Выплаты из пфр ребенку до 18 лет
AndreyPopov / Depositphotos.com |
"Материнство и детство, семья находятся под защитой государства", – закреплено в ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации. Этой норме корреспондирует ч. 2 ст. 7 Основного закона страны, предусматривающая государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, включая установление им пособий и иных гарантий социальной защиты. В тяжелых условиях, в которых оказались многие российские семьи с детьми в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, указанные конституционные постулаты обретают особую значимость.
О необходимости поддержки семей с детьми упоминается практически на каждом совещании, посвященном мерам борьбы и профилактики COVID-19. Акцент на это регулярно делает и Президент РФ, обращаясь к населению России по вопросам борьбы с пандемией. Государство, оперативно реагируя на вызовы времени, вводит дополнительные выплаты на детей, а также меняет условия назначения действующих пособий, упрощает оформление документов и запускает новые сервисы.
Выплаты, на которые в настоящее время вправе претендовать семьи с детьми, условно можно разделить на две группы:
- общие выплаты, право на получение которых не связано с распространением новой коронавирусной инфекции, но условия и порядок получения которых скорректированы в связи с COVID-19;
- специальные выплаты, введенные в целях поддержки семей с детьми в условиях пандемии.
Рассмотрим указанные группы выплат подробнее.
К группе выплат, которые положены семьям с детьми в любом случае, независимо от распространения новой коронавирусной инфекции, но порядок и условия получения которых скорректированы исходя из текущей эпидемиологической обстановки, можно отнести:
материнский капитал;
На какие меры поддержки могут рассчитывать граждане в период пандемии COVID-19? Узнайте из Обзора, подготовленного экспертами компании "Гарант"
Кроме того, как и ранее, семьи с детьми могут воспользоваться льготной ипотекой для покупки квартир и домов (ипотека по ставке 6% доступна для семей, где второй или последующий ребенок родился в 2018 году и позже), погашением 450 тыс. руб. долга по ипотеке для многодетных семей (при условии, что третий или последующий ребенок заемщика родился в период с 2019 по 2022 годы), налоговыми льготами (вычетами по НДФЛ на детей и их обучение, дополнительным вычетом по налогу на имущество, вычетом в размере 6 соток по земельному налогу) и т. д.
Материнский капитал
Начиная с 2020 года условия получения материнского капитала для семей с детьми существенно изменились. Во-первых, введен материнский капитал на первого ребенка, если он родился или был усыновлен в 2020 году или позже. Сумма маткапитала для таких семей в текущем году составляет 466 617 руб. На тот же размер маткапитала могут рассчитывать семьи, в которых до 2020 года появился второй или последующий ребенок. Повышенная сумма маткапитала (616 617 руб.) установлена на второго ребенка, родившегося в 2020 году, а также на третьего или последующего ребенка, родившегося в текущем году, при условии, что раньше не было права на маткапитал. Стоит помнить, что для семей, которые уже получили сертификат, но еще не использовали средства господдержки, сумма маткапитала проиндексирована в соответствии с показателями, установленными с 1 января 2020 года. Если же семья уже распорядилась средствами маткапитала в полном объеме до начала года, то никаких дополнительных выплат с учетом индексации для нее не предусмотрено.
В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки в стране и корректировкой порядка работы госорганов, уполномоченных на прием документов для оформления маткапитала, решено ввести проактивный режим получения сертификата на маткапитал и уточнить порядок распоряжения им. Так, постановлением Правительства от 31 марта 2020 г. № 383 с 11 апреля предусмотрена возможность получения услуги по распоряжению средствами маткапитала в электронном виде через портал госуслуг. Помимо этого, с 30 до 10 рабочих дней сокращены сроки рассмотрения заявлений, а с 10 до 5 рабочих дней – сроки перечисления средств. Также расширен перечень направлений расходования средств маткапитала – их можно направить и на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке.
В свою очередь, начиная с 15 апреля этого года имеется возможность получения электронного сертификата на маткапитал в беззаявительном порядке – решение о его выдаче либо об отказе в этом территориальный орган ПФР выносит на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре ЗАГС, и сведений, запрашиваемых через систему межведомственного взаимодействия (ч. 1.2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Если принято положительное решение о предоставлении маткапитала, то государственный сертификат в форме электронного документа поступит в личный кабинет на сайте ПФР (pfrf.ru) или на портале госуслуг (gosuslugi.ru).
Несмотря на то что материнский капитал не является временной мерой господдержки, напрямую связанной с коронавирусом, такая мера особо актуальна в текущих условиях, ведь средства маткапитала можно потратить на погашение ипотеки или получить часть из них в виде ежемесячных выплат.
Ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям в связи с рождением первого или второго ребенка
Речь идет о выплатах до достижения ребенком возраста трех лет. С начала года такие выплаты положены тем семьям, размер среднедушевого дохода которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения по субъекту РФ. Размер выплаты равен региональному прожиточному минимуму для детей в месяц.
Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка тоже не является временной мерой, обусловленной необходимостью поддержки семей в условиях коронавируса, она назначается с 2018 года. Но в отличие от временной выплаты по 5 тыс. руб. на ребенка до трех лет, которую семьи, имеющие право на маткапитал, могут получить в период с апреля по июнь, она доступна и семьям с одним ребенком при условии, что он родился или был усыновлен в 2018 или 2019 годах, когда еще не возникало права на маткапитал. Также сумма ежемесячной выплаты значительно выше.
Отметим, ежемесячные выплаты на первого или второго ребенка предусмотрены до достижения им возраста трех лет, но назначаются они сроком на год. При этом, если ранее по истечении этого срока гражданин должен был подать новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем – трех лет с приложением необходимых документов, то сейчас норма о соответствующем требовании приостановлена. В период с 1 апреля по 1 октября 2020 года включительно ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года или двух лет, назначается без подачи заявлений (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 104-ФЗ "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка").
Выплата на детей от трех до семи лет
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно введена с 1 января 2020 года. Ее могут получить те семьи, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. Речь идет о прожиточном минимуме, установленном в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. Размер выплаты составляет 50% величины регионального прожиточного минимума для детей за тот же квартал.
Указ Президента РФ от 20 марта 2020 г. № 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", которым установлена рассматриваемая выплата, вступил в силу с 20 марта, но выдачу выплат планировалось начать с июля этого года. Однако в связи с необходимостью поддержки семей в условиях пандемии срок ее выдачи решено сместить на июнь. "Таким образом, семья, подав заявление уже в июне, разово получит все причитающиеся деньги за первое полугодие текущего года. В среднем это 33 тыс. руб. на одного ребенка, и такая семья в дальнейшем будет получать регулярные выплаты уже ежемесячно. Это порядка 5,5 тыс. руб. на одного ребенка в месяц", – заявил Президент РФ Владимир Путин в ходе совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке и новых мерах по поддержке граждан и экономики страны от 11 мая.
Кроме того, для удобства заявителей начиная с конца мая заявление для назначения ежемесячных выплат на детей от трех до семи лет можно будет направить в электронном виде через портал госуслуг или в традиционной форме через МФЦ, органы соцзащиты. Также федеральные власти намерены установить во всех регионах единую форму заявления для получения пособий.
Отметим, в конце апреля Правительство РФ своим постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2020 г. № 604 скорректировало условия назначения выплат на детей от 3 до 7 лет. В частности, установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно безработными. Такая поправка введена как временная – до конца 2020 года. Она позволит большему числу российских семей воспользоваться правом на получение ежемесячных выплат на детей указанной возрастной категории.
Пособие по уходу за ребенком
Что касается ежемесячного пособия по уходу за ребенком, то его планируется повысить. С соответствующим предложением 11 мая выступил Владимир Путин на совещании о санитарно-эпидемиологической обстановке и новых мерах по поддержке граждан и экономики страны. "В прямой поддержке государства сейчас нуждается значительно большее число семей с детьми. И созданные нами в последние годы благоприятные для развития экономики макроэкономические условия, оздоровление банковской, финансовой системы страны, и накопленные резервы позволяют нам принять дополнительные решения по поддержке людей", – отметил он. Так, глава государства инициировал увеличение в два раза (с 3375 руб. до 6751 руб.) минимального размера пособия по уходу за ребенком. Речь идет о пособии, которое положено:
- матерям, уволенным в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности ИП, прекращением полномочий частного нотариуса или статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физлицами, чья профессиональная деятельность подлежит госрегистрации или лицензированию;
- матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях);
- другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать или отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав или ограничены в них, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в местах лишения свободы, находятся под стражей, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных, медицинских организаций, организаций соцобслуживания и т. п. (ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
К выплатам, относящимся к мерам поддержки семей с детьми в период распространения на территории России новой коронавирусной инфекции, относятся:
- дополнительная выплата на детей до трех лет;
- выплата в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка от 3 до 16 лет;
- доплата на детей к пособию по безработице.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Для удобства мы собрали данные по мерам поддержки семей с детьми в период пандемии в отдельную таблицу.
Мера поддержки, вид выплаты
Краткое содержание:
Когда Владимир Путин объявит о выплате в 10 000 рублей на каждого ребенка, выплаты на детей до 18 лет в связи с коронавирусом
Новая волна коронавируса в России отправила многих граждан в неоплачиваемые отпуска, что снизило доходность и заставило родителей снова забрасывать социальные службы вопросами о том, когда Владимир Путин объявит о выплате на ребенка в размере 10 тысяч рублей.
Семейные россияне надеются, что власти пойдут им навстречу, сформировав еще один вид материальной помощи в тяжелое, с точки зрения экономики, время
Путинские выплаты в ноябре 2020: Виды детских пособий и условия, при которых их назначают
Рожают ради денег: Сколько матерей забеременели в пандемию с пособиями Путина и сколько сделали аборты в Новосибирской области? Анализ в картинках
Ещё 356 новостей
Новая волна коронавируса в России отправила многих граждан в неоплачиваемые отпуска, что снизило доходность и заставило родителей снова забрасывать социальные службы вопросами о том, когда Владимир Путин объявит о выплате на ребенка в размере 10 тысяч рублей. Семейные россияне надеются, что власти пойдут им навстречу, сформировав еще один вид материальной помощи в тяжелое, с точки зрения экономики, время.
Когда Владимир Путин объявит о новом детском пособии, выплаты на детей до 18 лет в связи с коронавирусом
Изначально российские родители надеялись на то, что правительство внедрит следующую волну детских выплат перед началом учебного года. Для этого инициативно настроенные взрослые даже организовали петицию, собрав большое количество подписей тех, кто поддерживает эту идею.
Первый звонок прозвенел, а дети все еще оставались без дополнительного финансирования. Власти предпринимали различные попытки улучшить ситуацию в семьях, где один или оба родителей потеряли рабочее место.
Всем тем, кто становился в службу занятости, дополнительно выплачивалась надбавка в случае, если взрослый еще и воспитывал ребенка в возрасте до совершеннолетия. Местные администрации напоминали о возможности получить деньги в рамках компенсации за покупку школьной формы.
В разных областях действует собственная система и устанавливаются определенные сроки подачи заявлений, поэтому в каждом конкретном случае информацию стоит уточнять отдельно.
В Подмосковье на оформление могут претендовать семьи, которые докажут свой статус. При этом подавать заявку можно вплоть до декабря, что оставляет свободу выбора для тех, кто перед началом учебного года попросту не успел заняться этим вопросом.
Что касается непосредственно продления программы по выплате классических детских пособий в связи с коронавирусом, то тут информация в прессу не поступала, хотя различные общественные организации выступают «за» пролонгацию системы выплат.
Выплаты на детей в сумме 10 тысяч рублей
Отличительной чертой выплат на ребенка, которые в народе получили ярлык «коронавирусные», считалось присуждение средств без значительных требований. Достаточно было того, чтобы малыш являлся российским гражданином, а семья проживала на территории Российской Федерации. Если наследник вписывался в возрастные стандарты, то деньги ему начисляли вне зависимости от уровня благосостояния семейства.
После того как правительство отказалось от начисления 10 тыс. всем российским детям в возрасте до 16 лет, популярностью стали пользоваться альтернативные пособия.
Сложность в их получении кроется в обилии различных требований, под которые должна подходить семья. Самым главным пунктом выступает официально подтвержденный уровень нуждаемости. Для участия в одной из самых популярных программ финансовой поддержки от государства, рассчитанной на малышей 3-7 лет, родителям нужно получить статус малоимущих.
Увеличение размера выплат на ребенка
Экономисты еще до начала повторной волны заболеваемости коронавирусом предупреждали о том, что в связи со снижением уровня доходов, количество малоимущих семей стремительно увеличится. В действительности правительству даже пришлось заявлять о дополнительном выделении средств, чтобы удовлетворить потребности оставшихся без средств к существованию граждан.
С января 2021 года размер выплат малоимущим семьям, чей среднедушевой доход оказался меньше прожиточного минимума, увеличат.
Чтобы претендовать на повышенное начисление, доход семьи должен оставаться все еще меньше прожиточной минималки даже после того, как к нему добавят детское пособие. В Министерстве труда подсчитали, что на такие цели потребуется еще 95 млрд рублей.
Когда Владимир Путин распорядился выдавать пособия для детей возрастом с 3 до 7 лет, многие возмутились, говоря, о том, что дети не перестают есть после 7 лет и одевать их тоже надо. Заметим, что в России есть пособие на детей до 18 лет, а в июле 2020 года вводится повторная выплата на ребёнка до 16 лет. Редакция «Выберу.ру» рассказывает, кому оно полагается и как получить.
До 16 лет — точно ребёнок. Фото: nastroq.net
Суть пособия
Выплаты на детей регулируются законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ. В нём регламентированы общеизвестные пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет и декретные выплаты. Наравне с ними есть менее известные выплаты. Например, ст. 3 — пособие на ребёнка безотносительно к его возрасту.
Есть два условия выплат пособия: детский возраст, малообеспеченная семья. Каждое из них требует пояснения.
Кого считать ребёнком?
Чтобы ответить на этот вопрос, обращаемся к Гражданскому кодексу РФ. Детьми считаются граждане, не достигшие совершеннолетия, то есть 18 лет. Однако человек может перестать быть ребёнком и раньше:
- При вступлении в брак.
- При устройстве на работу, если органы опеки и попечительства одобрили полную дееспособность.
До 16 лет человек всегда остаётся ребёнком и никакой суд не признает его эмансипацию. Соответственно пособие до 16 лет будут выплачиваться. С 16−18 лет выплаты делаются при условии, что человек сохранил статус ребёнка, то есть не признан полностью дееспособным.
Если ребёнок после 16 лет работает, то пособие не получает. Фото: kaluga.bezformata.com
Малоимущая семья
К малоимущим относят семьи, где среднедушевой доход на каждого члена меньше прожиточного минимума по региону. При этом в составе семьи могут быть не только муж, жена и их дети, но и другие близкие родственники: родители, бабушки, дедушки, если все они проживают на одной территории.
Для расчёта финансового положения семьи берут все выплаты, полученные всеми членами семьи: пенсии, пособия, стипендию, дивиденды от акций, доход ИП и прочее. Малоимущей не признают семью, где кто-то не работает без уважительной причины или ведёт асоциальный образ жизни. Подробнее о том, какую семью можно признать малоимущей мы рассказывали в отдельном материале.
Статус малоимущей семьи надо подтверждать каждый год.
Сколько платят?
Велико ли пособие? Фото: komiinform.ru
Закон о детском пособии федеральный, то есть обязателен к выполнению всеми регионами России, но критерии выплат устанавливают местные власти и финансирование идёт тоже за счёт местного бюджета, поэтому сумма выплат, периодичность и пакет документов для назначения выплат в каждом регионе свой.
Возможны несколько вариантов выплат:
- До прожиточного минимума.
- Долю от разницы между прожиточным минимумом и среднедушевым доходом семьи.
- Фиксированную сумму.
Выплаты зависят не только от дохода семьи. Есть стандартное пособие на ребёнка возрастом 4−18 лет и повышенное на ребёнка возрастом 0−3 лет, ребёнка, которого воспитывает один родитель или родитель которого проходит срочную службу. В регионах возможны другие категории, претендующие на повышенные выплаты.
Для примера приведём сумму пособия по разным региона
Москва.
- ребёнок 0−3 лет — 10 560 руб;
- ребёнок 4−18 лет — 4000 руб;
- для одиноких матерей, детей, чей родитель уклоняется от уплаты алиментов и военнослужащих по призыву 0−3 — 15 840 руб;
- для одиноких матерей, детей, чей родитель уклоняется от уплаты алиментов и военнослужащих по призыву 4−18 — 6336 руб.
Киров.
- базовый размер — 176 руб;
- одинокие матери — 352 руб;
- на детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов — 264 руб.
Нижний Новгород.
- одинокой матери — 200 руб;
- если родитель служит по призыву — 150 руб;
- если родитель уклоняется от алиментов — 150 руб;
- ребёнок-инвалид многодетной семьи — 1000 руб;
- ребёнок-инвалид одинокой матери — 1000 руб.
Документы для назначения пособия
Документы на пособие можно подать в МФЦ. Фото: twittwr.com
Документы для получения пособия надо подавать в органы соцзащиты. Это можно сделать через МФЦ или сайт госуслуг. От региона к региону перечень может отличаться. Стандартный пакет документов выглядит так:
- копия свидетельства о рождении;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах и других выплатах;
- для детей 16−18 лет справка о том, что ребёнок не эмансипирован. это может быть копия паспорта, доказывающая, что нет брака или справка из учебного заведения;
- реквизиты для зачисления средств. Если надо получать на карту, что это должна быть платёжная система «МИР».
В зависимости от обстоятельств могут потребоваться и другие документы:
- копия трудовой книжки;
- военный билет;
- справка о неуплате алиментов;
- копию свидетельства о разводе или смерти второго родителя.
Пособие на ребёнка до 18 лет не совместимо с другими пособиями. Родителям, которых лишили родительских прав, пособие не платят.
Что такое пособие на ребенка
Кому положено пособие на ребенка до 18 лет
По словам Татьяны Шадриной, порядок распределения такой финансовой поддержки для мам и пап прописан еще в далеком 1995 году законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Конечно, за это время туда вносились различные изменения.
— В 2020 году акцент по таким выплатам делается на тех, кто мало зарабатывает, а также воспитывает ребенка в одиночку, — говорит Татьяна. — Ключевым моментом в получении этих денег является средний заработок.
Пособие будет начислено только тем семьям с детьми до 18 лет, где доход даже не доходит до прожиточного минимума, установленного в той или иной области России.
Какие существуют пособия на ребенка до 18 лет
В нашей стране выделяют несколько видов пособий на ребенка до 18 лет. Если разделять их на отдельные категории, то речь пойдет о федеральных и региональных выплатах.
В первом случае ребенку до 18 лет будут платить, если он не закончил обучение. Если подросток инвалид, то ему и его родителям также положены деньги. Сейчас размер пенсии для таких детей составляет 13454,64 рубля.
Региональные пособия на ребенка до 18 лет — понятие более растяжимое. Везде свой прожиточный минимум и разные правила. В отдельно взятой области могут быть предусмотрены поощрения для детей до 18 лет только в многодетных семьях, где три ребенка и больше. Есть выплаты для матерей-одиночек, для родителей недееспособных детей и так далее. Конкретную информацию можно узнать в местных органах социальной защиты. Но стоит помнить, что на помощь в основном рассчитывать могут только семьи с низким — ниже среднего в регионе — доходом.
— Схема начисления такого пособия достаточно проста. Официальные доходы родителей складываются и сравниваются с прожиточным минимумом в регионе, — продолжает Шадрина. — Как правило, размер пособия на ребенка до 18 лет будет небольшим — 500 рублей, может быть, чуть больше.
Эксперт добавляет, что отдельные категории могут получать выплаты по повышенным ставкам. К таким, например, можно отнести малообеспеченные семьи или семьи военных. Все, опять же, зависит от установленных в регионе правил социальной поддержки.
Кроме того, в 2020 году семьи с несовершеннолетними детьми до 18 лет имеют еще один бонус. Если оба родителя остались без работы, но встали на учет в Центр занятости населения, они вправе рассчитывать на дополнительные 3 тысячи рублей к пособию по безработице. Такая мера поддержки принята в апреле, в июне президент Владимир Путин продлил ее до конца лета. То есть, еще 6 тысяч рублей граждане без источника дохода получат за июль и август. Получение этих денег не зависит о того, когда вы встанете на учет в ЦЗН. Получать выплаты сможет только один из родителей.
Добавим, что если раньше речь шла только о тех, кто из-за пандемии потерял работу до 1 марта 2020 года, то с 1 августа 2020 года выплаты 3 тысяч рублей положены всем безработным родителям.
Как оформить пособия на ребенка до 18 лет
Оформлением пособий на ребенка до 18 лет, как правило, занимаются в территориальных отделах социального обслуживания. Туда нужно прийти с соответствующим набором документов:
- справка о доходах 2-НДФЛ за 3 месяца — от одного родителя или двух, если трудоустроены оба;
- копии свидетельств о рождении для малолетних детей и паспорта для тех, кто старше 14 лет;
- копии паспортов родителей;
- справка о составе семьи, которую можно получить в своей УК;
- банковские реквизиты либо реквизиты социальной карты.
— Бланк заявления на получение денежного пособия на ребенка до 18 лет также выдается в органах соцобслуживания. Решение о том, положены ли вам выплаты или нет, принимается в течение 10 рабочих дней. Вердикт можно узнать как на месте, так и по телефонному звонку, — делится Татьяна Шадрина.
Помимо всех выплат, положенных семье, в которой родился ребенок, с момента его рождения ежемесячно начисляется пособие на ребенка до 18 лет. Сумма пособия в среднем не превышает 500 руб. ежемесячно, но размер его зависит от того обстоятельства, воспитывается ли ребенок в полной семье, где присутствуют оба родителя или его воспитанием занимается только мать. Так, пособие на ребенка для матери-одиночки составит порядка 500 руб., а для других примерно половину этой суммы.
Пособие на ребенка до 18 лет – нормативно-правовое обеспечение
Моменты, определяющие ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет, регламентированы законом от 19.05.1995 № 81. В частности, вопрос порядка начисления пособия регламентируется 16 статьей этого закона. Она неоднократно подвергалась редактированию, и в конечном итоге, законодатель сделал ее отсылочной.
На настоящее время 16 статья лишь передает полномочия региональным властям относительно таких моментов, как:
- Формулировка оснований при выплате пособий;
- Вопросы регулирования их индексации и размеров;
- Порядка оформления выплат.
Таким образом, размер детского пособия до 18 лет, порядок его начисления и перечень предоставляемых документов – это вопросы, решаемые региональными властями.
Кому может быть положено пособие
В основной массе пособие предоставляется той категории семей, которые действительно в нем нуждаются. Так, в 2020 году акцент делается на неполные семьи и семьи с низким уровнем дохода. По этой причине основным критерием выплаты пособия является среднемесячный доход родителей или матери ребенка. Таким образом, пособие начисляется тем детям, среднемесячный доход родителей которых ниже прожиточного минимума.
Схема начисления следующая:
- Официальные доходы родителей ребенка суммируются;
- Сравниваются с региональным прожиточным минимумом.
Размер детского пособия до 18 лет
Что касается вопросов размера детского пособия до 18 лет, то они варьируются от регионального размера прожиточного минимума, так как рассчитываются именно относительно его величины. Но в целом, максимальная сумма пособия редко превышает сумму в 500 рублей (около 7,5 долларов согласно текущему курсу валют).
Для отдельных категорий граждан пособие может быть повышенным. К ним относятся малообеспеченные семьи или семьи военнослужащих. Начисляется пособие до 18 лет, если ребенок продолжает учиться в школе, училище.
Региональный прожиточный минимум ежемесячно оглашается властями посредством официальных сайтов или СМИ.
Если сумма доходов родителей ниже установленного прожиточного минимума, то основания для начисления пособия имеются.
Так, на пособие могут претендовать семьи:
- С низким уровнем дохода;
- Матери-одиночки;
- Семьи, где официально работает один родитель, как правило, отец, а мать занимается воспитанием ребенка.
Как получить пособие
Оформлением пособий для детей до 18 лет занимаются территориальные органы или отделы социального обеспечения граждан. Именно в эти органы и следует обращаться за начислением детского пособия.
Перед обращением следует подготовить пакет документов для начисления пособия, состоящий;
- Справка о доходах по форме 2-ндфл за три месяца на работающего родителя или обоих родителей, если они официально трудоустроены;
- Копии свидетельств о рождении для малолетних детей, а если детям исполнилось 14 лет, то паспорта;
- Копии родительских паспортов;
- Справку о составе семьи от специалиста органа местного управления или ЖЭК;
- Реквизиты социальной карты или счет одного их российских банков.
По приходу в службу соц. обеспечения на стенде следует найти заявление о начислении детского пособия, запросив у специалиста чистый бланк, заполнить его.
С указанными выше копиями документов подать бланк специалисту. После приема заявления в течение 10 дней следует повторно справиться о том, принято ли решение о начислении пособия. Именно в срок 10 дней служба социальной защиты должна принять решение.
Если решение принимается положительное, то в первый раз по истечении 2, а то и 3 месяцев, обратившийся получает выплату пособия за этот период.
В каких случаях могут отказать в начислении пособия
Среди основных причин, по которым служба социального обеспечения отказывает в начислении пособия на ребенка до 18 лет, можно назвать следующие:
- Если неработающий родитель трудоспособен, но не трудоустроен, при этом не находится в отпуске по уходу за ребенком;
- Не признан официально безработным и не занимается поиском работы;
- Не обучается на очном отделении образовательного учреждения;
- Не находится в социальном отпуске по уходу за нетрудоспособным родственником.
Какого числа выплачиваются пособия?
У господдержки семей с детьми есть особенность: в зависимости от типа пособие может выплачиваться из средств как федерального, так и регионального бюджетов. Соответственно, и зачисление средств происходит в два расчетных дня:
- пособия, финансируемые на федеральном уровне, поступают на счет родителя до 26 числа каждого месяца;
- пособия, выплачиваемые из регионального центра, приходят согласно графику, утвержденному региональным Управлением соцзащиты.
Пособие на детей до 18 лет относится ко второму типу. В федеральном законе отмечается, что его назначением, индексацией и выплатой занимаются субъекты РФ. Относительно периодичности выплат указано — не реже одного раза в квартал (№ 81-ФЗ, ст. 16). А конкретные даты стоит уточнять в региональных органах. Например, в столице пособиями на ребенка ведает Департамент труда и соцзащиты города Москвы, который ежемесячно утверждает график выплат.
Пособие к 1 сентября
Поддержка семьям с детьми в 2020 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Так в Москве к 1 сентября специальную выплату на детей до 18 лет можно получить в следующем размере:
- на детей до 1,5 лет – 2 296 рублей;
- от 1,5 до 3 лет – 4 376 рублей;
- от 3 до 7 лет – 1 148 рублей;
- от 7 и старше – 576 рублей.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Далее мы рассмотрим наиболее распространенные вопросы и дадим на них ответы.
Могу ли я получить пособие, если бывший муж прописан с нами?
Если вы находитесь в официальном разводе, то его доходы не будут учитываться, только алименты, которые получает женщина на ребенка.
Сам факт прописки не играет роли. Значительно большую роль играет наличие штампа о разводе. Если люди не разведены официально, то перед государством они остаются цельной единицей общества.
В этом случае учитывается не то, что бывший муж прописан на территории, а его доходы. Они бы учитывались даже в случае, если бы он был прописан по другому адресу. Если доходы не превышают максимально допустимых, то пособие все равно выплатят.
Можно ли получить пособие за прошлые месяцы (годы), если раньше не подавали
Можно получить пособие за полгода до даты обращения, но в рамках одного года. То есть если подать заявление в октябре, то можно получить пособие сразу за май-октябрь. Затем оно будет приходить ежемесячно.
Но если подать заявление в феврале, то получить его получится только за январь и февраль, а потом за последующие месяцы. Нельзя получить пособие за 2-5 лет, даже за один предыдущий год не получится подать заявление. Только за текущий год, независимо от того, подавалось ли ранее заявление.
Можно ли оформить пособие, если у меня вид на жительство, а дети граждане РФ
Выплаты на детей – особый вид поддержки, где играет роль, гражданами какой страны являются дети. Чтобы получать это пособие, гражданами РФ должны быть дети, а также один или оба родителя. Если родитель не является гражданином страны, но на пособие прав он не имеет.
Учитывается ли доход мужа, если он не является отцом ребенка?
Учитывается доход семьи и сравнивается с прожиточным минимумом. При этом не важно, усыновил ли муж ребенка. Главное – наличие свидетельства о заключении брака, которое подтвердит, что вы являетесь семьей и имеете общий бюджет. В этом случае доход мужа обязательно учитывается.
Он может быть не учтен только в том случае, если мужчина просто проживает на вашей территории. То есть брак не был зарегистрирован, а человек не прописан в квартире. В этом случае с юридической точки зрения его не существует на этой территории. Тогда его доход не учитывается, кроме того, он может нигде не указываться, как член семьи.
На какой срок назначается пособие?
Это пособие зависит от дохода семьи, поэтому его обязательно придется заново оформлять ежегодно. Даже если после окончания года остается пара месяцев до достижения 18 лет – все равно придется все оформлять заново.
В общем случае женщине полагается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если она не выходит на работу, то выплаты продлеваются вплоть до достижения ребенком возраста 3 лет. Но в некоторых случаях мать может оформить пособие на ребенка до 18 лет.
- Законодательное регулирование пособия до 18 лет
- Кому полагается детское пособие до 18 лет
- Размер детского пособия до 18 лет
- Как оформить детское пособие до 18 лет
- Пособия детям-сиротам после 18 лет
Законодательное регулирование пособия до 18 лет
Пособие до 18 лет относится к числу региональных. Данный вид помощи относится к числу адресной, т. е. назначается не всем. Пособие оформляется на основании заявления и предполагает предварительное признание семьи нуждающейся.
Пособие до достижения 18 лет выплачивается тем семьям, в которых доход на одного человека не превышает прожиточного минимума, который действует в регионе или по иным критериям признания семьи нуждающейся. На сегодняшний день единого подхода к признанию семьи малообеспеченной не разработано, регионы вправе самостоятельно разрабатывать критерии нуждаемости.
Кому полагается детское пособие до 18 лет
Право на получение детского пособия до 18 лет принадлежит следующим категориям граждан:
- Одному из родителей, если семья была признана нуждающейся (малообеспеченной).
- Детское пособие на совместно проживающего ребенка с единственным родителем, который является безработным или инвалидом 1-2 группы.
- Пособие для матери-одиночки, ухаживающей за ребенком-инвалидом/ инвалидом детства до 23 лет.
- Детям-сиротам в виде пенсии из-за утраты кормильца.
Существуют еще два условия для начисления ежемесячного пособия: ребенок должен проживать совместно с родителями; второй родитель не должен обращаться в государственные инстанции за данной выплатой.
Размер детского пособия до 18 лет
Данное пособие назначается одному из родителей ребенка. Оно не имеет фиксированной величины и варьируется в зависимости от региона. Так, на сегодняшний день размер выплаты варьируется от нескольких сотен до нескольких тысяч в зависимости от возможностей местного бюджета.
В среднем сумма пособия составляет 100-800 р., в большинстве регионов она не превышает 300 р. Например, в Краснодарском крае величина пособия составляет 144 р., в Ростове – 297 р.
Размер компенсации на ребенка-инвалида 1-2 группы или для матери-одиночки на ребенка-инвалида до 23 лет составляет 6000 р. ежемесячно.
Как самому рассчитать размер выплат? Детское пособие до 18 лет платится в фиксированном размере, поэтому необходимость в самостоятельных вычислениях отсутствует. Но для того чтобы узнать величину положенного пособия до 18 лет, можно обратиться в местное отделение соцзащиты или уточнить ее в региональном законодательстве, которое регламентирует процедуру получения пособия до 18 лет.
Для того чтобы определить, полагаются ли семье пособия на ребенка до 18 лет, требуется пройти следующие шаги:
- Суммировать все официальные доходы родителей за последние 3 месяца.
- Разделить на количество членов семьи.
- Сравнить полученное значение с региональным прожиточным минимумом (власти обязаны регулярно публиковать эти сведения). Например, в Москве прожиточный минимум составляет 18453 р. для работающих и 13938 р. - для детей. В Санкт-Петербурге эти цифры - 11868,2 р. и 10403,20 р. соответственно.
Если полученная сумма доходов родителей получилась менее установленного прожиточного минимума в регионе, то семья может приступить к сбору документов для начисления пособия.
Как оформить детское пособие до 18 лет
Оформление детского пособия до 18 лет предполагает прохождение следующих этапов.
Этап 1. Сбор необходимых документов.
Для получения детского пособия требуется собрать определенный комплект документов.
Он включает справку из паспортного стола о составе семьи, которая должна подтвердить факт совместного проживания детей и родителей (нужно помнить, что срок ее действия – не более 1 месяца после выдачи); свидетельство о рождении ребенка (если ему уже исполнилось 14 лет, то необходимо предъявить паспорт); справка о полученных родителями доходах за последние три месяца (обычно сведения предоставляются по форме 2-НДФЛ); паспорта родителей, свидетельство о заключении брака (о разводе), а также справка об обучении в общеобразовательном учреждении для детей в возрасте от 16 лет.
Для получения пособий на ребенка-инвалида дополнительно потребуется справка местного департамента социального развития и обеспечения прав граждан на соцзащиту по месту жительства другого родителя о неполучении им данной социальной выплаты на ребенка-инвалида (пособие вправе оформить только один из родителей). Мать-одиночка должна предъявить трудовую книжку и копию заключения МСЭ на инвалида.
Стоит учитывать, что поскольку вопрос начисления пособия определяется на региональном уровне, то список запрашиваемых документов может отличаться.
Этап 2. Подача документов.
Обычно за прием и обработку документации отвечает местное подразделение Соцзащиты. Именно сюда необходимо подать письменное заявление о назначении пособия до 18 лет. Нередко полномочия по приему заявлений от граждан переданы в МФЦ. На основании поступившего заявления здесь должны выдать расписку в приеме документов с указанием даты оказания государственной услуги. Также в ряде регионов организована возможность подачи документов в электронном виде через портал Госуслуги.
Этап 3. Получение выплаты на банковский счет.
После того как представленная документация пройдет проверку, выплата будет ежемесячно поступать на счет заявителя. Обычно на обработку поступившего заявления отводится не более 10 рабочих дней.
В случае обнаружения неточностей в документах, обнаружения факта фальсификации сведений либо несоответствия заявителя критериям для назначения пособия до 18 лет заявителю выдадут отказ в назначении пособия. При этом отказ должен быть оформлен в письменном виде со ссылкой на законодательство. Заявитель вправе обжаловать отказ в вышестоящей инстанции или в суде.
Конкретные даты для перечисления пособия определяются на уровне регионов. Обычно это 5-15 числа месяца.
Пособия детям-сиротам после 18 лет
Материальная помощь детям-сиротам предоставляется до достижения ребенком возраста 18 лет. Но в некоторых случаях поддержка от государства может быть продлена вплоть до 23 лет, если дети-сироты продолжают обучение в вузах на очной форме. Важным условием для продолжения выплаты пособия является отсутствие страховых отчислений за ребенка (согласно ФЗ-166 «О пенсионном государственном обеспечении»).
Выплаты детям-сиротам по состоянию на начало 2018 года производятся в таком размере:
- для ребенка, потерявшего кормильца – 5034 р.;
- для сироты, оставшегося без матери и отца – 10068 р.;
- для ребенка, родители которого не установлены – 10068 р.
Пособия для детей-сирот после наступления 18 лет обычно не платятся.
Таким образом, право на получение ежемесячного пособия при рождении ребенка до 18 лет принадлежит родителям, которые в официальном порядке были признаны малоимущими (чей доход не превышает прожиточный минимум в регионе); воспитывающие детей-инвалидов, а также дети-сироты. Размеры выплаты, порядок ее получения определяется на уровне регионов и выплачивается из местного бюджета. Размер пособия редко превышает 300 р.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Читайте также: