Доходы бюджета пенсия пособие

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

03 декабря 2019 10:08

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон о бюджете Пенсионного фонда на трехлетний период 2020 –2022 годов.

В соответствии с документом, доходы бюджета в следующем году составят 8 923,9 млрд рублей и по сравнению с 2019 годом увеличатся на 3,1%, или 269,8 млрд рублей. Расходы бюджета вырастут на 3,4% и составят 9 042,3 млрд рублей, что на 298,5 млрд рублей выше уровня 2019 года.

Объем дефицита бюджета ПФР в 2020 году составит 118,4 млрд рублей с учетом дефицита по распределительной части в размере 123,0 млрд рублей и профицита по накопительной части в размере 4,6 млрд рублей.

Дефицит обеспечивается за счет привлечения остатков средств бюджета ПФР по состоянию на 1 января 2020 года, образовавшихся в результате их неполного использования.

Профицит бюджета Фонда по накопительной составляющей на 2020 год образуется в связи с уменьшением передачи средств пенсионных накоплений в НПФ, что обусловлено снижением количества заявлений застрахованных лиц о переходе из ПФР в НПФ.

На 2022 год профицит планируется в размере 18,5 млрд рублей и образуется в связи с поступлением в бюджет Фонда доходов от инвестирования, перечисленных управляющими компаниями, в большем объеме по сравнению с 2021 годом, что является следствием выхода на пенсию женщин 1967 года рождения.

В трехлетнем периоде предусмотрено ежегодное уменьшение зависимости ПФР от федерального бюджета. Доля трансферта на обязательное пенсионное страхование в общей сумме трансфертов снижается с 29,8 % в 2020 году до 24,9% в 2022 году. При этом объем страховых взносов в общем объеме доходов увеличивается с 62,9% в 2020 году до 66,2% в 2022 году. Поступление взносов на выплату пенсий прогнозируется в 2020 году на уровне 5,6 трлн рублей с ростом до 6,4 трлн рублей к 2022 году.

В бюджете ПФР предусмотрены дальнейшие меры по индексации пенсий и пособий. В частности, индексация опережающими рост инфляции темпами. В следующем году страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 6,6%, что обеспечит рост выплат в среднем на тысячу рублей в месяц. Индексация пройдет с 1 января, на месяц раньше определенного законом о страховых пенсиях срока.

В результате средний размер страховой пенсии неработающих пенсионеров вырастет в 2020 году до 16,4 тыс. рублей. У участников и инвалидов ВОВ. получающих две пенсии и повышенные социальные выплаты, средний доход вырастет до 46,5 тыс. и 39,9 тыс. рублей соответственно.

Пенсии по государственному обеспечению с 1 апреля планируется проиндексировать на 7% в соответствии с ростом прожиточного минимума пенсионера в 2020 году. Повышение коснется почти 4 млн работающих и неработающих пенсионеров. На выплату пенсий по государственному обеспечению в следующем году предусмотрено 584,4 млрд рублей.

Ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг, предоставляемые 15 млн граждан, у которых есть право на льготы и меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами, с 1 февраля будут проиндексированы на 3,8%. Расходы бюджета на финансовое обеспечение ежемесячной денежной выплаты составят 423 млрд рублей.

Повышения пенсий и пособий в следующем году будут реализованы с учетом нового механизма индексации сверх прожиточного минимума, который обеспечивает повышение выплат, даже если пенсионеру установлена социальная доплата, компенсирующая разрыв между доходами пенсионера и ПМП.

В бюджете также учтены повышенные выплаты сельским пенсионерам, проработавшим не менее 30 лет на селе, с учетом 25-процентной прибавки к фиксированной выплате. Список профессий и должностей работников сельского хозяйства, имеющих право на прибавку, был расширен в середине 2019-го постановлением Правительства. В 2020 году Пенсионный фонд продолжит устанавливать повышенную пенсию всем жителям села, которые обратятся за ней при наличии соответствующего права.

Для пенсионеров, которые работали в 2019 году, в бюджете предусмотрено беззаявительное повышение с 1 августа страховых пенсий в соответствии с приобретенными пенсионными коэффициентами.

Бюджет ПФР учитывает новые льготы по досрочному выходу на пенсию, включая назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста, а также досрочное назначение пенсии многодетным мамам и работникам, имеющим высокий стаж.

В трехлетнем бюджете ПФР учтено возобновление ежегодной индексации материнского капитала по уровню инфляции. В 2020 году размер капитала планируется увеличить до 466,6 тыс. рублей. Точный размер индексации будет определен по итогам 2019 года. Общие расходы на предоставление материнского капитала с учетом проиндексированного размера в следующем году составят 316,2 млрд рублей.

В расходах Фонда также учтена повышенная компенсационная выплата в размере 10 тыс. рублей в месяц родителям и опекунам, ухаживающим за детьми-инвалидами и инвалидами с детства первой группы. Расходы на компенсационные выплаты в 2020 году запланированы в сумме 64,3 млрд рублей.

Таким образом, все расходы по социальным и пенсионным обязательствам ПФР финансово обеспечены и учтены в бюджете Фонда.

Собственные обязательства перед гражданами Российской Федерации Пенсионный фонд России (ПФР) исполняет посредством денег, которые имеются в бюджете данной государственной структуры. По этой причине процессы, связанные с формированием и расходованием бюджета ПФР, считаются самыми значимыми процедурами в его деятельности.

Как формируется бюджет Пенсионного фонда

Бесплатно по России

Бюджет фонда согласуется в высших законодательных органах государственной власти.

Алгоритм следующий:

1. Направление подготовленного проекта в Государственную Думу Федерального Собрания России.
2. Рассмотрение проекта Госдумой Российской Федерации.
3. Издание законопроекта «О бюджете Пенсионного фонда РФ на …» (в случае принятия проекта). Изданный закон включает в себя основные статьи и дополнения.
4. Утверждение законопроекта Советом Федерации (Верхняя парламентская палата РФ). Лишь после этого закон начинает действовать.

Тексты всех одобренных законопроектов размещены в публичном доступе. Найти их можно как на веб-портале фонда, так и на интернет-сайте Госдумы. Любой человек может прочитать их.

Если после формирования бюджета его нужно изменить (подобное происходит достаточно часто, к примеру, во время финансового кризиса), в Государственную Думу отправляется проект спланированных корректив. После этого производится внесение корректив в изданный законопроект (по вышеописанному алгоритму).

Что говорит закон о бюджете ПФР РФ

Основной закон, регламентирующий порядок формирования ПФР в 2019 году – ФЗ номер 363 от 5 декабря 2017 г. «О бюджете ПФР на 2019 г.». В него входит 8 статей:

1. Ключевые характеристики бюджета ПФР на 2019 г. и на плановый период 2020-2021 гг.
2. Основные администраторы доходов бюджета ПФР и основные администраторы источников финансирования дефицита бюджета ПФР.
3. Внутренние финансовые источники для бюджета фонда.
4. Бюджетные ассигнования бюджета фонда на 2019 г. и на плановый период 2020-2021 гг.
5. Межбюджетные трансферты в ПФР.
6. Особенности применения бюджетных ассигнований по обеспечению работы ПФР.
7. Особенности применения бюджетных ассигнований бюджета ПФР в области социальной политики.
8. Особенности реализации бюджетных средств фонда в 2019 г.

Доходы

Формирование бюджета фонда осуществляется благодаря:

• взносам по страхованию;
• деньгам из государственной казны;
• пеням и другим денежным санкциям;
• прибыли от распределения (вложения) временно свободных финансов обязательного пенсионного страхования (ОПС);
• добровольным взносам физлиц и фирм, которые уплачивают их не в качестве страхователей либо застрахованных граждан;
• деньгам из резервного фонда;
• денежным суммам, сформированным из накоплений застрахованных граждан, которым полагается срочная пенсия;
• другим источникам, которые не запрещены законами РФ.

Страховые взносы по ОПС

Фирмы-наниматели – основные участники ОПС РФ. Взносы на ОПС, уплачиваемые ими в фонд с зарплат и других вознаграждений сотрудников, формируют пенсионное обеспечение граждан и позволяют выплачивать пенсии тем, кто уже достиг пожилого возраста.

ПФР считается администратором взносов на ОПС и ОМС. Плательщиками взносов по страхованию считаются:

• граждане, которые производят выплаты и предоставляют другие вознаграждения физлицам;
• компании;
• ИП;
• физлица, которые не являются ИП;
• самозанятые граждане (работники адвокатур, нотариальных контор, которые занимаются частной практикой, а также арбитражные управляющие).

Трансферты из федерального бюджета

Трансферт – это перевод средств из одного бюджета в другой. Трансферты в ПФР из государственной казны предназначены для:

• возмещения затрат, связанных с исполнением задач общенационального значения, когда своих средств ПФР не хватает;
• устранения горизонтальных диспропорций между бюджетами. Трансферты способствуют разрешению определенных социальных проблем, возникающих при финансовых спадах в субъектах РФ;
• усиления налогового потенциала субъектов РФ.

Можно выделить 3 типа межбюджетных трансфертов:

1. Бюджетный кредит. Особенный тип материального обеспечения затрат бюджета, при котором деньги предоставляются ПФР на возмездной основе.
2. Дотация. Государственные деньги, выделяемые безвозмездно и безвозвратно. Предоставление дотации осуществляется лишь в том случае, если средств бюджета ПФР не хватает для выполнения функций данной государственной структуры.
3. Субвенция. Государственные деньги, предоставляемые ПФР на выполнение каких-то конкретных задач. Обычно субвенции предоставляются при внедрении определенных государственных программ.
4. Субсидия. Деньги, предоставляемые бюджету ПФР на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Дотации, субвенции и субсидии характеризуются безвозмездностью и безвозвратностью. Отличие субсидий и субвенций от дотаций заключается в их целевой направленности. Субвенции и субсидии разграничены по объемам финансирования.

Расходы

Бюджетные средства фонда позволяют данной государственной структуре:

• выплачивать страховое пенсионное обеспечение;
• осуществлять социальные выплаты. Здесь имеются в виду доплаты льготникам, выплаты по уходу за лицами с инвалидностью и неработоспособными россиянами, компенсационные выплаты гражданам, проживающим в северных регионах, вложения в разные региональные программы;
• выполнять другие функции и операции, которые связаны с перемещением пенсионных начислений (со счетов ПФР на балансы негосударственных фондов, УК);
• выплачивать государственное пенсионное обеспечение (выплаты определенным группам россиян за выслугу лет – госслужащие, военнослужащие, космонавты, летчики-испытатели). Также сюда относятся компенсационные выплаты гражданам, которые пострадали при выполнении воинского долга;
• расходовать деньги по программе маткапитала.

Бюджет 2019 года

Глава РФ Владимир Путин 28.11.2018 утвердил законопроект о бюджете фонда на 2019 г. Доходы фонда в 2019 г. будут равны 8.612 триллионам рублей, расходы – 8.635 триллионам рублей, что превышает показатели 2018 г. на 358.2 миллиарда рублей по доходам и на 115.9 миллиарда рублей по расходам. Соответственно с законопроектом, тариф взносов по страхованию в 2019 г. будет равен 22 процентам в пределах облагаемой взносами базы и 10 процентам сверх нее.

Дефицит бюджетных средств фонда будет равен 23 миллиардам рублей. Как было отмечено в заключении профильного комитета по социальной политике, выпадающие доходы будут компенсированы благодаря межбюджетным трансфертам, поступающим из государственной казны. В 2019 г. объем подобных межбюджетных трансфертов составит 54.6 миллиардов рублей.

Для материального обеспечения выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат запланировано провести межбюджетных трансфертов из казны на 3.3 триллиона рублей.

К сожалению, дефицит бюджетных средств – гораздо более частая ситуация, нежели профицит. Так дело обстоит не только в России, но и в большей части других стран. Обычно профицит достигается при экономической ситуации, которая близка к идеальной, что, разумеется, происходит нечасто.

Краткое содержание:

24 ноября 2020 года будет проходить второе чтение законопроекта о бюджете ПФР на 2021 год. Именно в нем будет рассматриваться и учитываться плановое повышение пенсий, а также распределение средств бюджета на единовременные выплаты. В данной статье будут описаны все прибавки, предусмотренные ПФР на 2021 год.

Индексация пенсии

Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 01.01.2021 года повысятся на 6,3%. Фиксированная выплата к основной части пенсии таким образом поднимется до 6044,48 рублей.

Социальные пенсии и пенсии по гособеспечению будут проиндексированы 01.04.2021 года в соответствии с приростом прожиточного минимума для пенсионеров. По прогнозам, его значение составит 2,6%.

ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)

Данный вид денежных выплат четко фиксированный, поэтому в 2021 году он останется без изменений. Его размеры по-прежнему составят 500 и 1000 рублей ежемесячно. Эти выплаты предназначены для лиц следующих категорий:

• инвалиды и участники ВОВ,
• узники,
• лица, удостоенные знака «Блокадный житель Ленинграда»,
• военнослужащие, находившиеся на службе в период ВОВ не менее 6 месяцев,
• вдовы ветеранов ВОВ.

Ежемесячные денежные выплаты

Предназначены для федеральных льготников, а именно: инвалидов всех групп, ветеранов боевых действий, чернобыльцев, Героев труда, Героев РФ и т. д.

Размеры таких выплат проиндексируют 1 февраля 2021 года по инфляции 2020 года (ориентировочно 3,7%).

К примеру, инвалиды 1-й группы будут получать ЕДВ в размере 4044,49 руб., что на 148,06 руб. больше, чем до индексации. Для инвалидов 2-й группы ЕДВ составит 2888,41 руб., для 3-й группы – 2312,20 руб.

Социальные доплаты к пенсии

Предусмотрены для лиц, чей уровень дохода находится ниже прожиточного минимума пенсионера.

По данным ПФР, таких получателей насчитывается около 3,3 млн человек. В 2021 году на выплаты этим гражданам из бюджета будет направлено 87 млрд рублей, что в среднем составит 2196 рублей на одного пенсионера.

Пособие на погребение

Пенсионный фонд также осуществляет выплаты на погребение неработающих пенсионеров. Размер таких выплат поднимется с 1 февраля 2021 года на 3,7%, что в денежном эквиваленте составит 6351,48 руб.

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Останутся без изменений.

• 1200 рублей, если уход осуществляют за пенсионером старше 80 лет, инвалидом 1-й группы;

• 10 000 рублей – по уходу родителем или опекуном за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.

Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Рассчитана на пенсионеров, которые по причине инвалидности или по старости проживают на территории Крайнего Севера, либо в приравненных местностях. В 2021 году на подобные компенсации будет выделено 4.7 млрд рублей из бюджета ПФР.

Компенсация переезда с Севера

Эти выплаты могут получить неработающие пенсионеры, переезжающие из северных регионов страны. На данные нужды в 2021 году будет выделено 486,2 млн рублей из бюджета Пенсионного фонда.

Единовременная выплата 5000 рублей

Данный тип выплаты осуществлялся еще в 2017 году, однако до сих пор не все пенсионеры успели ее получить. В 2021 году из бюджета Пенсионного фонда России будет направлено 580 000 руб. для единовременной выплаты по 5000 руб. тем гражданам, которые с 2017 года еще не успели их получить.

Напоминаем вам, что выплата предусмотрена законом № 385-ФЗ от 22.11.2016 г. и полагается тем, кто являлся пенсионером на дату 31.12.2016 г., независимо от вида получаемой пенсии.

Доплаты летчикам и угольщикам

Бюджетом Пенсионного фонда также предусмотрены следующие выплаты:

• 10 млрд руб. – для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;

• 2,9 млрд руб. – для работников угольной промышленности.

Выплаты пенсионных накоплений

Осуществляются в трех направлениях:

• как единовременная выплата (в 2021 году предназначена для 804,4 тыс. человек и составит в среднем 15,5 тыс. руб.);
• как срочная выплата (равными частями в течение установленного пенсионером срока) будет осуществлена для 40,5 тыс. человек и в среднем в месяц составит 2101,36 рублей;
• как пожизненная накопительная пенсия (предусматривается для 103 000 человек и по средним показателям составит 1017,64 руб.).

Выплата к 9 мая

Ко Дню Победы 9 мая 2021 года, согласно указу Президента № 186 от 24.04.2019 г. «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», участникам и инвалидам ВОВ будет осуществлена единовременная выплата в размере 10 000 руб. Данная выплата рассчитана на более 40 000 ветеранов.

Пенсионный фонд России (ПФР) – значимый социальный институт страны, который выплачивает страховые, накопительные и другие виды пенсий, а также выдает сертификаты на материнский капитал, реализует соцвыплаты ветеранам и инвалидам, оказывает адресную помощь пенсионерам и софинансирует соцпрограммы субъектов РФ и так далее.

Все эти направления требуют значительных финансовых ресурсов. Страховых платежей работающего населения и продажи собственных активов фонда для реализации задач ПФР не хватает. В итоге одним из основных источников доходов является трансферт из федбюджета.

В 2018 году доходы фонда составляют 8,27 трлн рублей. 40% из них — 3,28 трлн — это трансферт из федерального бюджета.

По словам Председателя Правления ПФР Антона Дроздова, большая часть из этих денег идет на выплаты пенсий, в первую очередь – страховых. «При общих расходах на пенсионное обеспечение 7,2 трлн рублей из федерального бюджета на это выделяется 2,4 трлн рублей», — сообщил он.

Трансферт из федерального бюджета Пенсионному фонду России начался в 1992 году. Увеличение размера средств, направляемых из федбюджета в ПФР для социальных выплат, пенсий, адресной помощи пенсионерам, значительно ускорилось еще с 2001 года. Как прогнозируют эксперты, такая тенденция сохранится.

Несмотря на это, в 2018 году общий дефицит бюджета Пенсионного фонда составляет 265,5 млрд рублей.

При сохранении демографических тенденций социальные взносы все в меньшем объеме будут обеспечивать выплату пенсий.

«Если не принять никаких мер по совершенствованию пенсионной системы, трансферт на выплату пенсий неизбежно будет увеличиваться, то есть будет увеличиваться дефицит бюджета Пенсионного фонда. При этом пенсии будут расти гораздо более низкими темпами (не выше инфляции), и их покупательная способность будет постоянно снижаться», — уверен Председатель Правления ПФР.

В период 2024–2026 годов поддержание пенсий на текущем уровне с возможностью ее пересчета только в пределах инфляции потребует увеличения трансферта из федерального бюджета Пенсионному фонду Российской Федерации не менее чем до 5 трлн рублей, считают эксперты.

Как пояснила Первый заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам Ирина Гусева

Гусева
Ирина Михайловна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0084 (Волжский – Волгоградская область) , целью совершенствования пенсионной системы является в том числе и то, чтобы бюджет Пенсионного фонда РФ стал самодостаточным и не требовал таких вливаний из федерального бюджета.

Напомним, что парламентско-общественные слушания по совершенствованию пенсионной системы состоятся в Государственной Думе 21 августа. Предложение о проведении этих слушаний поддержали руководители всех фракций ГД. «Более половины участников обсуждения будут представлены членами общественных организаций, экспертами, членами деловых сообществ, представителями субъектов Российской Федерации», — отмечал Председатель ГД Вячеслав Володин

Ранее в ходе парламентских слушаний в ГД обсуждались правовые и социальные аспекты устойчивого развития сельских территорий, вопросы реновации, эксперимент по введению курортного сбора и защита прав участников долевого строительства, а также вопросы цифровой экономики и основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, господдержки малого и среднего предпринимательства, законодательного обеспечения перехода к новым формам финансирования жилищного строительства и другие темы.

МОСКВА, 2 декабря. /ТАСС/. Совет Федерации на заседании в среду одобрил законы о бюджетах Фонда социального страхования (ФСС), Пенсионного фонда России (ПФР) и Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2021-2023 годы.

Доходы бюджета ФСС прогнозируются на 2021 год в сумме 815,663 млрд рублей, в том числе по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 608,25 млрд рублей. В 2022 году доходы фонда составят 922,46 млрд рублей, в том числе по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 703,69 млрд рублей, в 2023 году - 984,31 млрд рублей (в том числе по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 753,05 млрд рублей).

Расходы бюджета фонда предусмотрены на 2021 год в сумме 833,29 млрд рублей, из них по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 663,25 млрд рублей (79,6% от общих расходов), по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 111,29 млрд рублей (13,4% от общих расходов).

Расходы на 2022 год предусмотрены в размере 863,09 млрд рублей, из них по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 688,41 млрд рублей (79,8% от общих расходов), по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 115,94 млрд рублей (13,4% от общих расходов). На 2023 год - в сумме 893,23 млрд рублей, из них по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 713,92 млрд рублей (79,9% от общих расходов), по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 120,79 млрд рублей (13,5% от общих расходов).

Расходы фонда на выплату пособия по временной нетрудоспособности запланированы в сумме 330,19 млрд рублей в 2021 году, 347,69 млрд рублей - в 2022 году и 368,9 млрд рублей в 2023 году.

Бюджет ПФР

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ПФР в 2021 году составит 9,28 трлн рублей. Общий объем расходов бюджета запланирован в сумме 9,57 трлн рублей. Дефицит бюджета составит 295 млрд рублей. Трансферт из федерального бюджета в 2021 году предусмотрен в размере 3,5 трлн руб. и сформирует 38% всех доходов фонда. Часть дефицита бюджета фонд покроет переходящими остатками 2020 года.

В документе предусмотрена индексация материнского капитала исходя из прогнозного уровня инфляции 2021 года в 3,7%, индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3%, социальных пенсий - на уровне 2,6%. Средства бюджета ПФР будут направлены на выплату пенсий в размере 8,4 трлн рублей, на материнский капитал - 443,3 млрд рублей, на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсии, компенсаций, пособий на погребение - 632,7 млрд рублей.

В расходной части проекта бюджета ПФР также предусмотрены расходы на осуществление срочной пенсионной выплаты в 2021 году - 1 млрд рублей, в 2022 году - 1,3 млрд рублей, в 2023 году - 1,5 млрд рублей с учетом расходов на доставку. Планируемый средний размер срочной пенсионной выплаты в 2021 году составит 2 тыс. 101,36 рубля, в 2022 году - 2 тыс. 305,69 рубля, в 2023 году - 2 тыс. 510,02 рубля.

Расходы на осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений запланированы в размере 12,5 млрд рублей, 24,2 млрд рублей и 23,8 млрд рублей на период с 2021 по 2023 годы с учетом расходов на доставку. Планируемый средний размер единовременной выплаты в 2021 году составит 15,5 тыс. рублей, в 2022 году - 31,9 тыс. рублей, в 2023 году - 32,6 тыс. рублей.

Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17,443 тыс. рублей. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации на 6,3% устанавливается с 1 января 2021 года в сумме 6,044 тыс. рублей 48 копеек.

Бюджет ФОМС

Общий объем доходов бюджета ФОМС в 2021 году составит 2,533 трлн рублей, в 2022 году - 2,656 трлн рублей, в 2023 году - 2,798 трлн рублей. Основным источником доходов являются страховые взносы на обязательное медицинское страхование, на долю которых приходится в 2021 году 88,3%, в 2022 году - 88,8%, в 2023 году - 89,3%. Размер страховых взносов на ОМС запланирован на 2021 год в сумме 2,237 трлн рублей, на 2022 год - 2,359 трлн рублей, на 2023 год - 2,499 трлн рублей.

Расчет показателей бюджета фонда произведен на численность граждан, застрахованных по ОМС, по состоянию на 1 января 2020 года в количестве 145,5 млн человек, в том числе работающего населения - 65,1 млн человек, неработающего населения - 80,4 млн человек.

В бюджете фонда предусматриваются межбюджетные трансферты из федерального бюджета на 2021 год в размере 293,1 млрд рублей, на 2022 год - 293,5 млрд рублей, на 2023 год - 295,5 млрд рублей. В бюджет фонда предоставляются традиционные виды трансфертов: на компенсацию выпадающих доходов в связи с пониженными тарифами страховых взносов, на финансовое обеспечение оказания медицинской помощи по профилю "Онкология", на высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, на оплату родового сертификата.

Планирование расходов бюджета ФОМС осуществляется в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения". Оценка расходов бюджета фонда произведена с учетом планируемых доходов на трехлетний период и прогнозируется на 2021 год в сумме 2,545 трлн рублей, на 2022 год - 2,658 трлн рублей, на 2023 год - 2,798 трлн рублей.

Пенсионные начисления подразумевают получение гражданином денег от государства, поэтому многих волнует вопрос о том, является ли пенсия доходом физического лица? Ведь если она является доходом, тогда с нее должны взиматься налоги. Чтоб разобраться в этом вопросе, необходимо понимать правовой и налоговый статус пенсионных выплат.

Взгляд с точки зрения права

Если обратиться к терминологии, то доход физического лица – это получение гражданином денег или нематериальных ценностей (например, льгот и привилегий) в результате его действий за отведенный период времени. Очень важен при этом переход из одной экономической формы в другую, обмен деятельности на денежные ресурсы.

Человек логично задается вопросом: как же тогда относиться к пенсии, если никаких действий для ее получения он не производит? Он не оказывает услуги, не производит продукцию, не служит государству, на нем не лежит никакой ответственности или особого функционала, а пенсия начисляется все равно. Является ли она доходом?

С точки зрения закона, пенсия по старости – это доход, только все действия для ее получения человек совершал в прошлом: работал, исправно платил налоги, страховые взносы и т.п.

Пенсии по инвалидности и по потере кормильца являются социальной мерой поддержки, и для ее получения нет необходимости вести трудовую деятельность.

Доходом физического лица считаются любые выплаты, включая заработанные и незаработанные.

Источники финансов могут быть любые — зарплата, пенсия, стипендия, субсидии, возврат налогов, лотерея, проценты по депозитам, наследство, материальная помощь от родных и другие.

Очевидно, что пенсия является незаработанным доходом физического лица.

Взгляд с точки зрения налоговых органов

Пенсионные выплаты от государства положены гражданам в трех случаях:

• Если человек достиг преклонного пенсионного возраста;
• Если семья потеряла кормильца;
• Если у человека имеется инвалидность и его возможности ограничены.

Зачастую у пенсионеров возникает убеждение, что пенсия не является доходом и не должна облагаться налогами, а также с нее нельзя взыскивать алименты или платежи по кредитным договорам. Это распространенное заблуждение, которое следует развеять.

По российскому законодательству:

• С пенсии по старости налоги удерживаются в обычном порядке, также допустимы удержания алиментов или платежей по кредитам. Однако налоги выплачивают не сами пенсионеры, а работодатели, формируя пенсию из отчислений НДФЛ работающих сотрудников. Таким образом, пенсия – это возврат отчислений, сделанных в прошлом.
• С пенсии по инвалидности могут взыскивать кредитную задолженность или алименты, но она не подлежит налогообложению.
• С пенсии по утере кормильца не вычитаются налоги, остальные взыскания рассматриваются индивидуально.

Как правило, алиментов с таких пенсий не бывает по логике самого события, из-за которого начислены выплаты. Что касается кредитов, банки неохотно дают их семьям, у которых это единственный источник дохода, так что и кредитные обязательства им не грозят.

Подоходный налог с «негосударственной пенсии»

Негосударственной пенсией считаются доплаты к основной сумме пособия, которые состоят из страховой и накопительной части. Эти денежные средства вносятся человеком лично в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) согласно контракту.

Если личные отчисления в НПФ уже облагались налогом (например, внесены с зарплаты), тогда они не подлежат налогообложению.

Если же эти платежи производятся через корпоративные программы и выделяются работодателем, то с них удерживается НДФЛ.

Сейчас на формирование накопительной части государством наложен мораторий, то есть формирование этой части отчислений приостановлено, переживать о налоговых вычетах нет необходимости.

Анализируя вопрос, является ли пенсия доходом физического лица, можно утверждать, что она включена в категорию доходов. Однако специалисты сетуют, что до сих пор ни налоговое право, ни судебная практика не сформировали единого понятия дохода как объекта, который облагается НДФЛ.

Пенсией считается регулярная денежная выплата гражданину, когда тот не в силе обеспечить себя в материальном плане. Сегодня мы разберемся с вопросом, является ли пенсия доходом, а также поговорим об особенностях разных видов пенсионных выплат.

Виды пенсионного обеспечения

Всего выделяют три вида пенсионных выплат:

1. По старости, получают лица, достигшие пенсионного возраста.
2. Для людей с ограниченными возможностями.
3. Выплата для лиц, потерявших кормильца.

Ниже мы подробно рассмотрим, какой вид выплат считается доходом, а какой нет.

Стоит отметить, что пенсию по старости гражданин получает от государства на основании расчета с учетом количества лет трудового стажа, заработной платы и дополнительных коэффициентов. В то же время пенсия по инвалидности и потере кормильца может быть как государственной, так и выплачиваться частным лицом. Если гражданин работал на частном предприятии и получил травму, вследствие чего полностью или частично утратил трудоспособность, работодатель обязуется выплачивать пенсию. То же самое и с пенсией по потере кормильца, если сотрудник содержал семью и погиб вследствие несчастного случая в рабочее время на частном предприятии, то работодатель обязан выплачивать пособие по потере кормильца.

Считается ли пенсия по старости доходом

Чаще всего данным вопросом задаются пенсионеры, когда тех обязывают выплачивать алименты с пенсии или выполнять обязанность, предусмотренную кредитным договором. Итак, согласно действующему законодательству Российской Федерации, пенсия по старости считается доходом и облагается налогом. Насчет алиментов заметим, что их пенсионер может выплачивать добровольно или же по решению суда. Согласно Семейному кодексу, размер суммы будет следующим:

• 25% от дохода – на одного ребенка;
• на двоих детей – 33%;
• трое и больше – 50%.

Суд может увеличить размер начислений вплоть до 70% в случае задолженности со стороны пенсионера, однако при условии, что у ответчика ежемесячно будет оставаться сумма не меньше чем прожиточный минимум.

Касательно оформления кредитов, то человек, вышедший на пенсию по старости, может оформлять кредитный договор, однако при условии страхования жизни.

Считается ли доходом пенсия по инвалидности

Пенсия, которую получает человек с инвалидностью, считается доходом, с нее могут взимать алименты или кредитную задолженность, сумму учитывают при оформлении помощи малоимущим семьям, субсидий и т. д. Однако, согласно действующему Налоговому кодексу Российской Федерации, данный вид дохода не подлежит налогообложению.

Нередко люди с данным видом дохода задаются вопросом, имеют ли право судебные приставы взимать часть суммы за неуплату по кредитным договорам или в качестве алиментов. Ответ однозначно да, но есть ряд правил, на основании которых может происходить вычет суммы. Относительно уплаты алиментов, то взимается сумма, установленная Семейным кодексом Российской Федерации. Что касается выплаты кредитной задолженности, то судебные приставы вправе списывать не более 50% от суммы пенсионной выплаты.

Пенсия по инвалидности принимается в расчет при оформлении пособий, субсидий, помощи малоимущим семьям и других видов государственной материальной помощи.

Считается ли доходом пенсия по причине потери кормильца

Действующее законодательство Российской Федерации классифицирует пенсию по потере кормильца как доход граждан, однако, согласно Налоговому кодексу, данный вид государственной материальной помощи не подлежит налогообложению. Это значит, что пенсия по потере кормильца учитывается при расчете общего дохода семьи и принимается во внимание при оформлении субсидий, пособий и других видов государственной материальной помощи.

Когда речь заходит об оформлении кредита, то если единственным вашим доходом является социальное пособие по причине потери кормильца, могут возникнуть трудности. Финансовые учреждения неохотно выдают кредит лицам, у которых единственный доход – это пенсия по потере кормильца. В лучшем случае вы можете рассчитывать на сумму 50 тысяч рублей, но все же все случаи индивидуальны, так что стоит обратиться напрямую к кредитору.

В случае неуплаты заемных средств, судебные приставы вправе взыскивать до 50% от суммы пенсионной выплаты, если таковая является единственным доходом. В некоторых случаях суд может вынести постановление об отчисление 70% от суммы выплаты, но при условии, что гражданину ежемесячно будет оставаться сумма не меньше чем прожиточный минимум.

Заключение

Безусловно, все виды пенсионных выплат закон классифицирует как доход, но тот, который не подлежит налогообложению. Пенсионные выплаты причисляются к общему доходу семьи при оформлении госпособий, субсидий и других видов материальной помощи. Все отчисления с пенсионных выплат должны проходить так, чтобы гражданину оставалась сумма прожиточного минимума, установленного региональными властями.

Внимание! В рамках нашего портала вы совершенно бесплатно можете получить консультацию корпоративного юриста. Задайте ваш вопрос в форме ниже!

Для получения пособия семье обязательно нужно подтвердить доход.

И тут возникает вопрос: пособие это доход или нет?

Какие именно источники прибыли включаются в список документов, которые необходимо подавать в соцзащиту в соответствии с законом – разберемся ниже.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16 . Это быстро и бесплатно !

Понятие дохода семьи

Какого-то единого федерального списка, в котором бы указывалось, какие именно пособия доход семьи – нет.

В соответствии со статьей 41 Налогового кодекса доходом считается экономическая выгода, полученная в виде денег или в натуральном виде, при этом должны соблюдаться три условия:

Так, обычно в их число включаются:

• зарплата и другие выплаты от работодателя – премия за хорошую выплату, стимулирующие, отпускные, больничные и т.д.;
• стипендии и пенсии;
• алименты;
• прибыль от коммерческой деятельности и от услуг, оказанных в рамках гражданско-правового договора;
• перечисления от реализации авторских прав, патентов и т.д.;
• прибыль от инвестиционной деятельности и от сдачи имущества в аренду.

Например, если семье материальную помощь оказывают родители мужа, то эти подарки не считаются доходом семьи. А если бывшей жене муж платит не только алименты, но и дарит какие-то суммы (например, на лечение ребенка), то это доходом считается.

Постановление Правительства РФ №512, используемое социальными органами для определения базы для учета среднедушевого дохода семьи, однозначно относит пособия к семейному доходу.

При этом не имеет значения, какие именно пособия получает семья. Это могут быть выплаты:

• в связи с рождением малыша и по уходу за ребенком;
• по безработице;
• в связи с потерей кормильца и т.д.

На самом деле не важно, работает ли получатель пособия или нет. Меняется только место получения выплаты – для трудоустроенного это место работы, а для безработного – органы соцзащиты. Доходом такое пособие является в любом случае.

Правовая база

Список источников доходов, облагаемых налогом, перечислен в 23 главе Налогового кодекса. Там же (в статье 217) указаны конкретные источники, которые не облагаются налогом, но при этом всё равно считаются доходом семьи. Например, к ним относятся:

Постановление Правительства РФ №512 от 20 августа 2003 года включает в себя перечень доходов, которые включаются в среднедушевой доход семьи.

Это Постановление используется органами социальной защиты для определения, что включать в общее число источников прибыли семьи.

Непосредственно порядок исчисления среднедушевого дохода семьи прописан в законе №44-ФЗ от 5 апреля 2003 года, а именно в статьях с 5-ой по 12-ую.

Порядок выплаты и сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет указан в соответствующем законе №81-ФЗ от 19 мая 1995 года.

Новый вид пособия, так называемая «путинская субсидия», выплачивается в соответствии с законом №418-ФЗ от 28 декабря 2017 года.

Ознакомиться с порядком подачи заявления и получения выплаты, а также списком документов, можно, прочитав приказ Министерства труда №889н 2017 года.

Является ли единовременное пособие доходом?

В соответствии с законом любые единовременные выплаты также являются доходом семьи, в том числе совершенные в связи с ранней постановкой на учет по беременности, декретные выплаты, помощь при рождении ребенка и т.д.

При этом в целях исчисления среднедушевого дохода данная выплата засчитывается только за тот месяц (или месяцы), когда она была выплачена.

Поэтому имеет смысл подавать на получение пособия так, чтобы этот месяц не включался в документацию.

Например, если пособие получено в январе года, а для получения другой какой-либо выплаты необходимо предоставить справку о доходах за последние полгода, то лучше подавать документы в августе-сентябре. Тогда январь не будет «зацеплен» и общий доход семьи снизится.

Считается ли детское пособие доходом?

Как уже было указано выше, в соответствии с законом любые выплаты, произведенные в связи с рождением ребенка и уходом за ним, являются доходом семьи.

Логика здесь простая: данные средства уходят на обеспечение жизнедеятельности всей семьи, а не только одного малыша.

Кроме того, получением семейного дохода не считается ситуация, когда бывший муж решил подарить какие-то деньги конкретно ребенку.

Папример, переведя ему на карточку или лично купил ему какие-то вещи.

Если же он производит выплату алиментов и решил увеличить их сумму, просто подарив деньги, то это доходом считается.

Иными словами, здесь действует формальный подход. Если есть документы о переводе денег – то это доход, если нет – то подарок.

В число источников семейного дохода не включаются следующие:

• на предприятии выделили работнику разовую или постоянную материальную помощь;
• родители смогли получить материальную помощь от государства, например, в связи со стихийным бедствием.

Включается ли пособие по безработице в число доходов?

В семье может случится такая ситуация, что один из родителей не трудоустроен или работает неофициально (без оформления трудового договора).

В таком случае ему всё равно может потребоваться справка о доходах – в противном случае органы соцзащиты могут отказать в начислении пособия.

Родителю необходимо будет встать на учет в Центр занятости населения и получить справку о выплате пособия по безработице. Оно будет считаться доходом.

Но величина такой выплаты, как правило, невелика, так что вряд ли повлияет на общую картину.

Поэтому семья сможет претендовать на помощь государства в связи с тяжелым материальным положением.

Заявитель, претендующий на помощь от органов соцзащиты, должен предоставить доказательства своего сложного финансового положения, а это производится путем предоставления отчета о доходах.

Следовательно, предоставлять справки о получении пособий и их размере необходимо, иначе государственный орган вполне имеет право отказать в удовлетворении заявления на основе нехватки документов.

Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас