Алименты родителям пенсионерам от детей по украине
В Украине могут ввести административную ответственность за неуплату алиментов на содержание родителей. О такой инициативе заявил министр социальной политики Андрей Рева в эфире совместного проекта Радио Свобода и Радио НВ. Он подчеркнул, что в 51-й статье Конституции написано, что совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.
"У нас в 51-й статье Конституции написано, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях, – напомнил Рева. – Я считаю, что здесь тоже должна быть жесткая ответственность. Поэтому что, согласитесь, если мама и папа воспитали, скажем, офицера вооруженных сил, то и он, наверное, тоже должен отвечать за своих родителей", – считает министр.
Содержание родителей – "это наш моральный долг и, в конце концов, гражданский", добавил Рева. "Потому что родители все отдавали для того, чтобы дети выросли, чтобы они имели какую-то перспективу", – подытожил министр соцполитики.
Как алименты родителям платят сейчас
Практика по уплате алиментов на содержание родителей уже существует в Украине. Однако такие алименты назначаются через суд. Порядок уплаты прописан в Семейном кодексе, сообщает Радио НВ.
Согласно нынешнему законодательству, совершеннолетние дети должны помогать родителям с инвалидностью и нетрудоспособным родителям.
Практика по уплате алиментов на содержание родителей уже существует в Украине. Однако такие алименты назначаются через суд
Обычно родители в заявлении просят взимать на свое содержание около 25% доходов ребенка. Однако окончательный размер выплаты зависит от пенсии, наличия других доходов пенсионера и количества детей. В то же время, если в семье человека, который осуществляет выплаты, есть маленькие дети, то алименты на родителей назначат в меньшем размере.
Если отец или мать тяжелобольные и нуждаются в особом уходе, суд обяжет детей покрывать расходы на их лечение. Такие выплаты может осуществлять один из детей или все сразу. Например, пенсионеры могут захотеть, чтобы их обеспечивал только старший сын. В этой ситуации суд учтет наличие других детей и назначит меньшую сумму алиментов, чем если бы сын был один.
Алименты на родителей не имеют права получать люди, лишенные родительских прав. Также это касается людей, которые недобросовестно выполняли обязательства перед детьми. Речь идет не только о материальной помощи, но и о полноценном воспитании. Если отец перечислял алименты, но не посещал дочь или сына, ребенок не обязан его содержать. Иногда в таких случаях назначают краткосрочные алименты на три года.
Нужны ли новшества
Между родителями и детьми существуют определенные имущественные отношения, поэтому пожилые родители имеют полное право требовать, чтобы дети их содержали, и уже сейчас эта норма Семейного кодекса действует. Об этом в интервью Радио НВ рассказала эксперт по вопросам пенсионной системы Реанимационного пакета реформ Галина Третьякова. Она отметила, что такое требование особенно актуально, если один из родителей вместо того, чтобы работать, ухаживал за детьми и поэтому может рассчитывать только на минимальную пенсию.
"Речь здесь идет исключительно о Семейном кодексе. И речь здесь идет только об имущественных отношениях между родителями и детьми. И определять или коррелировать здесь какую-то методику никакого смысла нет, – настаивает Третьякова. – Родители, которые считают, что дети их не содержат, могут подать в суд иск. Например, в семье было двое детей, отец работал, был кормильцем в семье, а мать не работала, у нее нет стажа и она не может претендовать на пенсию большую, чем социальная выплата. Такая мать может обращаться в суд".
Нужно признать, что дети далеко не всегда имеют ту работу, с доходов которой они могли бы платить какие-то достойные или приемлемые алименты
Внедрение адресной системы алиментов для родителей не противоречит пенсионной системе, отметил президент Академии пенсионной реформы Олег Лиховид в интервью Радио НВ. При этом он добавил, что, несмотря на низкие зарплаты украинцев, это нововведение вряд ли существенно повлияет на материальное положение пожилых людей, поможет им решить проблемы со здоровьем или другие жизненные вопросы.
"В нынешней ситуации, когда мы имеем такую картину с пенсиями, [введение алиментов] имело бы смысл, – полагает Лиховид. – Но, к сожалению, нужно признать, что дети далеко не всегда имеют ту работу, с доходов которой они могли бы платить какие-то достойные или приемлемые алименты. Если говорить о том, стоит ли это делать, то в сложившихся обстоятельствах это лишь один из возможных ходов. Решит ли он проблему? Нет, не решит", – констатирует президент Академии пенсионной реформы.
6 февраля вступил в силу закон об усилении ответственности за неуплату алиментов, который Верховная Рада приняла в декабре 2017 года. Законом, в частности, определены новые способы наказания должников, имеющих задолженность по уплате алиментов в размере, превышающем сумму, которая должна быть уплачена за 6 месяцев.
Так, устанавливается временное ограничение таких лиц в праве выезда за пределы Украины, в праве вождения автомобилем, пользовании огнестрельным, охотничьим, пневматическим оружием, в праве на охоту. Закон также предусматривает "общественно полезные работы" для нарушителя.
В Украине хотят ввести жесткую ответственность за отказ взрослых детей платить алименты пожилым родителям. По словам министра социальной политики Андрея Ревы, по закону украинцы обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях, но делают это далеко не все. "Они тоже должны платить алименты на содержание родителей", - заявил чиновник.
"Обозреватель" разобрался, в каких случаях пенсионеры имеют право получить алименты от детей и что может измениться в ближайшее время.
Родители обязаны заботиться о несовершеннолетних детях, а выросшие дети - о нетрудоспособных родителях, говорится в 51-й статье Конституции. А в Семейном кодексе это правило уточнили. Так, любой нетрудоспособный украинец имеет право обратиться в суд и потребовать алименты от своего взрослого ребенка. Решение о том, будет ли ребенок платить и сколько, может принять только судья.
Согласно ч. 1 ст. 202 Семейного кодекса, совершеннолетние дети обязаны содержать неработоспособных родителей, которые нуждаются в материальной помощи, поясняет юрист Дина Дрыжакова.
"Есть два варианта. Дети помогают по собственному желанию, тогда ни о каких официальных алиментах речь не идет. Второй вариант - дети отказываются помогать, тогда нетрудоспособный отец или мать имеет право обратиться в суд", - рассказывает Дрыжакова.
"Есть два варианта. Дети помогают по собственному желанию, тогда ни о каких официальных алиментах речь не идет. Второй вариант – дети отказываются помогать, тогда нетрудоспособный отец или мать имеет право обратиться в суд", - рассказывает Дрыжакова
Исключение - родители, которые не выполняли свои обязанности или вовсе потеряли родительские права. Они не имеют права на алименты от ребенка. "Суд определяет размер алиментов на родителей в твердой денежной сумме и (или) в доле от заработка с учетом материального и семейного положения сторон. При определении размера алиментов и дополнительных расходов суд примет во внимание возможность получения помощи от других детей, к которым не предъявлен иск о взыскании алиментов", - поясняет юрист.
К слову, в Украине официально 10,3 млн нетрудоспособных. 9 млн из них - пенсионеры по возрасту и 1,3 млн - инвалиды. Любой из них имеет право получить алименты от взрослого ребенка. Правда, если пенсия, к примеру, 7 тыс. грн, а сын или дочь официально зарабатывают 4 тыс., скорее всего, суд откажет в алиментах.
Размер алиментов могут назначить как в проценте от заработка (чаще всего это около 25%), так и в фиксированной сумме. Например, при официальной зарплате в 10 тыс. грн суд может обязать выплачивать ежемесячно 2,5 тыс. пожилым родителям.
За неуплату алиментов грозят общественные работы, лишение права управлять автомобилем, запрет на выезд за границу. Кроме того, если невыплаченная часть алиментов взыскивается в судебном порядке, то в счет долга могут арестовать и продать имущество. Андрей Рева предлагает законодательно ужесточить наказания для тех украинцев, которые отказываются содержать своих пожилых родителей. При этом, как именно должны изменить наказания, чиновник не уточнил.
Содержать пожилых родителей должны дети и государство
Как пояснили в Министерстве социальной политики, алименты от детей не повлияют на размер пенсий. Украинцы, которые имеют хотя бы 15 лет стажа, по закону получают выплату не ниже прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. Если же нет 15 лет стажа, то пенсия по закону не положена, однако при этом такой украинец, достигнув 60 лет, имеет право обратиться в социальную службу и получить пособие.
Размер этого пособия компенсирует разницу между фактическим доходом и минимальной пенсией. Так, если единственный доход 60-летнего украинца, который не имеет право на пенсию, меньше 1373 грн, социальная служба должна назначить пособие в размере, который дотянет реальный доход до указанной суммы. Если же такой украинец обратится в суд с требованием назначить ему алименты от взрослого сына, суд примет решение назначить алименты, например, в 1 тыс. грн, то этот доход также будет учитываться при определении социального пособия.
Подробнее о том, кто в Украине не получает пенсии, читайте завтра на "Обозревателе".
Алименты на родителей — это обязанность совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных родителей. Данная норма заложена в Конституции Украины (ст. 51) и в Семейном Кодексе Украины, где также определен размер алиментов, особенности взыскания и основания для освобождения детей от уплаты алиментов своим родителям.
Бесплатная Консультация
(для жителей г. Киева и Киевской области)
Содержание:
Алименты на родителей в Украине
Алименты на родителей в Украине предназначены для поддержания и обеспечения достаточного уровня жизни родителей.
Обязанность совершеннолетних детей содержать своих родителей, которые являются нетрудоспособными и нуждаются в материальной помощи предусмотрена статьей 202 СК Украины.
Однако, сумма алиментов далеко не всегда может покрыть расходы, вызванные тяжелой болезнью, инвалидностью или немощностью родителей, поэтому законом определена норма, которая возлагает обязанность на детей принимать участие также и в дополнительных расходах на содержание родителей (ст. 203 СК Украины).
В каких случаях дети платят алименты родителям
Законодательством четко определено, в каких случаях дети платят алименты родителям. Итак, для того чтобы родителям обратиться в суд с иском о взыскании алиментов и/или дополнительных расходов со своего ребенка, необходимы следующие основания:
- дети должны быть совершеннолетними;
- родители являются нетрудоспособными по возрасту или по состоянию здоровья;
- родители нуждаются в материальной помощи;
- отсутствуют обстоятельства для освобождения детей от обязанности содержать своих родителей.
Рассмотрим каждый из оснований более подробно:
Алименты на содержание родителей могут быть взысканы только с совершеннолетних детей, т.е. тех, которые достигли восемнадцати лет. С несовершеннолетних детей, которые получили гражданскую дееспособность в силу определенных обстоятельств (например, несовершеннолетний ребенок записан матерью или отцом ребенка, вступил в брак, работает по трудовому договору или зарегистрирован в качестве предпринимателя), алименты на содержание родителей не могут взыскиваться до достижения ними совершеннолетия.
Однако, статьей 206 Семейного Кодекса заложена норма, в которой говорится, что суд может в исключительных случаях принять решение о взыскании с малолетнего или несовершеннолетнего ребенка средств на покрытие расходов, связанных с лечением родителей и уходом за ними, когда для этого существуют следующие основания: тяжелая болезнь или инвалидность у родителей, наличие достаточного дохода или заработка у ребенка. Понятие «достаточного дохода или заработка» является оценочным и определяется судом в каждом конкретном случае. Такое взыскание может быть как одноразовым, так и осуществляться в течение определенного срока.
Нетрудоспособными признаются лица, достигшие пенсионного возраста, а также инвалиды I, II и III групп (ст. 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).
Необходимость материальной помощи заключается в том, что родители не имеют возможности обеспечить свое достойное существование в связи с полным отсутствием источников доходов или низким размером таких источников. Такая необходимость определяется в каждом конкретном случае в зависимости от материального положения родителей.
Вас также может заинтересовать материал:
Размер алиментов на содержание родителей
В соответствии с Семейным Кодексом Украины (ст. 205) суд:
- определяет размер алиментов и дополнительных расходов на родителей;
- каким образом алименты будут оплачиваться – в твердой денежной сумме и/или в доле (процентном отношении) от заработка или дохода.
Как правило суд назначает алименты на содержание родителей в размере 25% от заработка ребенка, однако этот размер может быть и ниже в зависимости от ряда факторов.
Так, при определении размера алиментов и дополнительных расходов суд учитывает:
- материальное и семейное положение родителей;
- материальное и семейное положение ребенка;
- возможность получения содержания от других детей, к которым не предъявлен иск о взыскании алиментов;
- возможность получения содержания от второго супруга и своих родителей.
Под материальным положением понимается уровень обеспеченности родителя и ребенка. В каждом конкретном случае суд принимает во внимание все виды источников средств существования родителя (пенсию, наличие различных видов льгот и субсидий, наличие имущества, которое может приносить доход, и т.п.) и все виды заработка или дохода ребенка. Проблемным моментом законодательства является отсутствие положения о наличии у совершеннолетних детей трудоспособности, что влияет на уровень материального обеспечения самого ребенка и на его возможность содержать своих родителей. Вместе с тем факт нетрудоспособности ребенка судом берется во внимание при определении размера алиментов на родителей.
Под семейным положением понимается наличие у ребенка – плательщика алиментов других лиц, которых он в соответствии с законодательством также обязан содержать (несовершеннолетние или совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособный супруг, др.), и у родителя – получателя алиментов других лиц, от которых он в соответствии с законодательством может получать содержание (другие дети, супруг, родители).
В зависимости от указанных выше обстоятельств судом определяется размер алиментов. Поэтому в том случае, когда иск был предъявлен не ко всем лицам, а только к одному или к нескольким из них, суд по собственной инициативе вправе привлечь к участию в деле остальных и может определить размер участия каждого из таких лиц в исполнении алиментных обязательств. При этом судом учитывается материальное положение каждого из привлеченных к участию в деле лиц, а также их помощь и уход за истцом.
На то, как будут оплачиваться алименты – то ли в твердой денежной сумме, то ли в доле от заработка или дохода, могут влиять различные обстоятельства: способ получения ребенком дохода (постоянный, изменчивый или нестабильный), особенности его работы или проживание за границей, получение части дохода в натуральной форме и т.п.
При взыскании дополнительных расходов судом принимаются во внимание те же самые обстоятельства, что и при взыскании алиментов. При этом суд имеет право как обязать детей принять участие в фактически понесенных расходах родителей, вызванных тяжелой болезнью, инвалидностью или немощностью, так и в расходах, которые необходимо будет осуществить в будущем (операции, пребывания в больнице или санатории, и т.п.). Все понесенные ранее расходы должны подтверждаться в суде соответствующими доказательствами (медицинскими и расходными документами), а будущие расходы должны подтверждаться медицинскими заключениями, направлениями и расценками от соответствующих учреждений, которые также необходимо будет предоставить суду.
Дополнительные расходы взыскиваются в твердой денежной сумме и, обычно, подлежат уплате ежемесячно. Но с учетом конкретной ситуации возможен и другой вариант, когда будет определен единовременный платеж.
Порядок взыскания алиментов на родителей
Существует два способа получения алиментов от своих совершеннолетних детей:
- добровольный
- принудительный
Добровольное получение алиментов заключается в мирном соглашении между родителями и их совершеннолетними детьми, которое может оформляется как в устной, так и письменной форме.
Принудительное взыскание алиментов заключается в обращении в суд. Для этого вам сначала необходимо составить исковое заявление о взыскании алиментов на содержание родителя/родителей, а уже потом подать его в суд по месту вашей регистрации.
К иску необходимо будет приложить следующие документы:
- копию вашего паспорта и ИНН;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справка с места жительства;
- справка о доходах;
- доказательства, свидетельствующие о необходимости взыскания алиментов в вашу пользу (например, чеки на лечение, покупку медикаментов, справка о состоянии здоровья, чеки об оплате коммунальных, показания свидетелей и др.).
Рассмотрев ваше заявление и выслушав мнение ответчика, суд, выносит решение о взыскании алиментов, которое вступает в силу на 10 день с момента его провозглашения.
Вместе с решением суда, вы также получаете исполнительный лист. После чего с этими документами вам необходимо обратиться в исполнительную службу для того, чтобы начать взыскание алиментов.
Освобождение от уплаты алиментов родителям
В Семейном Кодексе Украины указаны нормы, когда ребенок не обязан оплачивать ни алименты на родителей ни дополнительные расходы.
Единственным случаем, когда у ребенка не возникает обязанности содержать своих родителей, является лишение их родительских прав, которые так и не были восстановлены (ст. 202). Если же родительские права были восстановлены, то ребенок обязан заботиться о своих родителях.
Кроме того, в соответствии со статьей 204 указанного Кодекса дети могут быть освобождены от обязанности содержать родителей и от обязанности брать участие в дополнительных расходах, если в суде будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей. В исключительных случаях суд может взыскать с детей алименты на срок не более трех лет.
Установленные санкции за неисполнение родителями своих обязанностей в отношении детей указывают на взаимный характер алиментных правоотношений между родителями и детьми, поэтому при вынесении решения суд будет учитывать былое поведение родителей по отношению к детям.
Чтобы суд принял решение об освобождении ребенка от уплаты алиментов и дополнительных расходов, ребенку необходимо будет в суде доказать виновное поведение родителей, связанное с их уклонением от выполнения родительских обязанностей, т.е. сознательное пренебрежение своими обязанностями.
Под понятием «уклонение родителей от выполнения своих обязанностей» понимают:
- отсутствие заботы о физическом развитии ребенка (родители не обеспечивали ребенка необходимым питанием, медицинским уходом и лечением, что негативно повлияло на его физическое развитие как составляющую воспитания);
- отсутствие заботы о духовном развитии ребенка, его обучении и подготовке к самостоятельной жизни (родители не способствовали усвоению ребенком общепризнанных норм морали, не предоставляли ребенку доступ к культурным и другим духовным ценностям, не создавали условий для получения им образования, не проявляли интереса к его внутреннему миру).
При этом не имеет значение, родители уклонялись от выполнения всех своих родительских обязанностей или только их части.
Невыполнение родительских обязанностей вследствие какого-либо тяжелого заболевания (кроме алкоголизма или наркомании) или по другим независимым от них причинам не может быть расценено как виновное поведение.
При наличии исключительных условий, если судом будет установлен факт уклонения родителей от выполнения своих родительских обязанностей, суд может взыскать с детей алименты. К таким исключительным условиям могут быть отнесены: полное отсутствие у родителей каких-либо средств для существования, тяжелая болезнь, высокий материальный уровень ребенка, чистосердечное раскаяние родителей. Вместе с тем закон устанавливает предельный трехлетний срок для взыскания алиментов с детей на содержание родителей.
Получить юридическую консультацию
Правовой портал prosto-alimenty.com позволяет пользователям получить квалифицированную юридическую консультацию по алиментам в Украине совершенно бесплатно.
Для этого вам лишь необходимо заполнить форму и описать суть вопроса. По необходимости можно прикрепить уже имеющиеся у вас документы. Наши адвокаты по алиментам в течении нескольких часов дадут вам ответ по любому интересующему вас вопросу касательно алиментов.
Бесплатная Консультация
(для жителей г. Киева и Киевской области)
Алименты могут взыскиваться не только на детей, но и в других, предусмотренных законом, случаях.
Семейный кодекс Украины устанавливает обязанность родителей заботиться о своих несовершеннолетних детях до достижения ими совершеннолетия.
Точно так же дети, причем не обязательно совершеннолетние, обязаны заботиться о своих нетрудоспособных, нуждающихся родителях.
Кто и в каких случаях должен помогать родителям?
Обязанность детей заботиться о своих родителях закреплена в статьях 172, 202 Семейного кодекса Украины, статье 51 Конституции Украины.
Так, согласно норме статьи 172 Семейного кодекса Украины ребенок, совершеннолетние сын и дочь, обязаны заботиться о своих родителях, оказывать им помощь. Если совершеннолетние дочь, сын не заботятся о своих нетрудоспособных, немощных родителях, по решению суда с них могут быть взысканы денежные средства на покрытие затрат, связанных с предоставлением опеки. Следует учитывать, что обязанность заботиться о своих родителях лежит не только на совершеннолетних детях, но и на несовершеннолетних, о чем прямо говорит часть 1 статьи 172 Семейного кодекса Украины.
Статьей же 202 Семейного кодекса Украины установлено, что совершеннолетние дочь, сын обязаны содержать родителей, если те:
являются нетрудоспособными и
нуждаются в материальной помощи.
Такая обязанность у детей по отношению к родителям не возникает, если мать, отец были лишены родительских прав и такие права не были восстановлены. Это, пожалуй, единственный, явным образом предусмотренный законом, случай, когда родители не могут рассчитывать на получение содержания от детей.
Нетрудоспособность, материальная несостоятельность (неустроенность, тяжелое материальное положение) совершеннолетних детей, — не являются основанием для освобождения их от выполнения обязанности содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей. В то же время, материальное положение детей учитывается судом при принятии решения о взыскании алиментов.
К нетрудоспособным законодательство Украины относит лиц:
достигших пенсионного возраста, а также
лиц, признанных инвалидами, в том числе детей-инвалидов,
лиц, имеющие право на пенсию в связи с потерей кормильца (см. Закон Украины «О общеобязательном государственном пенсионном страховании»).
Как может решаться вопрос о содержании нетрудоспособных, нуждающихся родителей?
Вопрос о содержании совершеннолетними детьми своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в материальной поддержке, может быть решен:
в добровольном порядке. В этом случае дети самостоятельно, на свое усмотрение или по договоренности с родителями, оказывают последним необходимую помощь. Договоренность с родителями о порядке, формах и размере содержания может быть закреплена в письменном договоре, что прямо вытекает из норм части 2 статьи 7 и части 1 статьи 9 Семейного кодекса Украины;
в принудительном порядке, на основании решения суда, куда нужно обратиться с иском о взыскании алиментов.
На какой размер алиментов могут рассчитывать нетрудоспособные, нуждающиеся родители?
Согласно статьи 205 Семейного кодекса Украины, суд определяет размер алиментов на родителей в твердой денежной сумме и /или) в части от заработка (дохода) материального и семейного состояния сторон (детей и родителей).
При принятии решения о взыскании алиментов и других затрат на содержание родителей, суд должен учитывать возможность получения содержания (алиментов) от других детей, к которым не предъявлены исковые требования о взыскании алиментов, мужа, жены и родителей.
Когда еще дети имеют право не участвовать в содержании своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей?
Часто бывают случаи, когда родители уклоняются от выполнения своих обязанностей по содержанию (и воспитанию) детей, при этом не будучи лишенными родительских прав. Формально, по-закону, в этом случае дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей.
От такой обязанности дети могут быть освобождены «по суду»: дети имеют возможность подать суду доказательства того, что родители (или один из них) в свое время уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей.
В зависимости от обстоятельств и предоставленных детьми доказательств, суд имеет право освободить детей от выполнения обязанности содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей или присудить алименты на срок не более 3-х лет. Такая норма предусмотрена статьей 204 Семейного кодекса Украины.
Министр социальной политики Андрей Рева высказал мысль о том, что взрослые дети должны платить алименты на содержание своих пожилых родителей. Инициатива министра не нова — такие выплаты в Украине предусмотрены Конституцией и Семейным кодесом. Более того, суды часто рассматривают такие дела и в основном удовлетворяют иски родителей.
Как пояснил «Вестям» Рева, на самом деле речь идет о внедрении такого механизма касательно тех взрослых детей, которые не помогают своим родителям-пенсионерам на Донбассе. «Я имел в виду ситуацию, которая сложилась в зоне АТО, где брошенными остались родители, которые не могут сами за собой ухаживать. Ими занимаются волонтеры, они звонили их детям, а те, вместо помощи, просто просили сообщить, когда их родителей не станет, не оказав старикам никакой помощи или поддержки. В этой ситуации нужно действовать по закону: в Конституции есть 51-я статья, где указано, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а дети должны заботиться о своих родителях. Соответственно, в Семейном кодексе есть 202-я статья, которая объясняет эту ситуацию: когда родители немощные, болеют, а дети не хотят исполнять эту обязанность, их могут обязать платить такие алименты», — пояснил нам Рева.
«В Уголовном кодексе есть 165-я статья, которая гласит, что человека, который уклоняется от этой обязанности, могут привлечь к ответственности, напомнил министр. Но это не значит, что все дети в Украине должны платить алименты родителям. В этом нет необходимости, так как алименты назначают по решению суда, а для этого должны быть законные основания. При этом если будет установлено, что родители не исполняли своих обязанностей по отношению к детям, то те не обязаны платить им алименты», — добавил глава Минсоцполитики.
Кстати, за неуплату алиментов на родителей по закону грозят штраф от 1700 до 3400 гривен, общественные работы продолжительностью от 80 до 120 часов или исправительные работы сроком до одного года либо ограничение свободы до двух лет.
ЗА АЛИМЕНТАМИ — В СУДЫ
Эксперты в отношении идеи министра настроены скептически. «На данный момент большинство детей и так помогают своим родителям. С другой стороны, есть у нас много и тех детей которые, даже будучи взрослыми, физически не могут обеспечивать свои родителей, поскольку либо мало зарабатывают, либо вообще не работают», — говорит экономист Александр Охрименко.
Юрист Ростислав Кравец подчеркнул, что судебная практика по взысканию алиментов в Украине действует и сейчас, причем суды часто стают на сторону родителей. «Такие случаи встречаются довольно часто. Родители обращаются к детям из-за тяжелого материального положения и когда не хватает средств на лечение или профилактику заболеваний. Часто суды удовлетворяют подобные иски и взыскивают с детей эти средства. Сумма средств может быть такая же, как и в случае с алиментами на детей, или же фиксированная сумма — в зависимости от сложившейся ситуации. Тогда суд при расчете суммы алиментов принимает во внимание и размер доходов детей, количество несовершеннолетних, которые находятся у них на попечении, а также то, не платят ли они уже алименты на ребенка», — поясняет он.
В то же время дети также идут в суды и оспаривают действия своих родителей. Чаще всего это касается тех родителей, которые ушли из семьи. «Родители-пенсионеры, которые не получают помощи от детей, могут обращаться в суд с иском о взыскании. Но суд также учитывает, тот факт, если родители, оба или по отдельности, не выполнили свои обязательства по отношению к детям. В таком случае в судах могут и отказать родителю в выплате алиментов», — говорит «Вестям» юрист Наталья Горбаль.
К слову, некоторые мамы (реже папы) нарочно не идут в суды за алиментами на ребенка, для того чтобы обезопасить его от взыскания с него алиментов в будущем. Но это заблуждение. «Подавать на алименты для ребенка стоит всегда. Даже если у отца (матери) нет никаких доходов, рассказала старший юрист юридической компании «Наказ» Наталия Чацкис. — Не забывайте, что если вы не подаете в суд на алименты, это означает, что спора нет и родитель, который не проживает с семьей, выполняет свои обязанности. Когда ребенок вырастет, ему будет крайне сложно доказать, что он не должен содержать теперь уже своего нетрудоспособного отца, который ему в детстве на самом деле не помогал. Наличие задолженности по алиментам — самая главная и действенная причина для отказа в алиментах престарелым родителям».
- Родители
- алименты
Иногда взрослые дети забывают о своих родителях, которые нуждаются в помощи. А ведь материальная поддержка детей может быть единственным средством существования для родителей.
Что может служить основанием для обязанности содержать родителей, при каких обстоятельствах дети освобождаются от нее и как определяется размер материальной помощи родителям, разъясняет заместитель директора Регионального центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи в Херсонской области Елена Ипатенко, пишет портал "Бесплатная правовая помощь".
Основания для оплаты алиментов на содержание родителей
Частью первой статьи 172 Семейного кодекса Украины определено, что совершеннолетние дочь, сын обязаны заботиться о родителях, проявлять о них заботу и оказывать им помощь. Статьей 202 Семейного кодекса Украины предусмотрено, что совершеннолетние дети обязаны содержать родителей, которые являются нетрудоспособными и нуждаются в материальной помощи.
Обязанность совершеннолетних детей содержать родителей возникает при совокупности следующих условий:
- происхождение ребенка от матери, отца (кровное родство) или наличие между ними иных юридически значимых связей (в частности, усыновления);
- нетрудоспособность матери, отца (то есть они являются лицами, достигшими пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» или лицами с инвалидностью);
- потребность матери, отца в материальной помощи.
Помощь — это не только алименты, но и оплата дополнительных расходов
При определении нуждаются ли родители в материальной помощи, должны учитываться любые обстоятельства, которые свидетельствуют о необходимости в такой помощи. При этом получение матерью или отцом доходов, которые больше прожиточного минимума, не говорит о том, что они не нуждаются в материальной помощи.
Положениями статьи 203 Семейного кодекса Украины предусмотрено, что дочь или сын, кроме уплаты алиментов, обязаны участвовать в дополнительных расходах на родителей, вызванных тяжелой болезнью, инвалидностью или немощностью.
Если совершеннолетние дочь, сын не заботятся о своих нетрудоспособных, немощных родителей, с них по решению суда могут взыскать средства на покрытие расходов, связанных с предоставлением такой заботы.
Когда алименты на содержание родителей можно не платить
Совершеннолетние дети могут быть освобождены судом от обязанности содержать родителей и обязанности принимать участие в дополнительных затратах, если будет установлено, что:
- мать, отец уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей;
- мать, отец не платили алименты на содержание ребенка, что привело к возникновению задолженности, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за три года, и такая задолженность является непогашенной на момент принятия судом решения об определении размера алиментов на родителей.
Обязанность совершеннолетних дочери, сына содержать своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в материальной помощи, не является абсолютной. В связи с этим суд по требованию дочери, сына, к которым предъявлен иск о взыскании алиментов, обязан проверить их доводы об уклонении родителей от выполнения своих обязанностей по ним.
Освобождение от обязанности содержать мать, отца может быть только в случае, если такая обязанность у дочери, сына возникла. То есть судом должны быть установлены в совокупности следующие обстоятельства:
- нетрудоспособность матери, отца;
- потребность матери, отца в материальной помощи;
- уклонения матери, отца от выполнения родительских обязанностей/неуплата алиментов на содержание ребенка, что привело к возникновению задолженности, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за три года, и такая задолженность является непогашенной на момент принятия судом решения об определении размера алиментов на родителей.
Задолженность подтверждается справкой, выданной органом государственной исполнительной службы, частным исполнителем в порядке, установленном законом. В исключительных случаях суд может присудить с дочери, сына алименты на срок не более трех лет.
Определение размера алиментов на родителей — прерогатива суда
Важно, что сам факт нетрудоспособности родителей не вызывает возникновения у детей обязанности предоставления им содержания — состояние нетрудоспособности должно сопровождаться необходимостью получения материальной помощи от детей.
Суд определяет размер алиментов на родителей полностью или частично в твердой денежной сумме и (или) в доле от заработка (дохода) с учетом материального и семейного положения сторон.
На выбор способа определения размера алиментов могут влиять различные обстоятельства: стабильность дохода, проживание за границей, получение части дохода в натуральной форме и тому подобное.
В каждом конкретном случае суд учитывает все виды заработка или дохода детей и их родителей. Во внимание принимается получения родителями пенсии, государственных льгот, субсидий, наличие у родителей имущества, которое может приносить доход и тому подобное.
При определении размера алиментов и дополнительных расходов суд также принимает во внимание возможность получения содержания от других детей, к которым не предъявлен иск о взыскании алиментов, а также жены, мужа и своих родителей.
Сын за отца
Взрослые дети должны платить алименты на содержание своих нетрудоспособных пожилых родителей. Такое предложение в эфире программы «Свобода в деталях» выдвинул министр социальной политики Украины Андрей Рева.
«Я считаю, что у детей по отношению к пожилым родителям должна быть жёсткая ответственность, которую нужно ввести законодательно, — они тоже должны платить алименты на содержание родителей. В 51-й статье Конституции написано, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях», — сказал министр.
Идея Ревы удивила даже его подчинённых.
«Насколько мне известно, министерство не разрабатывает подобных законопроектов. Это личная инициатива Ревы, о которой он уже неоднократно заявлял. Но, честно говоря, многие воспринимали это как неудачную шутку», — рассказал источник RT в украинском Министерстве социальной политики.
По его словам, министр склоняется к системе, которая используется при уплате алиментов на детей.
«Речь может идти о том, что дети должны платить родителям четверть своего дохода», — пояснил собеседник RT.
По словам источника RT, заявить о своей инициативе министра заставила нехватка денег в Пенсионном фонде Украины.
Пенсионный дефицит
Дефицит пенсионного фонда — одна из главных проблем украинского правительства. В 2018 году его расходы составляют 345,8 млрд грн ($13,2 млрд), из которых 139,3 млрд ($5,3 млрд) придётся компенсировать из государственного бюджета. Дефицит появился после того, как с 1 января 2016 года Украина снизила ставку единого социального взноса в два раза — до 22% от размера заработной платы.
«Планировалось, что после такого шага работодатели откажутся от выплат «в конвертах». Для этого даже провели широкомасштабную кампанию. Но бизнес не начал работать легально из-за кризиса», — пояснил источник RT в украинском правительстве.
В октябре прошлого года Украина приняла пенсионную реформу, главное изменение которой — постепенное повышение минимального страхового стажа, необходимого для получения пенсии, с 25 до 35 лет. До утверждения реформы он составлял 15 лет. Парламентарии позволили украинцам «докупать» недостающий стаж, один год которого обойдётся в 17 тыс. грн. ($630).
«Огромное количество людей в 90-е годы работали нелегально, как и сейчас, поскольку этого требует работодатель. Они не смогут скопить 35 лет страхового стажа, поэтому просто останутся без пенсии», — заявил источник RT в партии «Батькивщина».
По подсчётам Министерства социальной политики, в 2028 году у половины украинцев в возрасте около 60 лет не будет необходимого 35-летнего страхового стажа. Как отмечают эксперты, правительство, судя по всему, намерено переложить проблемы по их содержанию на детей.
«Гениальное ноу-хау»
Заявление Ревы вызвало бурю эмоций в украинском обществе. «Министр социальной политики Андрей Рева убеждён, что дети должны платить алименты на содержание пожилых родителей. А я убеждён, что эти же дети должны прекратить платить алименты (в виде налогов) на содержание такого правительства, в т. ч. Ревы», — написал на своей странице в Facebook украинский экономист Виктор Скаршевский.
Инициатива Андрея Ревы «выходит за рамки», сказала в беседе с RT киевлянка Елена Максимович.
«За что мы платим налоги? За посещение врачей платим, бесплатное образование в школе такого низкого уровня, что приходится нанимать репетиторов. А теперь мы должны ещё и платить за содержание родителей? Зачем нам такое правительство тогда? Чтобы деньги воровать?» — возмущается Максимович.
«Ни дня без гениального ноу-хау, — написал на своей странице в Facebook основатель Украинского института будущего Юрий Романенко. — Обязать платить пенсии родителям. А зачем тогда государство и зачем ЕСВ (единый социальный взнос. — RT) я сейчас плачу? Тогда давайте так: я содержу родителей и забываю о ЕСВ. Если я и так родителей содержу. Такое впечатление, что в голове у Ревы генератор случайных чисел стоит».
«Попсовые идеи»
Подобные инициативы, как и все другие, возникают из-за отсутствия финансовых ресурсов, заявил в беседе с RT директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов.
«В том же министерстве закидывают, на первый взгляд, совершенно попсовые, странные идеи, которые, по крайней мере для Украины и постсоветского пространства, выглядят диковато. Но вместе с тем, если представители власти увидят как минимум нейтральное отношение со стороны значительной части граждан, они могут их реализовать на практике. Как мы понимаем, данная идея направлена на то, чтобы впоследствии отказаться от выплат пенсий в пользу так называемых «родительских алиментов». Я лично в мировой практике подобной инициативы не припомню. Однако на Украине сейчас и не такие инициативы могут появиться», — отмечает эксперт.
Депутат от партии «Самопомощь» сказал в беседе с RT, что сначала не поверил в реальность заявления Ревы.
«Я слушал его интервью три раза и считаю его неадекватным чиновником. Зачем предлагать такую инициативу и выставлять всю страну на посмешище? Идею реализовать не удастся — больше половины страны получает заработную плату «в конвертах» и будет платить своим родителям копейки. Такая система, по-моему, работает в одной из бедных африканских стран. Судя по всему, скоро мы её догоним», — возмущается собеседник RT.
Он добавляет, что при утверждении реформы неудобно станет главе Радикальной партии Олегу Ляшко. В октябре прошлого года он хвастался, что его родственники получили «солидную прибавку» к пенсии.
«Пенсия моей тёти Гали, которая всю жизнь проработала бухгалтером в селе на Луганщине, увеличена на 1854 грн. ($68)! Пенсия её мужа, моего дяди Васи, который тоже всю жизнь проработал колхозным шофёром, повышена на 1 тыс. грн. ($37). Горжусь своей командой, которая сделала большое дело для 10,5 млн наших пенсионеров! Так и должны действовать настоящие государственные деятели — заботиться о благосостоянии украинцев, а не паразитировать на их бедах, чтобы дорваться до власти», — заявил Ляшко.
Источник RT в партии «Батькивщина» подчеркнул, что украинский парламент никогда не примет такую инициативу. В крайнем случае, говорит он, партия оспорит это решение в суде.
«Но надеюсь, что до этого не дойдёт», — сказал он.
В Министерстве социальной политики сообщили RT, что смогут внедрить инициативу Ревы в жизнь в случае её утверждения.
Читайте также: