Динамика прожиточного минимума пенсионерам

Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.

Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.

Минимальная пенсия с 1 января 2021 года

Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

  • В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской области, в Дагестане, Ингушетии. В Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Карачаево-Черкесской Республике — на 74 рубля.
  • В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.

Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.


Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году

Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ еще не утвердили величину ПМП на 2021 год. В таблице напротив таких регионов указан прочерк «-». Таблица будет дополняться по мере утверждения нормативно-правовых актов местными властями.

Субъект РФ Прожиточный минимум пенсионера, в рублях
с 1 января 2021 года с 1 января 2020 года
Центральный федеральный округ
Белгородская область 8659 8016
Брянская область 9860 9120
Владимирская область 9800 9077
Воронежская область 8750 8750
Ивановская область 9521 8978
Калужская область 10002 9303
Костромская область 9734 8967
Курская область 9144 8600
Липецкая область 8620 8620
г. Москва 13496 12578
Московская область 10648 9908
Орловская область 8917 8744
Рязанская область 9321 8694
Смоленская область 9782 9460
Тамбовская область 8917 8241
Тверская область 9372 9302
Тульская область 9997 9310
Ярославская область 9231 8646
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия 12249 11840
Республика Коми 12645 11534
Архангельская область 12014 10955
Вологодская область 9701 9572
Калининградская область 9850 9658
Ленинградская область 9832 9247
Мурманская область 15066 14354
Ненецкий автономный округ 18368 17956
Новгородская область 10096 9423
Псковская область 10113 9529
г. Санкт-Петербург 9757,10 9514
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 8680 8680
Республика Ингушетия 8846 8846
Кабардино-Балкарская Республика 10198 9598
Карачаево-Черкесская Республика 8920 8846
Республика Северная Осетия-Алания 8565 8455
Чеченская Республика 9496 9035
Ставропольский край 8646 8297
Южный федеральный округ
Республика Адыгея 8388 8138
Республика Калмыкия 8973 8242
Республика Крым 9060 8912
Астраханская область 9621 8969
Волгоградская область 8569 8569
Краснодарский край 9417 9258
Ростовская область 9445 8736
г. Севастополь 9862 9597
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан 8645 8645
Республика Марий Эл 8561 8380
Республика Мордовия 8522 8522
Республика Татарстан 8423 8232
Удмуртская Республика 8502 8502
Чувашская Республика 8466 7953
Кировская область 8872 8511
Нижегородская область 8871 8689
Оренбургская область 8561 8252
Пензенская область 8404 8404
Пермский край 9613 8777
Самарская область 8846 8690
Саратовская область 8278 8278
Ульяновская область 8861 8574
Уральский федеральный округ
Курганская область 9248 8750
Свердловская область 9521 9311
Тюменская область 9958 9250
Челябинская область 9794 8691
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 14044 12730
Ямало-Ненецкий автономный округ 14033 13510
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 9053 8753
Республика Тыва 9485 8846
Республика Хакасия 9478 8975
Алтайский край 9573 8894
Иркутская область 10003 9497
Кемеровская область 9147 8387
Красноярский край 10039
Новосибирская область 10378 9487
Омская область 8932 8480
Томская область 10436 9546
Дальневосточный федеральный округ
Республика Бурятия 9844 9207
Республика Саха (Якутия) 14652 14076
Амурская область 11272 10021
Еврейская автономная область 13526 11709
Забайкальский край 11256 9829
Камчатский край 18148 16756
Магаданская область 17560 15943
Приморский край 12119 10775
Сахалинская область 12912 12333
Хабаровский край 12653 10895
Чукотский автономный округ 19000 19000

Таблица составлена на основании нормативно-правовых актов, утвержденных в субъектах РФ.

Социальная доплата до прожиточного минимума

Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.

Предусмотрено два вида социальной доплаты:

  1. Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
  2. Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.

С 1 января 2020 года в России в целом и в отдельных её регионах начинают действовать новые значения прожиточного минимума пенсионера. Такой показатель, пускай и косвенно, определяет сумму минимальной страховой пенсии по старости для жителей конкретных областей, республик и краёв нашей страны. Узнаем, какой будет минимальная пенсия по старости в России с 1 января 2020 года - таблица конкретных сумм по всем регионам страны.

О каком прожиточном минимуме идёт речь

Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.

Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину. Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране. Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.

При этом в отношении пенсионеров определяется ещё одно значение - прожиточный минимум пенсионера (ПМП) для расчёта величины социальной доплаты.

Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год - осенью или даже в начале зимы. Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.

Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.

Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет - человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.

По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.

Минимальная пенсия и ПМП - больше не синонимы

Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.

Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.

Помимо того, что люди теперь получают пенсию намного меньше того уровня, который они заслужили, их многие годы преследовала ещё одна несправедливость.

Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума. Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой. Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.

Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.

В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП - это всегда синонимы, уже невозможно.

Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу - работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.

Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году - таблица по регионам

На данный момент власти всех российских регионов определились с величиной ПМП на своей территории. Для этого теперь используется новая методика, которая также чуть более справедливая - региональные чиновники уже не могут придумывать сумму ПМП произвольно. Они обязаны брать статистику прожиточного минимума и умножать её на определённый коэффициент, который учитывает прогноз инфляции в новом году.

Следующая таблица содержит значение прожиточного минимума пенсионера в регионах России с 1 января 2020 года, а также сравнение с 2019 годом - так можно узнать, насколько вырастет минимальная пенсия в том или ином регионе.


Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:




Для чего необходим прожиточный минимум

Прожиточный минимум в России предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом отдельном регионе при разработке и реализации местных социальных программ. Также он нужен для оказания необходимой государственной соцпомощи малоимущим людям и формирования бюджетов субъектов РФ.

- Федеральный закон РФ говорит о том, что прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы, - отмечает Татьяна Шадрина. - Его величина в целом по России определяется правительством ежеквартально.

Прожиточный минимум рассчитывается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистики о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ, об уровне потребительских цен на продукты питания и их индексах, а также о непродовольственных товарах и услугах и расходов по обязательным платежам и сборам.

Какая сумма прожиточного минимума сейчас зафиксирована

Москва

Мы уже отмечали, что прожиточный минимум у каждого региона свой. Так, в столице на текущий момент ситуация следующая:

  • величина прожиточного минимума в расчете на душу населения – 17 329 рублей;
  • для трудоспособного населения – 19 797 рублей;
  • для пенсионеров – 12 253 рублей;
  • для детей – 14 889 рублей.

Санкт-Петербург

В Северной столице картина следующая:

  • в расчете на душу населения - 11499 рублей;
  • для трудоспособного населения - 12622 рубля;
  • для пенсионеров - 9331 рубль;
  • для детей - 11209 рублей.

Другие регионы

Средняя величина прожиточного минимума в целом на душу населения в России составляет - 10609 рублей. Для трудоспособного населения - 11510 рублей. Для детей - 10383 рубля. Эти суммы прописаны в приказе Министерства труда. Как указано в Федеральном законе РФ, для пенсионеров величина прожиточного минимума на 2020 год составляет 9311 рублей.

Добавим, что если прожиточный минимум будет приравнен к МРОТ, то для трудоспособного населения он составит 12130 рублей.

Как рассчитывается прожиточный минимум

- Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные, - продолжает Шадрина. - Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен.

На формирование велечины прожиточного минимум влияет целый список факторов, от которых зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. Они подразделяются на следующие пункты:

а) зону с холодным и резко континентальным климатом;

б) зону с умеренным климатом;

в) зону с теплым климатом.

- Для расчета прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации», - говорит Татьяна. - Понятие «потребительская корзина» закреплено также в ст. 1 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» № 134-ФЗ. В нее входит все необходимое для здоровья и жизни человека. Речь идет как о продуктах питания, так и о непродовольственных товарах. Стоимость определяется минимальная.

Что входит в прожиточный минимум и потребительскую корзину:

Продукты:

  • мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
  • картошка, овощи, бахчевые;
  • фрукты;
  • сахар и кондитерка;
  • мясные и рыбные продукты;
  • молочные продукты;
  • яйца;
  • масла и жиры;
  • бакалея (чай, соль, специи).

- Список разнообразный, но маловесомый. Например, взрослому человеку полагается в день примерно 160 граммов фруктов. Это даже меньше, чем весит одно яблоко. Что касается сахара, то здесь тоже придется себя ограничить двумя столовыми ложками в день, - добавляет наша собеседница.

Промтовары:

  • верхняя теплая одежда;
  • верхняя летняя одежда;
  • носки и чулки;
  • головные уборы и галантерея;
  • обувь;
  • школьные принадлежности;
  • постельное бельё;
  • хозтовары;
  • товары для гигиены и лекарства.

- Отечественное правительство считает, что стоит минимизировать расходы на покупку одежды и прочую непродовольственную продукцию. Структура потребительской корзины свидетельствует о том, что среднестатистический россиянин может позволить себе одни штаны, иметь 7 пар носков в год, а вот покупка пальто чаще, чем раз в 3 года, это уже непредвиденная роскошь, - комментирует юрист.

Женский гардероб не менее любопытен: 1 бюстгальтер в год, по одной юбке и платью на пятилетку.

Оплачиваемые услуги:

  • жильё;
  • отопление;
  • горячая/холодная вода и канализация;
  • газ;
  • электричество;
  • транспорт;
  • культурные мероприятия.

- Удельный вес культурной составляющей таким образом - равен всего 5%. Так, россиянину законодатель предлагает пойти в кино, театр или другое культурно-массовое мероприятие всего 1 раз в год. И то при наличии свободных средств, - говорит Татьяна.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп:

  • дети (0-15 лет);
  • пенсионеры;
  • трудоспособные лица.

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья — ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей:

  • Минтруда;
  • соцслужб;
  • службы статистики.

Комиссия собирает все необходимые данные, нужные для подсчета прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его. В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у дорогого стилиста, как и красную икру с мраморной говядиной:

Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

Популярные вопросы и ответы

Что делать, если вы зарабатываете ниже прожиточного минимума?

Многие часто задаются вопросом, может ли быть оклад меньше прожиточного минимума? Трудовой кодекс РФ четко определяет, что зарплата меньше прожиточного минимума не допускается. Уменьшенная оплата труда – проблема не только работника, но и работодателя, ведь согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ зарплата не может быть ниже официально зафиксированной величины прожиточного минимума, но только при наличии следующих условий:

  • гражданин является основным рабочим определенной организации;
  • гражданин осуществляет деятельность полный восьмичасовой рабочий день;
  • гражданин полностью отрабатывает установленные трудовым распорядком временные нормы.

В ситуации, когда работником соблюдены все эти обязательные условия, а зарплата меньше установленной величины прожиточного минимума – у работника есть полное основание обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, а также прокуратуру, что повлечет проверки и административные штрафы для работодателя.

Слова прожиточный минимум и Росстат в средствах массовой информации часто можно услышать или прочитать в одном словосочетании. Все россияне понимают, что это какая-то важная статистическая величина. Но вот дать полное её определение, рассказать как она рассчитывается смогут далеко не все.


Что это

Вышеуказанное понятие обозначает размер месячного дохода человека, который нужен ему для обеспечения уровня жизни, минимально приемлемого для развитого общества. Согласно имеющимся статистическим правилам и законодательству, математически эта величина выражается в сумме двух параметров:

  • оценки количества денег, требующегося для покупки потребительской корзины.
  • суммы, расходуемой человеком на налоги и сборы.


Наряду с тем, что Росстат рассчитывает средние показатели в целом по Российской Федерации, статистику каждого региона определяют по отдельности. При этом надо напомнить, что параметры потребкорзины определяются путём сложения:

  • стоимости приобретения минимального количества продуктов питания, необходимого для нормального существования человека.
  • стоимости покупки остро необходимых человеку непродовольственных товаров, а также услуг.

Методика расчёта

Законодательно установлено, что этот показатель для людей трудоспособного возраста рассчитывается путём сложения стоимости потребкорзины для взрослого человека и его расходов по налогам и сборам. При расчёте этого параметра для детей и пенсионеров исключаются налоговые платежи. Размер потребительской корзины для каждой из этих категорий свой.


Статистами определяются по-отдельности величины для следующих групп:

  • трудоспособных.
  • детей.
  • пенсионеров.
  • среднестатистической “души” по региону с стране в целом.

Среднепрожиточный минимум на душу населения исчисляется посредством умножения ранее полученных величин вышеуказанного статпоказателя для каждой из значимых социально-демографических групп на общую долю представителей этой группы в населении Российской Федерации и суммирования полученных результатов.

Ежеквартальное значение считается как сумма определённых ранее доходов по соответствующей категории за 3 месяца, делённая на 3.

Потребительская корзина

Поскольку величина потребкорзины напрямую влияет на размер прожиточного уровня, о ней и о методике её расчёта следует немного рассказать. Она представляет собой сложение стоимости:

  • ассортимента еды, который необходим человеку для сохранения физиологического здоровья и обеспечения его нормальной жизнедеятельности.
  • непродовольственных товаров и услуг, без которых нельзя обойтись в нашей стране.


Минимальный набор нужной еды научно рассчитан для каждой из основных социально-демографических категорий населения Российской Федерации. Сейчас он выглядит следующим образом.

При этом законодательно определено, что стоимость продукции непродовольственного характера и особенно важных услуг составляет по 50% от стоимости продкорзины.

Официальные данные

Раз в несколько месяцев Росстат обновляет на своём сайте официальные данные о среднем прожиточном минимуме в нашей стране. Согласно этим сведениям, размер его на душу населения в четвертом квартале 2019 года составил 10.609.


По регионам эти показатели отличаются весьма и весьма сильно. Так например, данный показатель на душу всего населения в Белгородской области в первом квартале 2020 года составил всего 9236. Недалеко от Белгородчины ушла республика Мордовия, где эти данные за аналогичный период времени составил 8872. В Москве он определён в 19797.


Самые высокие значения в регионах Дальнего Востока и Крайнего Севера. В Республике Саха (Якутия) данные за I квартал 2020 года составили 16938. В Магаданской области — 19528, а в Камчатском крае 20527. В лидерах по этому параметру Чукотский автономный округ. В этом субъекте Федерации размер прожиточного минимума на душу населения за первые три месяца 2020 года составил 21997 руб.


Интересно сравнить эти данные с регионами – «середнячками». Например, в Кабардино-Балкарской Республике показатель на среднюю душу населения за первые три месяца 2020 года определён в 10497. В Ульяновской области статистика насчитала 10159 рублей, которых хватит для того, чтобы среднестатистическая «душа» не пересекала уровень бедности в I квартале 2020 года. По сведениям из Амурской области, там в I квартале 2020 года параметр составил 11172 руб.


Распределение

Однако напомним, что показатель рассчитывается не только для среднестатистического жителя России. Он отдельно считается ещё для:

  • трудоспособного населения.
  • пенсионеров.
  • детского населения.

Следует рассмотреть подробнее показатели для каждой из этих категорий.

Трудоспособное население

В среднем по Российской Федерации за 4 квартал 2019 года этот показатель по сведениям Росстата составил 10609. Картина распределения по регионам также весьма интересна.

Как и при определении общего прожиточного минимума, в лидерах Дальний Восток и Крайний Север. Первое место занимает Чукотка, где этот показатель 22894 руб. за первые три месяца 2019 года. В Камчатском крае и Магаданской области он был определён как 21426 и 20571 соответственно. В Москве он составляет 19351 рубль.

На этом фоне Санкт-Петербург с суммой всего в 12118 руб. смотрится довольно блёкло. А в аутсайдерах, как и в первом случае, будет Белгородская область. Там статистика насчитала всего-то 9366, необходимых взрослому населению для поддержания минимально приемлемого уровня жизни.


Пенсионеры

По данным федеральной статистики, среднему Российскому пенсионеру необходимо всего 8788 рублей, чтобы не быть официально бедным в 4 квартале 2019 года. При этом необходимый минимум для жизни людям старшего поколения Чукотские статисты определили в 17147, Камчатские в 16228, Магаданские в 15419, а Московские в 12005 за октябрь-декабрь 2019 года. При этом Белгородским пенсионерам, по официальным данным, можно было довольствоваться 7257 для того,чтобы не чувствовать себя бедными.


Интересны сведения по детскому прожиточному минимуму. В сентябре – декабре 2019 года он был определён по Российской Федерации в 10383 рубля. При этом в самых отдалённых регионах он превышает показатели, подсчитанные статистикой для трудоспособных граждан, составляя за тот же период 2019 года 23066 для Чукотки, 21842 для Камчатки и 20887 для Магадана.

Вероятно, этот факт связан с более высокой ценой фруктов и овощей, которых особенно много необходимо детям для роста и развития. В Москве детский прожиточный минимум уже уступает взрослому, составляя 14647 за аналогичный период. А по сведениям статистиков Белгородской области тратить на местных детей, для поддержания должного уровня их жизни всего-то 8474.


Динамика

Для нынешней российской экономики характерна инфляция и неудивительно, что средние величины прожиточных минимумов растут из года в год. Так например, по данным Росстата данный параметр на душу населения за весь 2000 год составил 1210 рублей, к 2019 году увеличившись более чем в 9,5 раз. Впрочем, за последние несколько лет показатель растёт не так быстро. За 2016 год средний размер прожиточного минимума на душу населения составлял 9828.

Прогноз

Очевидно, величина будет в ближайшие годы только увеличиваться. Это связано с тем, что инфляция вряд ли будет стабилизирована и цены на товары первой необходимости будут расти. Также показатель может увеличиться и за счёт расширения объёма минимальной потребительской корзины. С января 2020 года специалисты Министерства труда ведут прорабатывают соответствующий вопрос. В частности предполагается, что в ней увеличится содержание:

  • мяса на 5%.
  • творога и яиц на 14%.
  • рыбы на 16%.
  • мяса птицы на 11%.

Если данный комплекс мер будет принят, то это автоматически увеличит и прожиточный минимум. Впрочем как будет расти данный показатель, покажет время. Крайне желательно лишь, чтобы он отражал реальное положение дел.

декабрь 2019 года. При этом Белгородским пенсионерам, по официальным данным, можно было довольствоваться 7257 для того, чтобы не чувствовать себя бедными.


Интересные сведения и по детскому прожиточному минимуму. В сентябре-декабре 2019 года он был определён по Российской Федерации в 10383 рубля. При этом в самых отдалённых регионах он превышает показатели, подсчитанные статистикой для трудоспособных граждан, составляя за тот же период 2019 года 23066 для Чукотки, 21842 для Камчатки и 20887 для Магадана.

Вероятно, этот факт связан с более высокой ценой фруктов и овощей, которых особенно много необходимо детям для роста и развития. В Москве детский прожиточный минимум уже уступает взрослому, составляя 14647 рублей за аналогичный период. А по сведениям статистиков Белгородской области тратить на местных детей, для поддержания должного уровня их жизни всего-то 8474.


Динамика

Для нынешней российской экономики характерна инфляция и неудивительно, что средние величины прожиточных минимумов растут из года в год. Так например, по данным Росстата данный параметр на душу населения за весь 2000 год составил 1210 рублей, к 2019 году увеличившись более чем в 9,5 раз. Впрочем, за последние несколько лет динамика не показывает интенсивный рост. За 2016 год средний размер прожиточного минимума на душу населения составлял 9828.

Прогноз

Очевидно, величина будет в ближайшие годы только увеличиваться. Это связано с тем, что инфляция вряд ли будет стабилизирована и цены на товары первой необходимости будут расти. Также показатель может увеличиться и за счёт расширения объёма минимальной потребительской корзины. С января 2020 года специалисты Министерства труда ведут прорабатывают соответствующий вопрос. В частности, предполагается, что в ней увеличится содержание:

  • Мяса на 5%.
  • Творога и яиц на 14%.
  • Рыбы на 16%.
  • Мяса птицы на 11%.

Если данный комплекс мер будет принят, то это автоматически увеличит и прожиточный минимум. Впрочем, какой будет рост, покажет время. Крайне желательно, лишь чтобы он отражал реальное положение дел.

Читайте также: