Ачаркан в а государственные пенсии

У нашій онлайн базі вже 23510 рефератів!

Усе доступно безкоштовно, тому ми не платимо винагороди за додавання. Авторські права на реферати належать їх авторам.

53. Ачаркан В.А. Государственные пенсии. – М.: Юрид. лит., 1967.

54. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР: Учеб. пособие. – М.: Юрид. лит., 1987.

55. Гущин И.В. Право членов колхоза на пенсию. – М.: Юрид. лит., 1972.

56. Зайкин А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению. – М.: Изд-во МГУ, 1974.

57. Котляр А.И., Боченков С.Г. Справочник по пенсиям военнослужащих. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Воениздат, 1998.

58. Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова и Д.М. Генкина. – М., 1946.

59. Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова. – М.: Юриздат, 1949.

60. Сирота І.М. Право пенсійного забезпечення в Україні: Курс лекцій. – К., 1998.

61. Советское право социального обеспечения / Доброхотова Е.Н., Филипова М.В., Янтураева М.А. – СПб, 1992.

62. Буянова М.О., Кондратьева З.Л., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. – М., 1997.

63. Фогель Я.М. Право на пенсии и его гарантии. – М.: Юрид. лит., 1982.

64. Иванова Р.И. правоотношения по социальному обеспечению в СССР. – М., 1986.

65. Міщенко В.І., Гордієнко В.В. Недержавні пенсійні фонди в системі реформування пенсійної системи України // Фінанси України. – 1997. – №12. – С.32.

66. Сивак С. Організаційно правові основи недержавного пенсійного забезпечення // Право України. – 1999. – №1. – С.119-121.

67. Опыт реализации пенсионной программы предприятия // Пенсия. – 1997. – №9. – С.51-53.

68. Майданик Р. Правовые аспекты создания и деятельности негосударственных пенсионных фондов в Украине // Бизнес. – 1998. – №43. – С.18-26.

69. Сташків Б. Пенсія як об’єкт правовідносин в соціальному забезпеченні // Право України. – 1998. – №11. – С.89-93.

70. Сташків Б. Загальна характеристика юридичних фактів у пенсійному забезпеченні // Право України. – 1998. – №1. – С.115-119.

71. Сивак С. Конституційні гарантії права на пенсійне забезпечення і пенсійна реформа // Право України. – 1997. – №12. – С.70-74.

72. Юридичний словник – К., 1974. – 671.

[1] Советское трудовое право. /Под ред. Н.Г. Александрова и Д.М. Генкина. – М., 1946. – С. 364.

[2] Советское трудовое право. /Под ред. Н.Г. Александрова и Д.М. Генкина. – М., 1949. – С. 339.

[3] Зайкин А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению. – М., 1974. – С. 122-123.

[4] Юридичний словник. – К., 1974. – С. 497-498.

[5] Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР: учеб. пособие. – М., 1987. – С. 31.

[6] Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Азбука социального обеспечения. – М., 1987. – С. 105.

[7] Советское право социального обеспечения. /Доброхотова Е.Н., Филиппова Н.В., Янтураева М.А. – СПб, 1992. – С. 11.

[8] Буянова М.О., Кондратьева З.Л., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учеб. Пособие.—М.,1997.—С.13.

[9] Ачаркан В.А. Государственные пенсии.—М.; Юрид. Лит., 1967.—С. 68.

[10] Фогель Я.М. Право на пенсию и его гарантии.—М.: Юрид. Лит., 1982.

[11] Иванова Р.И. правоотношения по социальному обеспечению в СССР.—М, 1986.—С.131.

[12] Сирота І.М. Право пенсійного забезпечення в Україні: Курс лекцій.—К., 1998.—С.105-109.

[13] Урядовий кур’єр. – 1997. – 22 травня.

[14] Никопольские известия.—1998.—24 декабря.

[15] Урядовий кур’єр. – 1997.—22 травня.

[16] Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за вислугу років працівникам авіації та льотно-випробувального складу – постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 1992 р.// ЗП України.—1992.– №9.

[17] Про державну службу – Закон України №3723 – від 16 грудня 1993р. // ВВР. – 1993. – №52.

[18] Про статус суддів – Закон України від 15 грудня 1992р. // ВВР. – 1993. – №8 (зі змінами, внесеними Законами України від 02.02.94., від 24.02.94., 05.10.95).

[19] Про прокуратуру – Закон України від 5 листопада 1991р.

[20] Порядок призначення і виплата пенсій за вислугу років заслуженим майстрам спорту, майстрам спорту міжнародного класу членам збірних команд України / Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.92. // ЗП України. – №11.

[21] Перелік посад артистів театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів, які мають право на пенсію за вислугу років незалежно від віку / Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.92.// ЗП України. – 1992. – №11.

[22] Словарь иностранных слов. 7-е издание, перераб. – М.: Русский язык, 1979.

[23] Юридичний словник-довідник / За ред. Ю.С.Шемшученка. – К.: Феміна, 1996.

[24] Цивільний кодекс України / Затв. Законом Української РСР від 18.07.63. // Відомості Верховної Ради УССР. – 1963. – №30.

[25] Кодекс про шлюб та сім’ю України від 20 липня 1969р.

[26] Про звернення громадян – Закон України від 2 жовтня 1996р. // Урядовий кур’єр – 1996. – 17 жовтня.

[27] Перелік видів оплати праці та інших виплат, на які не нараховуються страхові внески і які не враховуються при визначенні середньомісячного заробітку для обчислення пенсій / Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.92.// ЗП України. – 1992. – №11. – С.271.

[28] Про підвищення розмірів пенсії, призначених до 1 березня 1996 р. та порядок обчислення пенсій, що призначаються після 1 березня 1996 року – постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 1996 р. // ЗП України. – 1996ю – №10. – С.308.

[29] Урядовий кур’єр. – 1997. – №202-203. – 30 жовтня.

[30] Мищенко В.І., Гордієнко В.В. Недержавні пенсійні фонди в системі реформування пенсійної системи України // Фінанси України. – 1997. – №12. – С.38.

[31] Сивак С. Організаційно-правові основи недержавного пенсійного забезпечення // Право України. – 1999. – №1. – С.119-121.

[32] Про охорону праці – Закон України // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – №49.

[33] Опыт реализации пенсионной программы предприятия // Пенсия. – 1997. – №9. – С.51-53.

[34] Сивак С. Конституційні гарантії права на пенсійне забезпечення і пенсійна реформа.// Право України. – 1977. – №12. – С.70-74.

[35] Соціальний захист. – 1998. – №1. – С.40-43.

[36] Бизнес. – 1997. – №47. – С.34-37.

Назва реферату: Пенсії і Україні
Розділ: Законодавство і право
Опубліковано: 2007-11-26 14:24:57
Прочитано: 21833 раз


В публикации рассмотрены особенности повышенного пенсионного обеспечения. Обращено внимание на его субъективный характер. Показаны примеры назначения отраслевых пенсий.

Одним из важнейших инструментов кадровой политики Советского Союза являлось пенсионное обеспечение. До второй половины 1950-х гг. в СССР не существовало единой системы пенсионного обеспечения для всех советских граждан. Пенсионные льготы предоставлялись определенным категориям советских рабочих и служащих в зависимости от первостепенных государственных задач: ликвидация неграмотности обусловила обеспечение учителей пенсиями за выслугу лет, индустриализация - появление пенсий по старости для текстильщиков, горнорабочих, металлургов, железнодорожников и т.д. В послевоенные годы потребовались квалифицированные кадры для восстановления разрушенного народного хозяйства, поэтому для работников ряда ведущих отраслей промышленности было установлено так называемое повышенное пенсионное обеспечение. Отраслевые повышенные пенсии назначались по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Интересные сведения о ситуации, сложившейся в системе повышенных пенсий в начале 1950-х гг., содержатся в докладных записках Министра социального обеспечения РСФСР Н.А. Муравьевой (1952 - 1961 гг.), предназначенных для вышестоящих государственных и партийных органов, которые в настоящее время хранятся в фондах Государственного архива Российской Федерации.

По данным руководителя российского Минсобеса на апрель 1953 г., для установления повышенного пенсионного обеспечения работникам приоритетных отраслей "начиная с 1947 года издано более 300 открытых постановлений и распоряжений Правительства и почти такое же количество закрытых" (Гос. архив РФ - http://statearchive.ru/478- Ф. А-413. Оп. 4. Д. 426. Л. 4.). Среди важнейших отраслей промышленности: горная, угольная, нефтяная, золото-платиновая, алмазная, химическая и химико-фармацевтическая; морской и железнодорожный транспорт. Также повышенные пенсии предусматривались для ученых, работавших в ведомственных учебных и научных заведениях.

Здесь нужно сказать, что повышенными пенсии, предусмотренные для работников ведущих отраслей, являлись по отношению к обычным страховым пенсиям. В это время пенсии по старости на общих основаниях советские рабочие и служащие могли получать по достижении 60 лет мужчины и 55 лет женщины, если они выработали 25 и 20 лет трудового стажа соответственно. Размеры таких пенсий были весьма небольшими. При этом из-за множества ограничений формального характера обычные пенсии многим советским гражданам были недоступны. В научной среде повышенные пенсии по размерам и набору льготных показателей превосходили так называемые академические пенсии.

Отличительной чертой повышенных пенсий являлся отраслевой субъективизм:

• условия назначения и правила расчета пенсий для нужной отрасли устанавливались, как было сказано выше, отдельными распоряжениями и постановлениями Совета министров СССР, исходя из конкретных приоритетов. Возможно, имело место отраслевое лоббирование. Например, работникам горных институтов и горных факультетов (постановление Совмина СССР № 742 от 19.02.1949) пенсии назначались в возрасте 50 лет как мужчинам, так и женщинам, в размере от 50 до 65% от оклада (ставки); работникам высших медицинских и фармацевтических учебных заведений и НИИ (постановление Совмина СССР от 23.01.1951 № 200) - в возрасте 55 лет в размере 40% ставки; в вузах и НИИ железнодорожного транспорта (постановление Совмина СССР от 24.07.1949 № 3184) - в возрасте 50 лет женщинам и 55 лет мужчинам в размере от 50 до 65% оклада, а в вузах и НИИ морского флота, а также Министерства финансов - тоже с 50 - 55 лет, но исходя только из 50% ставки (Гос. архив РФ - http://statearchive.ru/478 - Ф. А-413. Оп. 1. Д. 2678. Л. 3). Характеризуя удивительное разнообразие условий и норм повышенного пенсионного обеспечения, к вышеприведенным примерам можно добавить следующие факты: работникам предприятий судостроительной промышленности предел заработка, из которого исчислялась пенсия по инвалидности, был установлен в 600 руб., а для работников паровозостроительных предприятий - 500 руб.; работникам системы Министерства путей сообщения в стаж, дающий право на повышенную пенсию, могло быть засчитано время работы в судостроительной промышленности, а работникам судостроительной промышленности время работы в системе Министерства путей сообщения - нет (Гос. архив РФ - http://statearchive.ru/478 - Ф. А-413. Оп. 4. Д. 426. Л. 4).

Анализируя пенсионную статистику за 1952 г., Н.А. Муравьева направила в Президиум Верховного Совета СССР следующую информацию: всего пенсионеров в РСФСР - 8 570,6 тыс. человек. При этом ежемесячный размер в рублях у получателей обычных пенсий по социальному страхованию находился в пределах: по старости от 50 до 180 руб., по инвалидности - от 99 до 300 руб. Инвалидам недавно закончившейся Великой Отечественной войны пенсии выплачивались в границах от 56 до 500 руб., а семьям погибших воинов - от 32 до 300 руб. У получателей повышенных пенсий картина получалась несколько иная. Пенсии по инвалидности работники приоритетных отраслей получали в пределах от 235 до 780 руб. в месяц; по случаю потери кормильца - от 235 до 584 руб. в месяц. Обеспечение по старости министр характеризовала отдельно на конкретных примерах. Так, работник аппарата Министерства финансов, Министерства связи или Министерства электростанций, достигший 55-летнего возраста (при окладе 3 000 руб.), получал пенсию 1 500 руб. в месяц, продолжая работать. Такой же работник Министерства иностранных дел, юстиции, строительства, машиностроения и многих других министерств при возрасте 60 лет и при том же окладе получал пенсию только 150 руб. в месяц. Слесарь, работавший на электростанциях, при тарифной ставке в 980 руб. получал пенсию по старости в размере 588 руб. в месяц, а такой же квалификации слесарь заводов машиностроения - только 150 руб. (Гос. архив РФ - http://statearchive.ru/478 - Ф. А-413. Оп. 4. Д. 426. Л. 2 - 3). Сведения об общем количестве получателей повышенных пенсий содержатся в секретной записке за подписью А.Н. Косыгина, направленной в апреле 1955 г. в адрес Совета министров СССР: пенсия по старости обычно 150 руб. в месяц. Такие низкие нормы пенсий распространяются примерно на 70% всех пенсионеров из числа рабочих и служащих, утративших трудоспособность. Остальные 30% пенсионеров получают повышенные пенсии (Гос. архив РФ - http://statearchive.ru/478 - Ф. Р-9553. Оп. 3. Д. 4. Л. 255).

Весьма показательная ситуация с повышенным обеспечением сложилась в академической среде. Весной 1955 г. руководитель российской пенсионной службы сообщала в отдел науки при ЦК КПСС, что профессор, заведующий кафедрой университета, имеющий оклад 6 000 руб., в возрасте 60 лет мог получить академическую пенсию по старости в размере 40% от ставки в 4 000 руб., т.е. 1 600 руб. в месяц, только оставив работу, а профессор, заведующий кафедрой Горного института с таким же окладом 6 000 руб., получал пенсию по старости с 50 лет в размере от 50 до 65% от полного оклада в 6 000 руб., и его пенсия составляла от 3 000 до 3 900 руб. Причем последний продолжал работать, сохраняя и свой оклад. Интересно, что наибольшее количество работающих получателей повышенных пенсий было среди медицинских и фармацевтических работников. При этом Нонна Александровна называла фамилии выдающихся советских академиков, которые, оставив работу, стали получать пенсии в размерах от 600 до 2 400 руб. (Гос. архив РФ - http://statearchive.ru/478 - Ф. А-413. Оп. 1. Д. 2678. Л. 3 - 4), т.е. оказались в менее выгодных условиях, чем их коллеги, занятые в приоритетной отраслевой науке.

В том же 1955 г. Н.А. Муравьева привлекала внимание отдела науки ЦК КПСС к средствам, затраченным на выплату повышенных пенсий научным работникам всего четырех учебных заведений, а именно Московского горного института им. И.В. Сталина, Института горного дела АН СССР, Первого и Второго Московских медицинских институтов. Министра возмутил факт получения за один год всего лишь 132 работавшими в четырех перечисленных учреждениях г. Москвы пенсионерами льготных пенсий на сумму около 3 млн руб. (Гос. архив РФ - http://statearchive.ru/478 - Ф. А-413. Оп. 1. Д. 2757. Л. 22 - 23). Разделив 3 млн на 132 пенсионера и на 12 месяцев выплаты в год, получим средний ежемесячный размер повышенной пенсии 1 894 руб. Интересно сравнить полученный результат с размерами обычных академических пенсий. На конец 1954 г. в РСФСР по Положению о пенсионном обеспечении работников науки (Положение о пенсионном обеспечении работников науки, утв. постановлением Совета министров СССР от 28.09.1949 № 4140) получали пенсии 4 993 человек, которым за указанный год было выплачено 30,9 млн руб. (Гос. архив РФ - http://statearchive.ru/478 - Ф. А-413. Оп. 1. Д. 2678. Л. 2 - 3), т.е. средний размер их пенсий составил 515 руб.

Уже после отмены повышенного обеспечения известный советский ученый-правовед В.А. Ачаркан обращал внимание на еще одну его характерную черту: ". в одних отраслях высококвалифицированному специалисту и уборщице пенсии по старости назначались в одинаковых размерах, в других - соотношение между минимальными и "повышенными" пенсиями достигало 1: 50" (Ачаркан В.А. Обеспечение ветеранов труда в СССР. М.: Наука, 1965. С. 47). На современном этапе, упоминая пенсии данного вида при анализе советской системы социального обеспечения, ученые также отмечают ведомственный подход, "излишества в пенсионном обеспечении, особенно руководящих и инженерно-технических работников; элементы субъективизма при назначении".

Нужно ли говорить, что повышенное пенсионное обеспечение во многих профессиональных кругах вызывало глубокое недовольство. Понимание этого во многом благодаря аналитике министра российского социального обеспечения существовало в руководстве Коммунистической партии и советского правительства. В феврале 1956 г. с трибуны XX съезда КПСС в Отчетном докладе Центрального комитета партии Н.С. Хрущев заявил о необходимости улучшить дело пенсионного обеспечения. При этом он заметил: ". в пенсионном деле есть серьезные недостатки. в размерах пенсий существует недопустимый разнобой. Для ряда категорий пенсионеров установлен низкий размер пенсий, в то время как некоторые лица, в том числе работоспособные, еще не старые люди, получают высокие пенсии" (Хрущев Н.С. Отчетный доклад ЦК КПСС XX съезду партии // XX съезд КПСС: стенографический отчет. М.: Государственное издательство политической литературы, 1956. Т. 1. С. 77). Поэтому ЦК партии и Совету министров было поручено принять "меры по упорядочению вопросов пенсионного обеспечения с тем, чтобы размеры низших разрядов пенсий значительно увеличить, а размеры неоправданно высоких пенсий несколько снизить" (Хрущев Н.С. Отчетный доклад ЦК КПСС XX съезду партии - Там же).

В июле 1956 г. сессией Верховного Совета СССР был принят Закон «О государственных пенсиях», который унифицировал пенсионные права советских рабочих и служащих и, соответственно, отменил повышенное пенсионное обеспечение как таковое. Однако льготные пенсии в складывающейся системе всеобщего государственного пенсионного обеспечения были сохранены. Пенсии на льготных условиях и в льготных размерах назначались работникам, занятым в производствах с опасными для жизни условиями труда. Ко времени вступления в силу Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» были разработаны Списки производств, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, иначе говоря, "льготные" Списки. Конечно же, данные нормативные акты создавались в соответствии с приоритетами развивающейся промышленности, но не по отраслевому принципу или, иначе говоря, не по принципу ведомственной принадлежности, а в зависимости именно от условий труда. Например, пенсии работникам, занятым в металлургическом производстве, назначались независимо от того, кому было подчинено предприятие: Министерству черной металлургии или Министерству судостроительной промышленности.

При назначении льготных пенсий по Закону СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» ряд преференций был сохранен. Прежде всего, сохранялась возможность уйти на пенсию ранее установленного для обычных пенсий срока: на 10 лет для работников, занятых на подземных или во вредных условиях труда (Список № 1, утв. постановлением Совета министров СССР от 22.08.956 № 1173 (далее- Постановление № 1173)), и на пять - для занятых в тяжелых условиях труда (Список № 2, утв. Постановлением № 1173). Списки 1956 г. (с последующими дополнениями) просуществовали до распада СССР. Они делились на разделы в зависимости от видов производства. Присутствовала возможность получать пенсии в больших размерах, но льготные размеры от основных отличались незначительно. Пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца для рабочих и служащих, занятых во вредных условиях труда и на тяжелых работах, также были немного выше соответствующих пенсий, назначаемых на общих основаниях.

Памятуя о недовольстве граждан слишком большими размерами пенсий, предназначенными для весьма узкого круга получателей, советским пенсионным законодательством образца 1956 г. для рабочих и служащих был установлен единый пенсионный максимум, равный 1 200 (с 1961 г. - 120) руб. Для граждан, проработавших во вредных условиях труда (Список № 1, утв. Постановлением № 1173) более 15 лет, максимальные пенсии могли быть назначены в пределах от 1 400 (140) до 1 600 (160) руб. С января 1983 г. многие советские рабочие и служащие стали получать пенсию 132 руб.: максимум 120 руб. плюс 12 руб. надбавки за непрерывный стаж. Академические пенсии были на порядок выше: немногочисленные советские академики могли получать 2 400 (240) руб.; профессора и доктора наук - 1 600 (160) руб. Однако и эти пенсии не достигали прежних повышенных размеров. Вспомним получаемые некоторыми категориями специалистов в начале 1950-х гг. отраслевые пенсии равные 3 900 (390) руб.

Подводя общие итоги, нужно сказать, что практически забытые сегодня повышенные пенсии как особый вид пенсионного обеспечения просуществовали недолго, всего лишь с 1947 по 1956 гг., при этом название "повышенные пенсии" не отражало всей системы льгот и преимуществ, которые таковые пенсии предусматривали. Кроме увеличенных размеров среди основных характеристик пенсионного обеспечения данного вида можно назвать уменьшение пенсионного возраста и возможность продолжать работать на прежнем месте после его предоставления. Еще одной важнейшей чертой пенсий, предназначенных для работников приоритетных отраслей, было многообразие правовых условий и норм, регламентирующих их назначение и выплату.

По материалам («Социальное и пенсионное право», 2017)

Нормативные правовые акты и официальные документы

1. Конституция Российской Федерации по состоянию на 2016 г. - М.: Эксмо, 2016. - 64 с.

2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// Российская газета. - 1995. - 5 апреля. - № 67.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, вторая, третья и четвертая: текст с изм. и доп. на 01.02.2016 г. - М.: Проспект, 2016. - 640 с.

4. Семейный кодекс Российской Федерации по состоянию на 01.04.2016 г. - М.: Эксмо, 2016. - 96 с.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации по состоянию на 25.03.2016 г. - М.: Прспект, 2016. - 256 с.

6. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 01.05.2016) // Собрание законодательств РФ. - 1996. - 01апреля.- № 14. - Ст. 1401.

7. Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) // Собрание законодательств РФ. - 2012. - 31 декабря. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7598.

8. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) // Собрание законодательств РФ. - 2001. - 17 декабря. - № 51. - Ст. 4832.

9. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Собрание законодательств РФ. - 2011. - 28 ноября.- № 48. - Ст. 6724.

10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного страхования: федеральный закон от 04.12.2013 № 351-ФЗ (ред. от 14.12.2015) // Собрание законодательств РФ. - 2013. - 9 декабря. - № 49 (часть VII). - Ст. 6352.

11. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ(ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) //Собрание законодательств РФ. -2001. - 17 декабря. - № 51. - Ст. 4831.

12. О специальной оценке условий труда: федеральный закон от 28.12.2013№ 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) // Собрание законодательств РФ. - 2013. - 30 декабря. - № 52 (часть I). - Ст. 6991.

13. О страховых пенсиях: федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015)// Собрание законодательств РФ. -2013. - 30 декабря. - № 52 (ч. I). - Ст. 6965.

14. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015)// Собрание законодательств РФ. -2001. - 24 декабря. - № 52 (1 ч.). - Ст. 4920.

15. Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации: постановление Правительства РФ и от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) // Собрание законодательств РФ. - 2002. - 15 июля. - № 28. - Ст. 2872.

16. О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781// Собрание законодательств РФ. - 2002. - 4 ноября. - № 44. - Ст. 4393.

17. О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудоваяпенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение: постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 // Собрание законодательства РФ - 2014. - 28 июля. - № 30 (часть II). - Ст. 4306.

Учебники, словари, монографии, диссертации, статьи в периодических изданиях

18. Андреев, В.С. Право социального обеспечения в СССР: учебник / В.С. Андреев. - Москва.: Юрид. лит., 1974. - 304 c.

19. Аракчеев, В.С. Право социального обеспечения России: учебное пособие/ В.С. Аракчеев, Д.В. Агашев, Л.А. Евстегенеева. - Томск: ТГУ, 2009. - Ч.2. - 392 с.

20. Аракчеев, В.С. Пенсионное право России / В.С. Аракчеев - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2003. - 351 c.

21. Астрахан, Е.И. Развитие законодательства о пенсиях рабочих и служащих: исторический очерк (1917-1970) / Е.И. Астрахан. - М.: Юрид. лит., 1971. - 216 с.

22. Ачаркан, В.А. Государственная пенсия / В.А. Ачаркан. М. Юрид. лит., 1967. - 165 с.

23. Ачаркан, В.А. Основные проблемы социального обеспечения: труды: Т. 50: Правовые проблемы регулирования труда в свете решений XXV Съезда КПСС / В.А. Ачаркан. М.: ВЮЗИ, 1977.

24. Бабкин, В.А. Комментарий к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий / В.А. Бабкин, Г.Б. Смирнова. М.: Юрид. лит., 1977. - 672с.

25. Батыгин, К.С. Трудовые пенсии / К.С. Батыгин. М.: Профиздат, 1995. - 108 с.

26. Белякин, В. О реформировании системы досрочных пенсий / В. Белякин // Охрана труда и социальное страхование. - 2014. - № 6. - С. 83-90.

27. Белякин, В.Г. Специальная оценка условий труда и досрочная пенсия / В.Г. Белякин // Справочник кадровика. - 2014. - № 5. - С. 126-131.

28. Гинцбург, Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих / Л.Я. Гинцбург. - М.: Изд-во АН СССР, 1958. - 203 с.

29. Досрочная пенсия после проведения СОУТ // Охрана труда и социальное страхование. - 2015. - № 5. - С. 72-76.

30. Ермаков, Д. Мониторинг состояния пенсионной системы /Д. Ермаков// Человек и труд. - 2013. - № 4. - С. 27-34.

31. Захаров, М.Л. Советское пенсионное право: учебное пособие / М.Л. Захаров. - М.: Юрид. лит., 1974. - 432 с.

32. Захаров, М.Л. Право социального обеспечения России: учебник. / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. - М.: Издательство БЕК, 2004. - 576 с.

33. Захаров, М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве): монография. / М.Л. Захаров. - М.: Проспект, 2015. - 309 с.

34. Зобнина, Т.Ю. Формирование пенсионных систем на современном этапе: дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / Т.Ю. Зобнина. - Москва, 2004. - 214 с.

35. Истомина, Е.А. Пенсионная система Французской Республики: Правовые вопросы:дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / Е.А. Истомина. - Екатеринбург, 2005.- 197 с.

36. Капустина, О.В. Деятельность советского государства по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан: вторая половина 1950- х - 1980-е годы: дис. канд. исторических наук: 07.00.02 / О.В. Капустина. - Санкт-Петербург, 2010. - 408 с.

37. Караваев, В.В. Трудовой стаж рабочих и служащих / В.В. Караваев, В.И. Никитинский. - М.: Госюриздат, 1957. - 95 с.

38. Казанбекова, Д.Р. Процессуальные особенности рассмотрения споров, связанных с пенсионным обеспечением:дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / Д.Р. Казанбекова. -Москва, 2012. - 169 с.

39. Карпунина, Н.А. Юридические факты в пенсионном обеспечении Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / Н.А. Карпунина. - Москва, 2010. - 227 с.

40. Кац, Р.Р. Пенсии по государственному социальному страхованию: сборник постановлений и распоряжение / Р.Р. Кац. - М.: Издательство МСО, 1948. - 455 с.

41. К вопросу о доплатах за работу во вредных условиях / А.В. Кольцов, Т.И. Кривова, Л.В. Павлухин, Л.Е. Эльтерман // Гигиена труда и профессиональные заболевания. - 1990. - № 10. - С. 6-9.

42. Климова, М. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для страховых пенсий. / М. Климова // Налоговый вестник. - 2014. - № 12. - С. 26- 34.

43. Козлинская, Н.М. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / Н.М. Козлинская. - Москва, 2009. - 193 с.

44. Кузеванов, А.С. Сравнительная характеристика пенсионной системы Российской Федерации и других стран СНГ: автореф. дис. на соискание ученой степени канд. юрид. наук: 12.00.05 / А.С. Кузеванов. - Екатеринбург, 2012. - 30 с.

45. Кузеванов, А.С. Учет условий труда в пенсионном обеспечении граждан в России и других странах ЕврАзЭС / А.С. Кузеванов // Трудовое право в России и за рубежом. - 2010. - № 3. - С. 48-50.

46. Кучер, Н. Классы, подклассы, списки /Н. Кучер // Социальная защита. - 2014. - № 3. - С. 106-109.

47. Кучер, Н. Параллельныедосрочники /Н. Кучер // Социальная защита. - 2014. - № 6. - С. 104-107.

48. Льготное пенсионное обеспечение: сборник официальных материалов. - М.: Профиздат, 1976. - 287 с.

49. Менкенов, А.В. Трудовой стаж и его роль в праве социального обеспечения: дис. канд.юрид. наук: 12.00.05 / А.В. Менкенов. - Москва, 2013. - 257 с.

50. Мидонова, Е.А. Сочетание интересов личности и государства в пенсионном обеспечение педагогических и медицинских работников: автореф. дис. на соискание ученой степени канд. юрид. наук: 12.00.05 / Е.А. Мидонова. - Москва, 2007. - 25 с.

51. Митин, О.А. Социальная защита граждан, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: правовые вопросы: дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / О.А. Митин. - Екатеринбург, 2007. - 232 с.

52. Михеев, В.С. Некоторые вопросы развития системы льготного пенсионного обеспечения / В.С. Михееев // Пенсия. - 1997. - № 9 (12). - С. 30- 45.

53. Назаров, А.С. Досрочная пенсия по старости: новые правила /А.С. Назаров// Справочник кадровика. - 2015. - № 2. - С. 122-129.

54. Некрасов, А.И. Особенности правового регулирования пенсионного обеспечения рабочих и служащих на работах с вредными и тяжелыми условиями труда: автореф. дисс. канд. юрид. наук: 12.00.05 / А.И. Некрасов. - М., 1985. - 24 с.

55. Орлов-Карба, П. Все о пенсионной реформе в России: монография / П. Орлов-Карба. - М.: Гардарика, 2005. - 302 с.

56. Право социального обеспечения / под.ред. К.Н. Гусова. - М.: ПБОЮЛ, 2001. - 328с.

57. Пенсионная система Российской Федерации. Что ждет россиян в 2015 году? // Налоговый вестник. - 2015. - № 2. - С. 32-35.

58. Речук, Н. Нюансы льготного стажа / Н. Речук // Социальная защита. - 2015. - № 1. - С. 112-114.

59. Сазонов, В.С. Развитие советского законодательства о пенсионном обеспечении: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / В.С. Сазонов. - Москва, 1967. - 21 с.

60. Сапожникова, Н.И. Правовое регулирование досрочного пенсионного обеспечения: дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / Н.И. Сапожникова. - Екатеринбург, 2005. - 174 с.

61. Соловьев, А.К. Институциональные проблемы пенсионной системы /А.К. Соловьев // Пенсия. - 2013. - № 6. - С. 43-56.

62. Соловьева, Т. Старость не в радость / Т. Соловьева //Социальная защита.

- 2015. - № 3. - С. 14-17.

63. Тезисы выступления Министра Максима Топилина на расширенном заседании коллегии Минтруда России 3 апреля 2015 // Пенсия. - 2015. - № 4. - С. 24-35.

64. Тучкова Э.Г. Трудовой стаж в социальном обеспечении: учебник. М.: ВЮЗИ, 1980. - 376 с.

65. Цивилев, Р. Пенсионное обеспечение по старости / Р. Цивилев, А.А. Карцхия. - М.: Юрид. лит., 1978. - 133 с.

66. Чернышов, С.Д. Справочно-методические материалы по применению Списков № 1 и № 2 / С.Д. Чернышов, И.В. Кучмий, А.С. Николаенко. М.: Институт труда Министерства труда РФ. 1995. - 205 с.Юридическая практика

67. Определение Верховного Суда РФ от 10.12.2010 г. № 46-В10-18 // Информационный бюллетень, 2011. - № 21.

Нормативные правовые акты

  • 1. Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек. № 237.
  • 2. Конституция Российской Федерации. Официальный текст. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и КО», 2002. 40 с.
  • 3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая: Кодекс Рос. Федерации от 18 дек. 2006 г. № 230-ФЗ (ред. от 04.10.2010) // Рос. газ. 206. 22 дек. № 289.
  • 4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Кодекс Рос. Федерации от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 06.04.2011 г.) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.
  • 5. Об обязательном страховании по старости работников промышленных и торговых предприятий, лиц свободных профессий, а также надомных работников и домашней прислуги: Конвенция МОТ от 8 июня 1933 г. № 35 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
  • 6. Об обязательном страховании по старости работников в сельском хозяйстве: Конвенция МОТ от 8 июня 1933 г. № 36 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
  • 7. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: Федер. закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // Рос. газ. 2009. 28 июля. № 137.О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»: Федер. закон от 10 янв. 2003 г. № 14-ФЗ // Рос. газ. 2003. 14 янв. № 4.
  • 8. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: Федер. закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=155282.
  • 9. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федер. закон от 17 дек. 2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) //http:// base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=15691.
  • 10. О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах: Федер. закон от 31 дек. 2001 г. № 198-ФЗ // Рос. газ. 2001. 31 дек. № 256.
  • 11. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федер. закон от 15 дек. 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) // Рос. газ. 2001. 20 дек. № 247.
  • 12. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федер. закон от 15 дек. 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Рос. газ. 2001. 20 дек. № 247.
  • 13. О негосударственных пенсионных фондах: Федер. закон от 07 мая 1998 г. № 75-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Рос. газ. 1998. 13 мая. № 90.
  • 14. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: Федер. закон от 01 апр. 1996 г. № 27-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Рос. газ. 1996. 10 апр. № 68.
  • 15. Об утверждении Порядка регистрации пенсионных и страховых правил негосударственных пенсионных фондов: Постановление Минтруда РФ от 15 апр. 2004 г. № 46 // Рос. газ. 2004. 8 мая. № 95.
  • 16. О Порядке подачи негосударственным пенсионным Фондом заявления о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика, его регистрации и публикации сведений о регистрации такого заявления: Постановление Минтруда РФ от 16 февр. 2004 г. № 17 // Рос. газ. 2004. 18 марта. № 54.
  • 17. Об утверждении формы заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, Инструкции по его заполнению, а также формата представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в электронном виде (формат данных): Постановление Правления ПФ РФ от 28 июля 2008 г. № 225п [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
  • 18. О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий: Федер. закон от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ // Рос. газ. 1997. 24 июля. № 141. Утратил силу.
  • 19. Об основах обязательного социального страхования: Федер. закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Рос. газ. 1999. 21 июля. № 139.
  • 20. О государственных пенсиях в Российской Федерации: Закон РФ от 20 нояб. 1990 г. № 340-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 27. Ст. 351. Утратил силу.
  • 21. О пенсионном обеспечении граждан в СССР: Закон СССР от 15 мая 1990 г. // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 23. Ст. 416. Утратил силу.
  • 22. О пенсиях и пособиях членам колхозов: Закон СССР от 15 июля 1964 г. № 2688-VI (ред. от 03.12.1987) // Ведомости ВС СССР. 1964. № 29. Ст. 340. Утратил силу.
  • 23. О государственных пенсиях: Закон СССР от 14 июля 1956 г. // Ведомости ВС СССР. 1956. № 15. Ст. 313. Утратил силу.
  • 24. О Временном положении о Пенсионном фонде РСФСР и Порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР: Постановление ВС РСФСР от 30 янв. 1991 г. № 556-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 6. Ст. 82. Утратил силу.
  • 25. Об организации Пенсионного фонда РСФСР: Постановление ВС РСФСР от 22 дек. 1990 г. № 442-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 415. Утратил силу.
  • 26. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 171н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149850/#p9.
  • 27. Федеральный закон от 02.12.2013 N 333-ФЗ "О внесении изменений в статьи 58 и 58.2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155130/#p25.
  • 28. Федеральный закон от 4 декабря 2013 года №351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155248/.

Акты судебной практики

  • 1. Дело № КГ-А40/755-10-П по делу № А40-17338/10-59152: Постановление ФАС Московского округа от 17 марта 2010 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
  • 2. Дело № А56-42406/2008: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 03 июня 2009 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
  • 3. Дело № Ф03-5005/2008 по делу № А51-2868/200820-85: Постановление ФАС Дальневосточного округа от 08 дек. 2008 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
  • 4. Дело № А52-329/2007: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16 нояб. 2007 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
  • 5. Дело № А26-3752/03-24: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19 дек. 2003 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].

Читайте также: