Досрочная пенсия по состоянию здоровья в украине

Пенсионная реформа в Украине претерпела большие изменения в системе пенсионного
обеспечения в вопросах начисления пенсий, требований к страховому стажу и возможности
выхода на пенсию.

В 2011 году начался процесс постепенного увеличения возраста с 55 лет до 60 лет.
Окончательное завершение процесса наступит в 2021 году.

В 2015 году были внесены изменения в законодательство относительно выхода на пенсию
женщин на льготных основаниях, а также претерпели изменения требования к пенсионному
возрасту мужчин, претендующих на специальные пенсии.

Адвокат по пенсионным вопросам

Консультация юриста по пенсии (067) 503 05 30 или (050) 406 65 36

Законом Украины No 2148-VIII от 03.10.2017 года «О внесении изменений в некоторые акты
Украины относительно повышения пенсий” предусматривается постепенное изменение
пенсионной системы в течении следующих 10 лет. Украинцы каждый год будут выходить на
пенсию по новым правилам из-за увеличения требований к страховому стажу.

С 1 января 2018 года в Украине изменен порядок выхода на специальные пенсии для
госслужащих, ученых, депутатов, прокуроров, судей, работников дипломатической службы,
должностных лиц органов местного самоуправления и других категорий. В рамках реформы
определено, что все они переходят на общую систему начисления пенсий.

Кто имеет право на досрочную пенсию

Определены категории, которые имеют право выйти на пенсию досрочно:

артисты (при наличии стажа творческой деятельности 20-35 лет)
лица, работавшие в тяжелых и вредных условиях по списку No1 и No2
трактористы-машинисты, доярки, свинарки, работницы текстильного производства
женщины, родившие и воспитавшие 5-х и более детей или ребенка-инвалида (в 50 лет при
15-летнем стаже)
лилипуты и диспропорциональные карлики (мужчины в возрасте 45 лет и стажем 20 лет,
женщины 40 лет со страховым стажем 15 лет)
водители городского пассажирского транспорта (в 55 лет и при наличии страхового стажа
для мужчин — 30 лет, для женщин — 25 лет)
отцы, воспитавшие пятерых и более детей или ребенка с инвалидностью (по достижении
55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет)
инвалиды 1 группы по зрению (слепые) и инвалиды с детства 1 группы (мужчины,
достигшие 50 лет + 15 лет стажа, женщины в 40 лет и при наличии 10 лет стажа)
военные — участники боевых действий и члены их семей (после достижения мужчинами
55 лет, женщинами — 50 и при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и не
менее 20 лет у женщин).

Пенсионная реформа внесла коррективы в пенсионный возраст для людей, имеющих право на
льготную пенсию.

Статьей 13 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”
определена категория работников, которые могут уйти на пенсию за выслугу лет. Это лица,
работавшие в тяжелых и вредных условиях труда по списку No 1 и No 2, в текстильной
промышленности, трактористы-машинисты, доярки, работавшие в сельскохозяйственном
хозяйстве, водители городского транспорта и другие.

В той же ст. 13 предусмотрено, что на протяжении десяти лет будет увеличиваться возраст
выхода на льготную пенсию. Определено, что для женщин, занятых на вредных производствах из
списка No 1, пенсионный возраст к 2025 году изменится с 45 до 50 лет. Для женщин, занятых на
предприятиях из списка No 2, доярок, работниц текстильных предприятий и табачной
промышленности — с 50 до 55 лет. То есть, ежегодно льготный пенсионный возраст будет
повышаться на полгода.

Уточнен порядок выхода на пенсию по выслуге лет еще одной категории лиц. Это работники
авиации, летного и летно-испытательного состава, диспетчеры, работники локомотивных бригад,
геологи, лесозаготовители, некоторые работники портов, плавсостав флота, работники
образования, работники здравоохранения, спортсмены, некоторые категории артистов театров и
других театрально-зрелищных предприятий и коллективов.

Подход к назначению пенсий по каждой категории несколько отличаются, все зависит от
количества лет специального стажа. Для этой категории конкретизирован порядок увеличения
срока выслуги отдельно, при этом специальный стаж увеличиваться будет постепенно.

При этом, кто имел специальный страховой стаж и стаж за выслугу лет до внесения указанных
изменений (с 1 апреля 2015 года и 1 января 2016 года), пенсия за выслугу лет, как и прежде,
назначается в соответствии с пенсионным законодательством.

С 01.01.2018 года право на назначения льготных пенсий за выслугу лет имеют медработники,
педагогические работники, работники социальной сферы.

Возраст выхода на пенсию им установлен 55 лет. При этом тем, кто на 1 апреля 2015 года имел
выслугу 25 лет, а на 31 декабря 2015 года — 25 лет и 6 месяцев, льготные пенсии (с учетом
указанного специального стажа 25 лет и 25,6 года) назначаются независимо от возраста.
Изменение в пенсионном законодательстве не коснулись артистов театрально-концертных и
других зрелищных заведений. Им сохранились условия выхода на пенсию при наличии стажа
творческой деятельности от 20 до 35 лет.

Пенсионная система в Украине предполагает обязательное пенсионное страхование и досрочные варианты выхода на пенсию. Современный пенсионер часто продолжает работать при наличии уже активного права выйти на заслуженный отдых или делает это раньше по необходимости. У гражданина Украины есть такие права, которыми он может воспользоваться, соблюдая нюансы. Предлагаю разобраться кто, когда и при каких обстоятельствах может осуществить досрочный выход на пенсию.

Можно ли уйти на пенсию раньше срока в Украине?

Есть определенные категории лиц, имеющие право выйти на заслуженный отдых раньше срока и могут им воспользоваться при достижении определенного трудового стажа или выполняя определенные виды работ. Законодательство нашей страны определяет их права и возможности в ряде законодательных актов, регулирующих возрастной диапазон, размер обеспечения, категории лиц, что могут воспользоваться правом. Есть исключающие правила варианты.

Существует много нормативно-правовых актов, которые регулируют этот вопрос, но настолько глубокое изучение не понадобиться для решения поставленной нами проблемы – досрочного выхода на пенсию.

Досрочный выход на пенсию в Украине в 2019 году может быть использован гражданами ряда категорий:

При достижении определенного возраста

Категории работающих граждан, которые имеют возможность досрочно оформить страховые выплаты, не дожидаясь определенного возраста – работающие на вредных, особо тяжелых работах, подземные рабочие и другие виды работающих с полным рабочим днем с тяжелыми условиями труда. Определить отношение профессии к перечню работ просто. Список утвержден Кабинетом Министров Украины по аттестационным результатам производств. Условиями труда часто становятся причиной приобретения некоторых болезней или увечий. Это сподвигло законодателя определить работников производственных сфер в отдельную категорию. Так, досрочный выход на пенсию в 55 лет получают мужчины со стажем не менее 25 лет, занятые на работах полный рабочий день с особо тяжелыми условиями труда. Пенсионное право женщина с такими же условиями труда, но с 50 летнего возраста.

Отдельными категориями работающих можно считать третью группу, занятую на производствах менее вредных, прошедших соответствующую аттестацию. Аттестационные списки определены Кабинетом Министров.

Инвалиды

Сюда входит категория инвалидов по зрению. Граждане лишенные зрения с рождения полностью или I категории, имеют право при достижении страхового стажа 15 и 10 лет получить пенсионное страхование. Мужчины могут воспользоваться правом в 50 лет со стажем в 15 лет, женщины в 40 лет со стажем в 10 лет.

Матери, имеющие 5 и более родных детей на попечительстве

Многодетные матери, родившие и воспитавшие до 6 лет количество детей от 5 и более имеют право на досрочный отдых при трудовом стаже не менее 15 лет после достижения возраста в 50 лет. Сюда же относятся многодетные матери, воспитавшие детей-инвалидов.

Военнослужащие

Лица, отдавшие долг родине, продолжающие развивать работу этой сферы, на протяжении многих лет работающих военными. В ходе прохождения службы получили увечья, контузии, ранения, а также получившие группу инвалидности имеют право на досрочный выход на пенсию в соотношении стажа работы и достижения возраста – женщины 20/50 лет, мужчинам 25/55 лет.

По выслуге лет

Государственные служащие, прокуроры, судьи, депутаты, работники сферы здравоохранения и других государственных органов уходят на досрочный отдых при наличии страхового стажа в 25 лет. Другими словами, им дается возможность после получения необходимого количества страхового стажа выйти на специализированную пенсию, независимо от достижения общепринятого пенсионного возраста.

Работники, ставшие жертвами реорганизации или сокращения штата

Категории работающих, уволенные в ходе реорганизации, при ликвидации должности в штате или всей организации. Единственным условием использования таких привилегий есть уход с организации или производства, где предусмотрены подобные права.

Досрочный выход на пенсию безработного

Абсолютно неработающий человек всю свою жизнь не сможет досрочно выйти на досрочный отдых никогда. Когда мы говорим о подобном прецеденте для безработных, имеются в виду граждане, ставшие жертвами реорганизации, ликвидации или признания банкротом организации или предпринимательства. После такого поворота в жизни любого человека, каждый гражданин имеет право получать помощь по безработице и стоять на учете в соответствующих органах. За ним может сохраняться стаж.

Еще в 2015 году Кабинет Министров нашей страны полностью исключил возможность не работающих стоять на регистрации, перерегистрации неработающих граждан, которые состоят в поиске работы, выходить на заслуженный отдых досрочно. В нормах закона остались только некоторые исключения для тех, кто не достиг пенсионного возраста минимальный срок. В расчет будет включаться минимальный страховой стаж.

Досрочный выход на пенсию при сокращении в Украине

Существует также определенная категория граждан, которые просто не успели доработать до пенсии и в связи реорганизацией, ликвидацией или признания банкротом предприятия вынуждены были остаться без работы. Что делать если не доработал до пенсии совсем мало? Устраиваться на другую работу не всегда можно по состоянию здоровья, да и работодатель, скорее всего, не захочет оформлять сотрудника, который планирует уйти в кратчайшие сроки. Речь идет о временном диапазоне от полутора до двух лет. Существует социальная защита подобной категории граждан.

Закон Украины “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине” предполагает возможность досрочного выхода на пенсию, если такие лишились работы не по своей вине, вследствие определенных обстоятельств за полтора года до наступления пенсионного возраста. В этом случае гражданин в течение 7 дней после официального увольнения должен подать соответствующие документы. Таким образом, сокращение перед пенсией дает гарантии человеку преклонного возраста не остаться “за бортом”. Все эти нюансы спокойно работали до 22 мая 2018 года, пока 49 депутатов не подали некоторые пункты ЗУ “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине” для рассмотрения в Конституционный Суд Украины на соответствие этих норм с Конституцией.

Сокращение за 2 года до пенсии в Украине в 2019 году существенно изменилось после вступления в силу Решения Конституционного Суда, которым судьи признали пункты, определяющие возможность досрочного выхода на пенсию лиц, оставшихся без работы не по своей вине за полтора года до наступления пенсионного возраста, как неконституционную. Подобные изменения определенной для некоторых граждан нашей страны, которые попадают под определенную ст.21 ЗУ “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине", были лишены таких выплат. Подтверждение тому Решение Конституционного Суда Украины № 5-р/2018 от 22.05.2018 года, которым ст. 21 вышеуказанного закона признана такой, что противоречит Конституции Украины.

В Решении Конституционного Суда было изложено, что досрочный выход на заслуженный отдых при сокращении был гарантирован только тем лицам, трудовой договор которых, был разорван по обстоятельствам, что не зависели от самого работника, а наступившими последствиями стало их увольнение. Таким образом, законодательство нашей страны страхует граждан, которые оказались в сложной жизненной ситуации в возрасте, что по-сути, уже не определяет человека полноценно трудоспособным и делает невозможным устроиться на другую работу. Социальный пакет гарантировал достойные условия жизни и безбедную старость.

Еще одной причиной, на которую посылается Конституционный Суд – это непредсказуемые или слишком частые изменения в законодательстве. По мнению судей, подобные изменения могут причинять дискомфорт лицам подпадающим под его действие. Они не могут быстро адаптироваться к изменениям и в силу временных рамок подстроиться к ним. В восприятии категорий населения суд обосновывает это как подрыв уважения и доверия к органам, выполняющих руководство государством и нормативно-правовым актам принятым ними.

В связи с тем, что п.1 ст. 8 Конституции Украины гарантирует в государстве принцип верховенства права, а Конституция имеет наивысшую юридическую силу, то нормы прописанные в законах низшего уровня, которые ней не соответствуют, могут быть обжалованы и исключены в порядке, что предусматривает законодательство. Принцип верховенства права означает, что источником прав в стране есть народ. Права не должны ущемляться или быть ниже любого Закона и законодательных актов низшего уровня.

Юрисдикция Конституционного Суда Украины и все Решения, являются обязательными к выполнению и обжалованию не подлежат. Принятые Решения вступают в законную силу с момента их официальной публикации, а критикуемые нормы теряют свою силу.

В заключение

Обозначим, что досрочный выход на пенсию возможен в государстве Украина, определен ее основными Законами, подзаконными нормативно-правовыми актами. Огромная часть граждан, которые действительно нуждаются в социальной защите, в том числе и денежного характера, защищены законодательством страны и могут получить привилегии. Если вы являетесь одним из носителей такого права для ее реализации лучше обратиться к специалистам. Они четко разъяснят все возможности, права и правильное направление их реализации. Вы сможете полноценно воспользоваться своим правом.

Рассмотрим, в чем отличие назначения пенсии по возрасту на льготных условиях согласно ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении и ст. 100 этого Закона (лицам, имевшим право на пенсию на льготных условиях до вступления в силу Закона о пенсионном обеспечении), и как это влияет на размер пенсий.

Назначение пенсии по возрасту на льготных условиях

В соответствии со ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении право на пенсию по возрасту на льготных условиях независимо от места последней работы имеют работники, занятые полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, — по Списку № 1 и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины — после достижения 50 лет и при стаже работы не меньше 20 лет, из них не меньше 10 лет — на указанных работах; женщины — после достижения 45 лет и при стаже работы не меньше 15 лет, из них не меньше 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Работникам, имеющим не меньше половины трудового стажа в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 этого Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца — женщинам.

Работники, которые заняты полный рабочий день на других работах во вредных и тяжелых условиях труда, — по Списку № 2, и по результатам аттестации рабочих мест имеют право на пенсию: мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не меньше 25 лет, из них не меньше 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не меньше 20 лет, из них не меньше 10 лет — на указанных работах.

Работникам, имеющим не меньше половины трудового стажа во вредных и тяжелых условиях труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 Закона о пенсионном обеспечении, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы — мужчинам и за каждые 2 года такой работы — женщинам.

Согласно ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении лицам, отработавшим до вступления в силу этого Закона на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, пенсии по возрасту назначаются на следующих условиях:

лицам, имеющим на день вступления в силу этого Закона (01.01.92 г.) полный стаж на указанных работах, который давал право на пенсию на льготных условиях, пенсии в размерах, предусмотренных этим Законом, назначаются в соответствии с требованиями по возрасту и стажу, установленными ранее действовавшим законодательством;
лицам, не имеющим полного стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, возраст, необходимый для назначения пенсии в соответствии со ст. 12 Закона о пенсионном обеспечении, снижается пропорционально имеющемуся стажу в порядке, предусмотренном статьями 13, 14 этого Закона, исходя из требований этого стажа, установленных ранее действовавшим законодательством.

Полным рабочим днем следует считать выполнение работ в условиях, предусмотренных списками, не меньше 80% рабочего времени, установленного для работников данного производства, профессии или должности, с учетом подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, связанных с выполнением трудовых обязанностей (п. 2 Порядка № 383).

Списки для определения права на льготную пенсию

При определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются списки, действующие на период работы лица. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям независимо от даты их внесения в списки при условии подтверждения документами соответствующих условий труда за время выполнения работы до 21.08.92 г. и по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда после 21.08.92 г.

Результаты аттестации рабочего места влияют на назначение пенсии на льготных условиях

Согласно п. 4 Порядка № 442 аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.

Указанный Порядок вступил в силу 21.08.92 г., а это значит, что при назначении пенсии по возрасту на льготных условиях для зачисления в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, определенного 5-летнего периода работы с вредными и тяжелыми условиями труда после 21.08.92 г. соответствующее право в течение этого периода должно быть подтверждено результатами аттестации.

Результаты аттестации (как впервые проведенной, так и очередной) применяются при исчислении стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в течение 5 лет после утверждения ее результатов, при условии, что на протяжении этого времени на данном предприятии не изменялись коренным образом условия и характер труда (производство, работа, рабочее место), дающие право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. В случае коренного изменения условий и характера труда для подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях должна проводиться внеочередная аттестация.

Такой же порядок применяется в случае прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации с определением правопреемника.

В случае подтверждения этого права по результатам аттестации, впервые проведенной до 21.08.97 г. (в течение 5 лет после введения в действие Порядка № 442), в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, засчитывается весь период работы на данном предприятии в производствах, предусмотренных списками. То есть период работы с вредными условиями труда до даты издания приказа на предприятии о результатах проведения аттестации и период работы в течение следующих 5 лет, если на протяжении этого времени на данном предприятии не изменялись коренным образом условия и характер труда.

Если аттестация впервые проводилась после 21.08.97 г., в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях в льготный стаж засчитывается весь период работы до 21.08.92 г., 5-летний период работы на данном предприятии, предшествующий дате издания приказа о ее результатах, и периоде работы в течение следующих 5 лет, если на протяжении этого времени на данном предприятии не изменялись коренным образом условия и характер труда.

Если же аттестация с 21.08.92 г. не проводилась или по результатам аттестации, впервые проведенной после 21.08.97 г., право не подтвердилось, в льготный стаж засчитывается лишь период работы с вредными условиями труда на данном предприятии, в учреждении или организации до 21.08.92 г. включительно, то есть до вступления в силу Порядка № 442. В таком же порядке засчитывается льготный стаж, если по результатам аттестации, впервые проведенной до 21.08.97 г., право на льготное пенсионное обеспечение не подтвердилось.

Таким образом, если с учетом вышеуказанного порядка лицу назначается пенсия по возрасту на льготных условиях и в льготный стаж засчитан период после 01.01.92 г. (даже если засчитан только по 21.08.92 г.), пенсия назначается по нормам ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении и подлежит возмещению предприятием.

Работа во вредных условиях в советское время

Если льготный стаж приобретен до 01.01.92 г., то пенсия назначается по нормам ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении.

При определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии со ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении применяется Список № 2, утвержденный постановлением № 1173, и льготный стаж при этом засчитывается до 01.01.92 г. Проведения аттестации рабочих мест в данном случае не требуется. Расходы на выплату пенсии предприятием не возмещаются.

Подтверждение льготного стажа

Для подтверждения трудового стажа с вредными и тяжелыми условиями труда предоставляется трудовая книжка с оформленными надлежащим образом записями о занимаемой должности и периоде выполняемой работы, выписка из приказа по предприятию о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте (для подтверждения стажа после 21.08.92 г.) и уточняющая справка (п. 20 Порядка № 637).

В справке должны указываться: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.

То есть период, который подлежит зачислению в льготный трудовой стаж, определяет предприятие путем предоставления уточняющей справки.

Если предприятие ликвидировано без правопреемника, то льготный стаж подтверждают соответствующие комиссии, действующие в каждой области при Пенсионном фонде Украины.

Отличия в исчислении льготного стажа, если лицо работало до 01.01.92 г. и если оно работало как до, так и после этой даты

Как указано выше, применяются разные списки. То есть если, например, лицо работало до 01.01.92 г. и его должность не была предусмотрена списками, действовавшими в то время, а впервые должность введена в списки, действовавшие после 01.01.92 г. (лицо в настоящее время уже не работает по этой профессии), то такое лицо не будет иметь права на льготную пенсию.

Напомним, что до 01.01.92 г. были действующими Список № 1 и Список № 2, утвержденные постановлением № 1173, а после — списки, утвержденные постановлениями № 10, № 36, № 162.

Порядок зачисления в льготный стаж работы на выборных должностях

Выборная работа засчитывается в льготный стаж лишь в случае назначения пенсии по возрасту на льготных условиях по нормам ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении, то есть в случае, если весь льготный стаж приобретен до 01.01.92 г.

Пунктом 97 Положения № 590 предусмотрено, что в тех случаях, когда рабочий или служащий был избран на выборную должность, работа на такой должности в пределах, не превышающих 5 лет, приравнивается при определении права на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах к работе до избрания.

При зачислении в льготный стаж выборной работы применяются условия, предусмотренные как п. 97, так и п. 109 Положения № 590 (в зависимости от конкретных обстоятельств), которым, в частности, предусмотрено, что работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах, в том числе в политотделах и политуправлениях, засчитывается в льготный стаж при условии, что перерыв между указанной работой и работой, следующей за ней, не превышает 3 месяцев и если работе в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях.

Зачисление в льготный стаж периодов обучения и воинской службы

При назначении пенсий на льготных условиях по нормам ст. 100 Закона о пенсионном обеспечении применяется п. 109 Положения № 590, который предусматривает также, что периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах милиции и т. п. приравниваются по выбору лица или к работе, предшествовавшей, или к работе, следовавшей за воинской службой, а обучение в профессионально-технических заведениях засчитывается в работу, следовавшую за его окончанием.

При этом обучение, воинская служба и работа на выборных должностях учитываются в размере, не превышающем всего имеющегося стажа работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

При определении права на пенсию на льготных условиях согласно ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения срочной воинской службы засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, если на момент призыва на срочную воинскую службу гражданин учился по специальности в профессионально-техническом учебном заведении, работал по профессии или занимал должность, предусматривающую право на пенсию на льготных условиях.

Время обучения по специальности в профессионально-технических учебных заведениях засчитывается в льготный стаж при условии, что в течение 3 месяцев после окончания обучения лицо трудоустроилось по приобретенной профессии. (ст. 38 Закона № 103).

В любом случае время обучения в профессионально-техническом учебном заведении и время прохождения срочной воинской службы, которое засчитывается в льготный стаж, не должно превышать имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.

♦ Пример 1

Мужчина имеет страховой стаж 30 лет, в том числе 6 лет работал во вредных условиях по Списку № 2 (1981 — 1986 гг.). С этой работы он избран секретарем парторганизации, работал на выборной должности 7 лет. В течение месяца после увольнения был принят на невыборную работу.

Учитывая то, что мужчина в течение 3 месяцев после увольнения с выборной должности трудоустроился, время работы на выборной должности засчитывается в работу, которая ей предшествовала (по Списку № 2). И в этом случае время такой выборной работы ограничивается 6 годами работы во вредных условиях труда. То есть льготный стаж по Списку № 2 такого мужчины будет составлять 12 лет, что дает право на снижение пенсионного возраста на 4 года (за каждые 2 года 6 месяцев такой работы на 1 год).

♦ Пример 2

Мужчина имеет страховой стаж 31 год. Работа по Списку № 1 — 3 года (1980 — 1982 гг.), выборная работа в райкоме комсомола — 7 лет (1983 — 1989 гг.), через 3,5 месяца — работа по Списку № 1 — 1 год ( 1990 г.).

Применить норму п. 109 Положения № 590 нет оснований в связи с тем, что после увольнения с выборной должности он трудоустроился позже 3 месяцев.

В данном примере применяются нормы п. 97 этого Положения, то есть выборная работа приравнивается к предшествующей ей льготной. При этом выборная работа ограничивается 5 годами, но засчитывается лишь 4 года (в количестве, не превышающем всего льготного стажа).

С учетом указанного льготный стаж по Списку № 1 составлял 8 лет (4 года — льготная работа и 4 года — выборная). Указанный стаж дает право на снижение пенсионного возраста на 8 лет, и мужчина будет иметь право на пенсию по возрасту на льготных условиях по достижении 52-летнего возраста.

♦ Пример 3

Пенсия назначена по нормам ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении (с учетом льготного стажа как до, так и после 01.01.92 г.). Страховой стаж мужчины 32 года, в том числе обучение в ПТУ по профессии, предусмотренной Списком № 1, — 1 год. Через месяц после окончания обучения зачислен на работу по приобретенной профессии и отработал 1 год. С этой работы был призван на срочную воинскую службу — 2 года. Воинская служба по конт-ракту — 3 года. Работа по профессии, предусмотренной Списком № 1, — 6 лет 7 месяцев (по 1996 г. включительно). Рабочее место аттестовано.

Определение льготного стажа.

Обучение в ПТУ по профессии, предусмотренной Списком № 1, — 1 год — засчитывается в льготный стаж, поскольку после окончания обучения в течение 3 месяцев трудоустроился на работу по приобретенной профессии.

Срочная воинская служба также засчитана в льготный стаж, поскольку мужчина был призван с работы по Списку № 1.

Воинская служба по контракту (3 года) не засчитывается в льготный стаж, поскольку при назначении пенсии по ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении в стаж засчитывается только срочная воинская служба.

Таким образом, льготный стаж мужчины составляет 10 лет 7 месяцев (1 год + 1 год + 2 года + 6 лет 7 месяцев), что дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по достижении 50-летнего возраста.

♦ Пример 4

Страховой стаж мужчины — 25 лет, в том числе 6 лет 6 месяцев — работа, предусмотренная Списком № 2; 6 лет — выборная работа в профсоюзах. Согласно п. 97 Положения № 590 выборная работа приравнивается к работе до избрания только в пределах 5 лет. Льготный стаж — 11 лет 6 месяцев. Это дает право на пенсию по возрасту мужчине по достижении 56-летнего возраста.

♦ Пример 5

Страховой стаж женщины — 20 лет, в том числе 3 года — работа по Списку № 2; 6 лет — выборная работа; 2 года — обычная работа; 2 года — работа по Списку № 2.

В соответствии с п. 97 Положения № 590 выборную работу можно приравнять к работе до избрания в пределах 5 лет и при этом в размере, не превышающем стажа работы по Списку № 2.

Продолжительность работы по Списку № 2 в этом случае составляет 5 лет. Соответственно 5 лет выборной работы можно приравнять к работе до избрания. Льготный стаж составляет 10 лет. Женщина имеет право на назначение пенсии по достижении 50-летнего возраста.

♦ Пример 6

Страховой стаж мужчины — 25 лет, в том числе 6 лет — работа, предусмотренная Списком № 1; 4 года — инструктор райкома комсомола (ответственная должность в комсомольских органах). Через 4 месяца после увольнения из комсомольских органов — работа с обычными условиями труда.

В соответствии с п. 109 Положения № 590 работу на ответственной должности в этом случае невозможно приравнять к предыдущей льготной работе, поскольку перерыв между комсомольской работой и работой, следующей за ней, превышает 3 месяца.

Применить п. 97 этого Положения также невозможно, поскольку пунктом не предусмотрено зачисление работы на ответственных должностях, а только выборных.

Льготный стаж — 6 лет (работа во вредных условиях). Это дает право на пенсию по возрасту мужчине по достижении 54-летнего возраста.

С 1 апреля 2015 года изменились условия выхода на льготную пенсию в Украине. Кто и при каких обстоятельствах сможет оформить пенсию на льготных условиях, о выходе на пенсию по вредности сварщика узнавал prostopravo.

Краткое содержание и ссылки по теме

Льготная пенсия по Списку 1

Работники, заняте полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемым Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации робочих мест имеют право на пенсию: мужчины после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах; женщины после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

До достижения 50 лет право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют женщины 1975 года и старше после достижения ими такого возраста:

45 лет - по 31 марта 1970 включительно;
45 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1970 года по 30 сентября 1970 года;
46 лет - с 1 октября 1970 года по 31 марта 1971;
46 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1971 года по 30 сентября 1971 года;
47 лет - с 1 октября 1971 года по 31 марта 1972;
47 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1972 года по 30 сентября 1972 года;
48 лет - с 1 октября 1972 года по 31 марта 1973;
48 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1973 года по 30 сентября 1973 года;
49 лет - с 1 октября 1973 года по 31 марта 1974;
49 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1974 года по 30 сентября 1974 года;
50 лет - с 1 октября 1974 по 31 декабря 1975 года.

При отсутствии необходимого стажа работы в период до 1 апреля 2024 пенсия по возрасту на льготных условиях назначается при налички стажа работы:

с 1 апреля 2015 по 31 марта 2016 года - не менее 20 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 15 лет 6 месяцев у женщин;
с 1 апреля 2016 по 31 марта 2017 года - не менее 21 года у мужчин и не менее 16 лет у женщин;
с 1 апреля 2017 года 31 марта 2018 - не менее 21 года 6 месяцев у мужчин и не менее 16 лет 6 месяцев у женщин;
с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 - не менее 22 лет у мужчин и не менее 17 лет у женщин;
с 1 апреля 2019 по 31 марта 2020 - не менее 22 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 17 лет 6 месяцев у женщин;
с 1 апреля 2020 года 31 марта 2021 - не менее 23 лет у мужчин и не менее 18 лет у женщин;
с 1 апреля 2021 по 31 марта в 2022 году - не менее 23 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 18 лет 6 месяцев у женщин;
с 1 апреля 2022 по 31 марта 2023 - не менее 24 лет у мужчин и не менее 19 лет у женщин;
с 1 апреля 2023 по 31 марта 2024 - не менее 24 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 19 лет 6 месяцев у женщин.

Работникам, которые не имеют необходимого стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, но имеют не менее половины стажа на указанных работах, при налички предусмотренного общего стажа работы пенсии по возрасту на льготных условиях назначаются с уменьшением пенсіонного возраста, установленного абзацем первым части первой статьи 26 ЗаконаУкраины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»:

мужчинам - на 1 год за каждый полный год такой работы;
женщинам - на 1 год 4 месяца за каждый полный год такой работы.

Указанное уменьшение пенсионного возраста женщинам применяется также в периоду величения возраста выхода на пенсию по 31 декабря2021.

Льготная пенсия по Списку 2

Работники, заняте полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочихмест – после достижения 55 лет и при стаже работы не менее 30 лет у мужчин, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах, и не менее 25 лет у женщин, из них не менее 10 лет на указанных работах.

До достижения 55-летнего возраста право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют женщины 1970 года и старше после достижения:

50 лет - по 31 марта 1965 включительно;
50 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1965 года по 30 сентября 1965 года;
51 года - с 1 октября 1965 года по 31 марта 1966;
51 года 6 месяцев - с 1 апреля 1966 по 30 сентября 1966 года;
52 лет - с 1 октября 1966 по 31 марта 1967;
52 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1967 года по 30 сентября 1967 года;
53 лет - с 1 октября 1967 года по 31 марта 1968;
53 года 6 месяцев - с 1 апреля 1968 по 30 сентября 1968 года;
54 года - с 1 октября 1968 по 31 марта 1969;
54 года 6 месяцев - с 1 апреля 1969 года по 30 сентября 1969 года;
55 лет - с 1 октября 1969 по 31 декабря 1970 года.

При отсутствии необходимого общего стажа работы в период до 1 апреля 2024 пенсия по возрасту на льготных условиях назначается при налички стажа работы:

с 1 апреля 2015 по 31 марта 2016 года - не менее 25 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 20 лет 6 месяцев у женщин;
с 1 апреля 2016 по 31 марта 2017 года - не менее 26 лет у мужчин и не менее 21 лет у женщин;
с 1 апреля 2017 года 31 марта 2018 - не менее 26 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 21 лет 6 месяцев у женщин;
с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 - не менее 27 лет у мужчин и не менее 22 лет у женщин;
с 1 апреля 2019 по 31 марта 2020 - не менее 27 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 22 лет 6 месяцев у женщин;
с 1 апреля 2020 года 31 марта 2021 - не менее 28 лет у мужчин и не менее 23 лет у женщин;
с 1 апреля 2021 по 31 марта в 2022 году - не менее 28 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 23 лет 6 месяцев у женщин;
с 1 апреля 2022 по 31 марта 2023 - не менее 29 лет у мужчин и не менее 24 лет у женщин;
с 1 апреля 2023 по 31 марта 2024 - не менее 29 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 24 лет 6 месяцев у женщин.

Работникам, которые не имеют стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, но имеют не менее половины стажа на указанных работах, при налички предусмотренного общего стажа работы пенсии по возрасту на льготных условиях назначаются с уменьшением пенсионного возраста, установленного абзацем первым части первой статьи 26 ЗаконаУкраины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании":

мужчинам - на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы;
женщинам - на 1 год за каждые 2 года такой работы.

Указанное уменьшение пенсионного возраста женщинам применяется также в период увеличения возраста выхода на пенсию по 31 декабря 2021.

Льготные пенсии другим категориям

Трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства – мужчины имеют право на льготную пенсию после достижения 55 лет и при общем стаже работы не менее 30 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе.

с 1 апреля 2015 по 31 марта 2016 года - не менее 25 лет 6 месяцев;
с 1 апреля 2016 по 31 марта 2017 года - не менее 26 лет;
с 1 апреля 2017 года 31 марта 2018 - не менее 26 лет 6 месяцев;
с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 - не менее 27 лет;
с 1 апреля 2019 по 31 марта 2020 - не менее 27 лет 6 месяцев;
с 1 апреля 2020 года 31 марта 2021 - не менее 28 лет;
с 1 апреля 2021 по 31 марта в 2022 году - не менее 28 лет 6 месяцев;
с 1 апреля 2022 по 31 марта 2023 - не менее 29 лет;
с 1 апреля 2023 по 31 марта 2024 - не менее 29 лет 6 месяцев;

Женщины, работающие трактористами-машинистами, машинистам истроительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базетракторов и экскаваторов – после достижения 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе.

При отсутствии необходимого стажа работы в период до 1 апреля 2024 пенсия по возрасту на льготныхусловияхназначается при налички стажа работы:

с 1 апреля 2015 по 31 марта 2016 года - не менее 20 лет 6 месяцев;
с 1 апреля 2016 по 31 марта 2017 года - не менее 21 года;
с 1 апреля 2017 года 31 марта 2018 - не менее 21 года 6 месяцев;
с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 - не менее 22 лет;
с 1 апреля 2019 по 31 марта 2020 - не менее 22 лет 6 месяцев;
с 1 апреля 2020 года 31 марта 2021 - не менее 23 лет;
с 1 апреля 2021 по 31 марта в 2022 году - не менее 23 лет 6 месяцев;
с 1 апреля 2022 по 31 марта 2023 - не менее 24 лет;
с 1 апреля 2023 по 31 марта 2024 - не менее 24 лет 6 месяцев.

А также:

Женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хазяйства имеют право на пенсию после достижения 55 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.
Женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании, уборке и после уборочной обработке абака имеют право на пенсию после достижения 55 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.
Работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах - по списку производств и профессий, утверждаемому в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины имеют право на пенсию после достижения 55 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.

До достижения 55 лет имеют право на пенсию женщины 1970 года рождения и старше (см. Условия выхода на пенсию по Списку 2).

Водители городского пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) и грузовых автомобилей, занятых в технологическом процес се тяжелых и вредных производств, имеют право на пенсию после достижения 55 лет и при стаже работы:

для мужчин - не менее 30 лет, в том числе на указанной работе не менее 12 лет 6 месяцев;
для женщин - не менее 25 лет, в том числе на указанной работе не менее 10 лет.

При отсутствии необходимого общего стажа до 1 апреля 2024 года применяются условия досрочного выхода на пенсию по Списку 2. На таких же условиях имеют право на льготную пенсию женщины 1970 года рождения и старше.

Вопрос читателя: С 01.09.1973 по 21.07.1976г учёба в ПТУ (специальность по списку №2) С 28.07.1976 по 21.10.1976г работал по этой специальности.С 04.11.1976 по 29.10.1978г служба в СА. Учитывается ли весь этот период в льготный стаж? Через 1 год после службы, работал 2,5года тоже по списку№2. Затем с 03.01.2002 по 14.10.2010г Тоже №2, есть запись в трудовой и аттестация. Высчитывается из льготного стажа отпуска, больничный и т.п?

Ответ: для назначения пенсии по списку № 2 мужчинам необходимо 12 лет 6 мес. работы предусмотренной списком № 2 и 25 лет общего стажа. Если льготный стаж не выработан в полном объёме, отработано не менее половины необходимого стажа то за каждые 2 года 6. мес. работы по списку № 2 на 1 год сокращается пенсионный возраст. В льготный стаж по списку № 2 засчитывается только период стажа когда лицо работало полный рабочий день по специальности по списку № 2 и других работ не выполняло.

Пенсия на льготных условиях в 2020 году

23 января 2020 года Конституционный Суд Украины признал неконституционными положения статьи 13, части второй статьи 14, пункты "б-г» статьи 54 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в редакции Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно пенсионного обеспечения» от 2 марта 2015 №213-VIII.

Поэтому с этой даты применению подлежат статья 13, часть вторая статьи 14, пункты "б-г» статьи 54 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в редакции, действовавшей до внесения соответствующих изменений Законом №213, а именно:

На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, не зависимо от места последней работы:

а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца - женщинам;

б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы - женщинам;

в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства - мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;

г) женщины, работающие трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов - после достижения 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе;

д) женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства - после достижения 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.

Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины;

е) женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака - после достижения 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

е) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах - по списку производств и профессий, утверждаемому в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

ж) женщины, работающие в сельскохозяйственном производстве и воспитавшие пять и более детей - независимо от возраста и трудового стажа, в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины;

з) водители городского пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) и грузовых автомобилей, занятых в технологическом процессе тяжелых и вредных производств:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы 25 лет, в том числе на указанной работе не менее 12 лет 6 месяцев

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы 20 лет, в том числе на указанной работе не менее 10 лет.

Работникам других производств, профессий и должностей досрочные пенсии в зависимости от условий труда (но не ранее чем по достижении 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами) могут устанавливаться по результатам аттестации рабочих мест за счет средств предприятий и организаций, предназначенных на оплату труда, что перечисляются в Пенсионный фонд Украины на выплату пенсий до достижения работником пенсионного возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона.

При наличии стажа на подземных работах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет 6 месяцев у женщин за каждый полный год этих работ пенсионный возраст, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона, снижается на 1 год.

Право на пенсию за выслугу лет имеют следующие категории рабочих и служащих авиации, а также летно-испытательного состава, независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они заняты:

б) работники, осуществляющие управление воздушным движением и имеющие свидетельство диспетчера:

мужчины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов;

женщины - по достижении 45 лет и при общем стаже работы не менее 17 лет 6 месяцев, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.

Указанные работники, освобожденные от работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов по состоянию здоровья (по болезни), при наличии выслуги лет у мужчин не менее 10 лет и у женщин не менее 7 лет 6 месяцев имеют право на пенсию пропорционально отработанному времени.

Работники, осуществляющие управление воздушным движением и имеющие удостоверение (диспетчеры, старшие диспетчеры, руководители полетов), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах:

мужчины - не менее 20 лет;

женщины - не менее 17 лет 6 месяцев.

Порядок исчисления сроков выслуги для назначения им пенсий утверждается Кабинетом Министров Украины;

в) инженерно-технический состав - по перечню должностей и работ, что утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины:

мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанных должностях;

женщины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанных должностях.

мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет как бортпроводник;

женщины - по достижении 45 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет как бортпроводница.

Читайте также: