Газета известия о повышении пенсии
Юрий Горлин: «Предпосылки для увеличения пенсионного возраста могут возникнуть только через 20 лет»
В январе исполнится два года с начала пенсионной реформы. Ее принятие было спорным, неоднозначным и уж точно непопулярным у населения. Повышение пенсионного возраста не раз критиковали, указывая, что проблему дефицита Пенсионного фонда оно не решит, а эффект увеличения пенсий действующих пенсионеров (в среднем на 1 тысячу на протяжении нескольких лет) быстро пройдет. В последнее время пенсионную систему ругают все чаще, а власти все чаще обещают ее усовершенствовать, изменить, подправить. Такие обещания заставляют население понервничать: что опять «нахимичат» с пенсиями? О том, в каком состоянии находится пенсионная система России и что ее ждет в будущем, «МК» поговорил с одним из ведущих экспертов в этой области, заместителем директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрием ГОРЛИНЫМ.
— Через десять лет размер пенсий в России опять начнет снижаться, если правительство не примет новых мер для повышения финансовой устойчивости пенсионной системы. К такому выводу вы пришли в своем недавнем исследовании «Факторы роста уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе». Значит ли это, что повышение пенсионного возраста не помогло системно повысить доходы пенсионеров?
— В связи с повышением пенсионного возраста на период 2019–2024 годов были законодательно утверждены размеры индексации пенсий, которые существенно превышают инфляцию. Если уровень инфляции в этот период прогнозируется в пределах 4%, то размер индексации составляет 5,5–7%. Без повышения пенсионного возраста такой рост пенсий вряд ли был бы возможен.
Наши же расчеты, приведенные в докладе, показывают, что даже без принятия новых дополнительных мер уровень пенсий в реальном выражении будет неуклонно увеличиваться и после 2024 года, то есть их рост будет превышать инфляцию при условии хотя бы минимального, но главное, устойчивого экономического роста. Поэтому нельзя утверждать, что повышение пенсионного возраста не помогло увеличить доходы пенсионеров.
— Одним из главных позитивных последствий поднятия пенсионного возраста называлась возможность повысить коэффициент замещения (уровень пенсий по отношению к зарплатам). В вашем исследовании подсчитано, что, благодаря переходу к более позднему выходу на пенсию, этот показатель останется на уровне 2018 года (34%) до 2030 года, а потом начнет снижаться и через 30 лет может составить только 27%. Означает ли это, что в ближайшем будущем пенсионный возраст поднимут снова?
— Когда в 2018 году на уровне правительства и президента обсуждался и обосновывался вопрос повышения пенсионного возраста, то, насколько я помню, о коэффициенте замещения как целевом показателе не говорилось. Гарантировались ускоренная индексация страховых пенсий, обеспечивающая их ежегодное увеличение для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей, и достижение к 2024 году среднего размера такой пенсии в 20 тысяч рублей в месяц. За горизонтом 2024 года говорилось о ежегодном увеличении страховых пенсий выше инфляции.
Хочу обратить внимание, что в общественном сознании имеет место смешение понятий «коэффициент замещения» и «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты». Это разные показатели. Коэффициент замещения — это отношение размера пенсии на момент ее назначения к величине зарплаты, зафиксированной непосредственно перед выходом на пенсию. При расчете этого показателя, как правило, принимается средняя по стране зарплата и продолжительный трудовой стаж — 30–35 лет. Согласно нашим оценкам, коэффициент замещения уже сейчас в России составляет около 40% и будет сохраняться на этом уровне до середины 2040-х годов. Отмечу, что величина показателя «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты», как правило, примерно на 5–10 процентных пунктов меньше величины коэффициента замещения.
— Так все-таки повышение возраста выхода на заслуженный отдых решило пенсионные проблемы страны или нет?
— Я бы предостерег от упрощенного представления о том, что повышение пенсионного возраста должно раз и навсегда решить все пенсионные проблемы. Это, конечно, облегчило ситуацию, по крайней мере, купировало накопившиеся проблемы и создало заделы на будущее. По нашим прогнозам, благодаря повышению пенсионного возраста соотношение пенсий и зарплат действительно удастся сохранить на уровне 34% до 2030 года. Если гипотетически рассматривать дальнейшую динамику этого показателя в рамках инерционного сценария (без принятия дополнительных мер), то после 2030 года она будет понижательной. Это обусловлено целым рядом факторов. Во-первых, будет продолжаться старение населения, а прогнозируемые изменения на рынке труда будут вести к относительному росту нестандартных форм занятости и размыванию фонда оплаты труда как базы пенсионных взносов. Во-вторых, постепенно исчерпывается эффект увеличения пенсий работникам, имеющим стаж до 1991 года, обеспеченный проведенной в 2010 году их валоризацией (разовая переоценка пенсионных прав граждан. — «МК»). В-третьих, отвлечение 6% страховых взносов на формирование накопительной пенсии в период до 2014 года, учитывая их пониженную доходность в сравнении с индексацией страховой пенсии, обусловили относительное снижение размеров пенсий. В-четвертых, предоставление льгот по страховым взносам не компенсировалось адекватным образом за счет трансфертов федерального бюджета. Собственно, чтобы противостоять этим негативным с точки зрения уровня пенсий тенденциям, и необходимы меры по совершенствованию пенсионной системы, рассматриваемые в нашем докладе. И среди этих мер, начало реализации которых не выходит за пределы 2035 года, дальнейшего повышения пенсионного возраста не заложено.
— Но решение на этот счет принимаете не вы, а правительство. Сколько лет, на ваш взгляд, можно не беспокоиться о новом повышении пенсионного возраста?
— Думаю, что в ближайшие как минимум 15 лет демографические и социальные условия вряд ли позволят вернуться к вопросу повышения пенсионного возраста. Если же в результате развития медицины, улучшения условий проживания средняя продолжительность жизни и период здоровой активной жизни будут расти, а пенсионная система будет в этом нуждаться, то, возможно, за горизонтом 2040-х годов появятся какие-то предпосылки для еще большего повышения пенсионного возраста. Но пока что это чисто гипотетическая возможность. При этом надо отметить, что во многих развитых странах люди уже сейчас выходят на пенсию в 67 лет и вопрос увеличения этой планки обсуждается. В нашем докладе обосновывается, что условно с 2030 года целесообразно начать повышать трудовой стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, например, по 1 году в год до 30 лет. Это одна из мер, которая позволяет обеспечить рост пенсий не только выше инфляции, но и относительно заработной платы.
— Каков в целом потенциал реформирования пенсионной системы в ближайшие годы? Какие меры помогут финансовой устойчивости пенсионной системы? К каким нововведениям готовиться будущим пенсионерам и бизнесу, который платит за сотрудников страховые взносы?
— В нашем исследовании мы определили исчерпывающий перечень факторов, за счет которых может быть повышен уровень пенсий, как в абсолютном выражении, так и по отношению к зарплатам. Во-первых, это соотношение численности лиц, за которых уплачиваются взносы, и численности пенсионеров. Во-вторых, размер эффективной ставки страховых взносов. В-третьих, уровень бюджетного трансферта, который предоставляется страховой пенсионной системе, соотнесенный с доходами от страховых взносов. Это три источника и три составные части, за счет которых могут расти пенсии. Все меры, которые могли бы содействовать более позитивной динамике пенсий, должны быть направлены на улучшение этих факторов. Такими мерами могли бы быть: повышение трудового стажа, легализация неформально занятых, обеление «конвертных» зарплат, изменение порядка формирования и выплаты пенсий работающим пенсионерам. Росту пенсий в абсолютном выражении способствовали бы также повышение доли фонда оплаты труда в ВВП, общего уровня заработных плат и снижение характерного для России высокого уровня зарплатного неравенства.
— С критикой пенсионной системы не так давно выступил в Госдуме Сергей Миронов. Он призвал вернуться к выплатам пенсий из бюджета, а нынешнюю систему страхования назвал «людоедской», поскольку она отнимает у россиян 22% доходов. Считаете ли вы пенсионную систему в нынешнем виде неэффективной?
— Я не могу согласиться с позицией депутата Миронова. Пенсионную систему, которая обеспечивает стабильные и регулярные выплаты 40 миллионам пенсионеров, являющиеся для многих из них единственным источником денежного дохода, нельзя назвать неэффективной. Ставка страховых взносов в 22% тоже не может быть признана высокой, потому что во многих странах (если учитывать взносы не только работодателей, но и работников) она выше. В совокупности с большим уровнем доходов граждан, меньшей нелегальной занятостью, более высоким пенсионным возрастом и стажем, требуемым для назначения пенсии, это действительно обеспечивает более высокий доход пенсионеров в этих странах. Чудес ведь не бывает — раз доходов больше, а расходов меньше, то и пенсии выше. Это чистая арифметика.
— Сейчас часто можно услышать мнение, что нынешним 20–30-летним не стоит надеяться на государственную пенсию: ее либо отменят вовсе, либо она будет совсем мизерная. А вы как думаете?
— Если говорить о поколении 20-летних, то они начнут выходить на пенсию только в 2060–2065 годах, а мы в нашем прогнозе так далеко не заглядываем — он ограничен 2050 годом. Но если будет реализована большая часть мер, о которых я говорил выше, то для нынешних 35-летних к 2050 году в принципе обеспечивается соотношение пенсий и зарплат на уровне 40%, а коэффициент замещения на уровне 50%. Это подтверждается нашими расчетами.
— Каковы перспективы развития накопительной компоненты пенсий? Старая государственная система накопительной пенсии себя изжила, а новая — гарантированный пенсионный план — так и не внедрилась.
— Бесспорно, было бы очень хорошо, чтобы люди имели возможность формировать пенсионные накопления, которые могли бы служить дополнительным источником дохода при выходе на пенсию. Но пока я не вижу каких-то значимых предпосылок для позитивных изменений. Проблема в том, что в России пока нет объективных условий для того, чтобы накопительный компонент мог активно развиваться. Во-первых, потому что у подавляющей части работников уровень доходов таков, что они не могут постоянно, на протяжении десятилетий отчислять на свою пенсию хотя бы условные 6% от своей зарплаты. Во-вторых, качество работы пенсионных фондов в условиях экономической турбулентности не позволяет обеспечить эффективность пенсионных накоплений в долгосрочном периоде с точки зрения интересов будущих пенсионеров. Это показала история предыдущих 15 лет. По нашим оценкам, в среднем доходность пенсионных накоплений за этот период была практически в полтора раза ниже инфляции. На купирование проблем в целом ряде крупных НПФ пришлось потратить сотни миллиардов рублей. В-третьих, необходимым условием для развития пенсионных накоплений является достаточно высокий уровень доверия к соответствующим финансовым институтам. Пока что они вряд ли могут похвастаться таким доверием, им нужна длительная «история успеха», чтобы его заработать.
Вообще у российской пенсионной системы есть потенциал для развития и совершенствования, но, учитывая инерционность пенсионных процессов и целесообразность постепенной — небольшими «шагами» — реализации соответствующих мер, необходимы их заблаговременная детальная проработка и широкое общественное обсуждение. Тем более что пенсии — это институт, основанный на общественном договоре.
В приоритетах российского бюджета также увеличение МРОТ и прожиточного минимума
Михаил Мишустин. фото: пресс-служба Государственной думы
Госдума рассмотрит в первом чтении проект основного финансового документа страны на следующую трёхлетку 28 октября. На встрече с руководством палаты и главами фракций в Белом доме в понедельник премьер-министр Михаил Мишустин рассказал, что есть необходимость доработать вопрос предоставления субсидий регионам. Спикер Вячеслав Володин отметил, что у каждой фракции есть своя позиция по тем или другим подходам, приоритетам, но в целом можно говорить о поддержке ими проекта бюджета.
В бюджете всё запланировано
Глава Правительства отметил, что кабмин завершает работу над так называемым нулевым чтением проекта бюджета, в котором запланированы все средства, позволяющие при сокращении доходов «сжимать разницу в бюджетной обеспеченности регионов». Он поблагодарил депутатов за принципиальную позицию в этом вопросе, напомнив, что впервые за долгие годы работа над государственной сметой проходила в столь сложных условиях: помимо санкций и низких нефтяных цен в этом году возникли новые социально-экономические риски — в первую очередь из-за коронавирусной инфекции.
Вячеслав Володин и Михаил Мишустин. фото: пресс-служба Государственной думы
«Произошло существенное сокращение доходной базы бюджета. Понадобились дополнительные серьёзные ресурсы, чтобы защитить жизнь и здоровье людей прежде всего и, конечно же, экономику страны, поддержать её в трудное время», — уточнил премьер.
«Конечно, в ходе предварительного нулевого чтения все развилки пройти, наверное, невозможно, нам предстоит, например, ещё дораспределить субсидии регионам, — рассказал депутатам Мишустин. — Уверен, что совместными усилиями мы сможем решить все вопросы в ходе дальнейшей работы над документом, в том числе в рамках подготовки ко второму чтению».
Чиновник также сказал, что для поддержки регионов с непростой демографической ситуацией по инициативе президента и при поддержке Госдумы принят ряд решений. «Это в том числе выплаты на детей с трёх до семи лет, увеличение материнского капитала, софинансирование с регионами выплат на третьего и последующих детей», — уточнил премьер.
Мишустин напомнил, что в новом бюджете запланированы деньги и на повышение пенсий, и на увеличение минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума темпами выше инфляции. Кроме того, нашлись деньги на продление льготной ипотеки под 6,5% годовых, а на лечение детей с орфанными заболеваниями будет направлено более 60 миллиардов рублей.
Председатель Правительства отметил важность выполнения всех социальных гарантий и обязательств, которые определил президент и которые для Правительства являются безусловными приоритетами. «Рассчитываю, что вы поддержите все основные социальные инициативы, которые мы заложили в бюджет. Все шаги, которые направлены на поддержку людей. Они широко обсуждались, в том числе и с фракциями Государственной Думы», — подчеркнул глава кабмина.
Поддержать общественный транспорт и сельскую ипотеку
Все депутаты понимают ответственность, которая ложится на плечи каждого из них при рассмотрении проекта бюджета, заверил Вячеслав Володин. «Потому что нам надо не только защитить наших граждан, но и сделать всё для достижения целей и задач, поставленных президентом, для повышения благосостояния наших граждан, развития экономики», — уточнил спикер Госдумы.
фото: пресс-служба Государственной думы
Володин напомнил, что все профильные комитеты и фракции изучали проект закона о бюджете, выразив благодарность министрам, которые принимали участие в этой работе.
«И необходимо отметить, что Правительство по каждому профильному комитету, по каждой госпрограмме вело диалог… Не только отвечали на вопросы, но и вырабатывали решения по тем проблемам, которые обозначали депутаты», — подчеркнул Володин. По его мнению, это крайне важно, так как без диалога нет доверия. А когда нет доверия, совершенно очевидно, говорить о решении вопросов уже бессмысленно.
Спикер выразил надежду, что думские фракции поддержат проект бюджета. «У каждой фракции есть своя позиция по тем или другим подходам, приоритетам. Но в целом можно говорить о поддержке бюджета», — подчеркнул он.
При этом диалог Правительства с Госдумой необходимо продолжить и после первого чтения бюджета, чтобы использовать его максимально для решения проблем граждан. В этой связи Володин обозначил ряд направлений, которые в дальнейшем следовало бы поддержать, например решение вопросов, связанных с модернизацией городского общественного транспорта. В регионах-реципиентах города самостоятельно не могут решить эту проблему, напомнил Володин. «Поэтому в этой связи предлагаем в случае, если у нас будут расти доходы, запланировать решение этого вопроса и также сформировать программу поддержки модернизации городского транспорта», — предложил глава Госдумы.
Госдума рассмотрит бюджет в первом чтении
Такой же подход было бы правильно избрать в отношении сельской ипотеки. «Ресурсы на это направление, на взгляд наших коллег из профильного комитета и фракций, недостаточны, — сказал Володин. — Было бы хорошо, если мы с вами говорим о дополнительных доходах, которые в случае развития положительного сценария в экономике должны быть, предусмотреть и дополнительные ресурсы в будущем на поддержку социального развития села, на строительство жилья на селе под льготную ставку ипотечного кредитования».
Председатель Госдумы также предложил камбину в рамках подготовки бюджета создать совместную рабочую группу для разработки программ поддержки регионов с высокой убылью населения.
«Это вопрос, требующий дополнительного изучения, а также, возможно, формирования программ индивидуальной поддержки регионов, где эта ситуация складывается на протяжении нескольких лет», — пояснил Володин. Спикер уточнил, что речь идёт о возможных дополнительных мерах поддержки здравоохранения и семей в таких регионах.
Денег на пенсии и медицину будет больше
Ранее, 22 октября, в ходе заседания фракции «Единая Россия» министр финансов Антон Силуанов пообещал, что все социальные обязательства перед гражданами будут выполнены. В частности, министр отметил: в 2021 году общий объём расходов на здравоохранение составит 3,8% ВВП, что больше цифр докризисного 2019 года. Средств на выполнение послания президента в следующем году также будет больше по сравнению с текущими показателями на 15%, а в 2023-м они и вовсе вырастут на 40%.
Приоритет бюджета — люди
В то же время пенсии в следующем году проиндексируют на 6,3% (притом что инфляция не должна превысить 3,7%), минимальный размер оплаты труда при этом увеличится на 5,5%. На поддержку малоимущих семей с детьми в бюджете предусмотрено около 400 миллиардов рублей в год.
Согласно проекту бюджета, доходы в 2021 году составят 18,77 триллиона рублей, в 2022 году — 20,64 триллиона рублей, в 2023 году — 22,26 триллиона рублей. Расходы в 2021 году запланированы на уровне 21,52 триллиона рублей, в 2022 году — 21,88 триллиона рублей, в 2023 году — 23,67 триллиона рублей. На реализацию нацпроектов в 2021 году предусмотрено 2,25 триллиона рублей, в 2022 году — 2,62 триллиона рублей, в 2023 году — 2,79 триллиона рублей.
Дефицит бюджета в 2021 году составит 2,75 триллиона рублей, в 2022 году — 1,25 триллиона рублей, в 2023 году — 1,41 триллиона рублей. Основным источником его финансирования станут государственные заимствования, что позволит сохранить социальную направленность бюджета и ориентир на поступательный рост.
По расчетам Минэкономразвития, российская экономика в 2021 году вырастет на 3,3 процента, в 2022 году — на 3,4 процента, в 2023 году — на три процента. Прогнозный объём ВВП в 2021 году составит 115,53 триллиона рублей, в 2022 году — 124,22 триллиона рублей, в 2023 году — 132,82 триллиона рублей. В течение трёх лет инфляция не превысит четырёх процентов.
Сергей Баймухаметов
Одна из самых обсуждаемых новостей недели – заявление депутата Госдумы Сергея Миронова, лидера фракции «Справедливая Россия», о том, что пенсионная система РФ – банкрот, у основной массы граждан отнимают 22% доходов, а достойной старости люди так и не имеют. Поэтому надо восстановить прежнюю, по сути советскую систему.
«Идея пенсионного страхования с помощью специальных фондов провалилась. Средняя страховая пенсия в России едва превышает прожиточный минимум, на который на самом деле невозможно прожить. С накопительными пенсиями все еще хуже… Поэтому необходимо вернуться к выплатам пенсии из бюджета, а пенсионные выплаты из доходов граждан направлять туда же. Во-первых, это снизит риски от неэффективного инвестирования пенсионных накоплений, во-вторых, срежет все нецелевые расходы, включая оплату дворцов и раздутого штата ПФР. Наконец, это даст россиянам хоть какие-то твердые гарантии».
Сергей Миронов последователен в критике. В августе 2018 года он назвал закон о повышении пенсионного возраста антинародным. А о ликвидации ПФР говорил еще в октябре нынешнего, после того, как Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело о взятках в пенсионной системе:
«Фонд эффективен лишь как полигон для коррупционных схем. Во всем остальном это ненужный посредник между бюджетом и пенсионерами, который к тому же крайне плохо выполняет свою работу и очень дорого обходится государству… Налогоплательщикам приходится платить дважды – за покрытие дефицита ПФР, и еще больше средств тратить на содержание этой армады… При этом бюджетные миллиарды в ПФР разворовываются, а старикам недоплачивают их и без того нищенские пенсии. Единственный выход из этой абсурдной ситуации: ликвидация фонда и переход к прямым выплатам из бюджета».
А ведь пенсионная реформа началась 30 лет назад, с первого указа о создании Пенсионного фонда. Давно пора забыть о ней. Только у нас она длится и длится, каждый день на слуху. Государственные чиновники постоянно употребляют эти слова – «пенсионная реформа» - не понимая, ЧТО они говорят. Не может что-то постоянно «реформироваться» в течение 20 лет! Оказывается, может. У нас.
Она была абсурдной по исполнению с самого начала. (Или вполне закономерной?)
В 2002 году 70 миллионов граждан получили уведомления. Нас просили указать на бумаге негосударственную «управляющую компанию, заключившую с ПФР (Пенсионным фондом России) соответствующий договор», которой мы доверяем свои накопления, а также указать ИНН данной компании.
Представляете, что думали доярки в деревнях, глядя в эту бумагу? И не только в деревнях, и не только доярки. Многие ли из читающих эти строки знали тогда «управляющую компанию, заключившую с ПФР (Пенсионным фондом России) соответствующий договор»?
Уже через год научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин так определил профессиональный, научный уровень тех, кто разрабатывал реформы c начала века: «Зияющая интеллектуальная пустота и нищета».
Может быть, может быть. Но как-то так получается, что эта «зияющая интеллектуальная пустота и нищета» никогда еще не приводили самих разработчиков к реальной материальной нищете, а совсем наоборот.
В тех уведомлениях было написано: если мы не выберем себе какой-либо негосударственный пенсионный фонд, то наши деньги отдадут «государственной компании, назначенной Правительством Российской Федерации».
Понятно, что абсолютное большинство промолчало. Деньги «молчунов» отдали Внешэкономбанку. Но он не являлся и до сих пор не является банком в юридическом смысле этого слова. У него нет банковской лицензии. Это – государственная корпорация. Разумеется, с разветвленными связями во всех областях государственной и финансово-промышленной системы.
Наши деньги тогда помещали под 6 процентов годовых, а только официальная инфляция была – 11-12 процентов, реальная – примерно 20 процентов. То есть накопления таяли, Пенсионный фонд жаловался (и до сих пор жалуется) на дефицит бюджета, а банки процветали, отдавая эти миллиарды в кредит под более высокие проценты.
Тем не менее, чиновники обещали нам золотые горы. Например, в 2007 году общефедеральная газета напечатала интервью с руководителем Центра стратегических разработок Михаилом Дмитриевым - под громким заголовком «Средний размер пенсии увеличится более чем наполовину». Дмитриева представили как «одного из авторов последнего варианта пенсионной реформы».
То есть реформе уже 12 лет, а нам все еще про «один из последних вариантов»?!
Искренне не понимали и не понимают, что говорят?
Так и господин Дмитриев, ничего не боясь, заявил: «Главная причина — наша демографическая ситуация. И в этом плане Россия сейчас один из чемпионов со знаком «минус». У нас уже сейчас 1,1 работника приходится на одного пенсионера. И это соотношение, согласно демографическим прогнозам, улучшаться не будет».
Во-первых, как бы сказать помягче, большой чиновник, стратег, вводил народ в заблуждение. Или искренне не знал того, что обязан был знать, то есть элементарно не соответствовал должности? В 2007 году занятых было 70,8 миллиона, а пенсионеров - 38,4 миллиона. Итого, 1,84 работника на одного пенсионера.
Во-вторых, исходная логика людоедская. Дескать, зажились наши старики, сидят на шее.
В-третьих, и здесь Дмитриев, как бы помягче сказать, вводил народ в заблуждение. На самом деле в том 2007 году средняя продолжительность жизни у российских женщин была на 10-15 лет меньше, чем в Европе. Америке и Японии. А у мужчин так и вовсе - 61,4 года. То есть мужчины в России получали пенсию 16 месяцев, а потом умирали, и их накопления, сделанные за всю жизнь, вчистую доставались ПФР.
В тот же год вице-премьеры Сергей Иванов и Дмитрий Медведев простодушно проговорились. Они беседовали с молодежью в летнем лагере на Селигере. И, видимо, расслабились, потеряли контроль.
«Самое время подумать о старости путем создания полноценной семьи, которая должна заботиться о стариках», - сказал Медведев.
«Если ты воспитал нормальных детей, они будут тебе помогать, когда ты состаришься, и без пенсии», - поддержал его мысль Иванов.
То есть не рассчитывайте, ребятки, на обеспеченную старость. Детей рожайте!
Им-то самим, Медведеву, Иванову, Дмитриеву и всем остальным чиновникам можно было не беспокоиться. Они давно уже придумали себе закон, по которому им полагается пенсия в 75% от зарплаты, а с различными надбавками иногда выходит и до 90%. (У рядовых россиян – 34%). При высоких зарплатах чиновников и депутатов их пенсии достигают сотен тысяч рублей. Средняя пенсия в России в 2020 году – 15 тысяч. С учетом того, что включает пенсии чиновников в сотни тысяч.
А в тот 2007 год руководитель Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев от имени правительства пообещал: «К 2020 году мы догоним Европу, в частности, по показателям заработной платы».
2020 год заканчивается.
Добавлю, что резкое заявление лидера «Справедливой России» Сергея Миронова - ликвидировать ПФР, вернуть пенсионную систему государству – вызвало и возражения, в том числе у специалистов, экспертов. Так, два профессора Финансового университета при правительстве РФ единодушно объявили, что предложение Миронова - это возврат в прошлое, к советской уравниловке, и вообще – тупик.
«Так было в Советском Союзе, сегодня это утопия… Иного выхода нет, это личная ответственность каждого, по таким стандартам живут во всем мире, давно отказавшись от патерналистского подхода к государству как к единственному и незаменимому благодетелю»,
И ведь все правильно. Так весь мир живет. И нам говорили, что пенсионную реформу проводят по общемировым образцам. С виду вроде все как на Западе. А получается как всегда. Живем в пенсионной реформе вот уже 30 лет. Из года в год всё та же заунывная музыка.
Может, как писал незабвенный Михаил Жванецкий, «что-то в консерватории подправить?»
в Пенсии 19.03.2020 3,101 Просмотров
Последние вести сообщают, что прибавка пенсии неработающим пенсионерам (регулярные (ежемесячные или еженедельные) денежные выплаты лицам, которые: достигли пенсионного возраста (пенсии по старости), имеют инвалидность, потеряли кормильца.В зависимости от организации,) в 2020 году в среднем составила 1000 рублей. В целом за год величина обеспечения возросла на 12000 рублей.
Надбавка неработающим пенсионерам в 2020 году (внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима))
Надбавка в размере 1000 р. положена не всем гражданам, вышедшим на заслуженный отдых. На эту сумму могут рассчитывать те, кто получает пенсию не мение 14400 р. Если уровень обеспечения ниже, то прибавка имеет наименьшее выражение.
Причиной стало то, что в стране проводилась индексация. Данный процесс осуществлялся в несколько шагов.
Повышение прошло такие шаги:
- январское увеличение. В этом случае поменялся размер страхового пособия для граждан. Применился коэффициент 6,6%;
- апрельское увеличение. Величина социальных выплат стала больше на 3,8%%.
Власти указывают, что индексация основывается на показателях инфляции за прошедший год.
Новый порядок повышения предусматривает применение коэффициентов, почти в 2 раза превосходящих инфляцию.
Каждый год в августе производится перерасчет пенсии. Рассчитывать на него могут лица, у которых есть неучтенные периоды при предназначении выплат. При этом потребуется подтвердить такие временные промежутки документально.
Заявления властей по поводу увеличения пенсий неработающим гражданам
Последние новости из Госдумы сообщают, что пенсии неработающим пенсионерам в 2020 году и в следующих периодах будут повышаться с января, а не с февраля, как это было ранее. На надбавку могут рассчитывать только те лица, кто не осуществляет трудовую деятельность.
Намечено повысить уровень обеспечения для данной категории граждан до 20 000 рублей до 2024 года. Когда заместитель председателя Правительства Т. Голикова рассказала, что доплата составит 1000 рублей каждый месяц, некоторые восприняли данную информацию не правильно.
Не подразумевалось, что ежемесячно сумма будет повышаться на указанную сумму. Голикова имела ввиду единовременное повышение пособий с начала года и будет применяться в таком виде до 2020.
Надбавка в размере 12 000 рублей рассчитана за весь год с учетом проведения индексации.
Последние вести про индексацию пособий неработающему населению
Индексирование выплат запланировано на абсолютно каждый год. При этом каждый период применяются разные коэффициенты повышения. В 2020 году планируется прирастить выплаты для неработающих граждан на 6,6%.
Эти правила затронули не только лиц, вышедших на заслуженный отдых, но и тех, кто получает пособие по инвалидности или в связи с утратой кормильца.
Вести о повышении пособий военным
Гражданам, проходящим военную службу, пособия растут не каждый год. К примеру, в 2019 данная категория лиц не дождалась прибавки. Вначале Правительство планировало повысить выплаты на 3% в октябре 2019.
Однако глава гос-ва в октябре 2019 года заявил, что такой прибавки недостаточно для тех, кто стоял на охране страны. В результате выплаты стали больше на 4,3%.
Повышение произошло за счет роста:
- окладов, установленных за звание и должность на 4,3%;
- понижающего коэффициента на 2%.
Размеры прибавок рассчитываются в личном порядке, так как зависят от суммы денежного довольствия военного пенсионера.
Размер надбавки к фиксированной сумме в 2020 году
Фиксированная выплата (далее – ФВ) положена всем пенсионерам. Размер определяется для каждой группы людей отдельно. Сумма зависит от ФВ для пособий по старости.
Величина отражается в Федеральном законе №400 от 2013 года «О страховых пенсиях». В истинное время ФВ равняется 5686 руб.
Повышение пенсии неработающим пенсионерам в 2020 году составило 352 руб. По сопоставлению с 2019 ФВ была 5334 руб.
Для работающего населения ФВ замораживается на протяжении вообще всего времени, пока гражданин трудится. Как только он уволится, ему будет выплачена сумма (Сумма (математика) — общее количество, результат сложения со знаком ( + , − ) )> , например: Денежная сумма, сумма оплаты Векторная сумма Сумма идеалов Сумма (перен., книжн.)
Повышение социальных выплат неработающим пенсионерам
Индексация для данной группы проведена в апреле. Пособия увеличились на 3,8%. Получать такие суммы могут лица, которые не имеют достаточного кол-ва стажа для оформления страховой пенсии.
Изменения коснулись не только величины пособия (одна из форм материального обеспечения населения), но и возраста, с которого его можно будет получить. Ранее это было 60 лет для женщин и 65 — для представителей мужского пола. После внедрения в действие реформы указанные значения поменялись на 65 и 70 лет, соответственно.
Соц выплата в 2020 году составляет 5034 р. К ней положена доплата, так как эта сумма не добивается прожиточного минимума. Величина прибавки зависит от того, какой топ-уровень ПМ действует на территории проживания получателя.
В стране ПМ равняется 9311 р. По данной причине пенсия не может быть ниже данного показателя. В сопоставлении с прошлым годом сумма увеличилась на 212 р. В 2019 году действовал ПМ в размере 9058 р.
Доведение пенсий до величины ПМ для неработающих
В связи с тем, что топ-уровень обеспечения у всех граждан разный, суммы не всегда представлены выше прожиточного минимума. В этом случае лицо может рассчитывать на надбавку.
Разновидности доплат:
- региональная;
- федеральная.
От размера обеспечения зависит то, какая из надбавок будет применена.
Региональные социальные доплаты неработающим пенсионерам
Для получения региональной социальной доплаты (дальше – РСД) потребуется обратиться в отделение соц. защиты. Эту надбавку может оформить подданный, который проживает в регионе, где ПМ ниже, чем прожиточный минимум по стране в целом.
В РФ в 2020 году применяется ПМ 9311 рублей. Просить надбавку могут обитатели Нижегородской области. Там действует минимум 8102 рубля.
Федеральная соц прибавки неработающим пенсионерам
Оформление данной доплаты происходит при посещении ПФР. Назначается дополнительная сумма к пособию тем, кто получает обеспечение ниже, чем ПМ в субъекте проживания лица.
Для примера, на местности Сахалинской области в 2020 году применяется прожиточный минимум в размере 12333 руб. При этом Сидоров получает пособие 9500 руб. Прибавка в размере 2833 руб. будет перечисляться Сидорову каждый месяц совместно с пенсией.
На такие доплаты могут претендовать только лица, не осуществляющие трудовую деятельность.
Если неработающий пенсионер выйдет на работу
Когда подданный не получает страховые выплаты по старости, то особых изменений не произойдет. Выплаты ему будут перечисляться далее. Однако величина пособий перестанет индексироваться каждый год на протяжении вообще всего времени трудоустройства.
Ситуации, когда одновременно работать и получать выплаты не получится:
- если лицо оформило социальные пособия. После выхода на работу начисления будут прекращаться;
- когда получают обеспечение, связанное с утратой кормильца. Полагаются эти средства только лишь неработающему населению;
- при условии назначения государственной пенсии (регулярные (ежемесячные или еженедельные) денежные выплаты лицам, которые: достигли пенсионного возраста (пенсии по старости), имеют инвалидность, потеряли кормильца.В зависимости от организации,) по выслуге лет. Сразу не допустимо получать денежное пособие для военных и пособия. При трудоустройстве на штатскую должность средства не перестанут перечисляться;
- если имеют место социальные доплаты. Суммы предназначаются только лишь неработающим лицам;
- когда назначается выплата тому, кто ухаживает за пациентам или престарелым родственником.
Если средства выплачиваются излишне, их потребуется возвратить.
Таким образом, последние новости сообщают, что перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в 2020 году произведен в августе. Величина надбавки устанавливается в индивидуальном порядке, так как количество неучтенных баллов разнится.
По одному из сценариев предполагается, что пенсионный возраст для женщин будет повышен до 63 лет, а для мужчин – до 65 лет.
Газета "Известия" опубликовала возможный сценарий, по которому в России может быть повышен пенсионный возраст.
В материале издания сообщается, что данный вопрос прорабатывается. По одному из сценариев предполагается, что пенсионный возраст для женщин будет повышен до 63 лет, а для мужчин – до 65 лет.
При этом газета отмечает, что есть и другой вариант, согласно которому возраст могут уровнять для обоих полов на 63 годах. Второй вариант, однако, менее вероятен.
Детали новой пенсионной реформы могут быть объявлены в 2018 году.
Ранее в российском правительстве заявили, что на индексацию пенсий неработающим пенсионерам в феврале 2017 года из бюджета России будет выделено 230 миллиардов рублей.
- Добавить в закладки
- Пригласить к обсуждению
Комментировать
Все комментарии (72)
комментирует материал 01.02.2017 #
И это правильно. Пенсионный закон России давно требует реформы. Уходить на пенсию женщинам в 55 лет - это дикость. И мужикам в 60 лет нечего делать на пенсии. А уж пенсионеры в 40 с лишним - это вообще запредельно.
Только военные, цирковые и балерины могут рассчитывать на такой ранний пенсионный возраст. Ранняя пенсия за работу на вредных производствах должна быть отменена, и люди должны идти на пенсию на общих основаниях.
Как это существует во всем мире.
Ни одно государство не потянет такой закон, даже если в России перестанут воровать! )))
Иудушка. А вот академики утверждают,что современному человеку для обеспечения себя достаточно работать 2-3 часа в день,а скоро будет 4 технореволюция-работать будут роботы,рабочие вообще не нужны будут,так что готовся к утилизации.
Верно. Такая ситуёвина есть в антиутопии Э.Лимонова «316, пункт „В“», 1997 (М., «Вагриус», 1998; М., Амфора, 2003). Почитайте, это забавно.
С кем гутаришь? С савушкиным? Оно токо по методичке шпарит! )))
Да нет, к сожалению, это реальность. Из высокотехнологичных производств людей вытеснят роботы, подсобные рабочие таджикской национальности много дешевле. Остаётся место только для высококвалифицированных специалистов, а их много не нужно. Ну, например, видел программу по завод "Роллс-Ройса", там есть уникальный мужик, который вручную много лет выполняет лишь одну операцию - проводит кисточкой на кузове стрелку, подчёркивающую великолепный дизайн машины. Кроме него этого никто делать не может. Вот он загружен работой до гробовой доски, причём за такие деньги, что можно купить десяток этих роллс-ройсов.
Ты представляешь сколько стоит Ролс-ройс? )))) Нет, голуба, работяге он не по карману, даже английскому.
Чтобы ты знал: это машина двойной ручной сборки. )))
Я уже написала: в России работы - океан. Нужно только воров оторвать от руля. Проснуться нужно россиянам и переизбрать на хрен этих бандитов.
Ну отчего, если он имеет от 100 тыс.фунтов в год?
Ручной сборки не только Ройсы, но и Феррари с Мазераттями. Там вручную "горшки" с поршнями шлифуют, подгоняют, потом на каждом движке ставится именное клеймо мастера. Это высший пилотаж!
Даже боюсь думать, сколько эти мастера имеют евров в год. Самое смешное, они не хотят идти и жить раньте, им нравится их работа.
Не имеют рабочие 100 тыс. в год. И даже на такой заработок не купишь Ройсы. Только у Ройса ДВОЙНАЯ ручная сборка. Собирают, гоняют, разбирают, проверяют и снова собирают.
А что такого, 10-15 тыс. долл. для эксклюзивного работяги в месяц это много? Это нормальная получка супер-классного специалиста, дешевле можно нанять лишь "узбека".
Для рабочих прекрасная зарплата 20-25 тыс. фунтов ст. в год. Это и есть супер-специалисты.
Кроме того в технологиях Запада никогда не нужны Левши с уникальными умениями. Технологии расписаны для среднего уровня рабочих. Сверх плана никто ни от кого не требует. Рац. предложений от рабочих просто быть не может, для этого есть специалисты.
Поэтому и зарплаты зависят не от уникальности работника, а от сложности и вредности труда в данном технологическом процессе.
Ну отчего. Обычный рабочий имеет на заводах "Фольксвагена" от 3000 тыс. евро, то эксклюзивный дядька, по сути идеальный художник, не может иметь 10-15 тыс. фунтов в месяц?
Если научитесь также кисточкой, то Вам может и больше заплатят. В чём проблема?
Почитайте статистику: средняя зарплата в Англии, Германии.
Средняя, это не значит для супер-специалистов.
Хотя муж подруги моей жены, в Париже имеет оклад более 15 тыс. евро, но налоги.
РАБОЧИЙ - 15 тыс. евро в месяц.
Не верю.
Ну тот муж работает руководителем департамента крупного банка. Однако, например, трак-драйвер, водила в США имеет минимум доллар/миля, без расходов на топливо, ремонт, прочее, то есть чистыми. В месяц прогон до 20 тыс миль. Ну например из Чикаго до Майами и назад, 3-4 раза в месяц, вот и двацатка набегает, в год более 200 тыс. долл.
Тоже не верю. 200 в год не каждый топ-менеджер зарабатывает.
На хрен учиться, если сел за баранку и получай больше адвоката и врача? )))
И еще посчитайте дневной пробег: 20тыс миль за 22 дня - около тысячи миль в день. Средняя скорость - 60-70 миль в час, плюс время на погрузку-разгрузку. Рабочий день 13-14 часов? Фигня. Сказки.
Дык, ещё в 1970-х у меня был журнал "Америка", уже тогда трак-драйвер имел в год чистыми от 50 тыс. долл. Сейчас думаю от 300 тыс. (инфляция)
Нет! Сейчас имеет 70-90 максимум, если не вылезать из-за руля. На Западе четкое разделение и рабочие профессии никогда не сравнятся по оплате с профессиями, требующими высшего образования.
Ну я не знаю точно. Хотя по словам знакомых из США водилы там живут не кисло, правда пашут. А как без этого?
Утилитизируют тебя, лодырь! Ишь, раскатал губу: 2 часа работать! ))) Да еще так, как это умеешь делать ты: с пятью перекурами! )))))))
Потому Россия и в дерьме по уши, что испокон веку мечтает лежа на печи добывать калачи! )))
Мля! Есть на МП кто-то кроме савушкинских? ЧЕТЫРЕ клона,
http://maxpark.com/users?query=%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B8%D0%BB+%D0%91%D0%B0%D0%B1%D0%B8%D1%87&sorting=relevance&has_avatar=&is_vip=&sex=&birth_date_day=-1&birth_date_month=-1&birth_date_year=-1&birth_date_day_end=-1&birth_date_month_end=-1&birth_date_year_end=-1&country=&country_id=&city=&city_id=&relationship_status=&nationality=&interested_in=&interests=&favorite_music=&favorite_tvshows=&favorite_movies=&favorite_books=&religion_id=-1#search
Кошмар. Вот такие и продают свою совесть по дешевке!
Нет реально, а что "работать"? Если таджики и роботы стоят много дешевле.
В России проблемы - всё. Работы у вас - МОРЕ. Начиная от домашних детских садов и частных домов престарелых, до восстановления предприятий, строительства НАКОНЕЦ-то дорог. Задач - океан. Если бы только оторвать путинскую шантрапу от власти. Уворованное и вложенное в войны могло бы сделать граждан России самыми богатыми в мире.
Сфера услуг, дет.садики, дома престарелых это за счёт работающих за хорошие деньги. А вот восстанавливать ничего не нужно. Надо строить, но новое, дороги те же, что-то типа гига-проектов, аля "Тесла", ибо "жыгули" не нужны никому. А вот тут нужен нормальный правовой и финансовый климат. Под 20% годовых никто кредиты брать, кроме как на спекуляцию, не станет. Нужны дешёвые и длинные деньги, а это не реально.
Нужна сначала правовая СТАБИЛЬНОСТЬ! Нужно, чтобы закон работал для всех. Вот у нас, в Израиле сейчас тягают на допросы в полицию действующее первое лицо страны, Нетаниягу.
И это - НОРМА! Есть подозрения - есть расследование. А признают виновным - сядет в тюрьму. Как сидят сейчас бывший президент и тоже бывший премьер-министр.
Поэтому Израиль вкладывает длинные деньги, и мировые инвесторы с удовольствием делают это.
Так что проценты за кредиты - это дело десятое. Было бы во что вкладывать в России.
До пенсионного возраста ещё дожить нужно. Из моих знакомых ровесников с десяток ушли в возрасте от 40 до 60-ти, причём ребята были не бедные, особо не бухали, но смерть их прибрала, освободив Путина от обязательств по выплате пенсий.
Хотя сама пенсия - копейки, по любасу надо работать, делать бизнес, деньги.
Россию нужно реформировать сверху до низу. Конечно ТОЛЬКО пенсионная реформа мало что изменит, особенно при нынешних темпах воровства.
Но нормальное государство не сможет существовать с таким пенсионным законом.
Продолжительность жизни растет, удельный вес пенсионеров становится неподъемным.
Так они (власти) и хотят, чтобы реформа настоящая была ТОЛЬКО в отношении пенсионного возраста,
и с началом реформы воровство имеет возможность благополучно возрасти
Саш, так народ АБАЖАЕТ эту власть! Чего же сетовать-то? Кабы народ выразил свое недовольство, а то все облизывают бандитов, и удивляются, что жизнь все херовей и херовей!
Ну продлят пенсионный возраст и что ветераны труда будут работать ,а молодежь мотаться по всей стране в поисках работы как это сейчас делается .Места рабочие нужно создавать .
А что делать на этих "рабочих местах"? Сапоги кирзовые?
А им по гектару Путин даёт на Дальнем востоке.
Это правильно!
Но заковыка в том, что власть НИЧЕГО не должна создавать, в смысле рабочих мест. Она должна создать только благоприятный правовой климат в стране. Все остальное - дело рук граждан.
"создать только благоприятный правовой климат в стране"
- так для этого надо быть юристом не просто на бумаге, не просто с дипломом в кармане
Для этого нужно гнать бандитов и воров. Не такая уже и сложная задача. Объявили ЗАКОННЫЙ митинг и вышли миллионов четыре-пять с лозунгами к власти: требуем нормальные перевыборы. И что? Нац.гвардия будет стрелять в своих братьев, детей? Ради плешивого фюрерка? Не верю.
Ну нет ,есть закон но нужны еще и деньги .А где их взять .Народ в основном безденежный .Государственная поддержка нужна .
Если объявить в России мораторий на воровство на полгода - утонете в деньгах! ))))
А это "русофобия".
Спасибо, цените юмор.
вот мораторий это хорошо :))
Шахтёр в 65 и медсестра в 60.)))) Вот пускай такая медсестра Вам в вену и колет.
Самое смешное медсестра в 60 это проделает лучше 18-ти летней сопливки, не промахнётся. Опыт не пропьёшь.
Мне и старше медсестры колют и что? В вену у нас уколы делают врачи. Только лаборанты не имеют высшего образования, но они так натасканы на уколы в вену, что с закрытыми глазами попадут. )))
А шахтер, если ему тяжело в 65 лазать в шахту, должен сменить работу. За подземную работу ему должны ТАК платить, что он лет через 10-15 сможет открыть свой маленький бизнес и прокормит свою семью не хило.
Так живет весь мир, кроме диких африканских стран и России. А в цивилизованных африканских странах уже так, как я описала.
"тяжело в 65 лазать в шахту, должен сменить работу"
- ну, да, нам открыты все пути )))))))
Его в близком к этому возрасте кто-нибудь примет на работу? При безработице в более младших и энергичных возрастах?
Саша, я же написала, что за вредную работу нужно ПЛАТИТЬ так, чтобы человек не подыхал до пенсии под землей!
Нельзя менять только пенсионный закон, нужно менять всё.
А ничего, что средняя продолжительность жизни мужчин 63года? Т.е. государство попросту - отказывается нести какие-либо расходы. Если государству не хватает средств на пенсии, медицину и армию - национализация нефте-газовой отрасли поможет изыскать дополнительные средства!
Да, я написала уже, что нынешняя Россия - это криминальная тирания. И нужно менять ВСЕ законы, благодаря которым грабится страна.
Пока чиновник есть - гастарбайтер зарабатывающий себе в России на жизнь за рубежом - России никогда не быть независимой и экономически сильной державой .
Почему солдату срочнику убиравшему при штабе сортир дают "секретность" на выезд за границу - а меру Лужкову "почётного гражданина Швейцарии" ?
Для реального оздоровления экономики России необходимо всего два закона: запрещающий чиновникам и членам их семей иметь движимое, недвижимое имущество, а также активы любого рода за рубежом. В купе с ним запретить чиновнику в течении 10 лет со дня оставления занимаемой государственной должности выезжать на ПМЖ за пределы РФ. Дабы чиновник имел понимание, здесь ему жить, ездить по дорогам, лечиться, обучать своих детей и пользоваться "социалкой" ох как ещё долго, а коли вскроется казнокрадство, то далеко и ходить за ним не надо.
И второй о кредитовании - ставка по кредитам на всю продукцию и услуги производимые на ТЕРРИТОРИИ РФ не должна превышать, ставку рефинансирования т.е. не более 11% (со всеми комиссиями), на импорт пожалуйста - хоть 100%. Необходим рост ПРОИЗВОДСТВА в РФ, а не рост продаж
"Почему солдату срочнику убиравшему при штабе сортир дают "секретность" на выезд за границу"
Ну, так нагло врать то не надо.
Человек стоял наряды на КП, в том числе драил сортиры - всё, секретность.
Читайте также: