Решение суда о перерасчете пенсии мвд

#	Название	Cуд	Решение
465596	Решение суда об обязании произвести перерасчёт пенсии

Майданюк Е.А. обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с исковыми требованиями к Главному Управлению МВД России по Кемеровской области, Межмуниципальному отделу МВД России «Юргинский» об обязании произвести перерасчёт пенсии.Требования мот.

Кииков М.Т. обратился в суд с вышеназванным иском, просит суд восстановить его право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; обязать УФСИН России по Оренбургской области собрать пакет док.

Шамилев Ж.С. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что он проходит службу в органах уголовно-исполнительной системы /УИС/ в должности младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ КП-3 УФСИН России по Оренбургско.

Сямуков А.М. обратился с иском, указав, что в период . проходил службу в УМВД России по Оренбургской области. В период . находился в служебных командировках на территории Северо-Кавказского региона, где выполнял служебно - боевые задачи по за.

Вихарев Ю.И., действуя в интересах несовершеннолетнего Вихарева Е.Ю., обратился в суд с иском к Военному комиссариату Приморского края о возложении обязанности. В иске указал, что умерла его супруга и мать его ребенка Вихарева М.А., которая на мом.

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование указав, что он проходил службу в Вооруженных Силах РФ, 17.10.1996 года был уволен в запас по выслуге лет. При увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку лично.

Мельниченко А.В. обратился в Индустриальный районный суд с иском к Главному управлению МЧС России по о признании незаконным снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, восстано.

Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств. В обосновании иска указали, что в соответствии с указаниями Минис.

Истец являлся сотрудником органов внутренних дел. После увольнения из органов внутренних дел истцу была назначена пенсия за выслугу лет, для исчисления которой, по мнению истца, не обоснованно был зачислен выслугу лет только часть периода его обуч.

Военный прокурор Бийского гарнизона обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства, в ходе которой установлено, что Сергееву А.С. с 07 февраля 2015 года назначена пенс.

Военный прокурор Бийского гарнизона обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства, в ходе которой установлено, что Сергеевой Е.М. с 17 августа 2012 года назначена пен.

Чубуков С.С. обратился в Кировский районный суд г. Саратова с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что дд.мм.гггг между ним и застройщиком ООО «Диадор» был заключен договор об отселении со строительной площадки. По указанному догово.

Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с настоящим иском, указал, что Кармин Н.В. проходил военную службу с 25.08.1966г. в Вооруженных Силах СССР на различных воинских должностях до 04.01.1992г., затем с 04.01.1992г. по 26.12.1994.

Истец обратилась с настоящим иском указывая, что она является супругой ФИО1, дд.мм.гггг, умершего дд.мм.гггг. На день смерти супруг истца являлся сотрудником милиции, истец и ее супруг проживали в , после его смерти истцу была назначена на террито.

Истец Филюзин А.М. обратился в суд с иском к ФСИН России, ГУФСИН России по КК в котором просил признать решение Комиссии Федеральной службы исполнения наказаний России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИ.

Военный прокурор Красноярского гарнизона обратился с иском в защиту интересов РФ к Иваненко И.Ю. с требованиями о взыскании неосновательного обогащения – необоснованного возвращенной суммы имущественного налогового вычета (НДФЛ) в размере 248035 р.

Куприянов Д.В. обратился в суд с названным иском, указывая, что является пенсионером МВД России. Распоряжением начальника ФКГУ УВО УМВД России по Омской области от дд.мм.гггг №, утвердившим решение жилищно-бытовой комиссии ФКГУ «УВО УМВД России по.

Истец обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика пересмотреть ему с 12.10.2013 пенсию за выслугу лет с применением районного коэффициента 1,4 по тем основаниям, что он является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации.

Военный прокурор Воронежского гарнизона, действующий в интересах Лариной Е.В., обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения.

Макарова Н.И. обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца с даты ее назначения, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что с 01 июня 2017 года она является по.

Именем Российской Федерации

03 февраля 2014 года

Тверской районный суд г. Москвы

В составе: председательствующего судьи Рачиной К.А.

при секретаре Колдашове В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-130/2014 по иску Ерунцов Ю.А. к ГУ МВД России по г. Москве об обязании осуществить перерасчет пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода службы в таможенных органах, третье лицо Федеральная таможенная служба РФ

Ерунцов Ю.А. обратился в суд с иском ГУ МВД России по г. Москве об обязании осуществить перерасчет пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода службы в таможенных органах.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он был уволен из органов налоговой полиции ДД.ММ.ГГГГ по п. «е» статьи 45 (по сокращению штатов) Положения «О прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на пенсионном обеспечении в Центре пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве. После ликвидации федеральных органов налоговой полиции, пенсионное обеспечение лиц, уволенных из органов налоговой полиции, осуществляется МВД России на условиях, по нормам и в порядке, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, при расчете пенсии из выслуги лет были исключены два года работы в органах таможенной службы, в связи с чем истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера получаемой пенсии с учетом стажа службы в таможенных органах. Ответчиком было отказано в перерасчете пенсии с учетом службы в таможенных органах. Изложенные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском. Истец просит суд обязать ответчика осуществить перерасчет пенсии начиная с 01.07.2003 года с учетом периода службы в таможенных органах РФ, учесть в расчете пенсии 25% надбавку к должностному окладу, взыскать компенсацию морального вреда в размере рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Шувалова В.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Уварова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено что Ерунцов Ю.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в вооруженных силах Российской Федерации, затем был принят на должность ведущего инспектора отделения эксплуатации и ремонта инженерных сетей и сетевой связи отдела эксплуатации таможенных объектов Московской тыловой таможни.

По окончании срока службы, предусмотренного контрактом, приказом ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ № 75-К Ерунцов Ю.А. был уволен в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах».

На дату увольнения срок службы в таможенных органах Ерунцова Ю.А. составил 21 год 8 месяцев 25 дней, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия за выслугу лет.

Вследствие зачисления Ерунцова Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ на службу в органы налоговой полиции Российской Федерации выплата пенсии, производимая таможенными органами была прекращена.

После упразднения Федеральной службы Налоговой полиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Ерунцов Е.Ю. был уволен в связи с выходом на пенсию. Пенсионным отделом органов налоговой полиции ему была назначена пенсия из расчета выслуги 25 лет 00 месяцев 25 дней.

В обоснование требований истец указывает, что при постановке на пенсионное довольствие в нарушение требований нормативно-правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок исчисления выслуги лет для начисления пенсии сотрудникам органов налоговой полиции Центром пенсионного обслуживания ГУ МВД России города Москвы выслуга лет в таможенных органах была исключена.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, проходившим службу в Федеральных органах налоговой полиции, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.1995 г. № 155 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в Федеральных органах налоговой полиции, и их семьям» (далее по тексту - Постановление Правительства РФ № 155).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 155 на лиц, проходивших службу в органах налоговой полиции, распространено действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации».

При этом зачет периодов службы в таможенных органах Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии лицам, проходившим службу в Федеральных органах налоговой полиции, данными Постановлениями не предусмотрен.

Одновременно, в силу пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 21 июля 1997 года №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 2 февраля 1998 года №103 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям» в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчитываются: исчисленное в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» время службы (работы) в таможенных органах на должностях сотрудников, в том числе в качестве стажеров, или должностях федеральной государственной гражданской службы; в органах налоговой полиции в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, с учетом особенностей прохождения службы в этих органах, установленных Законом Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» и Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации; указанное в статье 18 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей».

Вышеназванные положения определяют правовой механизм реализации пенсионных прав исключительно для сотрудников таможенных органов и предусматривают возможность зачета соответствующих периодов работы в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов. Однако указанные нормы не применимы при назначении пенсии за выслугу лет сотрудникам органов налоговой полиции.

После ликвидации федеральных органов налоговой полиции, пенсионное обеспечение лиц, уволенных из органов налоговой полиции, осуществляется МВД России на условиях, по нормам и в порядке, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», статьёй 18 которого предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), а также иные периоды.

При этом лицам, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим специальное звание, в соответствии с положениями вышеуказанного Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, не предусмотрено включение в выслугу лет, необходимую для назначения сотрудникам органов внутренних дел пенсии за выслугу лет, времени их предшествующей либо последующей службы в таможенных органах.

Приведенное толкование правовых норм, регулирующих возникшие правоотношения, согласуется с решениями Верховного Суда Российской Федерации от 19 августа 2009 года №ГКПИ09-737 от 02.12.2011 года и правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 ноября 2011 года №1447-0-0.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, Ерунцов Ю.А. по своему выбору имел право решить вопрос о получении пенсии органами таможенной службы либо о получении назначенной ему пенсии за выслугу лет ГУ МВД России по г. Москве с учетом ее повышения в установленном законом порядке, но без включения периода службы в таможенных органах.

С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрено включение в стаж службы периодов замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации.

Нормы указанного Федерального закона, применяются к правоотношениям, возникшим после введения его в действия.

Поскольку истец уволен до 1 января 2012 года, правовых оснований для включения в выслугу лет времени службы в таможенных органах Российской Федерации для назначения ему пенсии по линии МВД России не имеется.

Периоды службы, подлежащие включению в выслугу лет для исчисления процентной надбавки сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции таможенных органов Российской федерации, а также размеры этой надбавки определены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 года №43.

Процентная надбавка к окладу денежного содержания Ерунцову Ю.А. была исчислена в соответствии с названным постановлением за выслугу 22 (без учета учебы, с учетом службы в таможенных органах) и установлена в размере 65 процентов.

С 1 января 2012 года пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена новая шкала ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет.

Ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет устанавливается в период прохождения службы и выплачивается за стаж службы.

Поскольку стаж службы Ерунцова Ю.А. составляет 22 года, с ДД.ММ.ГГГГ Центром пенсионного обслуживания правомерно при выплате емупенсии применяется надбавка за выслугу лет в размере 30 процентов.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», изданного во исполнение Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при пересмотре с 1 января 2012 года размера пенсий гражданам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, размеры месячных окладов по замещаемой перед увольнением должности устанавливаются применительно к аналогичным должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Во исполнение названного постановления Комиссией МВД России по разрешению спорных вопросов пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих внутренних войск МВД России (далее по тексту - Комиссия) все должности бывших налоговых полицейских, состоящих на пенсионом обеспечении в МВД России, протарифицированы по аналогичным должностям сотрудников органов внутренних дел.

В соответствии с протоколом № заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Ерунцову Ю.А. по должности старшего инспектора-ревизора в составе центрального аппарата ФСНП России установлен в размере рубля в месяц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 51 постановление Совета Министров-правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 1038 «О денежном довольствии лиц начальствующего состава и об оплате труда работников, не имеющих специальных званий, федеральных органов налоговой полиции», которым к размерам окладов по штатным должностям сотрудников налоговой полиции за службу в подразделениях собственной безопасности, физической защиты, оперативных, оперативно-технических и других приравненных к ним подразделениях и должностях, по перечню, утвержденному директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, было предусмотрено повышение должностного оклада на 25 процентов, признано утратившим силу.

Кроме того, постановление не содержало норм о применении упомянутого повышения должностного оклада, при исчислении пенсии.

Таким образом, правовых оснований для учета в расчете пенсии надбавки: в размере 25 процентов к должностному окладу не имеется.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат, одновременно суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда, незаконных действий ответчика, равно и причинения истцу нравственных страданий по вине ответчика, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Отказать Ерунцов Ю.А. в удовлетворении иска к ГУ МВД России по г. Москве об обязании осуществить перерасчет пенсии начиная с 01 июля 2003 года с учетом периода службы в таможенных органах.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Именем Российской Федерации

22 января 2018 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бивол Е.А., при секретаре Гавриловой Т.С.,

с участием истца Баранова А.В., представителя ответчика Вдовиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова ФИО5 к Главному Управлению Министерства внутренних дел (далее ГУ МВД) России по Саратовской области, Управлению Министерства внутренних дел (далее УМВД) по г. Саратову о включении в выслугу лет периодов службы в льготном исчислении и перерасчете пенсии,

Баранов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что приказом № л/с от 24 ноября 2017 года он был уволен из органов внутренних дел с назначением пенсии по выслуге лет. При этом размер его стажа в календарном исчислении составил 22 года 03 месяца 26 дней, а в льготном исчислении- 28 лет 09 месяцев 17 дней. Истец, в свою очередь, не согласился с указанным расчетом, поскольку нижеперечисленные периоды службы не включены в выслугу лет в льготном исчислении, а именно как 1 месяц службы за 1,5 месяца службы:

- с 01 января 2001 года по 14 ноября 2003 года в должности милиционер охранно-конвойной службы, отдельного батальона конвойной службы милиции УВД г. Саратова;

- с 14 ноября 2003 года по 09 октября 2004 года в должности старшего конвоя отдельного батальона конвойной службы милиции УВД г. Саратова;

- с 09 октября 2004 года по 01 декабря 2004 года в должности милиционера охранно-конвойной службы отдельного батальона конвойной службы милиции УВД г. Саратова.

Единственным условием для включения указанных периодов в выслугу лет в льготном исчислении является осуществление истцом своих должностных обязанностей при непосредственном осуществлении функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Вместе с тем, содержание должностных инструкций, предоставленных истцом, красноречиво говорит о характере его службы. Назначение и переводы истца на различные должности осуществлялось ответчиком в нарушение требований законодательства, поскольку наименование структурных подразделений, в которых служил Баранов А.В. не соответствовало нормативным актам и фактическим обстоятельствам, поскольку иных отделов, осуществляющих функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в структуре УВД не существовало. Отсутствие в наименовании структурного подразделения указания на роту и взвод является следствием неграмотной кадровой политики ответчика и никак не должно умалять право истца на назначении пенсии по выслуги лет. При включении в его стаж указанных периодов в льготном исчислении истец приобрел бы право на назначении пенсии по выслуге лет в большем размере, чего он был лишен вследствие неправомерных действий ответчика. Посчитав свое право нарушенным, Баранов А.В. обратился в суд с иском, просит включить указные в описательной части решения периоды его службы в льготном исчислении и признать за ним право на перерасчет пенсии по выслуге лет с 25 ноября 2017 года.

В судебном заседании Баранов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика Вдовина С.В. исковые требования не признала, пояснила в судебном заседании, что 24 ноября 2017 года истец действительно был уволен из органов внутренних дел, при этом размер его выслуги лет составил в календарном исчислении составил 22 года 03 месяца 26 дней, а в льготном исчислении-28 лет 09 месяцев 17 дней. При расчете выслуги лет ответчик руководствовался приказом МВД РФ от 20 декабря 2016 года № 868 «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии». Указанный нормативный акт не предусматривает наименования должностей, в которых проходил службу истец, в связи с чем, у ответчика отсутствовали правовые основания для исчисления выслуги лет в льготном размере и назначении соответствующей пенсии.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защитить свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941 (в редакции постановления Правительства РФ от 12.11.2003 г. N 684, далее - Постановление от 22.09.1993 г. N 941) установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (абзац сорок пятый подпункт "г" п. 3).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.09.2000 г. N 690 "О внесении дополнения в Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941" дополнен подпункт "г" пункта 3 Постановления от 22.09.1993 года N 941 абзацем следующего содержания - право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца предоставлено сотрудникам в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г.

Условия предоставления права на льготное исчисление выслуги лет определены приказом Министра внутренних дел России N 640 от 09.10.2004 года "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий", в примечании которого оговорено условие для льготного исчисления выслуги лет - непосредственное осуществление в соответствии с должностными инструкциями функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В Перечне N 640 указаны отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых и должность милиционер. Из содержания абз. 45 пп. "г" п. 3 Постановления от 22.09.1993 г. N 941 следует, что условиями льготного исчисления выслуги лет являются не только служба в ИВС органов внутренних дел, но и в подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, при наличии в должностных обязанностях сотрудника функций по охране и конвоированию. ГУВД не оспаривало, что отдельный батальон конвойной службы милиции УВД г. Саратова осуществлял охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых.

В приложении 2 приказа МВД России от 30.12.1993 г. N 605, указан отдельный батальон конвойной службы милиции.

Приказом МВД России от 20.05.2004 г. N 309, являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения N 2 - 5).

В приложении N 35 приведено типовое штатное расписание отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в нем указана должность милиционера.

Как установлено в судебном заседании, Баранов А.В. с 03 октября 1997 года по 24 ноября 2017 года служил в органах внутренних дел (л.д.14-18). Размер его выслуги лет согласно приказа № 166 л/с от 24 ноября 2017 года составил 22 года 03 месяца 26 дней в календарном исчислении и 28 лет 09 месяцев 17 дней в льготном исчислении.

Исходя из послужного списка, истец осуществлял службы в следующих должностях и подразделениях:

В материалы дела предоставлены должностные инструкции, согласно которым в обязанности милиционера охранно-конвойной службы отдельного батальона конвойной службы милиции УВД г. Саратова, входят функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в судебно-следственные органы, органы, производящие дознание и органы осуществляющие экспертную деятельность.

Наличие должностей и структурных подразделений также подтверждают штатные расписания, из которых также видно, что иных отделов, осуществляющих функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в структуре УВД не имеется.

Из материалов дела также усматривается, что должностные обязанности Баранова А.В. в период службы за спорные периоды времени, не менялись, в том числе в части выполнения обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

При этом, указание ответчика на несоответствие наименований должностей и структурных подразделений наименованиям, указанным в Перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий" не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Баранову А.В., так как в судебном заседании установлена тождественность выполняемых им функций требованиям действующего законодательства. Ошибочные формулировки кадровой службы УВД не могут умалять права истца на назначение пенсии по выслуге с учетом льготного исчисления стажа, поскольку в противном случае будет нарушено право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное государством и закрепленное в Конституции РФ, принимая во внимание и то обстоятельством, что Баранов А.В. при поступлении на службу охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений полагал, что в дальнейшем он будет иметь право на пенсию в льготном исчислении.

Оценивая в совокупности вышеуказанные доказательства, сопоставив должностные обязанности Баранов А.В. в период службы с должностными обязанностями, предусмотренными для аналогичных должностей, регламентированных Законом, суд приходит к выводу, что истец имеет право на льготное исчисление стажа 1 месяц службы как 1,5 месяца службы следующих периодов работы:

Учитывая тот факт, что при включении вышеуказанных периодов в льготном исчислении, продолжительность выслуги лет будет повышена, в связи с чем, ответчику надлежит произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Исковые требования Баранова ФИО6 к ГУ МВД РФ по Саратовской области, УМВД РФ по г. Саратову о включении в выслугу лет периодов службы в льготном исчислении и назначении пенсии за выслугу лет удовлетворить.

Обязать включить периоды службы Баранова ФИО7 в льготном исчислении 1 месяц как 1,5 месяца:

Обязать ГУ МВД РФ по Саратовской области произвести перерасчет пенсии за
выслугу лет с учетом вышеуказанных периодов в льготном порядке с 25 ноября 2017 года, то есть со дня назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова.

При увольнении в 2010 году с МВД Новосибирска, ошибочно назначили пенсию по выслуге 20 лет, потом прислали приказ на 31 год 9 дней льготной выслуги лет. Если в приказе расписался за 20 лет, сроки обжалования уже истекли, что делать? Как произвести перерасчет за весь период? И как доказать, что виноваты органы власти, несмотря на то, что в приказе стоит моя подпись? Я человек не грамотный. В 2015 году переехал на ПМЖ во Владикавказ и пенсию перевел туда. Могу ли я обратиться в суд по месту жительства?

Ответы юристов ( 1 )

Добрый вечер! Для начала вам необходимо, чтобы вашу пенсию пересчитали на основании нового документа о выслуге лет. Свяжитесь с теми, кто вам начислял пенсию. Возможно вам понадобится предоставить еще какие-то дополнительные документы. Вот после того, как вам пересчитают пенсию с учетом стажа 31 год, можно думать о взыскании с виновных лиц компенсации.Общегражданский срок исковой давности 3 года, хотя бы за этот срок. Хотя при оформлении пенсии вы ставили свою подпись, то есть соглашались с теми периодами работы, которые включили в стаж для начисления пенсии.

Порядок назначения и выплаты пенсии, оформления соответствующих документов для назначения и выплаты пенсий в системе МВД России устанавливается Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Инструкция), утвержденной приказом МВД России от 27 мая 2005 г. № 418.

Приказом установлено, что ответственным за организацию работы по пенсионному обеспечению уволенных со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и членов их семей в системе органов внутренних дел Российской Федерации является Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России.

Работа по пенсионному обеспечению сотрудников органов внутренних дел и их семей осуществляется в системе МВД России пенсионными органами во взаимодействии с финансовыми, кадровыми, медицинскими подразделениями, другими подразделениями органов внутренних дел.

Работа по пенсионному обеспечению включает в себя в том числе:

своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию ее выплаты пенсионерам и их семьям.
назначение и выплату пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, сотрудникам и их семьям.
контроль за полнотой и своевременностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации.
выдачу пенсионерам документов, подтверждающих право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации, оказание помощи в решении социально-бытовых вопросов.
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам пенсионного обеспечения, организацию приема пенсионеров.
взаимодействие по вопросам пенсионной работы и предоставления мер социальной поддержки с военными комиссариатами, органами безопасности, отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, органами социальной защиты населения.

Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении военной службы (службы), уточняются и подтверждаются периоды военной службы (службы), подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись. Каждый пункт расчета выслуги лет должен содержать ссылку на соответствующую норму нормативного правового акта. Расчет выслуги лет может быть согласован за три месяца, предшествующие увольнению. При этом кадровым подразделением лицу, оформляемому на пенсию, разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением.

Материалы о назначении пенсии представляются кадровыми подразделениями в пенсионные органы не позднее 10 дней со дня увольнения со службы сотрудника органов внутренних дел.

Читайте также: