Трудовая пенсия по инвалидности условия назначения и размер реферат

Условия назначения страховой пенсии по инвалидности

План курсовой работы

1. Пенсионное обеспечение инвалидов в РФ.

• 1.1. Основные понятия и виды страховых пенсий.
• 1.2. Общая характеристика страховой пенсии по инвалидности.

2. Правила оформления страховой пенсии по инвалидности.

• 2.1. Условия признания лица инвалидом и назначение пенсии по инвалидности.
• 2.2. Размеры, сроки выплаты и начисления пенсии по инвалидности.

Введение

Вопрос о пенсиях по инвалидности в России является одним из основных в сфере социальной защиты населения. Первые реформы в социальной области были проведены еще в начале 90-х, но с того времени численность нетрудоспособного населения выросла. И по прогнозам ожидается его продолжительное увеличение.

Сложившаяся обстановка в экономике и в социальной сфере Российской Федерации привела к осознанию несовершенства пенсионной системы в России. Результатом Пенсионных реформ, начавшихся еще в 2002 году, должно стать формирование в России смешанной распределительно-накопительной пенсионной системы.

2013 год стал отправной точкой реализации очередного этапа пенсионной реформы, направленного на усовершенствование пенсионной системы России. В частности, 23 декабря 2013 года был принят, а с 1 января 2015 г. вступил в силу Закон о страховых пенсиях, которым был введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения страховой пенсии. Данный Закон, по сути, пришел на смену ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который определил основы возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.

Толчком для новой стадии изменения пенсионной системы стали проблемы, накопившиеся с начала реформ, которые связаны с финансированием пенсий. Это было вызвано усилением зависимости пенсионной системы от трансфертов из федерального бюджета, а также низкой эффективностью накопительной части пенсии, помимо этого, сказались и несовершенства пенсионной системы, оказывающие влияние на бюджет Российской Федерации в целом, а также на пенсионные права граждан.

Актуальность курсовой работы обусловлена прежде всего принятием этого закона, который требует тщательного изучения. Существуют и другие условия, позволяющие говорить об актуальности вопроса:

• - возрастание роли социальных учреждений по социальной поддержке людей;
• - необходимость усиления социальной поддержки инвалидов.

Целью работы является: изучение сущности страховой пенсии по инвалидности; рассмотреть ее виды; рассмотреть условия назначения пенсии по инвалидности, так же раскрыть актуальные сроки и размеры страховых пенсий по инвалидности.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

• 1. Раскрыть понятие страховая пенсия, рассмотреть ее виды.
• 2. Охарактеризовать сущность пенсии по инвалидности.
• 3. Исследовать условия признания лица инвалидом.
• 4. Изучить порядок начисления и выплат страховой пенсии.
• 5. Оценить эффективность применения действующего порядка назначения пенсий.

Объектом исследования выступают общественные отношения, вытекающие из пенсионных правоотношений в области назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Предметом исследования являются условия назначения страховой пенсии по инвалидности, размер пенсии, порядок выплаты. Федеральный закон Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

При написании работы были использованы следующие методы научного исследования:

• 1. Общие методы познания: системное и комплексное исследование; историческое исследование; дедукция; индукция; анализ; синтез.
• 2. Специальные методы, применяемые в области правоведения: толкование закона; сравнительный анализ; методы аналогии права и аналогии закона.

Анализ нормативных актов, постатейных комментариев к ним, изучение литературы позволяет сделать вывод, что данный вопрос актуален и привлекает внимание как научных работников, так и законодателя. В работах Трескова В.И. "Пенсионное обеспечение граждан: основные вопросы" (выпуск 5), Сивкова Е.В. "Пенсия в России", и Долженковой Г.Д. "Право социального обеспечения", а также Беликовой Т.Н., Минаевой Л.Н. "Все о пенсиях" освещены такие вопросы, как: проблемы людей инвалидов; наиболее проблемные вопросы, связанные с назначением и оформлением страховых пенсий.

ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

• Авторы
• Файлы работы
• Сертификаты

В декларации о правах инвалидов понятие «инвалид» означает любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и социальной жизни в силу имеющихся недостатков. В этом понятии инвалида формулируются медико-социальный и экономико-социальный подходы к концепции инвалидности. Первый доход определяет характер недостатка: физического или умственного, а также невозможность самообслуживания. Второй подход проявляется в том, что в силу имеющегося недостатка человек не может самостоятельно обеспечить себе нормальную жизнь из-за отсутствия способности к труду.

С 1 января 2010 года изменен порядок пенсионного обеспечения граждан, признанных инвалидами. Назначение трудовой пенсии по инвалидности производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Согласно действующему пенсионному законодательству трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II, III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года№181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Актуальность данного реферата данного реферата состоит в том, что в нашей стране принимаются законы по социальному обеспечению граждан.

Современное пенсионное обеспечение в России представляет собой комплексное правовое образование. Совокупность ее норм регулирует три различные по характеру группы общественных отношений.

Объектом данного реферата является сфера законодательства о пенсиях по инвалидности.

Предмет данной работы - пенсия по инвалидности.

Дать понятие пенсии по инвалидности

Рассмотреть условия назначения и размеры выплат

Цель: Изучить данную тему и прийти к общим выводам по представлению гражданам данной пенсии.

I. Основная часть

1. Понятие пенсии по инвалидности, группы и причины инвалидности.

Инвалидность - это любое ограничение или отсутствие (в результате дефекта) способности осуществлять ту или иную деятельность таким образом или в таких рамках, которые считаются нормальными для человека.

Нетрудоспособностью считается ограниченность конкретного индивидуума, вытекающая из дефекта или инвалидности, которая препятствует или лишает его возможности выполнять роль, считающуюся для этого индивидуума нормальной в зависимости от возрастных , половых, социальных и культурных факторов. Современные понятия инвалидности и нетрудоспособности вытекают из концепций и положений Всемирной программы действий в отношении инвалидов от 3 декабря 1982 г. и Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов от 20 декабря 1993 г., принятых ООН, и других международных документов. Инвалид - это лицо, возможности которого получать, сохранять подходящую работу и продвигаться по службе значительно ограничены в связи с надлежащим образом, подтвержденным физическим или психическим дефектом.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22 августа 2005 г. утверждены классификация и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы (в .дальнейшем - МСЭ). Приведенные в классификации основные понятия отвечают требованиям международных стандартов, применяемых в международной практике социального обеспечения.

Таким образом, содержание нормативных правовых актов, принятых в России за последние годы, позволяет сделать следующий вывод. Наблюдается отход от концепции исключительности инвалидов. Ее суть заключалась в их неспособности к самостоятельной, независимой жизнедеятельности, и вследствие этого оптимальным вариантом их социального положения является специально созданная среда. В основу развития законодательства, касающегося инвалидов, закладываются принципы интеграции инвалидов в общество, в том числе и через сферу пенсионного обеспечения.

Признание гражданина инвалидом, порядок установления периода инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, установление времени наступления инвалидности и причинно- следственной связи инвалидности осуществляются органами службы МСЭ.

Учреждения МСЭ определяют также группы инвалидности, ее причины (обстоятельства возникновения), сроки и время наступления инвалидности, разрабатывают индивидуальные программы реабилитации инвалидов и пр.

Как отмечалось выше, признания лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ) исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с вышеприведенными классификациями и критериям. В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу признанному инвалидом, устанавливается 1, 2 или Згруппа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

Трудовая пенсия по инвалидности - это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами, па период установления инвалидности, имеющим соответствующий страховой стаж и отвечающим условиями пенсионного законодательства, и выплачиваемая за счет средств ПФР и ассигнований из государственного бюджета.

Имеющиеся государственные пенсии но инвалидности классифицируются по различным признакам: по структуре пенсии; в зависимости от нормативных актов, их регулирующих; по причинам и по группам инвалидности (инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II и I степени); по субъектам - получателям этой пенсии; по условиям ее назначения и т.п. Отдельные критерии этой классификации применимым и г!о отношению к трудовым пенсиям по инвалидности, например: по группам инвалидности, по субъектам, по условиям ее назначения.

Структура данной пенсии схожа с трудовой пенсией по старости. Трудовая пенсия по инвалидности также состоит из трех частей: а) базовой части; б) страховой части; в) накопительной части.

В зависимости от группы инвалидности различается базовая часть трудовой пенсии по инвалидности. Отдельно остановимся на таком критерии, как условия назначения трудовой пенсии по инвалидности ( ст.8 Закона о трудовых пенсиях).

2. Размеры пенсий.

Размер базовой части трудовой пенсии но инвалидности зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности и количества иждивенцев, находящихся на иждивении инвалида.

Основной ее размер с 1 декабря 2007 г. составляет:

при III степени - 3 1 20 руб. в месяц;

при II степени - 1560 руб. в месяц;

при I степени - 780 руб. в месяц.

Инвалидам, на иждивении которых находится нетрудоспособные члены семьи, перечисленные при установлении БЧ трудовой пенсии по старости, устанавливается повышенный размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности.

Базовая часть так же, как и БЧ всех видов трудовой пенсии (по старости, по случаю потери кормильца), индексируется по правилам, установленным в Законе о трудовых пенсиях.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности с 01.02.2012

Категории получателей пенсии

Фиксированный размер трудовой пенсии по инвалидности

Инвалиды I группы

Без иждивенцев - 6340 рублей 96 копеек в

С 1 иждивенцем - 7397 рублей 79 копеек в

С 2 иждивенцами - 8454 рубля 62 копейки

С 3 иждивенцами - 9511 рублей 44

копейки в месяц

Инвалиды II группы

Без иждивенцев - 31 70 рублей 48 копеек в

С 1 иждивенцем -4227 рублей 31 копейка

С 2 иждивенцами - 5284 рубля 13 копеек в

С 3 иждивенцами - 6340 рублей 96 копеек

Инвалиды III группы

Без иждивенцев - 1585 рублей 24 копейки в

С 1 иждивенцем - 2642 рубля 08 копеек в месяц

С 2 иждивенцами - 3698 рублей 89 копеек

С 3 иждивенцами - 4755 рублей 72 копейки в месяц

Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности увеличивается на соответствующий районный коэффициент

Инвалиды 1 группы, проработавшие не

менее календарных 15 лет в районах

Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности

(независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 951 1 рублей 44 копейки в месяц

С 1 иждивенцем - 11096 рублей 68 копеек

С 2 иждивенцами - 12681 рубль 92 копейки в месяц

С 3 иждивенцами - 14267 рублей 17 копеек в месяц

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лег в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности

(независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 4755 рублей 72 копейки в месяц

С 1 иждивенцем - 6340 рублей 96 копеек в месяц.

С 2 иждивенцами - 7926 рублей 21 копейка в месяц

С 3 иждивенцами - 9511 рублей 44 копейки в месяц

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

(независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 2 377 рублей 85 копеек в месяц

С 1 иждивенцем - 3963 рубля 10 копеек в не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 месяц

С 2 иждивенцами - 5 548 рублей 34

копейки в месяц

С 3 иждивенцами - 7133 рубля 57 копеек в месяц

Инвалиды 1 группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях. приравненных к районам Крайнею Севера имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности

(независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 8243 рубля 26 копеек в месяц

С 1 иждивенцем - 9617 рублей 13 копеек в

С 2 иждивенцами - 10 991 рубль 00 копеек

С 3 иждивенцами - 12364 рубля 87 копеек

Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лег у мужчин или не менее 20 лет у женщин (независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 4121 рубль 63 копейки в

С 1 иждивенцем - 5495 рублей 50 копеек в

С' 2 иждивенцами - 6869 рублей 37 копеек

С 3 иждивенцами - 8243 рубля 26 копеек в

Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (независимо от места жительства)

Без иждивенцев - 2060 рублей 81 копейка в месяц

С 1 иждивенцем - 3434 рубля 69 копеек в

С 2 иждивенцами - 4808 рублей 56 копеек

С 3 иждивенцами - 6182 рубля 44 копейки

Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

Где СЧ - страховая часть трудовой пенсии; ПК- сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии; Т -количество месяцев ожидаемого периода ее выплаты; аналогичен периоду дожития трудовой пенсии по старости; К- отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 1 80 мес.

Таким образом, это можно представить в виде формулы:

Где В - возраст инвалида на момент установления (назначения) ему трудовой пенсии по инвалидности; |В- 18>- полное число лет возраста, превышающего 18 лет.

Сумма БЧ и СЧ трудовой пенсии по инвалидности I степени может быть менее 660 руб. в месяц. Пели она оказывается меньше, то доводится до этой суммы путем автоматического ее увеличения.

Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: нч = пн / г,

где НЧ накопительная часть трудовой пенсии; ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается накопительная часть трудовой пенсии; Т -количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Он аналогичен периоду дожития, установленного для трудовой пенсии по старости. Такой период появится не раньше 2013 г.

Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: Н=БЧ+СЧ=НЧ,

где П - размер трудовой пенсии но инвалидности; БЧ - базовая часть трудовой пенсии по инвалидности; СЧ - страховая часть пенсии по инвалидности; НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.

При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом , НЧ трудовой части пенсии по инвалидности устанавливается этому застрахованному лицу не ранее достижения им установленного законом пенсионного возраста; инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, - независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом ( лилипутами), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, - не ранее достижения ими возраста, дающего право на досрочную пенсию (предусмотренного ст. 28 Закона о .трудовых пенсиях).

3. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности.

Условиями назначения трудовой пенсии по инвалидности могут быть:

Признание лица инвалидом I, II или III группы;

Наступление инвалидности гражданина не связано с совершением имумышленного уголовно наказуемого деяния или умышленногонанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебномпорядке;

Наличие хотя бы одного дня страхового стажа.

Орган социальной защиты населения может направлять на МСЭ лицо, имеющее признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающееся в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями травм и дефектами.

Датой установления инвалидности считается день поступления в учреждение МСЭ заявление гражданина о признании его инвалидом прилагаемыми к нему документами.

Инвалидность 1 группы устанавливается на 2 года, 2 и 3 групп - на 1 год. Лицу в возрасте до 18 лет категория «ребенок-инвалид» устанавливается на срок один год, два года - до достижения им 1 8-летнего возраста.

Причинами инвалидности гражданина могут быть :

а) общее заболевание;

б) трудовое увечье или профессиональное заболевание;

в) инвалидность с детства;

г) инвалидность с детства вследствие ранения ( контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;

д) военная травма или заболевание, полученные в период военной службы;

е) инвалидность, связанна с аварией на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска;

ж) другие причины.

Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляется в пенсионный орган в течение трех дней со дня установления инвалидности. Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Лицо, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления отмечаются в листке временной недоступности или справке, удостоверяющей временную нетрудоспособность, в чех случаях, когда листок временной недоступности не выдается. Лицу, не признанному инвалидом, но его желанию выдается справка о результатах освидетельствования. Инвалидность устанавливается, до первого числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено переосвидетельствование.

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 50 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам в соответствии с установленными критериями.

Но общему правилу причина инвалидности не влияет на установление трудовой пенсии по инвалидности. Не имеет значения также и продолжительность страхового стажа инвалида, работает он или нет, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Достаточно иметь факт нахождения в трудовых правоотношениях, т.е. достаточно факт работы, трудовой деятельности, хотя бы один час.

Проведя данную работу, подведем итог:

Трудовая пенсия по инвалидности - уго ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, признанным в установленном порядке инвалидам, на период установления инвалидности, имеющим соответствующим страховой стаж и отвечающим условиям пенсионного законодательства, и выплачиваемая за счет средств ПФР и ассигнованийиз государственного бюджета. По общему правилу причина инвалидности не влияет на установление трудовой пенсии по инвалидности. Не имеет значения также и продолжительность страхового стажа инвалида, работает он или нет, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Достаточно иметь факт нахождения в трудовых правоотношениях, г.е достаточно факта работы, трудовой деятельности, хотя бы один час. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности и количества иждивенцев, находящихся па иждивении инвалида. Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: П=БЧ+СЧ+НЧ, где П - размер трудовой пенсии по инвалидности; БЧ -базовая часть трудовой пенсии по инвалидности; СЧ - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности; НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности.

Трудовые пенсии по инвалидности

1. Понятие пенсии по инвалидности, группы и причины инвалидности

2. Условия назначения пенсий по инвалидности

3. Пенсии при неполном стаже работы

4. Размеры пенсий. Надбавки к пенсиям

1. Понятие пенсии по инвалидности, группы и причины инвалидности

Пенсии по инвалидности являются одним из видов трудовых пенсий. Условия, размеры и порядок пенсионного обеспечения в связи с инвалидностью регулируются Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении», Законом Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел» и Законом Республики Беларусь от 22 февраля 1991 г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Инвалидность – это длительное, либо постоянная утрата трудоспособности или значительное ограничение ее, установленная МРЭК.

Лица постоянно или длительное утратившие трудоспособность, независимо от степени утраты трудоспособности признаются инвалидами.

Пенсии по инвалидности имеют как общие для всех трудовых пенсий признаки, так и специфические, определяющие особенности данного вида пенсий.

Что же такое пенсии по инвалидности?

Пенсии по инвалидности – это ежемесячные денежные выплаты из Фонда социальной защиты населения или средств государственного бюджета, назначаемые в связи с инвалидностью одной из трех групп, в размерах, соизмеримых с прошлым заработком, лицам, занимавшимся в прошлом юридически значимой деятельностью.

Пенсии по инвалидности предусмотрены разделом III(ст.27-34) Закона «О пенсионном обеспечении». Это второй по значению вид трудовой пенсии. Лица, получившие пенсии по инвалидности, составляют более 12 процентов от общего числа получателей трудовых пенсий.

Наряду с общими чертами, характерными для всех видов пенсий, пенсиями по инвалидности присущи и особенности. Они предопределяются тем, что основанием для возникновения права на указанную пенсию является инвалидность (от лат. «invalidus» – слабый, немощный). Потому основные признаки, которыми характеризуется инвалидность отражаются на условиях назначения и на размере этих пенсий (группа инвалидности и ее причина).

Инвалидностью считается нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни.

Инвалидность устанавливается медико-реабилитационными экспертными комиссиями (МРЭК), действующими на основании Положения о МРЭК, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1992 г. (СП Республики Беларусь 1992 № 36, ст.678).

Надо отметить то, что в мировой практике применяются два подхода к концепции инвалидности: экономический и медицинский.

При экономическом подходе значение придается такому нарушению здоровья человека, которое приводит прежде всего к полной или значительной потере профессиональной или общей трудоспособности. Но при таком рассмотрении позиции критерия инвалидности, постепенно осуществлялся переход к использованию медицинского критерия, который по своей сути обуславливает социальную защиту инвалидов. Исходя из определения инвалидности выделяется термин ограничения жизнедеятельности. Под ним понимают полную или частичную утрату лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалидность подразделяется на три группы: первая, вторая и третья.

В соответствии с Инструкцией по определению инвалидности, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 февраля 1993 г. по согласованию с Госкомтрудом и Министерством социальной защиты Республики Беларусь, для I-ой группы инвалидности характерны невозможность участия в трудовой деятельности (возможно выполнение некоторых видов труда при обеспечении средствами компенсации анатомических дефектов либо нарушенных функций организма, создании специальных условий труда) и нуждаемость в постоянном постороннем уходе. Эта группа инвалидности устанавливается на 2 года.

Для IIгруппы инвалидности характерными являются резко выраженные затруднения участия в трудовой деятельности (возможно выполнение труда только в специально созданных условиях) либо невозможность трудовой деятельности и отсутствие нуждаемости в постоянном постороннем уходе или помощи. Эта группа инвалидности устанавливается на 1 год.

Для IIIгруппы инвалидности характерны выраженные затруднения участия в трудовой деятельности (значительное уменьшение объема трудовой деятельности, снижение квалификации, затруднения в выполнении профессионального труда вследствие анатомических дефектов). Эта группа инвалидности устанавливается на 1 год.

Причинами инвалидности могут быть: общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, военная травма или заболевание, полученное в период прохождения военной службы, последствия аварии на ЧАЭС, а также иные причины, установленные законодательством Республики Беларусь.

Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» и Инструкция по определению причин инвалидности определяют следующие причины инвалидности:

1) трудовое увечье или профессиональное заболевание;

2) общее заболевание (в том числе увечье, не связанное с работой, инвалидность с детства);

3) военная травма, том числе заболевание, непосредственно связанное со спецификой несения военной службы;

4) заболевание, полученное в период прохождения военной службы, но не связанное с выполнением обязанностей военной службы;

5) заболевание (увечье), вызванное катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Первые две группы причин (1, 2) учитываются при назначении пенсий по общему нормативному акту – Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Две следующие (3, 4) дают право получать пенсию по нормам Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел». Для лиц, инвалидность которых наступила вследствие заболевания, вызванного катастрофой на Чернобыльской АЭС (группа 5), установлен особый порядок исчисления пенсий по инвалидности Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС».

От причины инвалидности зависят условия назначения пенсии.

Согласно ст.29 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», инвалидность считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай, вызвавший инвалидность, произошел (кроме случаев противоправного деяния):

• при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия или организации, хотя бы и без специального поручения;

• по пути на работу или с работы;

• на территории предприятия или в ином месте работы в течение рабочего дня (времени), включая и установленные перерывы, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы;

• вблизи предприятия или иного места работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;

• при выполнении государственных обязанностей, заданий органов государственной власти и управления, а также общественных организаций, зарегистрированных в установленном порядке, хотя бы эти задания и не были связаны с основной работой;

• при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, по охране собственности и правопорядка;

• при прохождении студентами и учащимися высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ, в том числе общеобразовательных, курсов по подготовке кадров, аспирантами и клиническими ординаторами производственного обучения или практики, практических занятий.

Перечень, содержащийся в названных законах, конкретизируется Инструкцией по определению причин инвалидности от 16 февраля 1993 г., которую используют МРЭК при освидетельствовании инвалидов. Согласно названной инструкции инвалидность считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай произошел:

- во время проведения субботника независимо от места его проведения, оказания шефской помощи предприятиям;

- на транспортном средстве, территории вахтового поселка с работником, который находился на сменном отдыхе;

- при аварии на производственных объектах, оборудовании;

- в рабочее время из-за нанесения телесных повреждений другим лицом либо преднамеренного убийства работника при исполнении трудовых обязанностей;

- в рабочее время на личном легковом транспорте при наличии распоряжения администрации на право пользования им для служебных поездок или по поручению администрации и другие.

Следует отметить, что некоторые пункты названной инструкции не только уточняют, но и расширяют перечень ст.29 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», что противоречит основным принципам нормотворчества. Подобная детализация, безусловно, облегчает работу МРЭК при установлении причины инвалидности и не ограничивает, а скорее расширяет права освидетельствуемого лица. Однако в закон должны быть внесены соответствующие дополнения, для того чтобы исключить возможные споры и более надежно защитить права инвалидов.

Для установления причины инвалидности от трудового увечья МРЭК должна располагать соответствующими документами, подтверждающими несчастный случай, его характер и последствия. Так, согласно Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденному постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 24 февраля 1994 г., основным документом о несчастном случае, связанном с производством, является акт, составленный по форме Н-1.

Профессиональными считаются заболевания, которые вызваны исключительно действием неблагоприятных производственно-профессиональных факторов (силикоз, вибрационная болезнь, интоксикация и др.), а также некоторые другие заболевания, в развитии которых установлена причинная связь с воздействием определенного производственно-профессиональных факторов, вызывающих аналогичные изменения в организме (бронхит, аллергические заболевания, катаракты и др.).

Список профессиональных заболеваний и инструкция по его применению утверждены Министерством здравоохранения Республики Беларусь 29 мая 2001 г. № 40. Право на установление группы инвалидности от профессионального заболевания предоставлено МРЭК.

Во всех остальных, специально не указанных в законе случаях, инвалидность считается вызванной общим заболеванием.

2.Условия назначения пенсий по инвалидности

Пенсии по инвалидности назначаются независимо от того, когда наступила инвалидность, в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы с даты начала освидетельствования в МРЭК или с даты установления группы инвалидности. В соответствии со ст.30 Закона о пенсионном обеспечении условия назначения пенсии по инвалидности зависят от ее причины. При наступлении инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания для назначения пенсии достаточно двух обстоятельств:

- установленная МРЭК группа инвалидности; трудовое увечье или профессиональное заболевание. Стаж работы, требуемый для назначения пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания не нужен. Никакие другие обстоятельства значения не имеют. При наступлении инвалидности вследствие общего заболевания помимо группы инвалидности и ее причины в виде общего заболевания необходимо наличие трудового стажа, продолжительность которого зависит от возраста ко времени наступления инвалидности. Возраст и стаж работы в годах составляют:

Таблица.1. Возраст и стаж работы

Лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания в период работы или после ее прекращения до достижения 20 лет, пенсии назначаются независимо от стажа работы.

При переводе с пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания необходимый стаж определяется по возрасту ко времени первоначального установления инвалидности. При этом учитывается и стаж, приобретенный после назначения пенсии по инвалидности от трудового увечья.

По общему правилу пенсия назначается на все время инвалидности, установленной МРЭК. Однако инвалидам-мужчинам старше 55 лет и женщинам старше 50 лет пенсия назначается пожизненно. Переосвидетельствование этих инвалидов производится только по их заявлению.

Пенсии по инвалидности назначаются со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией последовало не позднее трех месяцев со дня установления инвалидности. Если трехмесячный срок пропущен, - то со дня обращения за пенсией.

В отличие от пенсий по возрасту пенсии по инвалидности назначаются не пожизненно, а на время инвалидности, установленной МРЭК (кроме пенсий лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, а также тем, кому инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования). Если инвалид не явился в МРЭК на переосвидетельствование в назначенный для этого срок, то выплата пенсии приостанавливается, а в случае признания его вновь инвалидом – возобновляется со дня приостановления, но не более чем за один месяц.

При пропуске срока переосвидетельствования по уважительной причине выплата пенсии на основании решения комиссии по назначению пенсий производится со дня приостановления выплаты до дня его переосвидетельствования, но не более чем за три года, если МРЭК признает его за этот период инвалидом. При этом если при переосвидетельствовании инвалид переведен на другую группу инвалидности, более высокую или более низкую, то пенсия за указанное время выплачивается по прежней группе инвалидности.

Если выплата пенсии инвалиду, утратившему трудоспособность вследствие общего заболевания, была прекращена ввиду восстановления его трудоспособности или если он не получал пенсию вследствие неявки на переосвидетельствование без уважительных причин, то в случае последующего признания его инвалидом выплата ранее назначенной пенсии возобновляется со дня установления инвалидности вновь при условии, если после прекращения выплаты пенсии прошло не более 5 лет. Если прошло более 5 лет, пенсия назначается вновь на общих основаниях.

3. Пенсии при неполном стаже работы

Очевидно, что выполнение требования о трудовом стаже весьма необременительно для работника. Например, стаж, требуемый в возрасте, соответствующем общепенсионному для мужчин (60 лет), составляет немногим более половины стажа, необходимого для пенсионного обеспечения по возрасту – 14 лет.

Тем не менее, когда стажа недостаточно, согласно ст.32 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» инвалидам Iи IIгруппы назначается пенсия по инвалидности при неполном стаже работы в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу. При этом пенсии назначаются не ниже следующих размеров: инвалидам Iгруппы – 100% (минимального размера пенсии по возрасту); инвалидам IIгруппы – 50%; инвалидам IIIгруппы – в % пенсия не назначается; матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) – 100%.

К пенсии по инвалидности при неполном стаже работы устанавливаются такие же надбавки за уход, как и к полной пенсии. Повышаются пенсии при неполном стаже по общим нормам, установленным Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» и другим законодательством.

4.Размеры пенсий. Надбавки к пенсиям

Размеры пенсии по инвалидности зависят от группы инвалидности. Инвалидам от трудового увечья (профессионального заболевания) и инвалидам от общего заболевания пенсии назначаются в неодинаковом размере.

В соответствии со ст.31 Закона о пенсионном обеспечении, пенсии назначаются в следующих размерах: инвалидам Iгруппы – 75%, инвалидам IIгруппы – 65%, инвалидам IIIгруппы – 40% среднемесячного заработка. При этом установлено правило: если у инвалидов Iи IIгрупп имеется трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту, в том числе за работу с особыми условиями труда, то пенсия по инвалидности может быть назначена в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы.

Законом установлены минимальные размеры пенсий. Они составляют по Iи IIгруппам инвалидности – 100%, по IIIгруппе инвалидности – 50%, матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) не менее 100% минимального размера пенсии по возрасту.

К пенсиям по инвалидности устанавливаются надбавки на уход. Они в основном аналогичны надбавкам к пенсиям по возрасту и за выслугу лет. Однако в отличие от последних надбавки к пенсиям по инвалидности (в размере 50% минимального размера пенсии по возрасту) предусмотрены не для всех одиноких пенсионеров, нуждающимся по заключению МРЭК и ВКК в постоянной посторонней помощи, а только для одиноких инвалидов IIгруппы, которые в такой помощи нуждающихся.

Кроме того, пенсии по инвалидности повышаются в соответствии со ст.68 Закона «О пенсионном обеспечении»:

1) инвалидам войны Iи IIгруппы – на 400% минимальной пенсии по возрасту.

2) инвалидам войны IIIгруппы – на 250% минимальной пенсии по возрасту.

3) Инвалидам с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанными с болевыми действиями в период Великой Отечественной войны (либо с последствиями военных действий) – на 50% минимального размера пенсии по возрасту.

Читайте также:

  
• В каких странах пенсионер может получить внж
  
• Власти приостановят выплату пенсий
  
• Как влияет страховая часть пенсии на размер пенсии
  
• Кто может получить накопительную часть пенсии год рождения до 1967 года
  
• Если умер мужчина до пенсии кто получит его пенсию