Социальная пенсия в размере 3626 рублей 71 копейка

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

15 июля 2013 17:49

Важно знать что, пенсии по случаю потери кормильца делятся на трудовые и социальные.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца зависит от продолжительности стажа, заработка умершего кормильца, суммы взносов уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2002 года по дату смерти умершего кормильца, а так же количества нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на указанный вид пенсии. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, но не более чем за 12 месяцев назад от даты обращения.

На сегодняшний день размер социальной пенсии составляет 3626 рублей 71 копейка на каждого ребенка потерявшего одного родителя. Детям умершей одинокой матери или потерявшим обоих родителей пенсия назначается в размере 7253 рубля 43 копейки.

В соответствии с действующим законодательством право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении умершего. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей достигших возраста 18 лет.

Следует помнить что, к нетрудоспособным членам семьи относятся:

1. дети (в том числе усыновленные) умершего кормильца до 18 лет;

2. дети (в том числе усыновленные) умершего кормильца до 23 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не долее чем до окончания ими такого обучения. Детям умершего кормильца назначается либо трудовая либо социальная пенсия по случаю потери кормильца;

3. братья, сестры и внуки умершего кормильца не достигшие 18 лет или обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не долее чем до окончания ими такого обучения, при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

4. неработающие: родитель (супруг, дедушка, бабушка независимо от возраста и трудоспособности, а так же брат, сестра, ребенок умершего кормильца достигшие возраста 18 лет), если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет;

- родители и супруг умершего кормильца (дедушка и бабушка умершего кормильца при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

5. отчим и мачеха (наравне с отцом и матерью) при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет;

6. пасынок и падчерица (наравне с родными детьми) если находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи.

Указанные, в пунктах 3 - 6 категории граждан не имеют права на социальную пенсию по случаю потери кормильца.

Заявление о назначении пенсии подается непосредственно лицом, имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца или доверенным лицом (при наличии нотариальной доверенности).

За несовершеннолетних детей заявление подает законный представитель (родитель или опекун).

Видовое разнообразие доплат к пенсиям так велико, что если собрать их вместе, то получится книга, не уступающая по объёму даже самому большому роману Льва Толстова. Давайте вместе с Дзен-каналом «ПРАВО ИМЕЮ» познакомимся с несколькими страницами из этой книги, посвящёнными повышенным размерам фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Доплата к пенсии за счёт повышения фиксированной выплаты

Страховая пенсия по старости состоит из двух частей, одна из них называется ежемесячной фиксированной выплатой. В 2018 году её размер – 4982 рубля 90 копеек. Большинству пенсионеров она начисляется именно в таком, прямо скажем, скромном размере, но есть исключения.

Статьей 17 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» оговариваются условия, при которых фиксированная выплата к пенсии назначается в повышенном размере.

Минимальная доплата к пенсии за счёт повышения размера фиксированной выплаты в 2018 году составляет 1660 рублей 96 копеек (1/3 от размера фиксированной выплаты), максимальная доплата – 17 440 рублей (3,5 фиксированной выплаты).

Доплата выплачивается вместе с обязательной всем и каждому пенсионеру базовой фиксированной выплатой в 4982 рубля 90 копеек.

Так, если вам положена минимальная доплата в 1/3 от фиксированной выплаты, то повышенный размер вашей фиксированной выплаты составит 6 643 рубля 87 копеек (4982 рубля 90 копеек плюс 1660 рублей 96 копеек, или 1/3 выплаты).

Если вам положена максимальная доплата в 3,5 фиксированной выплаты, то размер вашей повышенной фиксированной выплаты составит 22 423 рубля (4982 рубля 90 копеек плюс 17 440 рублей, или 3,5 выплаты).

Сумма повышения зависит от социальной категории. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» публикует перечень всех категорий граждан, кто имеет право на ежемесячную фиксированную выплату с учётом доплат.

Размер повышенной фиксированной выплаты к пенсии

С 1 января по 31 декабря 2018 года

1) Граждане в возрасте 80 лет и старше, не имеющие иждивенцев, и инвалиды I группы, не имеющие иждивенцев:

• 9 965 рублей 80 копеек.

2) Граждане, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме инвалидов I группы и тех, кому 80 лет и старше):

• с 1 иждивенцем – 6 643 рубля 87 копеек;

• с 2 иждивенцами – 8 304 рубля 84 копейки;

• с 3 иждивенцами – 9 965 рублей 81 копейка.

Пример по второй категории – пенсионеры, имеющие несовершеннолетних детей.

Право на доплату к пенсии за счёт повышения размера фиксированной выплаты имеют оба родителя .

Если один несовершеннолетний ребёнок в семье пенсионеров, то повышенная фиксированная выплата в 6 643 рубля 87 копеек назначается и папе и маме. Если два ребёнка, то – по 8 304 рубля 84 копейки каждому, если три – по 9 965 рублей 81 копейки.

При достижении ребёнком совершеннолетия повышенная выплата перестаёт выплачиваться.

3) Граждане в возрасте 80 лет и старше, инвалиды I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи:

• с 1 иждивенцем – 11 626 рублей 77 копеек;

• с 2 иждивенцами – 13 287 рублей 74 копейки;

• с 3 иждивенцами – 14 948 рублей 71 копейка.

4) Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме инвалидов I группы и тех, кто достиг 80-летнего возраста) (независимо от места жительства):

• без иждивенцев – 7 474 рубля 35 копеек;

• с 1 иждивенцем – 9 965 рублей 81 копейка;

• с 2 иждивенцами – 12 457 рублей 26 копеек;

• с 3 иждивенцами – 14 948 рублей 72 копейки.

5) Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж для мужчин не менее 25, а для женщин – не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы (независимо от места жительства):

• без иждивенцев – 14 948 рублей 70 копеек;

• с 1 иждивенцем – 17 440 рублей 16 копеек;

• с 2 иждивенцами – 19 931 рубль 61 копейка;

• с 3 иждивенцами – 22 423 рубля 7 копеек.

6) Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме инвалидов I группы и тех, кому 80 лет и старше) (независимо от места жительства):

• без иждивенцев – 6477 рублей 77 копеек;

• с 1 иждивенцем – 8 637 рублей 3 копейки;

• с 2 иждивенцами – 10 796 рублей 29 копеек;

• с 3 иждивенцами – 12 955 рублей 55 копеек.

7) Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы (независимо от места жительства):

• без иждивенцев – 12 955 рублей 54 копейки;

• с 1 иждивенцем – 15 114 рублей 80 копеек;

• с 2 иждивенцами – 17 274 рубля 6 копеек;

• с 3 иждивенцами – 19 433 рубля 32 копейки.

Государство обязано заботиться о незащищенных социальных группах. Одно из пособий, выплачиваемых из государства бюджета, является социальная пенсия. Она носит регулярный характер, выплачивается при достижении установленного возраста при определенных условиях. Главная цель ее назначения – оказание необходимой поддержки человеку, попавшему в сложную жизненную ситуацию, потерявшему возможность работать.

Кто имеет право?

Рассчитывать на получение ежемесячного пособия могут граждане России, достигшие возраста 67 лет (мужчины) и 63 года (женщины). Пенсия по старости назначается раньше для жителей Крайнего севера. Северяне могут выйти на пять лет раньше на заслуженный отдых. Если человек достиг нужного возраста, но не накопил достаточного количество баллов ИПК, то социальное пособие будет меньше трудовой пенсии.

Социальная пенсия ориентирована не только на пенсионеров. Ее могут получать лица, оформившие инвалидность. Размер зависит от группы инвалидности и региональных коэффициентов. Инвалиды детства получают материальную поддержку государства без определения группы инвалидности.

Рассчитывать на помощь могут:

Несовершеннолетние и студенты очных отделений, потерявшие одного или обоих родителей и дети умершей одинокой матери
Семьи военнослужащих, если кормилец погиб или умер во время прохождения воинской службы или в течение трех месяцев со дня увольнения. Получить помощь могут родители, супруг, дети, братья и сестры.
Участники ВОВ и граждане, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда», если инвалидность наступила по причине преступления или умышленного причинения ущерба здоровью.

В некоторых ситуациях можно получать сразу социальную пенсию и трудовую. Обычно это касается родителей и вдов военнослужащих по призыву, погибших в период службы или при получении военной травмы.

Список документов для получения социальной пенсии

Обязательно пишется заявление. Есть требования, установленные Пенсионным фондом РФ, которые нужно соблюдать при заполнении документа. Обязательно прописывается СНИЛС, полные сведения о гражданине, которому назначается пенсия, адрес о регистрации, места пребывания, сведения из документа, удостоверяющего личность. Есть разделы, которые заполняются дополнительно, например, если документ подают представители.

К заявлению прилагаются:

паспорт для гражданина РФ или вид на жительство для иностранца;
официальные бумаги, подтверждающие право на получение ежемесячных выплат;
свидетельство о рождении малыша или акт гражданского состояния.

При определении соц. пенсии по инвалидности приносится выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. Если заявление направляется по электронной почте или через официальные сайты (личный кабинет ПФР или «Госуслуги»), то возраст и гражданство можно не указывать.

Обращаем внимание, что с 2021 года выплата пенсий будет осуществляться только на карты платежной системы МИР.

Как оформить?

Соберите полный пакет документов.
Обратитесь в ПФР или МФЦ.
Напишите заявление.
Дождитесь ответа в срок до 10 дней.
Обратитесь для получения выплаты.

Обращаться в ПФР можно лично или через уполномоченного представителя. В последнем случае стоит предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Если было принято отрицательное решение о назначениях, можно обратиться в суд с исковым заявлением.

Подать заявление можно и онлайн. На сайте Госуслуг нужно:

Пройти авторизацию.

Перейти в раздел «Услуги».

Нажать на ссылку «Установление пенсии».

Сделать выбор вида услуги.

Составить заявку.

Отправить заявление.

Для подтверждения направленных сведений нужно будет обратиться с оригинальными бланками в отделение ПФР или в МФЦ.

Сроки назначения

Социальная пенсия определяется с первого числа следующего месяца после обращения человека. Есть несколько исключений. Они касаются инвалидов детства в возрасте до 19 лет, получающих государственную материальную поддержку. Относятся и к лицам, которые получали раньше страховое пособие по инвалидности до момента достижения пенсионного возраста.

Перечисления заканчиваются в том момент, когда человеку исполняется 23 года, если речь идет о социальной пенсии по потере кормильца. Эти возрастные рамки касаются граждан, которые проходили очное обучение в институте. Без него назначение выплат приостанавливается при достижении 18 лет или при трудоустройстве.

При инвалидности сроки зависят от того, на какой срок комиссия признака гражданина инвалидом.

Размер социальной пенсии в 2020 году

Размеры социальной пенсии изменились 1 апреля 2020 года:

по наступлению нетрудоспособного возраста 5653 руб.;
по инвалидности от 4805 до 13568 руб.;
по потере кормильца от 5653 до 11307 руб.

Если сумма не дотягивает до федерального или регионального ПМП, то назначается социальная доплата. Она актуальна по факту подачи заявления. Для региональных выплат следует обратиться в отделение социальной защиты. Если речь идет о федеральном ПМП, то обращаться следует в ПФР.

Самую большую пенсию получают граждане, получившие травмы на войне, и ветераны Великой Отечественной Войны. Суммы на сегодняшний момент составляют около 32 300 рублей и 39 800 рублей.

Когда выплачивают

Выплачивают пенсию каждый месяц в определенные числа. Получатель имеет право выбрать самостоятельно организацию и способ доставки. Среди вариантов:

дома;
в отделении финансовой организации;
на карту.

Некоторые лица получают пенсию через филиалы Почты РФ. Если пенсионер больше 6 месяцев не получал социальную выплату, ее начисление останавливается. Возобновить выплату легко. Для этого нужно будет лишь обратиться в соответствующий орган с заявлением. Если пенсионер проходит лечение в больнице или признан недееспособным, оформляется доверенность на третье лицо. Она заверяется нотариально.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации имеет возможность оформить социальную пенсию.

Однако мало кто из наших граждан понимает, из чего формируется ее размер, а также, какой минимальный и максимальный ее порог.

Рассмотрим эти вопросы подробней.

Законодательное регулирование

Основная цель данной пенсии – финансовая помощь тем категориям граждан, которые не имеют гарантированных источников дохода.

На сегодняшний день вопрос социальной пенсии регулируется такими законодательными актами:

Федеральный закон №173, который определяет порядок оформления социальных и трудовых пенсий;
Федеральный закон №166, который предусматривает государственное пенсионное обеспечение;
Федеральный закон №178, который предусматривает возможность получения социальной помощи от государства;
Федеральный закон №134, который регулирует вопрос, касающийся размера прожиточного минимума, от которого зависит размер социальной пенсии.

Порядок расчета и начисления

В первую очередь необходимо понимать, что социальная пенсия включает в себя определенную разновидность начислений, которые предусматриваются Правительство РФ.

Социальное пенсионное обеспечение формируется из таких основных составляющих:

базовая сумма страховой части, которая регламентируется на государственном уровне;
страховая часть пенсионных начислений;
накопительная часть пенсионных начислений.

Размер социального пенсионного обеспечения напрямую зависит от уровня цен на:

продукты питания;
непродовольственные товары;
стоимость различных услуг для населения.

Осуществлением анализа цен занимается Федеральная служба статистики, которая определяет средний рост цен, как по всей территории РФ, так и по отдельно взятому региону.

На основании полученной информации производится подсчет прожиточного минимума для населения. Стоит отметить, что на 2019 год размер прожиточного минимума составляет 11 280 рублей.

В том случае, если в регионе проживания претендента на получение данного вида пенсии имеется районный коэффициент, то при определении размера этой денежной выплаты он обязательно должен быть взят во внимание. В том случае, если пенсионер переезжает из этого региона в другой, размер пенсии должен быть в обязательном порядке пересчитываться.

В том случае, если у человека не имеется необходимого стажа для оформления данной разновидности пенсионного обеспечения, он вправе рассчитывать на максимальный размер в сумме 5 034 рубля 25 копеек . Поскольку этот размер меньше установленного прожиточного минимума, прибавка может быть инициирована местными органами самоуправления, если региональный бюджет позволяет это сделать.

Стоит отметить, что прожиточный минимум может варьироваться в зависимости от региона проживания от 8 до 18 тысяч рублей.

Каковы суммы данных выплат

На сегодняшний день средний размер социальной пенсии по территории РФ составляет порядка 9 тысяч рублей.

Если говорить о минимальном размере, то он составляет 5 034 рубля 25 копеек (но при этом необходимо понимать тот факт, что этот показатель может быть увеличен за счет регионального бюджета до прожиточного минимума).

Максимального предела в размере данной пенсии как такового нет, но при этом можно отметить тот факт, что на сегодня дети-инвалиды, в том числе и инвалиды с детства 1 группы получают наибольшую социальную пенсию, которая составляет 12 082 рубля 6 копеек в месяц.

Особенности начисления для различных категорий граждан

Для каждой категории граждан РФ предусмотрен свой размер социальной пенсии.

По старости

Данный вид социального пенсионного обеспечения имеют право получать граждане в возрасте:

не меньше 65 лет для женской категории;
не меньше 70 лет для мужской категории граждан.

Указанный возраст применяется с учетом переходных положений, в 2019 году для мужчин это возраст 66 лет, а для женщин 61 год.

Единственным условием для получения данного пенсионного обеспечения помимо возрастного ограничения является отсутствие возможности оформления трудовой пенсии (стаж официальной работы меньше 5 лет).

Если говорить о размере данной пенсии по старости, то сумма составляет 5 034 рубля 25 копеек в месяц.

Стоит отметить тот факт, что есть возможность получить доплату в размере порядка 1,7 тысяч рублей, но для этого необходимо наличие иждивенца.

Необходимо брать во внимание тот факт, что на этот вид пенсии имеют право претендовать жители малочисленных народов Севера.

Для них условия являются следующие:

возрастной барьер. Женщины от 50, и мужчины от 55 лет;
проживание в конкретном регионе на постоянной основе (с рождения);
осуществление занятием промыслом: оленеводство, охота и тому подобное.

Для нетрудоспособных, по инвалидности и утрате кормильца

Для того, чтобы претендовать на получение данного вида пенсии по инвалидности достаточно иметь при себе соответствующие документы. Но при этом есть небольшой нюанс: помимо самого удостоверения необходима также копия заключения медицинской комиссии, которая назначала инвалидность.

В том случае, если дети по каким-либо причинам остались без родителей, и являются совершеннолетними, они имеют право на получение социального обеспечения по потере кормильца. Но при этом они должны быть студентами очного образовательного учреждения.

Для нетрудоспособных граждан, а также в связи с потерей кормильца либо инвалидом предусмотрена социальная пенсия в таком размере:

категория детей-инвалидов либо инвалидов с детства из 1 группы – их размер составляет 12 082 рубля 6 копеек в месяц;
для инвалидов с детства 2 группы, в том числе и инвалидов 1 группы – их размер составляет 10 068 рублей 53 копейки в месяц;
категория инвалидов 2 группы получают выплаты в размере 5 034 рубля 25 копеек в месяц;
для инвалидов 3 группы помощь составляет 4 279 рублей 14 копеек в месяц.

Москва и регионы

На сегодняшний день в столице Российской Федерации предусмотрена социальная пенсия в таком размере:

для граждан, которые имеют инвалидность 1 группы – порядка 7 250 рублей;
для граждан, которые имеют инвалидность 2 группы – 3 600 рублей;
для граждан, которые имеют инвалидность 3 группы – 3 082 рублей;
для детей-инвалидов – 3 626 рублей.

Если сравнивать с показателями прошлого года, то размер был увеличен на 10%.

По сравнению с размерами социальной пенсии в других регионах нашей страны, эти суммы мало чем отличаются и являются практически идентичными.

Но при этом, в Санкт-Петербурге размер социальной пенсии составляет не меньше 8000 рублей.

Стоит обращать внимание на тот факт, что размер социальной пенсии может быть увеличен за счет надбавки из регионального бюджета, поэтому при желании узнать конкретный размер для определенной категории граждан по региону своего проживания можно в региональном Пенсионом Фонде.

В 2018 году Правительством РФ была проведена ежегодная индексация социальных пенсий. Благодаря этому, ежемесячные выплаты такой категории граждан увеличились на 4,10%:

После апреля 2018 года средний размер социальной пенсии составляет 9045 рублей. Базовая социальная пенсия зафиксирована в размере 5240,65 рублей.
Для детей с ограниченными возможностями, а также для инвалидов детства, имеющим первую группу, ежемесячные пенсионные выплаты возрасли до 10 481,31 рублей.
Чернобыльцы получили повышение социальных пенсий до 12 586 рублей.
Инвалиды детства и 1 группыполучают по 12 577,42 рубля, второй группы по 5240,65 рублей, третьей группы по 4454,68 рублей.
Малочисленные народности Крайнего Севера по 5240,65 рублей.
Граждане, вышедшие на заслуженный отдых по достижении определенного возраста могут рассчитывать не более чем на 5240,65 рублей.
Физические лица, получающие пенсии по потере кормильца (до 18 и до 23 лет) могут рассчитывать на минималку 5240,65 руб.
Доплата на иждивенцев увеличилась: за одного на 1762,32 рубля, за двух на 3493,77 рублей, за трех на 5420,65 рублей.

О повышении размера социальной пенсии смотрите в следующем видеосюжете:

На днях Госдума приняла в первом чтении законопроект о новом способе расчета прожиточного минимума - в процентах от медианного среднедушевого дохода россиян. Напомним: медианным называется доход, меньше и больше которого имеют по 50% населения страны.

Прожиточный минимум (ПМ) - это официальный уровень бедности в России. Он бывает федеральным, среднероссийским, который устанавливается каждый год для трудоспособных, пенсионеров и детей при принятии федерального бюджета - и региональным, который устанавливают власти субъектов РФ при принятии своих бюджетов. И хотя понятия «минимальная пенсия» в нашем законодательстве нет, но по факту минимальной пенсией на территории той или иной области или республики является региональный прожиточный минимум пенсионера (ПМП).

Если у какого-то неработающего россиянина (работающих все нижесказанное не касается) начисленная пенсия ниже регионального ПМП - ему положена доплата до этого уровня. Из чьего кармана доплата? Правило, которое остается неизменным, таково: если в каком-то регионе ПМП установлен ниже федерального, то доплачивает федеральная казна, а если выше федерального - разницу между федеральным и региональным ПМП покрывает бюджет субъекта Федерации.

Теперь понятно, почему региональные власти всеми правдами и неправдами из года в год сознательно занижали ПМП на своей территории? Конечно, чтобы ничего самим не доплачивать…

В 2020 году федеральный прожиточный минимум пенсионера равен 9311 рублей в месяц. Свой ПМП ниже этого уровня установил 61 регион, то есть две трети от общего их числа. Всех неработающих пенсионеров, у которых начисленная пенсия хоть на 20 копеек больше регионального ПМП, бедными и заслуживающими особой социальной поддержки власти уже не считают.

Ежегодная индексация часто приводила к тому, что размер пенсии переваливал за региональный ПМП, гражданин лишался права на доплату, а на руки получал или те же самые деньги, или чуть больше. Пенсионеров это, естественно, злило. В 2019 году был принят закон, который требовал получателям доплаты прибавку от ежегодной индексации приплюсовывать к минимальной региональной пенсии. Но проблемы это не решило. Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) в разговоре с «МК» признал: «из-за того, что ПМП в регионах годами искусственно занижали, даже индексация сверх уровня инфляции все равно позволяла увеличить пенсию очень ненамного. Мы делали специальный запрос в Пенсионный фонд, и в одном из национальных регионов, например, практически у 80% пенсионеров пенсия в этом году увеличилась от 1 рубля до 10 рублей».

Как так получается? Просто. Предположим, начисленная пенсия неработающего гражданина Иванова откуда-нибудь из Саратовской, к примеру, области в 2019 году составляла 6500 рублей в месяц. Региональный ПМП в этом регионе тогда был равен 8278 рублей в месяц. Значит, на руки Иванов вместе с доплатой получал как раз 8278 рублей. Но в 2020 году региональный ПМ в Саратовской области остался прежним, а с 1 января пенсию нашего бедолаги (иначе человека с такими доходами не назовешь) проиндексировали на 6,6%%, то есть на 429 рублей. Значит, на руки он получает сейчас 8 707 рублей в месяц (пенсия с доплатой плюс индексация). А если региональный ПМ и дальше повышаться не будет, то даже после индексации с 1 января 2021 года самой пенсии на 6,3%, как запланировано, на руки он будет получать ежемесячно 8715 рублей, всего на 7 рублей больше, чем годом ранее!

Порядок индексации для тех, кто получает доплату, в 2021 году не меняется. Но в законопроекте о новом порядке расчета прожиточного минимума вроде бы предусмотрен новый порядок расчета регионального ПМП. Изменит ли он ситуацию?

Судите сами. На 2021 год каждый субъект РФ должен установить прожиточный минимум пенсионера исходя из величины ПМП на своей территории во втором квартале 2020 года, написано в законопроекте. А потом региональный ПМП будет исчисляться путем умножения федерального ПМП на определенный коэффициент. Для каждого региона коэффициент будет свой - его определит правительство «с учетом особенностей ценообразования и потребления на данной территории», пояснял депутатам в ходе обсуждения законопроекта в зале заседаний Госдумы замминистра труда Андрей Пудов. Чтобы перейти на новый способ расчета «в некоторых регионах, где ПМП сейчас занижен», сказал он, потребуется несколько лет. Это чтобы не надорвать и без того поющие жалобные романсы региональные финансы… Полностью переходный период завершится в 2025 году.

В Минтруда уверяют: по прогнозам медианные доходы граждан, а значит, и прожиточный минимум в ближайшие 10 лет будут расти - и минимум пенсионера тоже, что по замыслу должно привести к росту доходов малоимущих пенсионеров. Федеральный прожиточный минимум пенсионера на 2021 год в проекте бюджета страны определен в 10 022 рубля в месяц (на 711 рублей больше, чем сейчас).

Но аудиторы Счетной палаты настроены скептически, и в ближайшие три года по всей стране устойчивого и ощутимого роста доходов малоимущих неработающих пенсионеров не ждут. Ведь в 2020 году в тех 24 субъектах РФ, где ПМП не увеличился по сравнению с 2019 годом, общее увеличение пенсионных выплат у 96% их получателей составило от 0 до 10 рублей, как и у нашего гипотетического гражданина Иванова из Саратовской области. А в 2021 году в 18 регионах размер прожиточного минимума пенсионера останется таким же, каким был в 2020-м. Причем в 5 субъектах РФ (Липецкая область, Дагестан, Татарстан, Удмуртия, Омская область) размер ПМП останется без изменений аж с 2018 года, в 10 субъектах РФ (Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Республика Северная Осетия-Алания, Ставропольский край, Башкортостан, Мордовия, Пензенская, Волгоградская, Воронежская и Саратовская области) - с 2019 года, в 3 субъектах Российской Федерации (Смоленская и Свердловская области, Севастополь) - с 2020 года.

Как будто не было и нет никакой инфляции…

Конечно, в большинстве регионов ПМП все же вырастет по сравнению с 2020-м годом, но зачастую чисто символически. В Ивановской области - на 59 рублей (с 8 978 до 9037). В Тверской области - на 70 рублей (с 9 302 до 9 372). В Курской - на 78 рублей (с 8 600 до 8 678).

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 4 ноября 2000 года N 7930-ЮЛ

ПЕСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 4 ноября 2000 года N КА-06-31/9806

[О порядке определения размеров компенсационных выплатах пенсионерам]

В целях своевременной реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 1815 "О компенсационных выплатах пенсионерам в Российской Федерации" предлагается использовать следующую технологию в части увеличения компенсационных выплат.

Лицам, которым пенсии исчислены без применения ИКП, с 1 ноября 2000 года компенсационная выплата устанавливается в зависимости от суммы пенсии (включая надбавки и повышения, в том числе назначенные по Закону от 15.05.91 N 1244-1), без применения к ним соответствующих районных коэффициентов, но с учетом их увеличения с 1 ноября 2000 года в 1,1 раза.

Лицам, которым пенсия установлена в сумме 153 рубля 15 копеек и ниже, размер компенсационной выплаты составляет 300 рублей в месяц.

Лицам, которым пенсия установлена в сумме от 153 рублей 15 копеек до 353 рублей 15 копеек, размер компенсационной выплаты определяется в виде разницы между 453 рублями 15 копейками и суммой пенсии.

Лицам, которым пенсия установлена в сумме 353 рубля 15 копеек и выше, размер компенсационной выплаты составляет 100 рублей в месяц.

При определении суммы пенсии для исчисления размера компенсационной выплаты лицам, которым пенсия повышена в соответствии со статьей 112 Закона от 20 ноября 1990 года, получаемые ими минимальные, максимальные и социальные пенсии, а также надбавки к этим пенсиям учитываются без районного коэффициента.

В тех случаях, когда в отношении лиц, проживающих в районах, где к заработной плате установлены районные коэффициенты, не представляется возможным при определении размера компенсационной выплаты учесть суммы пенсии без применения районного коэффициента в связи с тем, что этот коэффициент не был установлен к пенсиям, а суммы, выплачиваемые по районному коэффициенту, приняты в расчет среднемесячного заработка пенсионера, соответствующие пороги пенсии (153 рубля 15 копеек, 353 рубля 15 копеек, 453 рубля 15 копеек), предусмотренные пунктом 1 Указа от 2 ноября 2000 года N 1815, определяются с применением соответствующего районного коэффициента.

Размер компенсационной выплаты, определенный в указанном выше порядке, устанавливается с учетом соответствующего районного коэффициента пенсионерам, кроме инвалидов вследствие военной травмы, получающим одновременно три пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна компенсационная выплата исходя из общей суммы двух пенсий в том случае, если пенсионер получает одновременно две пенсии, одна из которых назначена в соответствии с Законом от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пенсионеру устанавливаются две компенсационные выплаты: у одна компенсационная выплата - исходя из суммы пенсии, получаемой по Закону от 15.05.91 N 1244-1, вторая компенсационная выплата - исходя из общей суммы двух других пенсий.

Лицам, получающим две пенсии, которым была установлена компенсационная выплата к каждой из двух пенсий на основании решений судов по конкретным делам,

пенсии подлежат перерасчету в порядке, аналогичном указанному в телетайпограмме от 28-29.10.99 N 7121-ЮЛ/КА-06-31/9809.

Размеры компенсационной выплаты, установленные к социальным пенсиям в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2000 года N 1421 "О повышении размера компенсационной выплаты отдельным категориям пенсионеров" сохраняются при новом назначении социальной пенсии после 1 ноября 2000 года. Размер компенсационной выплаты определяется в таком же порядке.

При этом размер социальной пенсии исчисляется исходя из нового минимального размера пенсии по старости, установленного с 1 ноября 2000 года (153 рубля 15 копеек).

Таким образом, сумма пенсии с учетом компенсационной выплаты с 1 ноября 2000 года для соответствующей категории пенсионеров составит 448 рублей 51 копейка (2/3 от 153 рублей 15 копеек - минимальной пенсии по старости - 102 рубля 10 копеек плюс 346 рублей 41 копейка - сохраненный размер компенсационной выплаты).

Данную телетайпограмму просьба довести до сведения органов соцзащиты населения в день получения.

Первый заместитель министра труда
и социального развития Российской Федерации
Ю.З.Люблин

Первый заместитель председателя
Правления Пенсионного фонда
Российской Федерации
А.В.Куртин

Граждане, не имеющие права на обычную пенсию, могут рассчитывать на социальную. В какой величине она может быть исчислена? Каковы условия ее получения?

Кто имеет право на пенсию?

Социальная пенсия — это денежная сумма, которая:

Может представлять собой самостоятельный вид выплат, альтернативный обычной пенсии по старости.

Как правило, социальная пенсия назначается, если у гражданина не возникает права на иные виды пенсии. При этом, она классифицируется на 3 основных разновидности:

пенсия по инвалидности;
пенсия по потере кормильца;
социальные выплаты по старости.

Следует отличать социальную пенсию в указанных разновидностях от трудовой пенсии для людей с инвалидностью и пенсии по потере кормильца для членов семей военнослужащих и других категорий граждан, которые находятся на государственном обеспечении. Как правило, социальные выплаты в рассматриваемых разновидностях по своей величине уступает большинству других пенсий.

Кому положена рассматриваемая выплата?

Право на пенсию по инвалидности — как разновидности рассматриваемых социальных выплат, имеют:

совершеннолетние граждане с инвалидностью;
дети с инвалидностью.

Правом на пенсию по потере кормильца обладают потерявшие одного или обоих родителей:

дети;
совершеннолетние граждане, которые учатся по очной форме (при этом, пенсия назначается до окончания учебы при условии, что она завершается до достижения гражданином возраста 23 лет).

Указанная пенсия назначается, если умерший кормилец не имел трудового стажа, либо если его гибель связана с криминальными действиями родственников. В иных случаях выплаты рассчитываются по принципам, не связанным с исчислением социальной пенсии.

Право на социальные выплаты по старости имеют:

представители малочисленных национальностей, проживающих на Севере, в возрасте 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины);
все российские граждане в возрасте 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

При этом, вторая категория граждан теряет право на рассматриваемую пенсию в периоды трудоустройства — в случае, если оно предполагает отчисление с зарплаты работника денежных сумм в счет пенсионных взносов. Такие отчисления учитываются при расчете обычной пенсии, и не исключено, что по факту увольнения у человека наберется достаточный стаж для ее оформления. Обычная пенсия по старости, как правило, значительно больше социальной.

Отдельные социальные выплаты устанавливаются детям и учащимся совершеннолетним гражданам (до окончания учебы, которая завершается до достижения человеком 23 лет), родители которых неизвестны.

Во всех указанных случаях условие назначения выплат — нетрудоспособность получателя. В этом еще одно отличие социальной пенсии от обычной. Предполагается, что гражданин не имеет возможности зарабатывать, и по этой причине государство помогает ему — хотя бы в рассматриваемых минимальных величинах (далее мы рассмотрим, в каком размере может начисляться пенсия).

Может представлять собой расчетную величину, которая применяется в целях исчисления других отдельных пенсий или надбавок к ним (наподобие тому, как применяется минимальный размер оплаты труда в различных целях).

Например — надбавки к военной пенсии по выслуге лет.

Таким образом, социальная пенсия имеет двойственную функцию.

Рассмотрев условия назначения социальных выплат, изучим, каким образом исчисляется социальная пенсия в традиционном понимании данной государственной гарантии. То есть — как социальная выплата, альтернативная другим пенсиям, которая предоставляется государством по причине невозможности гражданина оформить обычную, как правило, более высокую, пенсию.

Величина социальной пенсии

Рассматриваемая пенсия исчисляется:

В сумме 5034 рублей 25 копеек ежемесячно, если получатель:

представитель народа Севера либо любой другой российский гражданин (в обоих случаях с учетом отдельных критериев по возрасту);
имеет инвалидность 2 группы (но при этом не имеет инвалидности с детства);
является несовершеннолетним либо учащимся совершеннолетним (до 23 лет), потерявшим одного из родителей.

В сумме 12 082 рубля 6 копеек ежемесячно, если человек имеет инвалидность 1 группы с детства либо является несовершеннолетним с инвалидностью.
В сумме 10 068 рублей 53 копейки ежемесячно, если получатель:

имеет инвалидность 1 группы;
имеет инвалидность 1 группы с детства;
является несовершеннолетним гражданином, либо учащимся несовершеннолетним (до 23 лет), потерявшим обоих родителей;
является несовершеннолетним гражданином, родители которого неизвестны.

В сумме 4 279 рублей 14 копеек ежемесячно, если получатель имеет инвалидность 3 группы.

Во всех случаях пенсии могут быть дополнительно увеличены с применением районных коэффициентов, если получатель проживает:

на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях;
в регионах со сложными климатическими условиями.

Но как только гражданин переезжает в регион, для которого указанные особые условия проживания не характерны, то коэффициент не применяется.

Величина социальных выплат по старости, которая выдается всем гражданам — с учетом возрастного критерия, не может быть меньше, чем ранее выплачивавшаяся пенсия по инвалидности в случае, если она назначалась до достижения предельного возраста ее получения.

Важнейший критерий расчета социальной выплаты — применение коэффициента индексации. В общем случае здесь применяется формула:

ПЕНСИЯ = ВЫПЛАТА * КОЭФ, где:

ПЕНСИЯ — фактическая пенсия;

ВЫПЛАТА — базовая часть пенсии;

КОЭФ — коэффициент, применяемый в соответствии с законом в целях индексации базовой части пенсии.

При этом, величина показателя ВЫПЛАТА зависит от категории получателя пенсии. Например, если получатель — ребенок, который потерял одного из родителей, то показатель будет составлять 5034 рубля 25 копеек. Если получатель — ребенок, потерявший обоих родителей, то показатель будет составлять 10 068 рублей 53 копейки.

Показатель КОЭФ устанавливается на законодательном уровне — отдельными нормативными актами, издаваемыми Правительством России. При этом, при расчете текущей величины показателя ПЕНСИЯ берутся во внимание и ранее изданные Правительством нормативные акты, устанавливающие величину показателя КОЭФ.

Самый свежий нормативный акт, установивший показатель КОЭФ — постановление Правительства России № 302. По нему считается социальная пенсия с 1 апреля 2018 года.

Например, в соответствии с указанным нормативным актом усредненный размер рассматриваемой пенсии в 2018 году должен вырасти на 255 рублей в сравнении с 2017 годом.

В случае, если получатель рассматриваемой пенсии — неработающий гражданин, то получаемая им выплата, дополненная иными учитываемыми доходами, не может быть меньше прожиточного минимума, определенного законодательством субъекта РФ. В перечень соответствующих учитываемых доходов включаются:

различные социальные выплаты (кроме единовременных);
все получаемые пенсии;
различные компенсации (коммунальных, транспортных услуг).

Фактическое содержание выплат может регулироваться положениями федерального и регионального законодательства (как, собственно, и величина прожиточного минимума). В зависимости от оснований для начисления доплаты до прожиточного минимума денежные средства перечисляются гражданину за счет федерального либо регионального бюджета.

Как оформить пенсию?

Для оформления рассматриваемой пенсии необходимо:

Подготовить перечень предусмотренных законом документов.

В общем случае он будет представлен:

заявлением по установленной форме;
паспортом;
при необходимости — документами, удостоверяющими возраст заявителя, место его проживания;
прочими документами по запросу регулирующих органов.

В некоторых случаях заявление необязательно включать в перечень — например, если получатель когда-либо ранее уже оформлял рассматриваемую пенсию.

Передать собранные документы в ПФР или городской МФЦ (если известно, что у МФЦ есть необходимые полномочия на прием документов по социальной пенсии).

Это может сделать лично заявитель либо его доверенное лицо. Возможно обращение за помощью к работодателю, задействование электронных каналов взаимодействия с ПФР.

Выплата назначается с 1 числа месяца обращения за ней. При этом — не ранее дня, в котором у заявителя появилось право на рассматриваемую пенсию. Исключение установлено для пенсий, оформляемых не в первый раз:

заявителями, ранее получавшими выплаты, которые предоставляются несовершеннолетним гражданам с инвалидностью;
заявителями, ранее получавшими те выплаты, что предоставляются совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

Предполагается, что прекращение ранее предоставлявшихся выплат связано с достижением гражданином предельного возраста их получения. И именно это обуславливает особый подход законодателя к правилам предоставления последующих выплат.

Выплата по старости, назначенная гражданину, выплачивается бессрочно. Выплата по инвалидности — в соответствии с периодом, в котором гражданин признан инвалидом (возможен вариант с бессрочными выплатами). Выплата по потере кормильца назначается до тех пор, пока получатель остается нетрудоспособным (возможен вариант с бессрочными выплатами).

Как и обычная пенсия, рассматриваемая перечисляется гражданину ежемесячно. Человек вправе самостоятельно определить способ ее получения — через банк, Почту России, либо на дому.

Читайте также: