Центр занятости населения для предпенсионного возраста
С прошлого года у предпенсионеров появились дополнительные трудовые права и гарантии. Как их получить? Куда обращаться? И что конкретно положено предпенсионеру, если его увольняют, сокращают, если он не может найти новую работу и т. д.?
Можно ли уволить предпенсионера?
В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».
Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд.
Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.
Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Перезагрузка карьеры
Если в центре занятости не могут подобрать работу по вашей специальности, возможно, вы сможете трудоустроиться после обучения. Специально для предпенсионеров государство разработало программу по переобучению и повышению квалификации. Она рассчитана как на безработных, так и на тех, кто имеет работу, но хочет стать более конкурентоспособным на рынке труда. Попасть в программу можно самостоятельно, обратившись в центр занятости, или через работодателя. Средний срок обучения — 3 месяца, в течение которых безработным предпенсионерам выплачивается стипендия в размере МРОТ, а работающим зарплата. При этом само обучение для предпенсионеров бесплатное.
Пенсия — досрочно
Если предпенсионер был уволен при ликвидации или по сокращению штата, а центр занятости так и не смог найти ему работу, он имеет право выйти на пенсию на 2 года раньше. Как прописано в ст. 32 закона «О занятости… », делается это «по предложению органов службы занятости… «. Поэтому сначала необходимо получить данное предложение в органах службы занятости, а затем при его наличии обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии в Управление ПФР.
Два дня в год — на диспансеризацию
У предпенсионеров теперь есть ещё одна льгота — один раз в год им положены два оплачиваемых дня для прохождения диспансеризации. С сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 185.1 ТК РФ). Как уточняет Роструд, «эти дни предоставляются исключительно по согласованию с работодателем, а неиспользованные для диспансеризации дни сгорают и не компенсируются».
Накопления — по прежнему возрасту
По действующему законодательству, несмотря на поэтапное повышение возраста обращения за страховой пенсией, свои пенсионные накопления граждане России могут получать при достижении возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).
С заявлением на выплату накопительной пенсии надо обращаться в организацию, где ваши накопления формировались, — ПФР или в НПФ, если накопления были переданы в управление негосударственному пенсионному фонду.
Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера.
Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.
Кого считают предпенсионером?
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2019 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию — раньше.
Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2020 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Где взять справку?
Это можно сделать в клиентских службах ПФР или через личный кабинет на сайте ПФР. Впрочем, в большинстве случаев справка предпенсионеру не нужна. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся информация. ПФР запустил сервис информирования о россиянах, достигших предпенсионного возраста, данные которого используют органы власти, работодатели и ведомства (центры занятости, налоговая служба и др.)
Пособие по безработице для людей предпенсионного возраста отличается от стандартного длительностью выплаты, а иногда и размером. В статье далее расскажем, кто такие предпенсионеры и каковы особенности их финансовой поддержки со стороны государства в случае потери работы.
Кто такие предпенсионеры, какие гарантии появились для них в 2019 году
Само понятие предпенсионеров в законодательстве о занятости существовало давно. Под ними понимались лица, которым до ухода на заслуженный отдых осталось 2 года и менее. Сейчас гражданами предпенсионного возраста признаются те, кому осталось до выхода на пенсию 5 лет и меньше (абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости. » от 19.04.1992 № 1032-1). Кроме того, с 2019 года началось переходное время, в течение которого пенсионный возраст выхода будет расти на 12 месяцев ежегодно, пока не достигнет 60 или 65 лет (для женщин и для мужчин соответственно).
Не секрет, что работодатели не горят желанием брать на работу граждан, близких к пенсионному возрасту, поэтому вместе с его повышением государству пришлось предусмотреть новые гарантии на случай потери таким гражданином работы. В закон № 1032-1 была введена ст. 34.2, которая устанавливает для предпенсионеров дополнительные меры соцподдержки. Пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста платится дольше, причем иногда в большем, чем обычно, размере.
Ранее в законе лишь декларировалось, что государственная политика в сфере занятости направлена на содействие в поиске работы гражданам, у которых есть соответствующие трудности (в том числе предпенсионного возраста). Однако конкретных мер поддержки при этом до 2019 года в законодательстве предусмотрено не было.
Срок выплаты пособия для граждан-предпенсионеров
В общем случае предельный срок финансовой поддержки государства для безработных составляет 6 месяцев суммарно в течение года. Пособие по безработице для предпенсионеров платится гораздо дольше: 12 месяцев в сумме за 1,5 года. При этом некоторые категории предпенсионеров имеют право на повышение срока выплат. Речь идет о гражданах, выработавших минимум 20 или 25 лет (мужчинах и женщинах соответственно) страхового стажа. Срок выплаты пособия для них увеличивается за каждый год, превышающий указанный стаж, однако в общем не может превышать 24 месяцев за 3 года.
Претендовать на пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста могут все граждане, которым осталось до пенсии меньше 5 лет. Гарантия не распространяется лишь на следующих лиц:
- начавших трудиться после долгого перерыва (более года);
- уволенных за дисциплинарные проступки и прочие действия, совершенные виновно;
- направленных центром занятости на учебу и отчисленных за виновные действия.
Эти лица, напротив, получать пособие будут в течение минимального срока, т. е. не больше 3 месяцев суммарно за 1 год (абз. 2 п. 4 ст. 31 закона № 1032-1).
Максимальная сумма пособия лицам предпенсионного возраста
Подлежащая выплате сумма зависит прежде всего от того, сколько гражданин проработал у последнего работодателя. Если этот период больше 26 недель (что почти соответствует 6 месяцам), пособие высчитывается исходя из среднего заработка на последнем месте работы:
- в первые 3 месяца — 75%;
- последующие 4 месяца — 60%;
- остальные месяцы — 45%.
Но каким бы ни был средний заработок, пособие не может быть выше максимальной или ниже минимальной величины, определенной законом. Максимальная сумма пособия по безработице предпенсионерам в 2019 году гораздо выше, чем для остальных граждан, — 11 280 руб. Граждане, которым до пенсии осталось больше 5 лет, могут рассчитывать максимум на 8 000 руб.
Если последний период работы предпенсионера составил меньше 26 недель, пособие будет минимальным в течение всего времени его выплаты. Минимальный же размер его составляет 1 500 руб. для всех категорий граждан.
Как получить пособие по безработице в предпенсионном возрасте
Порядок получения пособия предпенсионером не отличается от порядка получения его другими гражданами. Для этого следует обратиться в центр занятости населения по месту жительства с просьбой о постановке на учет в качестве ищущего работу.
Из документов при этом потребуются:
- паспорт;
- программа реабилитации (если соискатель является трудоспособным инвалидом).
Сотрудники службы занятости назначат день, когда следует явиться для подбора работы. Если работа не будет подобрана в течение 11 дней, гражданина признают безработным.
Однако для этого придется собрать расширенный пакет документов:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- документы об образовании;
- справка о среднемесячном заработке от последнего работодателя за 3 месяца;
- программа реабилитации (для трудоспособных инвалидов).
Назначают пособие одновременно с присвоением статуса безработного.
Если гражданин был уволен по сокращению или в связи с ликвидацией предприятия, выплаты начнутся не ранее, чем истечет срок сохранения за гражданином среднего заработка после увольнения.
Пособие подлежит выплате ежемесячно (но не чаще 2 раз в месяц). Необходимым условием его выплаты является регулярная явка для подбора работы в дни, установленные центром занятости.
Итак, в 2019 году появились новые меры поддержки для граждан предпенсионного возраста, способствующие реализации ими права на труд. Учитывая, что найти работу этой категории лиц непросто, срок выплаты пособия по безработице для них существенно увеличен. Максимальный размер его для предпенсионеров также выше, чем для других граждан.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Пособие по безработице» .
Добрый день. Подскажите, какие правильные действия должны быть у мамы в следующей ситуации: 1) Маме в январе 2020 исполнилось 55 лет, трудовой стаж 34 года. Выход на пенсию по новым правилам перенесли – 56,5 лет. Согласно данным ПФР, ей с 1 января 2019 присвоен статус предпенсионера, но льгот мы никаких не оформляли. 2) С сентября 2017 она не работает. В связи с пандемией в 2020, она встала на учет как безработная. С апреля по 1 октября ей производилась минимальая выплата пособия. Перерегистрация проходила дистанционно. Никаких доплат как предпенсионеру не было. 3) Сейчас ей назначили очную перегистрацию и сказали что будут искать работу. Вот здесь и возникает вопрос: 1) Какие её дальнейшие действия? Потому что я не хочу чтобы она выходила на работу (у неё есть заболевания аутоимунного типа). 2) Есть ли возможность уйти на пенсию раньше? И если её нет, то как быть с центром занятости? Поскольку раньше можно было получив 3 отказа от работодателей, которых предложил ЦЗН, оформить выход на пенсию досрочно. 3) И может быть так, что ЦЗН отправит её на переобучение, а выплат никаких всё равно не будет? Спасибо.
Ответы юристов ( 1 )
С сентября 2017 она не работает. 2) Есть ли возможность уйти на пенсию раньше?
В начале о пенсии.
По какому основанию она была уволена, т.е. прекратила вести трудовую деятельность?
В соответствии с положениями Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 Статья 32. Условия досрочного выхода на пенсию следует что:
2. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости,и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин. уволенным в связи с ликвидацией организации…
либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем,
сокращением численности или штата работников .. с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
http://www.consultant.ru/docum.
Т.е. уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, в связи с приведенными выше положениями закона, при отсутствии возможности для трудоустройства и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет, может назначаться пенсия до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
При этом порядок ее назначения, регулируется согласно положениям Приказа Минтруда и соцзащиты РФ от 22 февраля 2019 года N 116н "Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам" V. Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, полный которых приведен текст по ссылке:http://www.consultant.ru/docum.
Никаких доплат как предпенсионеру не было.
Согласно разъяснениям указанным в Письме Минтруда РФ № №161/10/П/9611 от 24 декабря 2018 годаследует что:
Документом, подтверждающим отнесение гражданина к гражданам предпенсионного возраста, является справка, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, либо ответ в течение 3-х дней указанного органа на запрос органа службы занятости по конкретному гражданину.
Что касается доплат или мер социальной поддержки, получения документа для их получения, то это уже устанавливается на уровне конкретного субъекта РФ проживания предпенсионера, к примеру по г. Москве, можете ознакомиться с разъяснениями по следующей официальной ссылке:
Какой возраст считается предпенсионным. На какие социальные услуги могут рассчитывать женщины 55 лет и мужчины 60 лет и старше. Какие документы нужны, чтобы оформить статус предпенсионера
Справка из ПФР есть. Там стоит что она признана предпенсионером с 1 января 2019.
За ссылку спасибо, ознакомилась.
А что скажете про ЦЗН и всю эту ситуацию с выплатами по безработице? Как дальше действовать?
Потому что во время последней перегистрации сотрудник ЦЗН очень двусмысленно сказал «Ну теперь мы будем вам искать работу. Усиленно».
Что лучше сделать в этой ситуации? Отказаться, проходить собеседования или как?
По какому основанию она была уволена, т.е. прекратила вести трудовую деятельность?
В трудовой стоит «Трудовой договор прекращен в связи с истечением срока его действия», хотя на самом деле была последующая ликвидация компании.
Спасибо за уточнение Виктория, просьба также ознакомиться с моим вторым ответом выше.
Что касается истечения срока действия, это прекращение трудовых правоотношений по срочному трудовому договору, к сожалению такое основание не указано в перечне закона который я приводил в своем первом ответе.
3) Сейчас ей назначили очную перегистрацию и сказали что будут искать работу. Вот здесь и возникает вопрос: 1) Какие её дальнейшие действия? Потому что я не хочу чтобы она выходила на работу (у неё есть заболевания аутоимунного типа).
Дополнительные гарантии. также указаны в положениях Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 Статья 34.2. Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста- http://www.consultant.ru/docum.
Ее действия должны быть одни, согласно порядку ей обязаны предоставить не любую работу, а согласно ее квалификации, а любую только с ее добровольного согласия.
Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 8 апреля 2020 года N 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» следует что:
Гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 34_2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в первые 3 месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка
Справка из ПФР есть. Там стоит что она признана предпенсионером с 1 января 2019. За ссылку спасибо, ознакомилась. А что скажете про ЦЗН и всю эту ситуацию с выплатами по безработице? Как дальше действовать? Потому что во время последней перегистрации сотрудник ЦЗН очень двусмысленно сказал «Ну теперь мы будем вам искать работу. Усиленно». Что лучше сделать в этой ситуации? Отказаться, проходить собеседования или как?
Что касается требований к подходящей работе, они определены положениями Постановления Правительства РФ от 7 сентября 2012 года N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» Требования к подбору подходящей работы следует что:
Граждане, оставшиеся по каким-либо причинам без работы, имеют право на получение пособия по безработице. Для граждан в предпенсионном возрасте эти выплаты назначаются по особым правилам, предусматривающим увеличенный срок и размер выплат. При этом предпенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж, период выплаты пособия дополнительно продлевается.
Чтобы оформить пособие по безработице, предпенсионеру нужно обратиться в центр занятости населения по месту его регистрации. Сначала ему окажут содействие в поиске работы, а при отсутствии подходящей вакансии в установленные сроки присвоят статус безработного и назначат ежемесячное пособие по безработице.
Кто считается предпенсионером
Право на пособие по безработице как лицу предпенсионного возраста предоставляется за 5 лет до его выхода на пенсию, в том числе по льготным основаниям, предполагающим досрочное назначение. При этом обязательно нужно учитывать график постепенного увеличения сроков выхода на пенсию с 2019 г. — с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.
Значение предпенсионного возраста определяется по таблице в зависимости от даты рождения женщин и мужчин:
Год рождения | Когда выходят на пенсию | Когда будут считаться предпенсионером | |
---|---|---|---|
женщины | мужчины | ||
1964 | 1959 | 2019 — 2020 | 2019 |
1965 | 1960 | 2021 — 2022 | |
1966 | 1961 | 2024 | |
1967 | 1962 | 2026 | 2021 |
1968 | 1963 | 2028 | 2023 |
Согласно таблице, в 2020 году оформить пособие по безработице как предпенсионеры могут женщины 1964-1966 и мужчины 1959-1961 г. рождения.
Когда завершится переходный период реформы и закрепятся окончательные нормативы пенсионного возраста, предпенсионный возраст тоже будет фиксированным. Предпенсионерами будут считаться:
- женщины с 55 лет (это касается родившихся в 1968 г. и позже);
- мужчины с 60 лет (это родившиеся в 1963 г. и позже).
Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста
Для предпенсионеров утвержден особый порядок выплаты в связи с присвоением статуса безработного. Эти правила установили одновременно с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России (его увеличили с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 — для мужчин).
Порядок назначения пособия для граждан в предпенсионном возрасте предусматривает:
- увеличенный срок выплаты пособия как безработному;
- повышенную максимальную планку размера выплаты.
Размеры и продолжительность выплат устанавливаются в зависимости от причины и даты увольнения предпенсионера, а также длительности его трудового стажа. При этом продолжительный трудовой стаж (20 лет у женщин и 25 — мужчин) дополнительно увеличивает срок, в течение которого выплачивается пособие.
Нужно отметить, что измененный порядок выплаты по сути является компенсацией для граждан, оставшихся по тем или иным причинам без работы в том возрасте, в котором они по «старому» закону должны были быть уже на пенсии.
Размер пособия по безработице для предпенсионеров и срок выплаты
Сроки, в течение которых предпенсионерам выплачивается пособие по безработице, и размер выплаты регулируются статьей 34.2 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». При этом минимальный и максимальный размер выплаты ежегодно устанавливаются Правительством РФ. Например, нормативы на 2020 год утверждены Постановлением № 346 от 27.03.2020 г.:
- минимальная выплата составляет 1500 рублей;
- максимальная — 12130 рублей.
Если предпенсионер проживает в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, минимальная и максимальная сумма устанавливается с применением районного коэффициента в данной местности.
По представленной далее таблице можно определить размер и срок выплаты пособия по безработице в зависимости от категории, к которой относится предпенсионер:
Размер пособия для предпенсионеров с большим стажем
Для предпенсионеров, имеющих продолжительный стаж работы, предусмотрено дополнительное увеличение периода выплаты пособия по безработице, согласно части 2 ст. 34.2 закона № 1032-1. Однако такое право предоставляется только предпенсионерам, обратившимся в службу занятости в течение года после увольнения.
- За каждый год работы сверх нормативов 20/25 лет период выплаты увеличивается на две недели. Например, для женщины со стажем 25 лет к стандартному сроку назначения пособия 12 месяцев добавляется еще 10 недель.
- Суммарно период выплаты предпенсионеру не может быть больше 24 месяцев в течение 36 месяцев.
Пример расчета пособия
Ирина Михайловна, 1965 года рождения. Попала под сокращение в 2020 году и сразу после увольнения обратилась в службу занятости за получением пособия по безработице. В 2020 году она считается предпенсионером, поэтому и выплаты в связи со статусом безработного будут выплачивать по схеме, предусмотренной для граждан предпенсионного возраста.
Среднемесячный заработок Ирины Михайловны за последние 3 месяцы работы составил 25000 рублей. Соответственно, пособие будут выплачивать по следующей схеме:
- Первые три месяца — 12130 рублей (75% от заработка превышает максимальную величину пособия в 2020 году).
- Следующие четыре месяца тоже по 12130 рублей (60% ее среднего заработка превышает максимум).
- Оставшиеся 5 месяцев — по 11250 рублей (это 45% от среднемесячного заработка).
Как получить пособие по безработице
Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо обратиться в центр занятости населения для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении на биржу по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.
Предпенсионеру необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Трудовую книжку или трудовой договор (если гражданин когда-либо работал);
- Документы об образовании, квалификации, обучении, ученой степени и звании;
- Справку о величине среднего заработка за последние три месяца работы, если предпенсионер уволен менее, чем год назад;
- Документ, подтверждающий статус предпенсионера (его можно получить в ПФР или в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда).
В течение 10 дней с даты подачи документов сотрудники ЦЗН подберут подходящие вакансии. Если вариантов трудоустройства нет, не позднее одиннадцатого дня с даты подачи документов будет принято решение о признании предпенсионера безработным.
Назначение пособия предпенсионеру
Пособие назначается с того дня, когда предпенсионера признали безработным. Если же его уволили в связи с сокращением штата, ликвидацией предприятия или прекращением деятельности ИП, при этом он не был трудоустроен в период, в течение которого за ним сохранялась средняя зарплата по последнему месту работы, выплаты назначат с первого дня после истечения этого периода.
Выплачивать пособие будут ежемесячно при условии, что предпенсионер будет в установленные сроки проходить перерегистрацию (не более 2 раз в месяц).
- Также при постановке на учет безработному предпенсионеру могут предложить обучение: пройти курсы повышения квалификации или обучиться новой профессии. В течение такого обучения выплачивается стипендия в размере 12130 руб. в 2020 году.
- Если предпенсионеру осталось менее двух лет до пенсионного возраста, ЦЗН может выдать направление на досрочный выход на пенсию как безработному.
Когда могут отказать в назначении выплат
Предпенсионеру могут не присвоить статус безработного и, как следствие, отказать в пособии в следующих случаях:
- если он без уважительной причины не пришел в ЦЗН в течение 10 дней с даты подачи документов;
- отказался от двух предложенных ему в течение 10 дней вакансий;
- не явился в ЦЗН в тот день, когда должны были присвоить статус безработного;
- предоставил заведомо ложные данные об отсутствии работы или иные недостоверные сведения.
В следующий раз обратиться в центр занятости населения за регистрацией в качестве безработного можно будет только через месяц.
Хотелось бы ответить на некоторые актуальные вопросы которые в данный момент волнуют многих безработных граждан и тех кто планирует встать на учет. Хочу отметить, что для каждого региона есть особые указания от местных властей, но общие условия и правила закреплены в законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации" с поправками от 2020 года.
- С 16.10.2020 Минфином и Минтрудомбыло принято решение о выделении средств из бюджета и выплате повышенных пособий с октября по декабрь для всех безработных граждан которые встали на учет после 1 марта. Начисление за сентябрь обещают выплатить в октябре и т.д.
- Для тех кто ранее не работал и хочет встать на учет с 1 октября до конца года будет выплачиваться минимальное пособие 4500 плюс районный коэффициент (можно стоять на учете максимум 6 месяцев, из которых 3 месяца будет начисляться пособие). Если вы работали ранее, но уволились с 1 октября вы получаете повышенное пособие в зависимости от вашего среднего заработка - первые три месяца 75% еще три месяца 60% плюс коэффициент .
- Информацию по зарплате с 1 октября ЦЗН должен самостоятельно запрашивать в ПФР!
- Всем существующим безработным ЦЗН автоматически продляет учет до момента трудоустройства. Пособие рассчитывается в зависимости от вашего статуса. После 6 месяцев вас не снимут с учета но пособия платить уже не будут.
- С октября ЦЗН начал активно настаиватьна снятии с учета и поиска работы самостоятельно , или за несколько дней до перерегистрации вам отправляют на почту приглашения на самую разную работу без указания подробной инструкции по вакансиям, если вы пропускаете эти приглашения в течении 3 дней и не являетесь к работодателю вас автоматом могут снять с учета!
- ИП также могут заново встать на учет в ЦЗН и после 1 октября, но пособие вам назначат минимальное.
- Всем безработным гражданам признанные как малоимущие выплачивается дополнительноепособие на детей с 3 до 7 лет до конца годав размере половины регионального прожиточного минимума. Об этом говорится в распоряжении Правительства от 11.10.2020
- 27.10.2020 Путин дал поручение до 1 декабря разработать план мер по выплате пособиядля безработных граждан для ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет. Если у вас несколько детей то выплаты должны начисляться на каждого ребенка. Тут надо понимать, что выплату получит только один родитель.
- Начисления пособий (соц. выплат) ЦЗН проводит 1 раз в месяц на 2-3 день после перерегистрации. Вам обязаны начислять пособия с момента подачи заявления! Начислено не значит отправлено в банк. ЦЗН отправляет деньги по какому-то своему алгоритму. Обычно это 7-10 дней от даты начисления. Кстати многие говорят о задержках, такое тоже бывает.
- Если по какой-то причине вы не видите выплату (деньги) на счете, сообщите об этом в ЦЗН через сайт вашего городского отделения,укажите номер дела и заново отправьте реквизиты.Лично у меня так два раза банк возвращал сумму в ЦЗН, по причине того, что ЦЗН не верно указывал мое отчество в платежном поручении. И такое тоже бывает т.к. в ЦЗН работают люди. Не молчите, ничего не бойтесь, и обязательно говорите о своих правах!
- Пособия с 1 октября будут начисляться на карту МИР. Это важно! Если у Вас не карта МИР, то деньги будут поступать в банк и обратно возвращаться в ЦЗН! Это официальная информация! Либо можно заказать выплаты почтовым переводом.
- Перерегистрацию ЦЗН сейчас проводит 1 раз в месяц. Справка о вашем статусе безработного должна приходить после каждой перерегистрации на почтовый адрес.
- Безработного проверяют по базам ПФР и ИФНС, смотрят есть ли регистрация в качестве самозанятого (имейте в виду, что пособие не начисляется, если вы самозанятый).
- Если вы предпенсионер и выходите на пенсию в момент регистрации или перерегистрации в ЦЗН, то пособие могут выплачивать до момента получения статуса пенсионера. Попробуйте встать на учет в качестве безработного и через некоторое время пойти в ПФР.
- Все Постановления на Гаранте
По официальным данным на 12.10.2020 г количество безработных увеличилось до 6,4% по неофициальным их уже перевалило за 12%!
Спасибо, что вы дочитали эту статью. Надеюсь, информация была полезной.
О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.
О том, как безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости в 2021 году, как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста, читайте подробно в данной статье.
Выход на досрочную пенсию безработным предпенсионерам в 2021 году, последние новости
Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.
Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).
В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.
Как предпенсионеру пойти на пенсию досрочно через центр занятости в 2021 году по новому закону
Порядок назначения досрочной пенсии безработному предпенсионеру регулируется статьей 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. Согласно положениям этой статьи, органы службы занятости населения могут направить гражданина на пенсию досрочно при выполнении следующих условий:
- До оформления пенсии по старости на общих основания гражданину осталось 2 года или меньше. При этом пенсионный возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных на период 2019-2022 гг. Уже начиная с 2023 года., право на досрочную пенсию безработному предпенсионеру будет предоставляться в фиксированном возрасте — для женщин с 58 лет, а для мужчин с 63.
- Гражданин остался без работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением штата сотрудников.
- Имеется страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При этом, если предпенсионер претендовал на льготную пенсию в связи со стажем работы по определенной профессии или в тяжелых/вредных условиях труда, стаж на соответствующих видах работ тоже должен быть выработан полностью.
- Безработный предпенсионер не отказывался от двух вариантов предложенной ему работы во время периода безработицы и не отказывался от переобучения по направлению от ЦЗН.
- Предпенсионер не нарушал сроки и условия перерегистрации без уважительной причины.
- ЦЗН не может трудоустроить предпенсионера, что фиксируется в сведениях о ходе предоставления государственной услуги содействия в поиске работы.
Если все вышеперечисленные условия выполняются, работник ЦЗН принимает решение о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина и оформляет предложение на специальном бланке. С этим документом предпенсионер может обратиться в ПФР для досрочного назначения выплат.
Снижение пенсионного возраста для безработных (таблица по годам)
Снижение пенсионного возраста на 2 года осуществляется с учетом переходных положений реформы, установленных в Приложении 6 к закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. График назначения досрочной пенсии в связи с невозможностью трудоустройства в предпенсионном возрасте, выглядит следующим образом:
Год рождения | Пенсионный возраст с учетом проводимой реформы | Возраст назначения досрочной пенсии безработному гражданину |
женщины | ||
1964 | 55,5 | 53,5 |
1965 | 56,5 | 54,5 |
1966 | 58 | 56 |
1967 | 59 | 57 |
1968 и далее | 60 | 58 |
мужчины | ||
1959 | 60,5 | 58,5 |
1960 | 61,5 | 59,5 |
1961 | 63 | 61 |
1962 | 64 | 62 |
1963 и далее | 65 | 63 |
После окончания переходного периода пенсионной реформы право на досрочное оформление пенсии безработным предпенсионерам будет предоставляться при достижении фиксированного возраста:
- с 58 лет женщинам (это касается рожденных в 1968 году и позже);
- с 63 лет мужчинам (для 1963 года рождения и позже).
Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста
Чтобы выйти на пенсию досрочно, необходимо получить предложение от органов службы занятости и обратиться с ним в территориальное отделение Пенсионного фонда. ЦЗН также может самостоятельно отправить документ в ПФР в электронной форме, тогда лично обращаться за ним не придется.
Подать заявление о назначении пенсии можно:
- При личном обращении в ПФР или МФЦ или через своего законного представителя;
- Дистанционно через портал Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР;
- Почтовым отправлением.
Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:
- Удостоверяющие личность гражданина (паспорт, вид на жительство и так далее);
- Подтверждающие стаж гражданина (трудовая книжка, договоры ГПХ, выписки из приказов и так далее);
- Справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.;
- Иные документы, предоставление которых влияет на величину назначенной гражданину пенсии. К примеру, свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.
Решение о назначении досрочной пенсии будет принято в течение 10 рабочих дней. Выплаты назначат со дня обращения, но не ранее дня возникновение права на их получение.
Нужно отметить, что в случае трудоустройства гражданина выплаты досрочной пенсии будут прекращены. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение может быть снова восстановлено.
При достижении пенсионного возраста получатель выплат может осуществить переход на страховую пенсию по старости. После такого перехода условие по осуществлению трудовой деятельности отменяется: пенсионер сможет устроиться на работу, и выплаты при этом будут сохранены.
Размер пенсии
Величина назначенной гражданину пенсии рассчитывается по общим правилам с применением балльной системы расчета. Чем больше пенсионных баллов было накоплено за трудовую деятельность (больше величина ИПК гражданина), тем выше размер назначенной пенсионной выплаты.
Расчет осуществляется по следующей формуле:
П = ИПК × СПК + ФВ
- П — размер начисленной пенсии;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент гражданина (сумма накопленных им баллов);
- СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента на дату проведения расчета;
- ФВ — величина фиксированной выплаты, установленная на дату произведения расчета.
При этом величины СПК и ФВ устанавливаются законодательно.
Например, уже известны их значения на период до 2024 года включительно:
Год | Стоимость одного коэффициента, в рублях | Величина фиксированной выплаты, в рублях |
2020 | 93,00 | 5686,25 |
2021 | 98,86 | 6044,48 |
2022 | 104,69 | 6401,10 |
2023 | 110,55 | 6759,56 |
2024 | 116,63 | 7131,34 |
Если рассчитанная по формуле пенсия окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания, к ней будет назначена социальная доплата до величины ПМП. Таким образом размер выплаты будет доведен до значения регионального прожиточного минимума.
Последние новости о досрочной пенсии безработным предпенсионерам
В 2020 году обсуждался вопрос дополнительного снижения пенсионного возраста для безработных предпенсионеров — на 3 года вместо предусмотренных законом 2 лет. Такое решение предлагалось в качестве меры поддержки экономики и граждан России в условиях пандемии коронавируса. Сообщалось, что такая мера войдет в план восстановления экономики, разработанный Правительством. Однако в этот итоговый план ее так и не включили.
Поэтому по-прежнему претендовать на досрочное назначение пенсии могут только те безработные граждане, которым до оформления пенсии на общих основаниях осталось 2 и менее года.
Заключение
Коротко о главном:
- Согласно действующей редакции ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», безработные граждане предпенсионного возраста имеют возможность досрочно выйти на пенсию. Речь идёт о людях, уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, которые состоят на учёте в службе занятости.
- По предложению центра занятости им могут назначить пенсию на два года раньше положенного возраста с учётом переходного периода. Но есть два условия: наличие необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) и отсутствие возможности трудоустроиться (например, нет подходящих вакансий).
- Такая досрочная пенсия выплачивается только с согласия органа службы занятости, таким образом, это является его правом, а не обязанностью. Безработные тоже могут отказаться от предложения выйти на пенсию и продолжить искать работу. В случае обоюдного согласия предпенсионеру назначают досрочную пенсию на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости с учетом переходного периода. По достижении этого возраста ему назначат положенную страховую пенсию по старости.
Читайте также: