на такие услуги в регионе. Компенсирование этих расходов, даже если они полностью оплачены за счет пенсионеров, на федеральном уровне не предусмотрено.
ЕДВ: кому и за что положены ежемесячные выплаты
Впрочем, Закон № 442-ФЗ – не единственный нормативный акт, гарантирующий пенсионерам помощь. Вместе с социальным обслуживанием отдельные категории пенсионеров могут получить набор социальных услуг (НСУ). Согласно ст. 6.2 № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», такой набор включает:
- лекарственное обеспечение медицинскими препаратами, изделиями по рецепту врача;
- путевки для санаторно-курортного лечения и профилактики хронических заболеваний;
- бесплатный проезд на пригородных электричках и поездах, а к месту лечения и обратно – и на междугородном транспорте.
НСУ полагается пенсионерам, которые относятся к одной из льготных категорий, в том числе:
- инвалиды, дети-инвалиды, инвалиды войны;
- участники ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- пенсионеры-«блокадники»;
- члены семей погибших инвалидов войны, ветеранов, участников ВОВ и другие.
Стоимость всех 3 видов услуг, включенных в НСУ, с 1 февраля 2019 года составляет 1121,43 руб. в месяц, где 863,75 руб. – медицинские препараты, 133,62 руб. – санаторно-курортное лечение, 124,05 руб. – оплата проезда в пригородном и междугороднем транспорте.
Оплата НСУ осуществляется за счет ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), право на которую гарантировано каждой из указанных категорий пенсионеров-льготников. Положенная по закону сумма ЕДВ (для каждой категории конкретная сумма отличается – размер ЕДВ на 2019 год здесь) уменьшается на стоимость выбранных получателем социальных услуг. Например, если полная сумма ежемесячной выплаты для участников ВОВ составляет 4052,40 руб., то с вычетом стоимости НСУ она составит 2930,98 руб. в месяц.
Пенсионеры могут частично или полностью отказаться от НСУ. В таком случае ЕДВ выплачивается им в полном размере либо с вычетом стоимости только выбранных услуг. Например, если участник ВОВ выберет только лекарственное обеспечение за 863,75 руб., сумма его ежемесячной выплаты составит 3188,65 руб. = 4052,40 руб. – 863,75 руб. Выбор формы предоставления НСУ (денежная или натуральная) должен быть сделан до 1 октября текущего года. В выбранном виде такие услуги предоставляются с 1 января следующего года. Подать заявление можно на сайте ПФР.
Кроме ЕДВ, указанные категории льготников получают в ПФР дополнительное ежемесячное денежное обеспечение. Его размер, согласно Указу Президента № 363 от 30.03.2005, составляет:
- 1000 руб. для инвалидов и участников ВОВ, инвалидов вследствие военной травмы и несовершеннолетних узников концлагерей;
- 500 руб. для военных, проходивших службу в период ВОВ в частях, не вошедших состав действующей армии, вдов погибших в период войны военных, блокадников и совершеннолетних узников концлагерей.
Низкая пенсия? Получите доплату!
К счастью, государство заботится не только о льготниках, но и о малообеспеченным пенсионерах. Статья 12.1 ФЗ № 178 обещает, что их материальное обеспечение, если они не трудоустроены, в любом случае не может быть ниже, чем региональный прожиточный минимум пенсионера (РПМП). При расчете суммы материального обеспечения учитывается размер пенсии, срочной пенсионной выплаты, суммы ЕДВ и иных денежных форм социальной поддержки. Если их совокупная сумма менее РПМП – государство обязуется возместить разницу за счет социальной компенсации пенсионерам.
Например, в Москве РПМП составляет 12115 руб. Если общий размер социальных выплат неработающему пенсионеру ниже этой суммы, ему положена социальная доплата к пенсии. Расчет этой суммы и ее выплата осуществляются территориальными подразделениями ПФР по адресу проживания заявителей.
Компенсация по уходу за пенсионером
Пенсионерам, которые в силу возраста или состояния здоровья не могут самостоятельно за собой ухаживать, как правило, кто-то оказывает помощь. Если такой помощник – неработающий трудоспособный гражданин, согласно Указу Президента № 1455 от 26.12.2006, ему также положена компенсация. Ее размер всего 1200 руб., и она назначаются лишь при условии, что такой помощник ухаживает за:
- пенсионером-инвалидом 1 группы;
- пенсионером, который по состоянию здоровья и заключению врачей нуждается в стороннем уходе;
- пенсионером, достигшим 80 лет.
Компенсация перечисляется пенсионеру вместе с его пенсией, а он уже передает ее своему помощнику.
Коммунальные и иные компенсации
Коммунальные компенсации для пенсионеров условно можно разделить на 2 вида – субсидию по ЖКХ и компенсацию на капремонт.
Если кратко, субсидия – это форма компенсации расходов на коммуналку, выплачиваемая при условии, что сумма коммунальных платежей пенсионера превышает 22% его доходов. Согласно ст. 159 ЖК, она назначается при условии, что субсидиант не имеет долгов по коммуналке и рассчитывается исходя из реальных расходов пенсионера, региональных стандартов стоимости коммуналки и стандартов нормативной площади жилья. Компенсация назначается на полгода с возможностью ее продления неограниченное количество раз.
Компенсация на капремонт – иная форма помощи. Она, согласно ст. 169 ЖК, не привязана к размеру расходов, устанавливается региональным законодательством и зависит исключительно от возраста льготника. На нее могут рассчитывать одинокие пенсионеры и пенсионные семейные пары старше 70 лет. Компенсация выплачивается в размере:
- 50% капремонтного взноса, если возраст пенсионера (ов) превышает 70 лет;
- 100% взноса, если возраст пенсионера (ов) – 80 лет и старше.
Региональные и местные законодательные органы также не стоят в стороне, но их помощь пенсионерам обычно не столь существенна. Как правило, она ограничивается бесплатным проездом в общественном транспорте, приоритетом при установке домашнего телефона и продуктовыми наборами к праздникам. Но разве этого не достаточно в стране, где пенсионеры выведены из группы бедных раз и навсегда?!
На прошлой неделе Пенсионный фонд России объявил о выплатах опекунам престарелых, инвалидов и детей. Их размер составляет 12130 рублей в месяц за апрель, май и июнь. И многие пензенские пенсионеры старше 80 лет, кому с пенсией приносят компенсацию по уходу 1200 рублей, подумали, что именно им из‑за пандемии назначат такую прибавку. «МЛ» разбирался, кому положено 1200 рублей, а кому в десять раз больше.
Опекуны из реестра
30 мая 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 797. В соответствии с ним специальная выплата назначается работникам государственных и негосударственных организаций, а также волонтерам и обычным гражданам, которые взяли на временное сопровождение или под временную опеку пожилых, инвалидов, детейсирот или детей, оставшихся без попечения родителей, из социальных учреждений.
Тем, кто во время самоизоляции пришел на помощь одиноким пенсионерам, инвалидам и несовершеннолетним, полагается 12130 рублей ежемесячно с 1 апреля по 30 июня 2020 года. Таковых в России немного — около 4000 человек. 1146 из них уже одобрена выплата на 1614 опекаемых. В Пензенской области на такое пособие претендуют единицы.
В отделении ПФР по Пензенской области уточнили, что право на эту выплату имеют только опекуны, включенные в специальный реестр Министерства труда и социального развития РФ, а именно:
работники государственных и негосударственных организаций, принявшие на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых людей из стационарных организаций соцобслуживания, а также стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания;
работники государственных и негосударственных организаций, взявшие на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых, детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
волонтеры и другие граждане, которые взяли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых и детей из организаций социального обслуживания, организаций для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Условия для компенсации
На сайте Пенсионного фонда РФ говорится, что временная выплата в 12130 рублей не распространяется на неработающих россиян, которые ухаживают за престарелыми, инвалидами и получают ежемесячную денежную выплату в размере 1200 рублей.
Эта компенсация назначается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным:
инвалидом I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
за пенсионером, достигшим возраста 80 лет.
Назначение этой выплаты не зависит от совместного проживания того, кто ухаживает, и того, за кем ухаживают, а также являются они членами семьи или нет.
Например, компенсационную выплату по уходу за 80‑летней пенсионеркой можно оформить как на внучкустудентку или старшеклассницу, так и на знакомую или соседку трудоспособного возраста, которая не работает. Если же пожилому помогает тот, кто получает пособие по безработице, или другой пенсионер, то они не имеют права на 1200 рублей.
Ежемесячная компенсационная выплата назначается с того месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением. Период ухода за инвалидом
I группы или лицом, достигшим 80 лет, засчитывается в страховой стаж. Кроме того, за каждый год назначается 1,8 пенсионного коэффициента.
«Если гражданин, осуществляющий уход, устраивается на работу или ему назначается пособие по безработице, он обязан самостоятельно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, — говорится на сайте ПФР, — чтобы ему прекратили выплату компенсации. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства».
Как прожить на эту выплату?
Размер компенсации за уход 1200 рублей не менялся и не индексировался с 2007 года. Тогда вступило в силу постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343, которое предусматривало введение этой выплаты. Неудивительно, что многие пензенские пенсионеры возмущены этой суммой.
«Как прожить на эти деньги? — возмущается читательница «МЛ» Евгения Викторовна Янова. — Я после двух инсультов. За мной ухаживает 49‑летний сын, он живет со мной, своей семьи у него нет. Я не могу сама себя обслуживать, а нанимать сиделку дорого. Устроиться на работу сын тоже не может, потому что я не смогу остаться одна дома. В итоге двум взрослым людям приходится жить на одну пенсию».
У Марии Давыдовой, инвалида I группы, похожая история. За ней ухаживает дочь. Молодая женщина не может оставить мать одну, поэтому не устраивается на работу. «Чтобы помочь семье дочери, я отдаю ей половину пенсии», — вздыхает Мария Николаевна.
«За мной ухаживает дочь, но мы даже 1200 рублей получить не можем, — описала свою ситуацию 81‑летняя читательница «МЛ» Галина Николаевна. — Моя дочь уже пенсионерка, и у нас нет родственников и знакомых, на которых можно было бы оформить компенсацию».
Как оформить компенсацию по уходу за 80‑летним
Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за 80‑летним гражданином в размере 1200 рублей, потребуются следующие документы:
заявление гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
документ, удостоверяющий его личность;
заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа ПФР;
заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
документы, подтверждающие факт прекращения работы или иной деятельности гражданина, осуществляющего уход, и нетрудоспособного;
разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства, если уход за нетрудоспособным будет осуществлять в свободное от учебы время учащийся, достигший возраста 14 лет. Дополнительно представляются свидетельство о рождении (для родителей), свидетельство или решение суда об усыновлении (для усыновителей), удостоверения или решения от органов опеки (для опекунов или попечителей);
справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.
Если какие‑то из перечисленных документов есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, то представлять их не нужно.
Родителям — 10000, остальным — 1200
Помимо компенсационных выплат по уходу за инвалидами первой группы и 80‑летними, есть еще ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы.
Если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), то размер ежемесячной выплаты составляет 10000 рублей. Если же кто‑то другой, независимо от родственных связей, то 1200 рублей.
Читайте также: