Алименты с ребенка пенсионера в украине
Сын за отца
Взрослые дети должны платить алименты на содержание своих нетрудоспособных пожилых родителей. Такое предложение в эфире программы «Свобода в деталях» выдвинул министр социальной политики Украины Андрей Рева.
«Я считаю, что у детей по отношению к пожилым родителям должна быть жёсткая ответственность, которую нужно ввести законодательно, — они тоже должны платить алименты на содержание родителей. В 51-й статье Конституции написано, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях», — сказал министр.
Идея Ревы удивила даже его подчинённых.
«Насколько мне известно, министерство не разрабатывает подобных законопроектов. Это личная инициатива Ревы, о которой он уже неоднократно заявлял. Но, честно говоря, многие воспринимали это как неудачную шутку», — рассказал источник RT в украинском Министерстве социальной политики.
По его словам, министр склоняется к системе, которая используется при уплате алиментов на детей.
«Речь может идти о том, что дети должны платить родителям четверть своего дохода», — пояснил собеседник RT.
По словам источника RT, заявить о своей инициативе министра заставила нехватка денег в Пенсионном фонде Украины.
Пенсионный дефицит
Дефицит пенсионного фонда — одна из главных проблем украинского правительства. В 2018 году его расходы составляют 345,8 млрд грн ($13,2 млрд), из которых 139,3 млрд ($5,3 млрд) придётся компенсировать из государственного бюджета. Дефицит появился после того, как с 1 января 2016 года Украина снизила ставку единого социального взноса в два раза — до 22% от размера заработной платы.
«Планировалось, что после такого шага работодатели откажутся от выплат «в конвертах». Для этого даже провели широкомасштабную кампанию. Но бизнес не начал работать легально из-за кризиса», — пояснил источник RT в украинском правительстве.
В октябре прошлого года Украина приняла пенсионную реформу, главное изменение которой — постепенное повышение минимального страхового стажа, необходимого для получения пенсии, с 25 до 35 лет. До утверждения реформы он составлял 15 лет. Парламентарии позволили украинцам «докупать» недостающий стаж, один год которого обойдётся в 17 тыс. грн. ($630).
«Огромное количество людей в 90-е годы работали нелегально, как и сейчас, поскольку этого требует работодатель. Они не смогут скопить 35 лет страхового стажа, поэтому просто останутся без пенсии», — заявил источник RT в партии «Батькивщина».
По подсчётам Министерства социальной политики, в 2028 году у половины украинцев в возрасте около 60 лет не будет необходимого 35-летнего страхового стажа. Как отмечают эксперты, правительство, судя по всему, намерено переложить проблемы по их содержанию на детей.
«Гениальное ноу-хау»
Заявление Ревы вызвало бурю эмоций в украинском обществе. «Министр социальной политики Андрей Рева убеждён, что дети должны платить алименты на содержание пожилых родителей. А я убеждён, что эти же дети должны прекратить платить алименты (в виде налогов) на содержание такого правительства, в т. ч. Ревы», — написал на своей странице в Facebook украинский экономист Виктор Скаршевский.
Инициатива Андрея Ревы «выходит за рамки», сказала в беседе с RT киевлянка Елена Максимович.
«За что мы платим налоги? За посещение врачей платим, бесплатное образование в школе такого низкого уровня, что приходится нанимать репетиторов. А теперь мы должны ещё и платить за содержание родителей? Зачем нам такое правительство тогда? Чтобы деньги воровать?» — возмущается Максимович.
«Ни дня без гениального ноу-хау, — написал на своей странице в Facebook основатель Украинского института будущего Юрий Романенко. — Обязать платить пенсии родителям. А зачем тогда государство и зачем ЕСВ (единый социальный взнос. — RT) я сейчас плачу? Тогда давайте так: я содержу родителей и забываю о ЕСВ. Если я и так родителей содержу. Такое впечатление, что в голове у Ревы генератор случайных чисел стоит».
«Попсовые идеи»
Подобные инициативы, как и все другие, возникают из-за отсутствия финансовых ресурсов, заявил в беседе с RT директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов.
«В том же министерстве закидывают, на первый взгляд, совершенно попсовые, странные идеи, которые, по крайней мере для Украины и постсоветского пространства, выглядят диковато. Но вместе с тем, если представители власти увидят как минимум нейтральное отношение со стороны значительной части граждан, они могут их реализовать на практике. Как мы понимаем, данная идея направлена на то, чтобы впоследствии отказаться от выплат пенсий в пользу так называемых «родительских алиментов». Я лично в мировой практике подобной инициативы не припомню. Однако на Украине сейчас и не такие инициативы могут появиться», — отмечает эксперт.
Депутат от партии «Самопомощь» сказал в беседе с RT, что сначала не поверил в реальность заявления Ревы.
«Я слушал его интервью три раза и считаю его неадекватным чиновником. Зачем предлагать такую инициативу и выставлять всю страну на посмешище? Идею реализовать не удастся — больше половины страны получает заработную плату «в конвертах» и будет платить своим родителям копейки. Такая система, по-моему, работает в одной из бедных африканских стран. Судя по всему, скоро мы её догоним», — возмущается собеседник RT.
Он добавляет, что при утверждении реформы неудобно станет главе Радикальной партии Олегу Ляшко. В октябре прошлого года он хвастался, что его родственники получили «солидную прибавку» к пенсии.
«Пенсия моей тёти Гали, которая всю жизнь проработала бухгалтером в селе на Луганщине, увеличена на 1854 грн. ($68)! Пенсия её мужа, моего дяди Васи, который тоже всю жизнь проработал колхозным шофёром, повышена на 1 тыс. грн. ($37). Горжусь своей командой, которая сделала большое дело для 10,5 млн наших пенсионеров! Так и должны действовать настоящие государственные деятели — заботиться о благосостоянии украинцев, а не паразитировать на их бедах, чтобы дорваться до власти», — заявил Ляшко.
Источник RT в партии «Батькивщина» подчеркнул, что украинский парламент никогда не примет такую инициативу. В крайнем случае, говорит он, партия оспорит это решение в суде.
«Но надеюсь, что до этого не дойдёт», — сказал он.
В Министерстве социальной политики сообщили RT, что смогут внедрить инициативу Ревы в жизнь в случае её утверждения.
В Украине хотят ввести жесткую ответственность за отказ взрослых детей платить алименты пожилым родителям. По словам министра социальной политики Андрея Ревы, по закону украинцы обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях, но делают это далеко не все. "Они тоже должны платить алименты на содержание родителей", - заявил чиновник.
"Обозреватель" разобрался, в каких случаях пенсионеры имеют право получить алименты от детей и что может измениться в ближайшее время.
Родители обязаны заботиться о несовершеннолетних детях, а выросшие дети - о нетрудоспособных родителях, говорится в 51-й статье Конституции. А в Семейном кодексе это правило уточнили. Так, любой нетрудоспособный украинец имеет право обратиться в суд и потребовать алименты от своего взрослого ребенка. Решение о том, будет ли ребенок платить и сколько, может принять только судья.
Согласно ч. 1 ст. 202 Семейного кодекса, совершеннолетние дети обязаны содержать неработоспособных родителей, которые нуждаются в материальной помощи, поясняет юрист Дина Дрыжакова.
"Есть два варианта. Дети помогают по собственному желанию, тогда ни о каких официальных алиментах речь не идет. Второй вариант - дети отказываются помогать, тогда нетрудоспособный отец или мать имеет право обратиться в суд", - рассказывает Дрыжакова.
"Есть два варианта. Дети помогают по собственному желанию, тогда ни о каких официальных алиментах речь не идет. Второй вариант – дети отказываются помогать, тогда нетрудоспособный отец или мать имеет право обратиться в суд", - рассказывает Дрыжакова
Исключение - родители, которые не выполняли свои обязанности или вовсе потеряли родительские права. Они не имеют права на алименты от ребенка. "Суд определяет размер алиментов на родителей в твердой денежной сумме и (или) в доле от заработка с учетом материального и семейного положения сторон. При определении размера алиментов и дополнительных расходов суд примет во внимание возможность получения помощи от других детей, к которым не предъявлен иск о взыскании алиментов", - поясняет юрист.
К слову, в Украине официально 10,3 млн нетрудоспособных. 9 млн из них - пенсионеры по возрасту и 1,3 млн - инвалиды. Любой из них имеет право получить алименты от взрослого ребенка. Правда, если пенсия, к примеру, 7 тыс. грн, а сын или дочь официально зарабатывают 4 тыс., скорее всего, суд откажет в алиментах.
Размер алиментов могут назначить как в проценте от заработка (чаще всего это около 25%), так и в фиксированной сумме. Например, при официальной зарплате в 10 тыс. грн суд может обязать выплачивать ежемесячно 2,5 тыс. пожилым родителям.
За неуплату алиментов грозят общественные работы, лишение права управлять автомобилем, запрет на выезд за границу. Кроме того, если невыплаченная часть алиментов взыскивается в судебном порядке, то в счет долга могут арестовать и продать имущество. Андрей Рева предлагает законодательно ужесточить наказания для тех украинцев, которые отказываются содержать своих пожилых родителей. При этом, как именно должны изменить наказания, чиновник не уточнил.
Содержать пожилых родителей должны дети и государство
Как пояснили в Министерстве социальной политики, алименты от детей не повлияют на размер пенсий. Украинцы, которые имеют хотя бы 15 лет стажа, по закону получают выплату не ниже прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. Если же нет 15 лет стажа, то пенсия по закону не положена, однако при этом такой украинец, достигнув 60 лет, имеет право обратиться в социальную службу и получить пособие.
Размер этого пособия компенсирует разницу между фактическим доходом и минимальной пенсией. Так, если единственный доход 60-летнего украинца, который не имеет право на пенсию, меньше 1373 грн, социальная служба должна назначить пособие в размере, который дотянет реальный доход до указанной суммы. Если же такой украинец обратится в суд с требованием назначить ему алименты от взрослого сына, суд примет решение назначить алименты, например, в 1 тыс. грн, то этот доход также будет учитываться при определении социального пособия.
Подробнее о том, кто в Украине не получает пенсии, читайте завтра на "Обозревателе".
В последние месяцы, одним из самых обсуждаемых в социуме пенсионных вопросов была тема о том, платить или не платить пенсии на неподконтрольных Украине территориях Донбасса. Вокруг этого разгорелась довольно жаркая дискуссия.
«Пенсионный туризм» – результат работы государства
«Правительство решило, что 1,5 млн пенсионеров, проживающих на неподконтрольном Донбассе, для получения пенсий должны оформить справки переселенца. И люди стали оформлять справки. После этого власть выяснила, что затраты на содержание этой категории населения – значительны. И поэтому нужно ввести новую, более унизительную процедуру верификации», – заявил пару недель назад депутат Верховной Рады Александр Долженков.
Он отметил, что из этих 1,5 млн «неподконтрольных» пенсионеров 200 тыс. человек не получают пенсии с 2014 года, а в 2016 году, из-за введения процедуры верификации, лишились пенсий еще 500 тыс. человек. Это случилось потому, что многие пенсионеры, проживающие на неподконтрольных территориях, не могут оставить свои дома, и они получали пенсии, пересекая линию разграничения.
«Соответственно, сейчас власть говорит об огромной экономии средств из-за всего этого», – резюмировал парламентарий.
«Когда-то министр социальной политики ввел в обиход термин "пенсионный туризм". Этот "туризм" появился в связи с тем, что государство ничего не сделало, чтобы максимально помочь переселенцам – предоставить крышу над головой и работу… Почему-то Пенсионный фонд решил, что можно прекращать выплаты, когда лицо не проживает на подконтрольной территории. Причем, к тому, что власть обещает все накопленные пенсии выплатить, как только эти территории будут освобождены, учитывая сегодняшние экономические условия, я отношусь с большим скептицизмом», – поддержала депутата экс-уполномоченная Верховной Рады по правам человека Валерия Лутковская.
Должны платить алименты на родителей
Однако несколько дней назад эта тема легко отошла на второй план. Случилось это после уже ставшего знаменитым заявления министра труда и социальной политики Андрея Ревы о том, что в Украине дети должны платить алименты на содержание родителей.
«Я считаю, что в отношении детей пожилых родителей должна быть жесткая ответственность – нужно законодательно ввести серьезную ответственность – они тоже должны платить алименты на содержание родителей. В 51-й статье Конституции написано, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителей», – неожиданно заявил министр.
И его тут же поддержали некоторые эксперты. «Инициатива Минсоцполитики – нормальная европейская практика. Сейчас нередко, когда распадаются семьи, отцы отказываются содержать детей, поэтому предусмотрены алименты. Точно так же и в этом случае. Нам нужно смотреть, как это работает на Западе. Но дело в том, что у нас для реализации данной инициативы, нет механизма контроля. К примеру, это видно по субсидиям, где есть люди, которым они вообще не предназначены, но они их получают нечестным путем», – сообщил экономический эксперт Олег Гавриш.
Правда, он тут же отметил, что и сам человек должен понимать свою ответственность и начинать заботиться о своей старости уже с 30 лет. Но, для этого нужна соответствующая пенсионная система. Которой нет…
Чтобы понять, что именно заявил Андрей Рева, нужны некоторые пояснения. А именно. Во-первых, в украинском законодательстве в принципе предусмотрены назначение и выплата алиментов детей своим престарелым родителям. Но для этого, этому самому родителю необходимо подавать в суд и доказывать обоснованность своих претензий. То есть, говоря юридически, назначение алиментов, которые дети выплачивают своим родителям, в Украине носит заявительных характер. Должен быть подан соответствующий обоснованный иск в суд.
Выражение «должны платить» в исполнении министра предполагает возможный отказ от заявительного характера и переход к всеобщему и обязательному порядку таких выплат. То есть, по сути, тезис правительства на самом деле таков: дети должны платить алименты на содержание своих престарелых родителей, в обязательном порядке, вне зависимости от мнения самих родителей по этому поводу.
Главная цель пенсионной реформы
Этот тезис сразу резко размежевал украинцев, а дискуссия вокруг него немедленно набрала серьезный размах. Очевидно, что тема серьезно зацепила очень многих людей. Причем, сразу обратили на себя внимание несколько моментов.
Для начала, некоторые украинцы даже восприняли слова Андрея Ревы как своего рода подготовку или тестирование общественного мнения по вопросу возможной «кончины» Пенсионного фонда и соответственно прекращения его выплат пенсионерам. Соответственно, обязанность по их содержанию в этом случае ляжет на их детей.
На такие радикальные мысли некоторых украинцев подвиг простейший анализ происходящего. Как известно, дефицит Пенсионного фонда огромен. И цифра эта ежегодно возрастает. Предпринятая пенсионная реформа была призвана переломить такое развитие событий. Причем за счет вполне конкретных вещей, которые особенно никто не скрывал.
«МВФ сразу предложил нам повысить пенсионный возраст. Но у нас и так с 2011 по 2020 год идет повышение пенсионного возраста для женщин. Кроме того, оценив эффект мы увидели, что повышение пенсионного возраста не решает главный вопрос – огромный дефицит бюджета Пенсионного фонда. В 2017 году – он составил 141,5 млрд грн. Денег не хватает. Есть два варианта – уменьшить количество тех, кто будет получать деньги, или расширить количество тех, кто платит социальные взносы. Ну и есть вариант повысить налоги», – популярно пояснил ситуацию в середине прошлого года тот же Андрей Рева.
На повышение налогов по понятным причинам не пошли. Увеличить количество тех, кто платить пенсионные взносы, также пока не получилось. Поэтому, основной упор в реформе был сделан на самое простое – сокращение тех, кто будет получать пенсии, а также уменьшение самих выплат. Как? А вот так.
Уменьшить количество выходящих на пенсию
Еще в прошлом году выходить на пенсию можно было имея страховой стаж в 15 лет и достигнув 60 летнего возраста (для женщин – 58 лет). Такой выход давал право на минимальную пенсию. Ее в Украине получает примерно 6,2 млн человек, т.е. половина всех пенсионеров.
Если стажа в 15 лет не было, то мужчины продолжали работать еще 3 года, а женщины – еще 2 года после достижения пенсионного возраста. И в результате все же получали минимальную пенсию. Если же и тогда стажа не хватало, то им вместо пенсии назначали социальное пособие как малоимущим.
Такой расклад позволял почти всем выходить на пенсию по достижении пенсионного возраста. По оценкам того же правительства, в нынешнем 2018 году только 4% людей, достигших пенсионного возраста, не набирали страховой стаж в 15 лет. Но проработав дополнительно 3 и 2 года соответственно, все эти люди получали минимальную пенсию.
После реформы в нынешнем году потенциальных пенсионеров разделили на 3 группы:
- со страховым стажем до 15 лет (минимальным),
- со стажем от 15 до 25 лет (средним),
- со стажем более 25 лет (максимальным).
Пойти на пенсию в 60 лет сможет только группа с максимальным трудовым стажем. Группа со средним стажем пойдет на пенсию в 63 года, с минимальным – в 65 лет (окончательно такая схема оформится к 2021 году). Те, кто к 65 годам не наберет минимального стажа, получат вместо пенсии социальное пособие.
Кроме того, начиная с нынешнего года каждый год граница стажа будет расти на 1 год. В итоге к 2028 году границы групп будут такими:
- минимальный стаж – 25 лет,
- средний – от 25 до 35 лет,
- максимальный – более 35 лет.
Такие изменения дают существенное уменьшение количества пенсионеров, в сравнении с предыдущей схемой. Так, к примеру, в 2021 году, по подсчетам самого правительства, уже 25% украинцев, достигших пенсионного возраста… не смогут выйти не пенсию и будут работать дальше. Они попадают в среднюю группу с границами 18-28 лет. Также продолжат работу и те, у кого страховой стаж на тот момент будет менее 18 лет, т.е. третья группа. Очевидно, что две эти группы украинцев, достигшие пенсионного возраста, никакую пенсию получать не будут.
С другой стороны, реформа устанавливает, что люди, имеющие 40 лет страхового стажа, могут выйти на пенсию в любом возрасте. Но… только после 2028 года.
Как прокомментировали подобный шаг потенциальные пользователи новой пенсионной системы, это фактическая отсрочка выплаты пенсий достаточно большому количеству людей. Однако, похоже, пенсионной системе Украины подобное «обрезание» потенциальных клиентов поможет не слишком ощутимо.
Все соцвыплаты переложить на детей?
И вот следующий возможный шаг. Практически, это может выглядеть примерно так. В стране существует официальный прожиточный минимум, а также у каждого пенсионера есть его официальные доходы (в виде пенсии и иногда иных социальных выплат или доходов). Кроме того, существуют коммунальные платежи и государственные субсидии на них, которые покрывают львиную долю этих платежей из-за низких доходов большей части населения. По последним данным, число получающих субсидии на оплату коммунальных платежей украинцев колеблется в промежутке от 60% до 70% от общего количества населения (Минсоц говорит о 6,5 млн семей).
Идея, скорее всего, состоит в том, чтобы разницу между официальными доходами пенсионеров (они же – пожилые родители) и их расходами, определяемыми прожиточным минимумом и размером коммунальных платежей, по возможности, переложить на детей этих пенсионеров. Как только пенсионер будет подавать заявление на субсидию на оплату коммунальных услуг или другую социальную помощь, государство может «перевести стрелки» на детей этого пенсионера, начав проверку его доходов…
Естественно, забота о пожилых родителях – гражданская и морально-этическая обязанность их детей. Но как логично отмечается в некоторых комментариях «восторженных» украинцев, дети пожилых родителей, прежде всего, должны заботиться о… своих маленьких детях. А чтобы пенсионеры могли жить после выхода на пенсию, каждый из них платит пенсионные взносы. Хотя, если рассматривать так называемую солидарную систему, то как раз и выходит, что за счет пенсионных взносов работающих взрослых детей, выплачиваются пенсии их пожилым родителям-пенсионерам.
Что будет дальше, легко себе представить. «Перед тем как назначить помощь или субсидию пенсионеру, вначале проверят доходы его детей. Если государство посчитает эти доходы достаточными (скорее всего, исходя из прожиточного минимума), то в помощи или субсидии откажут и назначат алименты детям. Алименты от детей автоматом превратятся в доход старика. Что будет дальше? Очевиднее всего родители перестанут подавать на субсидии, опасаясь, что по их заявлению начнут "трамбовать" их детей. И получится, что дед забрал у внучки деньги на игрушку», – поделился своими соображениями один экспертов.
Сказать, что предложения министра труда и социальной политики будут реализованы прямо завтра, нельзя. Однако, возможно, уже лет через 10 мы с удивлением увидим какой-нибудь план новой пенсионной реформы с аналогичным содержанием. В конце концов, ничего нового в такой системе нет.
Что говорит китайский опыт?
Есть хоть и не европейский, но китайский пенсионный опыт. По их пенсионному законодательству пенсионный возраст мужчин составляет 60 лет, а женщин – 50-55 лет в зависимости от рода деятельности. Но.
На государственную пенсию могут рассчитывать только китайцы, работавшие на госслужбе или на государственных промышленных предприятиях. Им нужно не менее 15 лет стажа с ежемесячными отчислениями в государственный пенсионный фонд 11% от зарплаты. Это преимущественно горожане. Средняя пенсия у них составляет примерно $230. Это около 20% зарплаты. Кстати, пенсионер в Китае не пользуется никакими льготами.
В сельской же местности до 2009 года… вообще не было никаких пенсий. Никогда. Там китайцы пенсионного возраста находились на содержании своих детей. Это – многовековая традиция и поэтому такое воспринимается там нормально. Еще 1000 лет назад писатель Чэнь Юаньлян сформулировал конфуцианскую норму – «воспитать ребенка для ухода за вами в старости». И сейчас средняя пенсия в сельской местности чисто символическая – $10-20 (примерно 10% зарплаты).
После реформы 2012 года на пенсию в Китае также могут рассчитывать и работники частного сектора. Но здесь, чаще всего сотрудники накапливают взносы на предприятии и потом получают пенсию, исходя из накопленных взносов. Но меньше, чем в госсекторе.
Так или иначе, но пенсию в Китае получает примерно… 25% населения, достигшего пенсионного возраста. Остальным помогают их дети. На алименты на них никто не подает. Менталитет другой…
Куда свернет извилистый путь украинской пенсионной реформы?
P.S.: Уже после опубликования данной статьи, поднявшейся волны в прессе министр социальной политики Андрей Рева пояснил, что имел в виду, говоря о выплатах детьми алиментов на родителей.
Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!
Алименты могут взыскиваться не только на детей, но и в других, предусмотренных законом, случаях.
Семейный кодекс Украины устанавливает обязанность родителей заботиться о своих несовершеннолетних детях до достижения ими совершеннолетия.
Точно так же дети, причем не обязательно совершеннолетние, обязаны заботиться о своих нетрудоспособных, нуждающихся родителях.
Кто и в каких случаях должен помогать родителям?
Обязанность детей заботиться о своих родителях закреплена в статьях 172, 202 Семейного кодекса Украины, статье 51 Конституции Украины.
Так, согласно норме статьи 172 Семейного кодекса Украины ребенок, совершеннолетние сын и дочь, обязаны заботиться о своих родителях, оказывать им помощь. Если совершеннолетние дочь, сын не заботятся о своих нетрудоспособных, немощных родителях, по решению суда с них могут быть взысканы денежные средства на покрытие затрат, связанных с предоставлением опеки. Следует учитывать, что обязанность заботиться о своих родителях лежит не только на совершеннолетних детях, но и на несовершеннолетних, о чем прямо говорит часть 1 статьи 172 Семейного кодекса Украины.
Статьей же 202 Семейного кодекса Украины установлено, что совершеннолетние дочь, сын обязаны содержать родителей, если те:
являются нетрудоспособными и
нуждаются в материальной помощи.
Такая обязанность у детей по отношению к родителям не возникает, если мать, отец были лишены родительских прав и такие права не были восстановлены. Это, пожалуй, единственный, явным образом предусмотренный законом, случай, когда родители не могут рассчитывать на получение содержания от детей.
Нетрудоспособность, материальная несостоятельность (неустроенность, тяжелое материальное положение) совершеннолетних детей, — не являются основанием для освобождения их от выполнения обязанности содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей. В то же время, материальное положение детей учитывается судом при принятии решения о взыскании алиментов.
К нетрудоспособным законодательство Украины относит лиц:
достигших пенсионного возраста, а также
лиц, признанных инвалидами, в том числе детей-инвалидов,
лиц, имеющие право на пенсию в связи с потерей кормильца (см. Закон Украины «О общеобязательном государственном пенсионном страховании»).
Как может решаться вопрос о содержании нетрудоспособных, нуждающихся родителей?
Вопрос о содержании совершеннолетними детьми своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в материальной поддержке, может быть решен:
в добровольном порядке. В этом случае дети самостоятельно, на свое усмотрение или по договоренности с родителями, оказывают последним необходимую помощь. Договоренность с родителями о порядке, формах и размере содержания может быть закреплена в письменном договоре, что прямо вытекает из норм части 2 статьи 7 и части 1 статьи 9 Семейного кодекса Украины;
в принудительном порядке, на основании решения суда, куда нужно обратиться с иском о взыскании алиментов.
На какой размер алиментов могут рассчитывать нетрудоспособные, нуждающиеся родители?
Согласно статьи 205 Семейного кодекса Украины, суд определяет размер алиментов на родителей в твердой денежной сумме и /или) в части от заработка (дохода) материального и семейного состояния сторон (детей и родителей).
При принятии решения о взыскании алиментов и других затрат на содержание родителей, суд должен учитывать возможность получения содержания (алиментов) от других детей, к которым не предъявлены исковые требования о взыскании алиментов, мужа, жены и родителей.
Когда еще дети имеют право не участвовать в содержании своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей?
Часто бывают случаи, когда родители уклоняются от выполнения своих обязанностей по содержанию (и воспитанию) детей, при этом не будучи лишенными родительских прав. Формально, по-закону, в этом случае дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей.
От такой обязанности дети могут быть освобождены «по суду»: дети имеют возможность подать суду доказательства того, что родители (или один из них) в свое время уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей.
В зависимости от обстоятельств и предоставленных детьми доказательств, суд имеет право освободить детей от выполнения обязанности содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей или присудить алименты на срок не более 3-х лет. Такая норма предусмотрена статьей 204 Семейного кодекса Украины.
Алименты на родителей — это обязанность совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных родителей. Данная норма заложена в Конституции Украины (ст. 51) и в Семейном Кодексе Украины, где также определен размер алиментов, особенности взыскания и основания для освобождения детей от уплаты алиментов своим родителям.
Бесплатная Консультация
(для жителей г. Киева и Киевской области)
Содержание:
Алименты на родителей в Украине
Алименты на родителей в Украине предназначены для поддержания и обеспечения достаточного уровня жизни родителей.
Обязанность совершеннолетних детей содержать своих родителей, которые являются нетрудоспособными и нуждаются в материальной помощи предусмотрена статьей 202 СК Украины.
Однако, сумма алиментов далеко не всегда может покрыть расходы, вызванные тяжелой болезнью, инвалидностью или немощностью родителей, поэтому законом определена норма, которая возлагает обязанность на детей принимать участие также и в дополнительных расходах на содержание родителей (ст. 203 СК Украины).
В каких случаях дети платят алименты родителям
Законодательством четко определено, в каких случаях дети платят алименты родителям. Итак, для того чтобы родителям обратиться в суд с иском о взыскании алиментов и/или дополнительных расходов со своего ребенка, необходимы следующие основания:
- дети должны быть совершеннолетними;
- родители являются нетрудоспособными по возрасту или по состоянию здоровья;
- родители нуждаются в материальной помощи;
- отсутствуют обстоятельства для освобождения детей от обязанности содержать своих родителей.
Рассмотрим каждый из оснований более подробно:
Алименты на содержание родителей могут быть взысканы только с совершеннолетних детей, т.е. тех, которые достигли восемнадцати лет. С несовершеннолетних детей, которые получили гражданскую дееспособность в силу определенных обстоятельств (например, несовершеннолетний ребенок записан матерью или отцом ребенка, вступил в брак, работает по трудовому договору или зарегистрирован в качестве предпринимателя), алименты на содержание родителей не могут взыскиваться до достижения ними совершеннолетия.
Однако, статьей 206 Семейного Кодекса заложена норма, в которой говорится, что суд может в исключительных случаях принять решение о взыскании с малолетнего или несовершеннолетнего ребенка средств на покрытие расходов, связанных с лечением родителей и уходом за ними, когда для этого существуют следующие основания: тяжелая болезнь или инвалидность у родителей, наличие достаточного дохода или заработка у ребенка. Понятие «достаточного дохода или заработка» является оценочным и определяется судом в каждом конкретном случае. Такое взыскание может быть как одноразовым, так и осуществляться в течение определенного срока.
Нетрудоспособными признаются лица, достигшие пенсионного возраста, а также инвалиды I, II и III групп (ст. 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).
Необходимость материальной помощи заключается в том, что родители не имеют возможности обеспечить свое достойное существование в связи с полным отсутствием источников доходов или низким размером таких источников. Такая необходимость определяется в каждом конкретном случае в зависимости от материального положения родителей.
Вас также может заинтересовать материал:
Размер алиментов на содержание родителей
В соответствии с Семейным Кодексом Украины (ст. 205) суд:
- определяет размер алиментов и дополнительных расходов на родителей;
- каким образом алименты будут оплачиваться – в твердой денежной сумме и/или в доле (процентном отношении) от заработка или дохода.
Как правило суд назначает алименты на содержание родителей в размере 25% от заработка ребенка, однако этот размер может быть и ниже в зависимости от ряда факторов.
Так, при определении размера алиментов и дополнительных расходов суд учитывает:
- материальное и семейное положение родителей;
- материальное и семейное положение ребенка;
- возможность получения содержания от других детей, к которым не предъявлен иск о взыскании алиментов;
- возможность получения содержания от второго супруга и своих родителей.
Под материальным положением понимается уровень обеспеченности родителя и ребенка. В каждом конкретном случае суд принимает во внимание все виды источников средств существования родителя (пенсию, наличие различных видов льгот и субсидий, наличие имущества, которое может приносить доход, и т.п.) и все виды заработка или дохода ребенка. Проблемным моментом законодательства является отсутствие положения о наличии у совершеннолетних детей трудоспособности, что влияет на уровень материального обеспечения самого ребенка и на его возможность содержать своих родителей. Вместе с тем факт нетрудоспособности ребенка судом берется во внимание при определении размера алиментов на родителей.
Под семейным положением понимается наличие у ребенка – плательщика алиментов других лиц, которых он в соответствии с законодательством также обязан содержать (несовершеннолетние или совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособный супруг, др.), и у родителя – получателя алиментов других лиц, от которых он в соответствии с законодательством может получать содержание (другие дети, супруг, родители).
В зависимости от указанных выше обстоятельств судом определяется размер алиментов. Поэтому в том случае, когда иск был предъявлен не ко всем лицам, а только к одному или к нескольким из них, суд по собственной инициативе вправе привлечь к участию в деле остальных и может определить размер участия каждого из таких лиц в исполнении алиментных обязательств. При этом судом учитывается материальное положение каждого из привлеченных к участию в деле лиц, а также их помощь и уход за истцом.
На то, как будут оплачиваться алименты – то ли в твердой денежной сумме, то ли в доле от заработка или дохода, могут влиять различные обстоятельства: способ получения ребенком дохода (постоянный, изменчивый или нестабильный), особенности его работы или проживание за границей, получение части дохода в натуральной форме и т.п.
При взыскании дополнительных расходов судом принимаются во внимание те же самые обстоятельства, что и при взыскании алиментов. При этом суд имеет право как обязать детей принять участие в фактически понесенных расходах родителей, вызванных тяжелой болезнью, инвалидностью или немощностью, так и в расходах, которые необходимо будет осуществить в будущем (операции, пребывания в больнице или санатории, и т.п.). Все понесенные ранее расходы должны подтверждаться в суде соответствующими доказательствами (медицинскими и расходными документами), а будущие расходы должны подтверждаться медицинскими заключениями, направлениями и расценками от соответствующих учреждений, которые также необходимо будет предоставить суду.
Дополнительные расходы взыскиваются в твердой денежной сумме и, обычно, подлежат уплате ежемесячно. Но с учетом конкретной ситуации возможен и другой вариант, когда будет определен единовременный платеж.
Порядок взыскания алиментов на родителей
Существует два способа получения алиментов от своих совершеннолетних детей:
- добровольный
- принудительный
Добровольное получение алиментов заключается в мирном соглашении между родителями и их совершеннолетними детьми, которое может оформляется как в устной, так и письменной форме.
Принудительное взыскание алиментов заключается в обращении в суд. Для этого вам сначала необходимо составить исковое заявление о взыскании алиментов на содержание родителя/родителей, а уже потом подать его в суд по месту вашей регистрации.
К иску необходимо будет приложить следующие документы:
- копию вашего паспорта и ИНН;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справка с места жительства;
- справка о доходах;
- доказательства, свидетельствующие о необходимости взыскания алиментов в вашу пользу (например, чеки на лечение, покупку медикаментов, справка о состоянии здоровья, чеки об оплате коммунальных, показания свидетелей и др.).
Рассмотрев ваше заявление и выслушав мнение ответчика, суд, выносит решение о взыскании алиментов, которое вступает в силу на 10 день с момента его провозглашения.
Вместе с решением суда, вы также получаете исполнительный лист. После чего с этими документами вам необходимо обратиться в исполнительную службу для того, чтобы начать взыскание алиментов.
Освобождение от уплаты алиментов родителям
В Семейном Кодексе Украины указаны нормы, когда ребенок не обязан оплачивать ни алименты на родителей ни дополнительные расходы.
Единственным случаем, когда у ребенка не возникает обязанности содержать своих родителей, является лишение их родительских прав, которые так и не были восстановлены (ст. 202). Если же родительские права были восстановлены, то ребенок обязан заботиться о своих родителях.
Кроме того, в соответствии со статьей 204 указанного Кодекса дети могут быть освобождены от обязанности содержать родителей и от обязанности брать участие в дополнительных расходах, если в суде будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей. В исключительных случаях суд может взыскать с детей алименты на срок не более трех лет.
Установленные санкции за неисполнение родителями своих обязанностей в отношении детей указывают на взаимный характер алиментных правоотношений между родителями и детьми, поэтому при вынесении решения суд будет учитывать былое поведение родителей по отношению к детям.
Чтобы суд принял решение об освобождении ребенка от уплаты алиментов и дополнительных расходов, ребенку необходимо будет в суде доказать виновное поведение родителей, связанное с их уклонением от выполнения родительских обязанностей, т.е. сознательное пренебрежение своими обязанностями.
Под понятием «уклонение родителей от выполнения своих обязанностей» понимают:
- отсутствие заботы о физическом развитии ребенка (родители не обеспечивали ребенка необходимым питанием, медицинским уходом и лечением, что негативно повлияло на его физическое развитие как составляющую воспитания);
- отсутствие заботы о духовном развитии ребенка, его обучении и подготовке к самостоятельной жизни (родители не способствовали усвоению ребенком общепризнанных норм морали, не предоставляли ребенку доступ к культурным и другим духовным ценностям, не создавали условий для получения им образования, не проявляли интереса к его внутреннему миру).
При этом не имеет значение, родители уклонялись от выполнения всех своих родительских обязанностей или только их части.
Невыполнение родительских обязанностей вследствие какого-либо тяжелого заболевания (кроме алкоголизма или наркомании) или по другим независимым от них причинам не может быть расценено как виновное поведение.
При наличии исключительных условий, если судом будет установлен факт уклонения родителей от выполнения своих родительских обязанностей, суд может взыскать с детей алименты. К таким исключительным условиям могут быть отнесены: полное отсутствие у родителей каких-либо средств для существования, тяжелая болезнь, высокий материальный уровень ребенка, чистосердечное раскаяние родителей. Вместе с тем закон устанавливает предельный трехлетний срок для взыскания алиментов с детей на содержание родителей.
Получить юридическую консультацию
Правовой портал prosto-alimenty.com позволяет пользователям получить квалифицированную юридическую консультацию по алиментам в Украине совершенно бесплатно.
Для этого вам лишь необходимо заполнить форму и описать суть вопроса. По необходимости можно прикрепить уже имеющиеся у вас документы. Наши адвокаты по алиментам в течении нескольких часов дадут вам ответ по любому интересующему вас вопросу касательно алиментов.
Бесплатная Консультация
(для жителей г. Киева и Киевской области)
Читайте также: