Федеральная программа пенсионного обеспечения в сша

Пенсионная система в России за относительно недолгую свою историю несколько раз подвергалась трансформации в результате инициированных правительством страны реформ. Последняя из них, касающаяся повышения пенсионного возраста, когда граждане вправе уходить на пенсию, вызвала шквал критики и недовольства, поскольку затронула финансовые интересы и права миллионов россиян.

Критикуя отечественный пенсионный фонд и решения, принимаемые в рамках социального обеспечения в целом, многие граждане ссылаются на зарубежный опыт – на страны, где уровень материального обеспечения пожилых людей довольно высок. Это, в первую очередь, страны Европейского союза и США.

Бесплатно по России

Американская пенсионная система заслуживает особого внимания, поскольку в нашей стране существуют определенные попытки перенять основные ее механизмы и принципы. Так что же она из себя представляет, каким образом формируются пенсионные права американцев и какой размер материального обеспечения у заокеанских пенсионеров? Ответы на эти вопросы содержатся в статье далее.

Какие виды пенсионного обеспечения существуют в США

Соединенные Штаты Америки – одно из государств-лидеров в плане комфортности для пенсионеров. Связано это с высоким уровнем жизни пожилых людей и отлаженной системой пенсионного обеспечения.

Объективно говоря, в США не самые высокие пенсии в мире. К примеру, в государствах Скандинавии, Швейцарии или Японии значительно выше, однако следует учитывать, что и сама жизнь в этих странах недешевая. В то время как в США на пенсионера приходится значительно меньше трат.

Также в Америке традиционно существует заметная разница в уровне жизни в разных регионах. Так, северные штаты имеют больше высокооплачиваемых рабочих мест, чем южные, но и стоимость товаров и услуг там значительно выше. В этой связи многие американцы по достижении возраста выхода на пенсию перебираются из штатов севера страны, где они много зарабатывали, на юг, где ежемесячные траты в расчете на человека значительно меньше.

Таким образом, исходя из материальных возможностей пожилых граждан, Соединенные Штаты – лучшая страна для жизни пенсионеров в мире.

Пенсионная система США как таковая оформилась в 1935 году. При этом выбранная тогда модель оказалась настолько успешной, что до сих пор практически не подверглась кардинальным и значимым изменениям.

Основой благосостояния американских пенсионеров является возможность выбора нескольких видов пенсионного обеспечения, предусмотренных законодательно. Разберем их подробнее.

Государственная форма

В Соединенных штатах, равно как и в России, существует система государственного пенсионного страхования. Каждый гражданин страны или владелец грин-карты имеет Social Security Number (SSN). Это специальный номер лицевого счета в системе социального страхования. Аналогом его в России в какой-то степени является СНИЛС.

Пенсионная система в США не является самостоятельной, а входит в систему социального страхования в целом. Поэтому SSN используется как в качестве лицевого счета для пенсионных накоплений, так и в качестве номера базовой медицинской страховки, а также в некоторых иных целях.

Федеральное законодательство США предполагает, что на цели социального страхования (включая формирование будущей пенсии) выплачиваются специальные взносы. И если в России обязанность по их уплате лежит полностью на работодателе, то в Соединенных Штатах она поделена поровну между ним и самим работником.

Сумма взносов привязана к размеру заработной платы и составляет 15,3% от нее. Соответственно, работодатель и работник каждый платят сумму, составляющую 7,65% от зарплаты последнего.
Если гражданин является владельцем частного бизнеса, то есть, иными словами, ведет предпринимательскую деятельность, то он также обязан осуществлять взносы в рамках государственной системы социального страхования. При этом он выступает и как работодатель и как работник, поэтому на эти цели он расходует 15,3% от своего дохода.
При этом в США существует максимальный лимит выплат по социальному страхованию в год. Он равен 65,4 тысячам долларов. Однако это верно только для формирования государственной пенсии, которая, по своей сути, обеспечивает лишь минимальные потребности пожилых американцев. Многие граждане этой страны, которые имеют хороший доход, формируют, кроме этого, и накопительную пенсию.

Накопительная

В Соединенных Штатах действует большое количество организаций, которые принимают от населения денежные средства в счет формирования их будущей пенсии. Они могут быть как государственными, так и частными. Объем добровольно перечисляемых гражданами средств законодательно не установлен, но обусловлен соглашением между лицом и соответствующей организацией.

Фонды, принимая денежные средства, не только обеспечивают их сохранение до достижения гражданином возраста выхода на пенсию, но и приумножают их путем инвестирования. Именно эта модель была взята за образец в России при создании наших НПФ.

Следует отметить, что работник вправе снять денежные средства в любой момент, равно как и полученный инвестиционный доход, однако при этом ему придется заплатить налоги. По достижению 60 лет сделать это можно без каких-либо потерь.

Выплаты от работодателя

В Соединенных Штатах развита система не только государственных гарантий, но и корпоративных. Многие крупные компании вносят дополнительные взносы как на социальное страхование, так и отдельно на накопительные счета будущих пенсионеров. При этом размер отчислений законодательно никак не установлен и зависит от волеизъявления самого работодателя.

Для американского работника, обладающего хорошей квалификацией и востребованной профессией, факт дополнительных гарантий по пенсионному обеспечению является не менее значимым, чем сам уровень заработной платы и возможности карьерного роста в компании.

Пенсионный возраст в Америке

В США понятие «пенсионный возраст» не имеет столь конкретного и принципиального значения как в России.

Во сколько лет выходят жители США на заслуженный отдых? Как правило, люди уходят на заслуженный отдых значительно позже, чем в нашей стране, о чем часто говорят сторонники повышения пенсионного возраста в РФ. При этом нельзя не учитывать и объективного факта того, что продолжительность жизни у американских граждан значительно выше, чем у россиян. Причем растет она довольно быстрыми темпами, что, несомненно, порождает необходимость некоторых изменений в ней в будущем, о чем уже идут дебаты в американском обществе.

В целом, общеустановленный возраст выхода на пенсию в США составляет 67 лет. Однако его достижение не является обязательным фактором для получения материального обеспечения. Выйти на отдых можно в промежутке между 62 и 70 годами при различных обстоятельствах.

Во многом это зависит от года рождения. Так, все без исключения граждане, которые были рождены до 1937 года, начали получать пенсию в 65 лет. В последующем для лиц, которые родились в период с 1937 по 1955 год, пенсионный возраст увеличивался, но очень плавно – по 2 месяца за год. Те же, кто был рожден в 1956 году или позже, выходят на заслуженный отдых в 67 лет.

Однако американцы вправе уйти на пенсию досрочно – в 62 года. Для этого необходимы веские основания, к которым относятся:

тяжелые и сложные условия труда;
увольнение по инициативе работодателя;
наличие достаточных средств пенсионных накоплений.

Досрочная пенсия выплачивается на основании поступившего от работника заявления, однако следует учесть, что рассчитываться она будет не в полном объеме, а в размере, составляющем 74% от той суммы, которую работник бы получал, выйдя на отдых в более позднем возрасте.

Кроме этого, американцы могут продолжать трудиться и после достижения – до 70 лет. В этом случае размер их обеспечения вырастет довольно значительно.

В отличие от России, разницы в возрасте выхода на пенсию между мужчинами и женщинами нет. На законодательном уровне он составляет 67 лет для всех. Однако, согласно имеющейся статистике, если мужчины все же выходят на отдых в этом возрасте, то женщины прекращают трудиться несколько раньше – в 65 лет.

Есть ли иные условия для выхода на пенсию

Чтобы получать государственную пенсию, работник обязан иметь определенный трудовой стаж. На сегодняшний момент его минимум составляет 10 лет.

Отдельные условия предусмотрены для американских госслужащих. Так, выйти на пенсию по выслуге могут:

Военные. Для получения права на пенсионное обеспечение необходимо иметь стаж службы, составляющий 20 лет. Возраст военнослужащего не имеет значения.

Полицейские. Служба в полиции также предполагает выход на пенсию через 20 лет. Однако важным условием в данном случае является достижение полицейским возраста 55 лет.

Размер пенсии в США

Размер пенсии в Соединенных Штатах может быть совершенно разным у различных категорий граждан. Он зависит от стажа и места работы, заработной платы, штата и некоторых иных условий.

По данным за 2017 год средняя государственная пенсия в Соединенных Штатах составляет 1160 долларов. Однако эта цифра усредненная, для наглядности следует рассмотреть ее размер в разных отраслях.

Итак, на пенсию в 300 долларов вправе рассчитывать те, кто вообще никогда не работал. Если же гражданин протрудился хоть день, то платить ему будут выше – около 600 долларов.

В районе 800-900 долларов получает большая часть американских граждан, которые трудились в качестве рабочих без особой квалификации. Бывшие специалисты могут рассчитывать на 1500 долларов в месяц.

Представители наиболее уважаемых в американском обществе профессий – учителя, врачи, пожарные, сотрудники полиции и военнослужащие вправе рассчитывать на обеспечение в размере 3500-4000 долларов ежемесячно.

Система социальной защиты для пенсионеров в США

Несмотря на то, что средний размер пенсии в США меньше, чем в ведущих государствах Европы, в стране хорошо развита система социальной защиты лиц пенсионного возраста. При этом конкретные меры разнятся от штата к штату.

В целом же, в каждом штате имеется свой прожиточный минимум, поэтому если пенсия гражданина меньше его, то ему положена доплата за счет местного бюджета. Также в стране действует программа для обеспечения малоимущих питанием.

Пенсионеры получают специальные карты, тратить деньги с которых можно только на продукты. Есть и иные программы, связанные с получением значительных скидок на аренду жилья, льгот по оплате ЖКУ, налогов и проч.

На какие пособия могут претендовать русские эмигранты на пенсии

Мигранту, переехавшему на постоянное место жительства в США, также можно рассчитывать на пенсионное обеспечение по старости. При этом, при наличии гражданства США или грин-карты, у него такие же права, как и у лиц, родившихся в этой стране.

Если же речь идет о гражданах пенсионного возраста, переселившихся в Соединенные Штаты, то при наличии статуса «резидент» и SSN они смогут получать социальное пособие, равное тому, что получают лица, родившиеся в американском гражданстве, но никогда не работавшие. Оно составляет около 300 долларов.

Пенсионная система США одна из лучших в мире. Пенсионеры в этой стране могут рассчитывать на безбедную и . Отчасти причиной того является то, что американцы работают очень много, а на пенсию выходят относительно поздно. При этом о формировании своих пенсионных прав они начинают задумываться с самого раннего возраста.

Полезное видео

Интересную информацию по теме статьи смотрите в видео:

Рано или поздно для каждого становится актуальным вопрос: что из себя представляет пенсионная система в стране, где мы живем, трудимся и платим налоги. Для многих жителей постсоветского пространства, переехавших на постоянное место жительства в США, принципы работы существующей здесь пенсионной системы кажутся запутанными и непонятными.

Опыт предыдущих поколений чаще всего негативный: выйдешь на пенсию — и жизнь закончится. Пенсионных выплат, в нашем представлении, хватит разве на что, чтобы скромно, без излишеств, скоротать оставшиеся годы. Однако пенсионная система США, признанная одной из самых эффективных в мире, дает право рассчитывать на совсем другое будущее. Используя все ее возможности, вы обеспечите себе весьма достойное существование по окончании карьеры. В Штатах с выходом на пенсию жизнь только начинается: дети выросли, кредиты выплачены, доход стабилен.

Что нужно знать, чтобы пенсия была в радость в США? В чем основные отличия от привычной системы дома?

Принципы пенсионной системы США

Прежде всего, будущих пенсионеров интересует, из каких источников формируется их пенсия. Официально в США существует 3 способа ее накопления:

взносы в Фонд пенсионного страхования, ежемесячно перечисляемые работодателем;
личные инвестиции и накопления;
социальные выплаты (Social security)

Все трудоспособные граждане США могут самостоятельно формировать пенсию, в зависимости от личных предпочтений и возможностей — используя все три способа накоплений.

Отчисления работодателя и личные накопления

Работодатели обязаны ежемесячно делать отчисления от суммы заработной платы в пенсионный фонд. Размер отчислений зависит от пенсионного плана и масштабов компании. Чаще всего американские работодатели предлагают своим сотрудникам в качестве бонуса открытие пенсионного счета 401(k).

401(k) – специальный счет, на который средства перечисляет работодатель. Это позволяет наемному сотруднику перечислить определенный процент от суммы брутто своей заработной платы на необлагаемый налогами счет. Точнее – налог откладывается до момента выхода на пенсию держателя счета. Таким образом вы можете экономить на налогах уже сейчас, откладывая при этом на будущее. Обычно размер выплат на счет 401(k) составляет 6% от суммы заработной платы до выплаты налогов.

На 2018 год все граждане США, не достигшие возраста 50 лет, могут перевести на свой счет 401(k) не более $55.000. При этом лишь $18.500 могут быть перечислены вами в качестве добровольных отчислений. Остальную сумму в $36.500 может перевести только работодатель. Так что фактически реально возможная сумма накоплений за год не превышает $20.000-25.000, так как очень мало работодателей делают столь щедрые выплаты по 401(k).

SIMPLE IRA – второй по популярности тип пенсионного плана, предоставляемый работодателем. Его также называют Сберегательный поощрительный счет для сотрудников IRA (Savings Incentive Match for Employees IRA). Чаще всего такой план предлагают небольшие частные компании. Работает по тому же принципу, что и 401(k). Работодатель выплачивает от 1 до 3% от суммы зарплаты до вычета налогов.

SEP IRA – тип пенсионного страхования для самозанятых людей, не имеющих наемных сотрудников. Главная отличительная черта IRA SEP – высокие пределы взносов. Вы можете внести на свой пенсионный счет до 25% валовой годовой зарплаты или 20% от чистого годового дохода. Тем не менее взносы на счет SEP IRA не могут превышать $55 тыс. в год.

Социальное страхование (Social security)

Социальное страхование — это федеральная программа финансовой помощи жителям США, а также зависимым от них членам семьи (детям, супругам, родителям) в случае их соответствия установленным требованиям. Номер социального страхования обязателен при приеме на работу.

Каждый трудоустроенный человек в США ежемесячно выплачивает налог по социальному страхованию. Полученные средства переводятся на трастовый фонд, с которого производятся выплаты уже находящимся на пенсии людям, либо другим категориям нуждающихся граждан США (вдовы, дети, инвалиды, в том числе). Таким образом, социальное страхование служит источником формирования бюджета для выплат пенсий, пособий по безработице для потерявших способность трудиться, выплат льготникам и т.д.

В каком возрасте гражданин США может воспользоваться пакетом социального страхования?

Традиционно, таким возрастом считался 65 лет (для обоих полов). Претендовать на получение пенсии можно было начиная с 62-х, но в таком случае размер выплат сокращался на 20% от ожидаемого. В настоящее время возрастную планку подняли до цифры 66 лет и 2 месяца для людей, родившихся в 1955 году, с постепенным увеличением возраста до 67 лет для тех, кто родился в 1960 году и позже. Ранний выход на пенсию по-прежнему возможен, начиная с 62 лет, но размер выплат будет урезан еще больше – до 30%.

Существует финансовый бонус за отсрочку выхода на пенсию. Человек, достигший возраста выхода на пенсию в 2018 году, будет получать 8% дополнительно за каждый лишний отработанный год, то есть до оформления пенсионных выплат. Это означает, что если работник запросит пенсионные выплаты не в 66 лет, а в 70, то их сумма увеличится на 24%. Однако на 2018 год эта цифра ограничена и может составлять максимум $3 538 в месяц.

Основные отличия пенсионной системы США от постсоветских

В бывших странах СНГ (в Российской Федерации, в Украине, в Белоруссии) пенсии формируются только из одного источника – из отчислений в пенсионный фонд страны, пока вы работаете.

В РФ в 2018 году проводят реформу с целью разделить пенсионные выплаты на 2 составляющие: накопительную и страховую.

На 2018 год пенсионный возраст в РФ – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В июне 2018 года был принят законопроект о повышении пенсионного возраста до 65 и 63 лет соответственно. Учитывая среднюю продолжительность жизни 70 лет для мужчин и 80 для женщин, получается, что средний гражданин России сможет жить на обеспечении государства в ближайшем будущем не более 5 лет.

Для получения пенсии в РФ необходимо проработать минимум 5 лет официально (на 2015 год), с последующим увеличением этого показателя до 15 лет в 2024 году. В США запрашивать пенсионные выплаты по программе социального страхования можно на основании не менее 10 лет выплат взносов в указанный фонд.

28 августа 2018 года Президент России выступил с заявлением о намерении оставить возраст выхода на пенсию для женщин в пределах 60 лет (вместо заявленных ранее 63 лет). Пока заявление носит рекомендательный характер, так как проект в первоначальном виде уже прошел первое чтение в высшем законодательном органе России.

В Украине также проводится реформа пенсионной системы, но изменения касаются по большей части не возраста выхода на пенсию, а размера минимального трудового стажа. Так, при возрасте выхода на пенсию в 60 лет для граждан страны обоих полов, запрашивать пенсионные выплаты начиная с 2018 года могут лишь те из них, чей трудовой стаж составляет не менее 25 лет. К 2028 году это значение вырастет до 35 лет. Все те, чей стаж будет составлять менее 15 лет по достижении возраста в 65 лет не будут получать пенсионные выплаты от государства. Вместо этого программа предусматривает выплату социального пособия.

Полный сравнительный анализ пенсионных систем

Анализ показывает, что пенсионная система постсоветских стран все еще нуждается в доработке. В качестве одного из показателей в таблице используется индекс AgeWatch, который нужен для отображения уровня жизни пожилых людей в странах мира. Чем меньше цифра – тем выше уровень жизни. Показательно, что в США индекс AgeWatch на 2015 год составил 9, в России – 65, а в Украине — 73.

Лайфхак: Как адаптироваться пенсионеру в США

Если пенсионер-эмигрант будет соблюдать эти нехитрые правила, то через некоторое время превратится в милого улыбчивого американца

ТОП-5 лучших городов для пенсионеров

Аналитический центр сравнил 100 крупных городов в США, чтобы выбрать места, где пенсионерам будет комфортнее всего проводить свою старость.

22 льготы для пенсионеров, о которых вы даже не догадываетесь

Хватит упускать возможности для экономии! Иногда достаточно всего лишь спросить о наличии скидок для пенсионеров, чтобы их получить. Многие пожилые люди будут очень удивлены, узнав, что с помощью онлайн-программ они могут экономить от $6 тыс. в год.

Одной из совершенных систем в пенсионном обеспечении мира является действующая система в Америке. Разработанная пенсионная программа кормит 47 млн. людей пенсионного возраста. В этой статье рассмотрим, в чем состоит особенность пенсионной системы США. Какой размер пенсионных выплат получают граждане Америки. Существуют ли проблемы у этой системы.

Особенности пенсионной системы США

Более 80 лет на территории США действует закон, благодаря которому люди преклонного возраста, получают социальные выплаты. В течение этого времени в закон вносились поправки и изменения, но суть оставалась та же. Сегодня основу всех выплат составляют накопления на добровольных началах. Люди, работающие частным образом, делают перечисления в негосударственные пенсионные организации.

Кроме того, каждый желающий имеет право на открытие своего личного счета в выбранных организациях. Таким образом, в федеральной программе, имеющей распределительный принцип, принимают участие почти все граждане страны.

Работники и работодатели выплачивают одинаковый налог, за счет которого формируются выплаты пенсионерам. Для уплаты налога установлена предельная сумма, при превышении которой налог не взимается.

Как формируется пенсия в США

Пенсионная система в Соединённых Штатах не отличается особой новизной по структуре.

Благодаря большому количеству фондов американцы при хорошей заработной плате в состоянии накопить себе 2-3 пенсии:

Частные пенсионные фонды – основаны на накоплении средств, имеют установленные выплаты и взносы, разделяются на 2 разновидности. С фиксированным размером пенсии, который не меняется и гарантированно будет выплачен пенсионеру. Его размер зависит от заработной платы и стажа работы в компании. Определённый размер пенсии не гарантирован, так как деньги на счёт вносит сам гражданин в любом количестве.
Государственные фонды формируются в результате отчислений работодателей и самих граждан, также государственных вложений.

Государственные пенсии

Выплачиваются от вашего SSN (Social Security Number), на который работодатель перечисляет 6,2% от вашего дохода. Если вы сами себя наняли (то бишь предприниматель), то вы платите 12,4% от дохода.

Ну и какая пенсия в США без выслуги лет? Правильно, никакая. Выплаты достаются только тем, кто отработал на благо государства минимум 10 лет. Именно за это время зарабатываются 40 кредитов, необходимых для получения выплат. То есть получается, что за один год зарабатываются 4 кредита, по 1 кредиту в 3 месяца. Ваши кредиты накапливаются на вашем счету, если вы не работаете временно — прекращаются, а при устройстве на новую работу возобновляются.

Негосударственные фонды

Эти деньги — ваши собственные, нажитые непосильным трудом, и вы решаете сколько их перечислять на ваш счет. Максимально можно перечислять 15% от зарплаты. Можете вообще ничего не перечислять. Самый распространенный негосударственный фонд — 401 (k), с которым имеют дело многие. Недостатки — деньги ваши заморожены на счету до вашей пенсии, и если захотите снять раньше — придется уплатить пени, которые составляют 30%.

Пенсия от работодателя

Пенсию от работодателей получают далеко не во всех компаниях. Чтобы её получать, нужно устраиваться только в крупные компании, которые предлагают бенефиты (по сути соц.пакет).

Размер пенсий в США

Средняя пенсия в США по состоянию на 2019-2020 год составляет около 1160 долларов (порядка 66 000 рублей). Однако выплаты могут сильно разниться в зависимости от штата, профессии пенсионера, его стажа и размера заработной платы.

Минимальную пенсию в США (300 долларов) получают лица, ни дня не проработавшие официально.
Граждане, успевшие хотя бы немного поработать легально, имеют право на ежемесячные выплаты в сумме 600 долларов.
Около 750 долларов получает большая часть простых рабочих со средним уровнем дохода.
На 1500 долларов могут рассчитывать высококвалифицированные специалисты, получавшие в своё время хорошие зарплаты.
Самой привилегированной группой американских пенсионеров считаются ветераны, военнослужащие, пожарные, учителя, чиновники и полицейские. Их пенсия может доходить до 3000 долларов.
Ну и наконец, ежемесячные пенсии ныне живущих президентов США превышают 16 000 долларов.

Получение минимальной пенсии вовсе не означает того, что весь ежемесячный доход гражданина будет составлять всего 300 или 600 долларов. Согласно данным на 2020 год, минимальный уровень дохода на одного человека должен составлять 733 доллара, а на супружескую пару — не менее 1100. Лица, получающие меньшую сумму, имеют право не только на пенсию по старости, но и на социальные выплаты. На дополнительные надбавки также могут рассчитывать и трудящиеся пенсионеры, достигшие семидесятилетнего возраста.

Льготные пособия

Граждане США, получатели пенсий в размере 300-600 долларов могут рассчитывать на государственную поддержку для малоимущих:

доплату до 733 долларов на человека;
до 1100 долларов на семью из 2 человек.

Страховые отчисления включают в себя процент % отчислений на страховую медицину после выхода на пенсию. Недостаточное число очков отразится и на получении медицинских услуг. Исключение составляют жены, не добравшие баллы по уважительной причине (уход за детьми, болезнь).

В том случае, если у мужа есть 40 кредитов, то у нее появляется право на медицинскую страховку, независимо от собственных баллов. Участие в боевых действиях дает статус ветерана и соответствующие льготы по пенсионному обеспечению.

Служба социального обеспечения в США помогает малоимущим пенсионерам стать участником программы для повышения своих доходов или снижения расходов.

Когда американцы выходят на пенсию

В вопросе выхода нет единого показателя. Точный срок зависит от возрастной группы.

Год рождения	Полный пенсионный возраст
1943-1954	66 лет
1955	66 лет и 2 месяца
1956	66 лет и 4 месяца
1957	66 лет и 6 месяцев
1958	66 лет и 8 месяцев
1959	66 лет и 9 месяцев
1960	67 лет

Гендерный вопрос

Законодательно время выхода на пенсию не отличается для обоих полов. Однако статистика показывает такие данные: женщины предпочитают уходить на пенсию в 65 лет, а мужчины – в 67.

Особые случаи досрочного ухода

Гражданам США разрешается и досрочно уходить на заслуженный отдых – это можно сделать в 62 года. Обычно для такого шага достаточно написания специального заявления, в котором обосновываются причины. Но такая мера не популярна – в этом случае человек будет получать только 74% от положенной суммы. И эта цифра не изменится даже по достижении пенсионного возраста.

Обычно так делают:

уволенные работодателем люди;
те, кто занимается тяжелым физическим трудом;
граждане с достаточными накоплениями.

Пенсии разных категорий людей

Размер заработной платы граждан в США в значительной мере превосходит мировой уровень. В стране есть профессии, которые пользуются большим спросом и высоко оплачиваются: программисты, врачи, военные, полицейские. Соответственно, и размеры пенсий значительные.

В понимании россиянина пенсия как сумма, которую человек получает ежемесячно, в Америке существует только для полицейских, военных, пожарных и работников почтовой службы, они имеют государственную дотацию в размере $40000 и больше. Остальные граждане определяют её сами, то есть, по отчислениям в пенсионный фонд.

Президенты страны рано или поздно тоже становятся пенсионерами. Они, естественно, находятся в более выгодном положении, чем остальные граждане, так как могут инициировать сами индексацию выплат для высокопоставленных лиц в сторону повышения.

Как живут пенсионеры в США

Американские регионы имеют значительные отличия по всем основным показателям, но общие закономерности в их соотношении.

Для примера можно рассмотреть бюджет среднестатистической семейной пары из Хьюстона в месяц (дол.):

Заработная плата супругов, офисных работников, в сумме составляет 4600.
Федеральный налог на имущество и местный на школу (уплачиваются раз в году):
– 1000 за дом стоимостью 150 тыс.;
– 2500 (независимо от наличия школьников в семье).
Страхование автомобиля на год – 1500.
Затраты на продукты на 2-х человек – около 1000 + налог на покупку (в каждом супермаркете свой).
Проезд на общественном транспорте – 90.
Интернет – 500.
Мобильная связь – 100.
Абонемент в фитнес-центр – 35.
Ужин в ресторане – 35.
Образование – 20000-40000 в год, в зависимости от престижа университета. Сумма откладывается с рождения ребенка.
Медицина:
– 1000 – вызов скорой помощи;
– 20 – консультация у врача.
* – Страховая компания не оплачивает вызов скорой помощи и последующую госпитализацию, стоимость лекарств. Операции оплачиваются частично.
Недвижимость. Цена аренды зависит от региона, расположения квартала. В Хьюстоне, в безопасных для проживания районах, стоимость 1-комнатной квартиры – 1000/1300 (окраина/центр).

Доходы пенсионеров сопоставимы с заработной платой молодой пары, в то время как не требуется откладывать деньги на обучение детей, имеется страховка по старости. Многие пенсионеры в США отказываются от автомобиля, чтобы сократить расходы на страховку и топливо. При среднем размере пособия граждане пенсионного возраста могут позволить себе поездки по стране и заграницу.

Как живут русские пенсионеры в США

Мигрантам, переехавшим на место жительства в США полноценную пенсию возможно заработать при трудовом периоде в 35 лет (при наличии гражданства или Грин-карты). Для выхода на пенсию в 67 лет, возраст, с которого должен начинаться отсчет, составляет 32 года.

В старшем возрасте социальное пособие будет насчитываться в меньшем размере. Изменение места жительства после 50 лет означает, что работать придется после 65 лет или получать минимальную пенсию.

Чтобы сократить затраты, пенсионеры в США, в том числе русские, меняют место жительства, переезжая в южные штаты. В северных регионах, экономически более развитых, чем южные, выше оплата труда, но и выше затраты на проживание.

Программы социальной защиты в США

Большинство американских пенсионеров живут вполне комфортно, посещая недорогие магазины. Многим хватает средств и на путешествия. Для получателей скромных пособий в стране работают тысячи социальных программ.

Есть программа SSI. Согласно ее условиям, ежемесячно пожилому человеку добавляется сумма, которой не достает до прожиточного минимума. Распространена в стране «Восьмая программа», предоставляющая ваучер, позволяющий сэкономить на аренде жилья от 25 до 30% пенсиона.

Преимущества распределенной пенсионной системы

Благодаря развивающейся стабильной экономике и базовой государственной пенсионной программе все граждане пенсионного возраста в США получают фиксированные выплаты. Инвестиционная модель пенсионных фондов обеспечивает вливание дополнительных средств в бизнес.

Частные фонды конкурируют за инвестиционные активы, повышая надежность и качество услуг. Компании предлагают сотрудникам выгодные условия социального пакета и повышают ставки по пенсионным выплатам, завоевывая лояльность работников.

В то же время практика открытия IRA позволяет американцам не рассчитывать на государство или нанимателей, а заботиться о будущем самостоятельно. Накопленные за годы постоянной работы средства многие граждане США пускают на открытие собственного дела или инвестируют в бизнес младших родственников, обеспечивая рост семейного дохода.

Фактически выход на пенсию при такой модели становится не отказом от работы, а сменой вида деятельности. Период работы по найму позволяет собрать значительный стартовый капитал. Возможность претендовать на частичную выплату государственной пенсии до достижения полного пенсионного возраста и наличие средств на счету стимулирует американцев отказываться от офисной работы значительно раньше 67 лет.

Подобная модель страхует пенсионеров от потери всех сбережений при государственном кризисе или банкротстве отдельной компании.

Недостатки в американской пенсионной системе

Экономические аналитики который год уже предсказывают крах этого «карточного домика». В последнее время их голоса звучат более обеспокоено.

Вот причины:

С 2014 года наблюдается сокращение рождаемости. Также на покой уходит самая многочисленная возрастная группа населения США. Считается: их будет трудно обеспечить пенсиями.
Растет число официально зарегистрированных безработных.
В последние полвека сильно сократились доходы населения. Следствием этого явления станет недополучение государством налогов.
Теряется ценность доходности ценных бумаг (их приобретали фонды на денежные средства вкладчиков).
Периодически средства из казны пенсионных денег заимствуют региональные власти.

В ожидании перемен

В Америке сейчас средний размер пенсии $ 1200-1500, пособие по старости в среднем оформляется при достижении 63 лет. Но ожидается, что финансовое состояние пенсионного обеспечения в стране будет ухудшаться и потребуется пенсионная реформа. Эта тема широко обсуждается.

Некоторые предлагают увеличение ставок налогов, что может сохранить структуру пособий по социальному обеспечению. Демократы требуют сохранить статус-кво. Республиканцы считают необходимым выплачивать пособия только при достижении полного пенсионного возраста, что, безусловно, станет причиной общественного недовольства.

Заключение

Американцы сравнительно много работают и поздно выходят на пенсию. Большинство из них с молодости формируют собственные накопления в форме семейных трастов, частных пенсионных фондов, программ инвестиционного страхования. Тем не менее американская система социального обеспечения справедливо считается одной из лучших в мире. Пенсии в США вполне хватает на обеспечение привычного образа жизни среднестатистического американца. Этих средств достаточно на оплату медицинских услуг, содержание жилья, покупку продуктов питания.

СИСТЕМА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ: ОПЫТ РОССИИ И США

Авторы
Файлы работы
Сертификаты

В 1990 году был образован Пенсионный Фонд Российской Федерации, выполняющий функции аккумулирования, хранения и размещения пенсионных взносов. Развитие пенсионной системы в условиях рыночной экономики сопровождалось рядом существенных изменений и преобразований. До 2002 года на территории России действовала распределительная пенсионная система: пенсии выплачивались исключительно из страховых взносов, которые делали работающие граждане, а все собираемые деньги шли только на текущие выплаты. С начала 2002г. была введена новая система - разделение трудовой пенсии на несколько частей: накопительную, страховую и базовую. После преобразований пенсия стала состоять из 2 частей – страховой и накопительной. Все рассмотренные изменения способствовали формированию современной пенсионной системы, учитывающей разнообразные политические и экономико-социальные факторы, и обеспечили возможность для дальнейшего реформирования.

С 2015г. началась реализация нового пенсионного законодательства: вступили в силу ФЗ «О страховых пенсиях» 1 и ФЗ «О накопительной пенсии» 2 , в соответствии с которыми будущая пенсия будет формироваться за счет поступлений в фонды обязательного и добровольного пенсионного страхования (рис 1).

Рисунок 1 – Виды пенсий в форме обязательного пенсионного страхования с 1января 2015 г. 3

В США Федеральная система пенсионного страхования была учреждена намного ранее - в 1935 г. в соответствии с законом о социальном обеспечении, проект которого был предложен на рассмотрение Конгрессу США президентом Ф.Рузвельтом. С 1935г. законодательно гарантировалось пенсионное обеспечение трудящимся, были определены права и ответственность работодателей и работников по перечислению средств в пенсионную систему, источники ее финансирования, пенсионные программы, права пенсионеров и их родственников на регулярные пенсионные выплаты. С 1972 г. была введена индексация пенсионных выплат на основе индекса потребительских цен.

Несмотря на длительную историю Государственной пенсионной системы США, ее основополагающие принципы не претерпели существенных изменений и включают следующие положения:

обязательного пенсионного страхования;

законодательно установленной ответственности работодателей и работников, выплачивающих в установленном порядке страховые взносы;

гарантиях (со стороны государства) своевременной выплаты пенсий и надежной системы контроля за их начислением;

распространения пенсионного страхования на основные категории работающих по найму и на занятых индивидуальной трудовой деятельностью;

меж поколенной солидарности, когда пособия тем, кто достиг пенсионного возраста, финансируются ныне работающими американцами;

личной заинтересованности застрахованного, размеры пенсии которого зависят от страхового стажа и заработка работника. 4

Наряду с государственными программами пенсионного обеспечения на всех уровнях власти, в США получили развитие частные программы пенсионного страхования; как и в России, они обеспечивают свободу выбора в отношении дополнительных пенсионных накоплений.

Но в основе социальной защищенности пенсионеров в США остается федеральная программа обязательного пенсионного страхования.

Финансирование пенсионных выплат осуществляется за счет специального налога, выплачиваемого в равных долях работниками и работодателями, взимаемого с предельной суммы заработной платы– максимальной налоговой базы. Данный налог является налогом на заработную плату, поскольку не взимается ни с каких иных доходов – дивидендов, процентов, иных поступлений (табл. 1).

При этом работающие не по найму были включены в федеральную программу социального страхования в 1951 году и выплачивают налог на пенсионное обеспечение в размере 12,4% (по состоянию на 2014 г.).

Таблица 1 - Финансирование федеральной программы пенсионного страхования США, 1937 – 2014 гг. 5

Максимальная сумма заработной платы, облагаемая налогом, тыс. долл. в год

Норма страхового взноса, % (предприниматели и работающие по найму каждый)

Читайте также: