Размеры пенсии с 1 октября в украине

Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.

Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).

Со следующего года все эти выплаты отменяются.

"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.

"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.

В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.

"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.

Как будут отменять социальную пенсию

В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.

Для них предусматривалась временная социальная пенсия.

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).

"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.

Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.

Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.

600 гривен в месяц или ничего

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.

Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.

Но сумма такой помощи будет мизерной.

"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.

Пенсионеры без пенсий

На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.

И с каждым годом проблема будет обостряться.

Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.

Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.

"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.

"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.

По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.

Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.

В октябре этого года в Украине ожидается повышение пенсий. Часть пенсионеров не почувствует прибавку, другие же «разбогатеют» на 1000 гривен. Как и насколько украинцам пересчитают пенсии, разобрался сайт «Сегодня.ua».

По словам министра социальной политики Андрея Ревы, позитивные изменения ждут украинцев сразу после принятия реформы. Речь идет об «осовременивании» пенсий, которое было обещано еще в прошлом году. Устаревшие выплаты обещают пересчитать уже в октябре этого года, при условии, если правительственный проект пенсионной реформы примет Рада.

Однако, «осовременивание» пенсий коснется не всех пенсионеров.

В Украине немногим меньше 12 млн человек, получающих пенсию. Из них, 5,6 млн (46%) ее увеличат в рамках «осовременивания». Еще 3 млн (25%) получат незначительную прибавку в рамках индексации соцстандартов. Для остальных 3,4 млн (28%) размер пенсии останется неизменным.

«Прежде всего, это люди, которые вышли на пенсию в последние три – четыре года: в 2014-м, 2015-м, 2016-м и 2017-м годах. У них зарплатная база еще не так сильно устарела», – поясняет старший научный сотрудник Института демографии Лидия Ткаченко.

Уточняется, что ежегодно на пенсию в Украине выходят около 600 тыс. человек.

Помимо «молодых» пенсионеров прибавку могут не получить украинцы, которые вышли на заслуженный отдых по «специальным» правам. Например, украинец, который вышел на пенсию в 2014-м году, работал 30 лет и зарабатывал в два раза больше, чем в среднем по стране, имеет расчетный размер пенсии 2 400 грн. С учетом индексаций сейчас он может получать около 2 536 грн.

Однако, если эту же пенсию пересчитать по формуле, которую будут использовать при «осовременивании», размер выплаты сократится до 2 258 грн. В этом случае пенсию уменьшать не будут, но и повышать не станут.

При расчете пенсии учитывается средняя зарплата за три прошедших года. Актуальная цифра – 3 764 грн. Но тем, кто выходил на заслуженный отдых раньше, считали по другим зарплатам. К примеру, в 2007-м году средний размер зарплаты был всего 1 197,9 грн. И по этому показателю последний раз пересчитывали выплаты. В результате, около 8 млн украинцев получают пенсию исходя из расчетного размера в 1 197,9 грн.

Именно поэтому, как отмечают в Минсоцполитики, вопрос «осовременивания» пенсий назрел уже давно.

С 1 октября 2017 года «осовремененные» пенсии получат 5,6 млн украинцев. Сумма прибавки для каждого будет рассчитана индивидуально.

Стать «богаче» на 1000 грн могут украинцы, зарплата которых была как минимум в два раза выше по стране и которые при этом вышли на пенсию до 2007 года и имеют больше 35 лет стажа.

От 500 до 1000 грн получат дополнительно те, кто имел зарплату как минимум в 1,5 раза выше средней, и при этом имеет больше 35 лет стажа. К примеру, если зарплата, была в два раза выше средней по стране, то сейчас пенсионер (со стажем 35 лет) получает 1 800 грн, а после «осовременивания» будет получать 2 634 грн. Таким образом:

• 1 млн человек – получат прибавку более 1000 грн;
• 2 млн – получат прибавку от 500 до 1000 грн;
• 2,5 млн – получат прибавку до 500 грн.

«"Осовременивание", которое пройдет в октябре этого года, пожалуй, единственное, что точно произойдет и что действительно даст повышение пенсий. Все остальные меры напрямую не предполагают повышения пенсий, даже скорее наоборот. Например, отмена специальных пенсий или пенсий по выслуге лет. Я не говорю, что это неправильно, но разве это повышение пенсий? Снижение оценки одного года стажа в пенсионной формуле с 1,35% до 1% однозначно приведет к тому, что у новых пенсионеров выплаты будут на четверть ниже, чем по действующим правилам», – считает Лидия Ткаченко.

Отметим, пенсия украинцев зависит от трех показателей: средней зарплаты по стране на момент, когда выходил на пенсию, стажа и соотношения собственной зарплаты к средней.

В октябре 3 млн украинцев получат прибавку к пенсии в 61 грн. Так, в рамках индексации социальных стандартов часть пенсий поднимут на 5,2% от минимальной.

Напомним, Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект №6614 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий». Документ поддержали 282 нардепа. В частности, планируется предусмотреть повышение необходимого страхового стажа для выхода на пенсию до 25 лет в 2018 году и до 35 лет ежегодно до 2028 года.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

Кабмин 17 мая утвердил законопроект о пенсионной реформе и направил его на рассмотрение Совета реформ. Заместитель министра социальной политики Николай Шамбир рассказал 112.ua об основных положениях законопроекта. В частности о том, как и для кого увеличатся пенсии и сколько нужно будет заплатить в Пенсионный фонд, если страхового стажа для начисления пенсии будет недостаточно

Елена Голубева

Елена Голубева

Кабмин 17 мая утвердил законопроект о пенсионной реформе и направил его на рассмотрение Совета реформ. Заместитель министра социальной политики Николай Шамбир рассказал 112.ua об основных положениях законопроекта. В частности о том, как и для кого увеличатся пенсии и сколько нужно будет заплатить в Пенсионный фонд, если страхового стажа для начисления пенсии будет недостаточно

- Каковы основные положения законопроекта о пенсионной реформе?

- Наша основная позиция в законопроекте, что пенсионеры должны быть равны. На одинаковых условиях должны назначаться пенсии. Одно из основных направлений, предусмотренных документом – это осовременивание пенсий, точнее их размера. Пенсии "старых" пенсионеров (которые вышли на пенсию в прежние годы) и новых (которые выходят на пенсию сейчас) должны назначаться согласно единым принципам. Если два человека имеют равные показатели на уровне по стажу и средней зарплате, они должны получать равные по размеру пенсии. Это является основным, коренным положением этого законопроекта. Потому что сейчас люди в зависимости от того, когда они вышли на пенсию, могут получать пенсию, размер которой отличается до 3-х раз, и это сегодня вызывает наибольшее социальное недовольство. Человеку назначили пенсию, и она потом 5-10 лет не меняется.

- Законопроектом предусмотрено изменение этой ситуации?

- Да, предусмотрено, что вначале мы делаем осовременивание пенсий. Выравнивание при одинаковых условиях. А затем также будет механизм индексации. В последующие годы средняя зарплата, из которой рассчитывается пенсия, будет увеличиваться автоматически не менее чем на определенный показатель. Если будет расти средняя зарплата, автоматически будут повышаться пенсии. И это будет прямо в законе прописано.

- А на какой показатель будет увеличиваться, согласно нынешнему варианту законопроекта?

- 50% инфляции и 50% средней зарплаты. Суммируется. И не менее чем на этот показатель.

- А как до сих пор было?

- Был предусмотрен показатель 20%, но в законе было написано, что при условии наличия денег. А денег, как правило, не было.

- А теперь не будет условия при наличии денег?

- Нет, теперь будет четкий показатель.

- Законопроектом предполагается увеличение страхового стажа: как говорилось, будет до 25 лет?

- Да, до 25 лет. Для того, чтобы выйти в 60 лет на пенсию, нужно будет иметь страховой стаж 25 лет. Это еще одно важное положение. Наше основное задание, чтобы люди имели больший страховой стаж. Имеется в виду что, вы же знаете, многие работают нелегально. Так вот, мы будем увеличивать требования к стажу таким образом, чтобы люди могли больше работать легально. Они будут понимать, что для пенсии им нужно будет больше стажа.

- Поясните, пожалуйста, что такое страховой стаж?

- Будем говорить нормой законопроекта. Его 24 статья говорит о том, что страховой стаж – это весь период, за который уплачены взносы в Пенсионный фонд в размере не менее минимальных. Обратите внимание, не менее минимальных. То есть, если человек работает на минимальную заработную плату, соответственно он уплачивает минимальный страховой взнос. Если он работает, его каким-то образом оформляет работодатель не на минимальную, а на 0,5 ставки, снова-таки понятно, что это не полный стаж – это будет только полмесяца. Сейчас даже если человек работает полмесяца, платится в Пенсионный фонд как за полный месяц и взнос рассчитывается от минимальной зарплаты. И есть такая манипуляция, как перевод сотрудника на гражданско-правовой договор, чтобы платить немного меньше, чем взнос от минимальной зарплаты. И человек уже должен понимать, что после принятия закона в таком случае у него будет считаться неполный стаж. А требования к нему увеличиваются. И уже сам сотрудник будет требовать от работодателя соблюдения законодательства.

- Как будет учитываться страховой стаж?

- С 2004 года будут учитываться все страховые взносы в полном размере или пропорционально, если там меньше. А до 2004 года - весь стаж трудовой, который был наработан по действующим на то время нормам. Мы не меняем этих норм, какие условия учета стажа были до 2004 года, так же и будут учитываться.

- А если у человека ситуация, что он хочет выйти на пенсию, но страховой стаж не дотягивает до 25 лет, какие варианты предусмотрены новым законом?

- Давайте рассмотрим варианты. Например, у человека выходит страховой стаж 24,5 лет. Такая ситуация может быть. Человек может, например, отложить свой выход на пенсию на полгода и отработать их или доплатить за себя.

- Кто будет рассчитывать сумму, которую нужно за себя доплатить? Пенсионный фонд?

- Нет, в законе размер доплат уже определен. Если человек платит минимальный страховой взнос за год, то там предусмотрен коэффициент двоечка. Например, если за месяц мы платим 704 грн минимальный взнос. За год это 8804 грн, с коэффициентом это будет 16 тысяч. Соответственно, если нужно за месяц за себя доплатить, то это 704 умножить на два.

- То есть если человеку недостает два года стажа, нужно 32 тысячи доплатить?

- Нет, не верно. Второй год будет идти с коэффициентом 1,8. Затем 1,6 и 1,4.

- А если человек не может такую сумму внести?

- А если не может доработать, остается без пенсии?

- Нет, в 65 лет выходят на пенсию все, кто имеет 15 лет страхового стажа. Женщины в 63 года.

- А в 60 лет выход на пенсию, при наличии 25 лет страхового стажа, этот возраст одинаков и для женщин, и для мужчин?

- Нет, у нас для женщин с 1 апреля 2017 года был повышен пенсионный возраст. Был 55 лет. Сейчас это 58 лет. Это предусмотрено законом "Мероприятия по законодательному обеспечению осуществления пенсионной реформы", который был принят еще в 2011 году. То есть для женщин это 58 лет, а для мужчин 60 лет.

- Хорошо, а те, кто и в 65 лет, а женщины в 63 года, не имеют 15 лет страхового стажа?

- Им назначается не пенсия, а государственная социальная помощь. Но она назначается только в зависимости от доходов. И на сегодняшний день такая норма есть.

- А сколько она составляет?

- Если доход не больше прожиточного минимума, и человек живет одинокий, ему будет назначена выплата в размере прожиточного минимума. Если человек живет в семье, и семья обеспечена, помощь назначена не будет.

- А размер пенсии от чего будет зависеть? Например, тот, кто имеет 25 лет страхового стажа, не будет ли получать столько же, сколько человек, у которого, например, 35 лет стажа?

- Размер пенсии зависит от стажа и размера дохода.

- А в чем же тогда суть, как вы говорили, приведения всех к единым условиям через принятие закона?

- При одинаковых условиях! Если человек имеет тридцать лет стажа и вышел на пенсию сегодня, а другой человек имеет тридцать лет стажа также, но вышел на пенсию десять лет назад, они должны получать равные пенсии. А сегодня такая ситуация, что они отличаются.

- То есть градация пенсий все равно будет?

- Конечно! В зависимости от стажа, от дохода. Все это остается. Мы просто применяем одинаковую формулу для всех, но она зависит от стажа и размера заработанного.

- Какие могут быть размеры пенсий после вступления в силу закона о пенсионной реформе?

- Будет зависеть от стажа и размера заработанного дохода.

- Назовите порядок цифр хотя бы

- От минимальной (1 312 грн с 01.05.2017, с 1 декабря будет 1 373 грн) до максимальной. Максимальная - 10 740 грн.

- А как, например, решили с теми пенсионерами, которые вышли на пенсию 20 лет назад? Как будет осовремениваться пенсия для них? Ведь явно же их зарплаты отличались от нынешних.

- В абсолютном выражении отличались, но смотрим в относительном. Будет учитываться коэффициент заработной платы по отношению к средней зарплате в Украине на тот момент времени, когда она выплачивалась.

- Рассчитывали ли вы, насколько могут увеличиться пенсии уже действующих пенсионеров в результате реформы?

- Увеличение кому-то будет до 200 грн (плюс к нынешней пенсии), кому-то больше 1 тыс. грн. По нашим расчетам, повышение более 1 тыс. грн должны получить 1,2 млн украинских пенсионеров. В целом повышение затронет 5,6 млн человек.

- Премьер-министр Владимир Гройсман вчера озвучил огромную сумму, которая будет необходима для претворения этого осовременивания в жизнь - 30 млрд грн. Понятно ли, откуда будут взяты эти средства?

- Уже давно понятно. С 1 января 2017 года мы ввели минимальную зарплату (3,2 тыс. грн) – в Пенсионный фонд за 4 месяца текущего года мы уже получили 7,9 млрд грн свыше плана. Всего по состоянию на 17 мая получили 51 млрд грн. А нам, по нашим подсчетам, на этот год на осовременивание нужно 11 млрд грн. То есть вы понимаете, что если 7,9 млрд мы уже имеем, то 11 до конца года точно будем иметь.

- Граждане, которые проживают в ОРДЛО и на оккупированной территории Крыма, как на них отразится пенсионная реформа?

- У нас все, кто граждане Украины, стоят на учете в Пенсионном фонде. И все, кто там стоит на учете, будут охвачены осовремениванием. Приехав на подконтрольную территорию, они смогут получить пенсию, повышенную, если для них будет предусмотрено повышение.

- А человеку, чтобы его пенсия была осовременена, нужно будет куда-то обратиться, принести документы, или это произойдет автоматически?

- Перерасчет будет произведен автоматически – у Пенсионного фонда все необходимые данные есть.

- Если все пойдет по плану и Рада законопроект утвердит, когда могут быть повышены пенсии?

- Это все делается, чтобы уже с 1 октября 2017 года пенсии выплачивались в новом размере.

- Не опасаетесь ли вы, что повышение может привести к витку инфляции?

- Инфляция происходит тогда, когда вбрасываются деньги, непокрытые экономическими показателями. На сегодня 7,9 млрд грн мы уже накопили. Мы не вбрасываем деньги, необеспеченные экономическими показателями. Это реальные деньги, которые уже есть. Поэтому это не влияет на инфляцию. Нет, совсем небольшая потребительская инфляция за счет увеличения числа платежеспособных граждан все-таки может быть. Но сразу скажу, что она будет перекрыта, потому что она будет покрыта товаром.

- В каких пределах эта незначительная потребительская инфляция может быть, вы рассчитывали?

- Нет, мы не рассчитывали. Я не могу сказать, в первую очередь это вопрос к НБУ, наверное. Но у нас, подчеркиваю, эти траты обеспечены. Мы не берем из бюджета ни копейки дополнительных средств. Это то, что уже заработано. Поэтому это не может быть поводом для инфляции.

- Повышение пенсий повлияет на количество субсидий, которые выдаются гражданам?

- Субсидия назначается с соблюдением принципа, согласно которому человек должен платить за коммунальные услуги не более 15% от своего дохода. Если мы говорим о том, что у нас эта формула существует, а она существует и ее никто не отменял, то максимально, что может быть, если пенсия человека увеличится на 1 тыс. грн, то на 15% из этой суммы уменьшится субсидия. Но это не значит, что ее кто-то отменит. Например, человек получит доплату в пенсию 200 грн или 1 тыс. грн, просто на 15% от суммы уменьшится субсидия.

- А совсем отменяться субсидия не будет?

- Нет, конечно! Понятно, если человек сейчас получается маленькую субсидию, например, 150 грн, а его пенсия после осовременивания увеличится на 1 тыс. грн, то, конечно, она перекроет субсидию и ее платить не будут.

- Вы подсчитывали, насколько после повышения пенсий уменьшится объем выплат из бюджета на субсидии?

- Ну, опять же, чисто математически при 15% от суммы повышения пенсий уменьшатся и объемы выплат на субсидию.

- От повышения пенсионного возраста все-таки решили отказаться?

- У нас нет как такого повышения пенсионного возраста.

- А с МВФ по каким нормам были дискуссии?

- Скажу так, дискуссии были практически по каждой норме. И та позиция, которая у нас есть, это то, с чем они в целом согласны. Может не на 100%, может не по каждому слову. Но они поддерживают все эти позиции. Позавчера мы сидели с МВФ почти целый день (от Минсоцполитики участие принимали два заместителя министра). И позавчера мы им сказали, что мы выносим эту версию на Кабмин. И возражений от них не было.

- И все-таки, на чем настаивал МВФ во время переговоров по пенсионной реформе?

- Одним из требований МВФ было повышение пенсионного возраста.

- До какого возраста хотели поднять?

- До 63 лет и для мужчин, и для женщин.

- И как вам удалось их переубедить?

- Ну, нашли аргументы. Основное, что интересует МВФ, это финансовая сбалансированность. И мы им эти цифры показали. Основной аргумент был это, конечно же, повышение поступлений за счет повышения минимальной зарплаты.

- Какие еще нововведения предусмотрены законопроектом?

- Много норм. Например, можем говорить, что документом отменяются специальные пенсии. Но тем, кому они уже назначены, у них их никто не отберет. Она будет платиться в том же размере, в котором и платится.

- Специальные пенсии вы имеете в виду чьи?

- Эти пенсии получают работавшие на госслужбе, прокуратура, все другие. Все это ликвидируется.

- А как же люди, которые служат в АТО, как они будут мотивированы совершать подвиги, служить дольше?

- Вопрос военных пенсий у нас идет отдельно. И они остаются отдельным законом. Полиция, военные, это все идет по военному закону. Чернобыльцев мы также не затрагиваем.

- То есть осовремениванием пенсий военные и полицейские не будут охвачены?

- А среди них есть проблема разрыва, как в сфере гражданских пенсий?

- Проблема есть и со временем она также будет решаться.

- Что еще есть принципиально новое в законе?

- Например, будет увеличен размер максимального взноса, мы поднимаем его почти в два раза. На сегодня максимальная величина, с которой платятся взносы, 40 тысяч. Таким образом, если человек получает зарплату 50 тыс. грн, то для пенсии у него берутся взносы от 40 тыс. грн. А эта сумма будет повышена до 80 тыс. грн. Таким образом, отчисления будут считаться от 50 тыс. грн. И это тоже увеличит поступления в Пенсионный фонд – по нашим расчетам, на будущий год это дополнительно даст 4 млрд грн.

- Когда планируете внести законопроект в Раду?

- Сразу же, как его одобрит Совет реформ.

- А когда это может произойти?

- Дата проведения заседания Совета реформ еще не назначена.

- А каковы ваши ожидания, когда это может произойти?

- Полагаю, на следующей неделе Совет реформ должен рассмотреть законопроект.

Беседовала Елена Голубева

С 1 января 2020 года в Украине увеличился размер минимальной пенсии, теперь она составляет 1638 грн. О том, каким образом она устанавливается, и кто имеет право на ее получение в свете последних изменений пенсионного законодательства, идет речь во многих публикациях. На эту тему ведутся дискуссии, приводятся комментарии чиновников, специалистов. Тема пенсии вообще и минимальной пенсии, в частности, обсуждают большинство граждан Украины, чей возраст приблизился к пенсионному.

1. Пенсионные законы в Украине: кто имеет право на получение пенсии?
2. Размер пенсии по возрасту
3. Новая формула расчета пенсий в Украине
4. Размер пенсии по инвалидности
5. Размер пенсии в связи с утерей кормильца

2020-й также станет последним «льготным» годом пенсионного возраста для женщин. До 60 лет — в 59,5 — на пенсию смогут выйти только женщины, которые родились с 1 октября 1960 года по 31 марта 1961-го. А рожденные после этого могут рассчитывать на пенсию лишь в 2021 году, то есть одновременно с мужчинами своего года рождения.

Разобраться в столь интенсивном потоке информации, выяснить правила и методику расчета пенсии в 2020 году и на последующие периоды поможет эта статья. В ней, в доступной форме содержатся основные сведения о пенсионной реформе, нарушены основные аспекты расчета пенсий и другие наиболее важные сведения о пенсионном обеспечении в Украине.

Пенсионные законы в Украине: кто имеет право на получение пенсии?

3 октября 2017 года на пленарном заседании Верховной Рады Украины был принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно повышения пенсий» (далее – Закон). Этот документ прошел трудны путь разработки, обсуждений и согласований, пока не приобрел статус Закона. После голосования в Парламенте документ был подписан Президентом Украины, и с 11 октября прошлого года вступил в действие.

Размер минимальной пенсии в Украине определяют по специальной формуле. Понять, как его высчитывают, просто. Важно помнить о нюансах при определении размера минимальных пенсий для отдельных категорий граждан, таких как:

• переселенцы;
• шахтеры;
• медработники;
• частные предприниматели;
• полицейские;
• инвалиды;
• участники боевых действий.

Начисление пенсии в 2020 году в Украине, обозначенным выше категориям граждан, реализуется с использованием специальных данных. Вся сложность вычисления обусловлена множеством законодательных актов (их более 24). Постановления Кабинета министров Украины также играют важную роль в установлении размера минимальных пенсий. Существует три вида таких выплат:

• по возрасту;
• по инвалидности;
• в связи с утерей кормильца.

Полный перечень лиц, имеющих право на начисление пенсии в Украине, обозначен в ст. №8 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»:

1. Солидарная система. Граждане Украины, которые застрахованы в соответствии с настоящим Законом и достигли установленного действующим законодательством пенсионного возраста;
2. Солидарная система. Лица с инвалидностью, которые имеют необходимый для назначения соответствующего вида пенсии страховой стаж, а в случае смерти этих лиц - члены их семей, и другие лица, предусмотренные законодательством;
3. Солидарная система. Граждане, которым назначена пенсия в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении" (кроме социальных пенсий)
4. Солидарная система. Лица, которым была назначена пенсия (ежемесячное пожизненное денежное содержание) по другим законодательным актам, но они имели право на назначение пенсии по Закону Украины "О пенсионном обеспечении" - при условии, если они не получают пенсию (ежемесячное пожизненное денежное содержание) из других источников;
5. Накопительная система. Застрахованные лица и члены их семей и/или наследники - пожизненная пенсия и единовременная выплата за счет средств накопительной системы пенсионного страхования;
6. Обе системы. Лица, которые не подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, но добровольно платили страховые взносы в порядке и размерах, установленных законом, в солидарную систему и/или накопительную системы пенсионного страхования, имеют право на условиях, определенных Законом, на получение пенсии и социальных услуг за счет средств пенсионного фонда и / или получения пожизненной пенсии или единовременной выплаты за счет средств накопительной системы пенсионного страхования;
7. Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях, имеют право на получение пенсионных выплат и социальных услуг из системы общеобязательного государственного пенсионного страхования наравне с гражданами Украины на условиях и в порядке, предусмотренных Законом, если иное не предусмотрено международными договорами.

Начисление пенсии осуществляют определенным образом в случае, если гражданин трудился на одном из видов предприятий или производств, перечисленных в следующих списках (но только на территории Украины):

1. Список №1 (предприятия с вредными, тяжелыми условиями труда).
2. Список №2 (предприятия с менее тяжелыми условиями труда, при начислении пенсии после работы на них также учитывают средний заработок).

Особенности начисления пенсии по Списку 1 в Украине раскрыты в законе №1788:

• для мужчин – если возраст более 50 и длительность непрерывной работы не менее 20 лет (в соответствии с новой редакцией закона – более 25);
• женщины – если возраст 45 (по новым нормам – 50) и стаж 15 лет (сегодня – 20).

Имеются свои нюансы при начислении пенсии в Украине. Это касается переходных периодов (учитывается заработная плата, её минимальная величина). Они продлены до 01.04.24 г.:

1. Повышение пенсионного возраста для женщин на 5 лет (с 45 до 50);
2. Увеличение суммарного времени работы для оформления льготной пенсии по Списку №1:

• мужчины – с 20 до 25 лет;
• женщины – с 15 до 20 лет.

Размер пенсии по возрасту

Размер минимальной пенсии в Украине определяется Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и не может быть меньше размера прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. Для этого, страховой стаж должен быть не менее 27 лет.

Минимальный размер пенсии, который определен законом, отражен в таблице с учетом предыдущих двух лет.

С 1 января 2020 года для лиц, достигших 60-летнего возраста, минимальный размер пенсии при наличии 27 лет страхового стажа устанавливается в размере 40% от минимальной заработной платы, но не менее прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом.

Начиная с 01.01.2018 г. право на назначение пенсии по возрасту по достижении возраста 60 лет имеют лица при наличии страхового стажа:

В случае отсутствия необходимого страхового стажа, указанного в таблице выше, право на назначение пенсии по возрасту по достижении 63-летнего возраста имеют лица при наличии следующего страхового стажа:

Если необходимый страховой стаж менее значений, которые указаны в таблицах выше, то с 1 января 2020 года право на назначение пенсии по возрасту по достижении 65-летнего возраста имеют лица при наличии следующего страхового стажа:

Начиная с 1 января 2028 года, при наличии 40 и более календарных лет страхового стажа, пенсия по возрасту назначается независимо от возраста.

Проблема изменения пенсионного возраста в сторону его увеличения является актуальной для целого ряда стран. Например, в Польше планируют повысить пенсионный возраст до 67 лет, в Латвии – до 65 лет для мужчин и женщин, в Израиле – до 64 лет. Премьер-министр Швеции и вовсе предлагает увеличить пенсионный возраст до 75 лет.

Пенсионный возраст в других странах:

• Германия: 65-67
• Великобритания: 65-67
• Дания: 65-67
• Исландия: 67
• Грузия: 60 и 67 лет
• Канада: 65
• Нидерланды: 65
• Финляндия: 62-68
• Эстония: 65
• Япония: 65

Новая формула расчета пенсий в Украине

Согласно пенсионной реформе новый алгоритм расчета выглядит следующим образом:

P = Zз × Kз × Kc,

P – пенсия, выраженная в гривнах;

Zз – размер средней заработной платы в Украине за 3 года перед обращением за назначением пенсии;

Kз – коэффициент заработной платы (соотношение между средней выплатой по стране и той, которую на тот момент получал пенсионер. Так, если, к примеру, зарплата за выбранный период в два раза превышала среднюю по стране, то коэффициент зарплаты будет равен 2, если на 50% – 1,5);

Kc – коэффициент страхового стажа, определяется как множитель продолжительности лет стажа работы на величину оценки 1-го года страхового стажа, который с 1 января 2018 года составляет 1 (до этого был 1,35).

Вычисление каждого значения, в зависимости от минимальной зарплаты, выполняется индивидуально. Пенсия зависит от каждого показателя.

В законодательстве установлен порядок вычисления коэффициента стажа отчислений в Пенсионный фонд Украины – Kc. Для расчета применяется формула:

Kc = (Cm × Bc)/(100% × 12),

Cm – суммарное количество календарных месяцев, в течение которых производились отчисления в фонд;

Bc – оценка страхового стажа за 12 месяцев (обязательно выражается в процентах). За период участия в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования величина оценки 1-го года страхового стажа равняется 1%.

Размер пенсии по инвалидности

Лица, имеющие одну из трех групп инвалидности имеют право на получение пенсии при наличии соответствующего стажа. При это не имеет значения, когда произошла полная или частичная потеря трудоспособности - до устройства на работу, в период работы или по ее окончанию.

В зависимости от группы инвалидности законодательно установлен размер пенсии в процентном отношении от пенсии по возрасту:

• I группа - 100%
• II группа - 90%
• III группа - 50%

Согласно действующего законодательства, причина, группа, время инвалидности и срок устанавливает орган медико-социальной экспертизы.

Лица, с первой, второй и третьей группами инвалидности имеют право на получение пенсионного обеспечения при наличии страхового стажа, указанного ниже, в день обращения за пенсией или на время наступления инвалидности:

Неработающие лица с инвалидностью II и III групп имеют право выбора в назначении пенсии. Они могут выбрать начисление пенсии согласно общим условиям пенсии по возрасту, описанным в разделе выше. Для второй группы инвалидности достаточно наличия следующего страхового стажа:

Размер пенсии в связи с утерей кормильца

Данный вид пенсии в солидарной системе назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, при наличии у кормильца на день смерти страхового стажа, который был бы необходим ему для назначения пенсии по III группе инвалидности (см. раздел выше).

Страховой стаж не имеет значения в том случае, если умерший был уже пенсионер либо лицо, которое получило инвалидность в период прохождения срочной военной службы.

Размер пенсии в связи с утерей кормильца равен:

• 50% от размера пенсии по возрасту умершего на 1 нетрудоспособного члена семьи;
• 100% - да 2-х и более нетрудоспособных членов семьи;
• Дети-сироты получат пенсионное обеспечение согласно пенсии по возрасту каждого родителя.

На всех членов семьи, имеющих право на пенсию в связи с потерей кормильца, назначается одна общая пенсия. По требованию одного из членов семьи его часть пенсии могут выплачивать отдельно.

Пенсия по случаю утери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего кормильца считается нетрудоспособным или пожизненно, если член семьи уже достиг пенсионного возраста.

Читайте также:

  
• Пенсионный фонд вопросы по выплатам
  
• Надбавки к пенсиям за особые условия службы
  
• Как получить курортно санаторные на пенсии
  
• Могу ли я получать пенсию вместо отца
  
• Я сейчас получаю 8500 пенсия какая будет у меня