Износ дома при материнском капитале в пенсионном фонде

С начала введения, то есть с 2007г. так называемого закона «О материнском (семейном) капитале» прошло уже значительное время. В самом начале пока только формировалась правоприменительная практика по реализации средств материнского (семейного) капитала одобрялись сделки УПФР РФ по направлению средств материнского (семейного) капитала на покупку любого жилого дома. Главное, чтобы договор купли-продажи жилого дома с использованием средств материнского (семейного) капитала прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра. В последние годы не просто купить так называемый «Жилой дом» за счет средств материнского (семейного) капитала. Понятие Жилой дом было взято в кавычки, так как на самом деле таковым жилой дом может не являться. Многие держатели государственного сертификата на материнский (семейный) капитал просто формально заключали договор купли-продажи жилого дома с целью получить средства материнского (семейного) капитала обратно у продавца. При этом жилой дом фактически находился в аварийном состоянии, отсутствовало даже печное отопление и электроосвещение, стекла были выбиты, кровля протекала и вовсе отсутствовала.

Безусловно, покупка жилого дома, находящегося в таком аварийном состоянии за счет средств материнского (семейного) капитала не приводит улучшению жилищных условий держателя сертификата и членов его семьи. Что, в конечном счете, ведет к нарушению Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Специалисты отдела УПФР РФ по реализации средств материнского (семенного) капитала довольно придирчиво проверяют документы при покупке жилого дома. Однако при проверке документов не всегда можно выявить, что жилой дом по правоустанавливающим документам фактически не пригоден для проживания или является аварийным. В случае если о специалистов УПФР возникают сомнения, что жилой дом фактически не пригоден для проживания, они имеют право выйти по адресу жилого дома. Создается комиссия в составе работников УПФР, в том числе с привлечением специалистов органа архитектуры и градостроительства. Комиссия обследует жилой дом, определяет физический износ жилого дома, а также минимальные требования для пригодности проживания. Если комиссия придет к выводу, что жилой дом фактически находится в непригодном для проживания состоянии, УПФР отказывает в перечислении средств материнского (семейного) капитала продавцу или в гашении ипотечного займа (кредита) на приобретение жилья.

В случае отказа УПФР РФ перечислить средства материнского (семейного) капитала, заявитель – держатель государственного сертификата имеет право обжаловать такой отказ в судебном порядке.

Как же обжаловать отказ Управления пенсионного фонда РФ перечислить средства материнского (семейного) капитала? Исковое заявление подается в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика. Ответчиком будет являться УПФР, который отказал перечислить средства материнского (семенного) капитала. Подается именно исковое заявление, а не заявление об обжаловании действий (бездействий), так как УПФР не является государственным органом или органом местного самоуправления. Госпошлина при таком виде искового заявления составляет 200 рублей. Об изменении размера госпошлин смотри здесь. В качестве доказательств отказа предоставляется письменное решение УПФР. А также иные доказательства, которые могут подтвердить, что жилой дом пригоден для проживания, например, заключения эксперта (специалиста).

В просительной части искового заявления необходимо просить суд признать решение УПФР об отказе перечислить средства материнского (семейного) капитала незаконным, а также возложить обязанность перечислить средства материнского (семейного) капитала.

Приведу пример из судебной практики суда апелляционной инстанции. Держатель государственного сертификата на материнский (семейный) капитал заключила договор купли-продажи жилого дома и земельного участка. Для покупки земельного участка и расположенного на нем жилого дома П. обратилась в кредитное общество с ограниченной ответственностью для получения займа на покупку жилого помещения. По условию договора купли-продажи жилого дома и земельного участка, недвижимое имущество покупается за счет собственных средств и за счет заемных денежных средств.

Заемные средства были перечислены на счет покупателя П. и переданы продавцу жилого дома и земельного участка.

Держатель сертификата обратилась в УПФР с заявлением перечислить средства материнского (семейного) на погашение целевого займа для приобретения жилого дома. Решением УПФР отказало перечислить средства материнского капитала, так как жилой дом находился в ветхо-аварийном состоянии.

Истец П. обратилась в суд с исковым заявлением об обжаловании решения об отказе. Суд первой инстанции в исковых требованиях отказал в полном объеме, так как отсутствовали основания для удовлетворения иска. Не согласившись с решением суда, истец П. подала апелляционную жалобу. В ходе рассмотрения дела суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены решения суд и удовлетворения исковых требований.

Из материалов гражданского дела следовало, что был составлен комиссионный акт об обследовании жилого дома в составе председателя комиссии главного архитектора района. Актом зафиксировано следующее состояния дома: на доме отсутствовала кровля, веранда частично разобрана, не было потолка, стены и внутренние балки сгнили, отмотска дома отсустовала. Из технического паспорта на жилой дом следовало, что процент износа дома на 1970г. составлял 58 процентов. Специалистами УПФР также было зафиксировано, что территория вокруг дома заросла бурьяном, в доме фактически никто не проживает.

Таким образом, комиссия пришла к выводу о не пригодности для проживания жилого дома.

Оценив все доказательства в отдельности и в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что в купленном жилом доме фактически проживать нельзя. Покупая жилой дом, который фактически не пригоден для проживания, истец не улучшила свои жилищные условия. При таких обстоятельствах судебная коллегия согласилась с выводами суда апелляционной инстанции.

Безусловно, никто не говорит, что жилой дом должен быть чуть ли ни коттеджем с мансардами. Однако, даже при визуальном осмотре жилой дом действительно должен быть пригоден для проживания. Если нет центрального отопления, то должно быть печное отопление, электроосвещение. Если нет центрального водопровода, то по близости должна быть колонка или иной источник водоснабжения.

Поэтому прежде чем покупать жилой дом в ветхо-аварийном состоянии за счет средств материнского (семейного) капитала, подумайте, не будут ли проблемы с перечислением денежных средств.

Даже если УПФР перечислит средства материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома непригодного для проживания, это не исключает проблем в будущем. В ходе проведения проверок прокуратура имеет право обратиться в суд с требованием о признании договора купли-продажи жилого дома недействительным по тем основаниям, что жилой дом не пригоден для проживания.

Улучшить жилищные условия за счет средств материнского капитала можно несколькими способами — купить квартиру, построить новый дом или отремонтировать старый. В статье мы подробно рассказываем о каждом из них.

Что считается улучшением жилищных условий по закону о материнском капитале

Ст. 10 закона о дополнительных мерах поддержки семей с детьми от 29.12.2006 № 256-ФЗ , устанавливающего порядок предоставления и использования материнского (семейного) капитала, под улучшением жилищных условий определяет следующие случаи:

Покупка жилья .
Постройка дома, квартиры или другого помещения для проживания с участием подрядной организации.
Возведение или кардинальная перестройка (реконструкция) частного дома собственными силами.
Оплата денежных расходов на строительство или реконструкцию личного дома.
Перевод первоначального взноса по кредиту или займу, предназначенного для покупки либо строительства жилища.
Полная уплата долга, а также процентов по кредитным обязательствам, связанным с приобретением или постройкой жилья.
Внесение платежей при участии в долевом строительстве.
Уплата вступительного (паевого) взноса участника жилищного накопительного (строительного) кооператива.

Покупка квартиры, дома

Для реализации причитающихся денег на приобретение жилья законом предусмотрены следующие условия:

Покупаемые дом или квартира находятся на территории России.
Граждане, уехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не зарегистрированные на территории страны, подают заявление на семейный капитал непосредственно в ПФР вместе с данными о фактическом адресе проживания в Российской Федерации.
Вместо денег Пенсионный фонд выдает сертификат на установленную законом сумму.

Деньги переводятся безналичным путем через банк на счет заинтересованного лица.

Квартира приобретается на средства капитала, когда:

жилье приобретается только на деньги господдержки;
покупка совершается с использованием собственных сбережений — в этом случае из личных денег продавцу выплачивается аванс, а остальная часть переводится по сертификату.

Важно! Размер оставшейся суммы покупки жилья не может быть больше материнского капитала. Деньги переводятся только после регистрации договора в Росреестре.

Строительство или реконструкция недвижимости

Один из видов улучшения условий для проживания — это возведение или реконструкция частного дома на земельном участке, который разрешено использовать для этих целей либо для садоводства.

Внимание! Нельзя направлять деньги семейного капитала на постройку или покупку нежилых помещений. К примеру, на земельном участке для разведения огорода или сада возводить жилой дом разрешено, а дачный (некапитальный) домик, склад или другое нежилое здание запрещено (п. 3 ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 закона № 256-ФЗ ; п. 2 ст. 3 , ч. 11 ст. 54 закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ).

Чтобы реализовать средства господдержки на возведение или реконструкцию недвижимости, составляется заявление о распоряжении семейным капиталом.

В нем необходимо отразить вид расходов, на которые будут направлены деньги по предоставленному сертификату. В случае использования финансирования на возведение или перестройку объекта ИЖС силами супруга лица, которому будет выдан документ, эти обстоятельства должны указываться в заявлении ( п. 5 Правил, утв. постановлением Правительства от 12.12.2007 № 862 ).

Подробнее про заявление о распоряжении материнским капиталом читайте в «Консультант Плюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Деньги выделяются в два этапа:

В сумме не более 50% от величины семейного капитала, полагающегося получателю сертификата.
Оставшаяся часть денег направляется по прошествии шести месяцев со дня исполнения первого перевода, при условии что проведены основные работы по строительству частного дома (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или работы по реконструкции, в результате которых общая площадь реконструируемых жилых помещений увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Заявление на выдачу капитала должно содержать:

полные данные по выписке из ЕГРН о зарегистрированном за получателем сертификата праве (собственность, бессрочное пользование, аренда или пожизненно наследуемое владение) на земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или разведения садоводства, при условии что на нем осуществляется строительство объекта ИЖС;
данные из разрешения на строительство, выданное получателю сертификата либо из уведомления о планируемых строительных (реконструкционных) работах частного дома, которое было направлено в орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выдавать разрешение на постройку дома;
информацию о зарегистрированном праве получателя сертификата на дом по выписке из ЕГРН, в случае использования средств материнского капитала на его реконструкцию;
реквизиты банковского счета лица, получившего сертификат.

Для получения второй половины денежной суммы материнского капитала вновь нужно будет представить заявление, в котором указываются:

результаты, содержащиеся в акте освидетельствования строительных (реконструкционных) работ жилого объекта — этот документ составляется работниками комиссии органа власти, выдавшего разрешение на строительство;
номер расчетного счета заявителя сертификата.

При направлении денег на оплату строительных работ, выполненных подрядной организацией, необходимо представить договор подряда и указать в заявлении информацию о документах по строительству дома и данные по выписке из ЕГРН о праве на земельный участок. Указанные сведения фиксируются в порядке, аналогичном получению сертификата при строительстве объекта ИЖС собственными силами.

Ипотечное кредитование

Средства материнского капитала направляются в банк, выдавший кредит. Перед этим нужно запросить в банке информацию об оставшемся долге. Банк выдает соответствующую справку с реквизитами для перечисления материнского капитала.

При направлении денег на уплату первого взноса по ипотеке получать справку не надо. Вместо нее предъявляется кредитный договор.

Далее в Пенсионный фонд направляется заявление о распоряжении средствами материнского капитала, которое можно подать лично или через представителя.

Необходимо подать в банк заявление о полной или частичной оплате суммы по кредиту за счет средств господдержки. Если кредит погашается частично, следует получить обновленный график платежей для внесения остальной суммы. При полном погашении целесообразно взять в банке справку о полной выплате кредита и отсутствии обязательств.

Погашение жилищного кредита или займа

По общим правилам материнский капитал разрешается использовать не ранее, чем ребенку, рождение которого дало право на маткапитал, исполнится три года. Исключение составляют случаи, когда, к примеру, деньги направляются на погашение основного долга, а также уплату процентов по кредиту (займу), оформленному на покупку или постройку жилища. При таких обстоятельствах материнским капиталом можно воспользоваться сразу после рождения малыша (ч. 6, 6.1 ст. 7 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ).

Задолженность по кредиту уплачивается за счет средств капитала на основании заявления, подаваемого в кредитную организацию, предоставившую заем (ч. 9 ст. 10 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ). После чего эта организация направляет в Пенсионный фонд информацию об одобрении заявки на выдачу кредита и заявление о распоряжении материнским капиталом вместе с приложенными документами.

Важно! Указанные действия займодавец может осуществлять только по письменному согласию получателя сертификата или его супруга.

Куда обратиться

Документы о распоряжении средствами материнского капитала могут быть представлены в территориальный орган Пенсионного фонда следующими способами:

непосредственно в Пенсионный фонд России (это можно сделать как лично, так и через представителя — по месту регистрации, фактического проживания или пребывания);
через единый портал «Госуслуги»;
почтовым отправлением;
через МФЦ.

Важно! С 15.04.2020 сертификат на маткапитал разрешается получить путем подачи заявления о его выдаче в ПФР либо в беззаявительном порядке (пп. 5, 6 приказа Минтруда России от 18.03.2020 № 138н ).

Какие документы представить

Вместе с заявлением в Пенсионный фонд необходимо направить документы, которые можно разделить на два вида: основные и специальные.

Так, к любому обращению об использовании материнского капитала должны прилагаться:

Паспорт получателя сертификата.
Документ, удостоверяющий личность и адрес места жительства представителя владельца сертификата, вместе с нотариальной доверенностью, подтверждающей полномочия (при подаче заявления представителем).
Паспорт супруга получателя денег, если он самостоятельно строит или реконструирует дом.

При направлении через портал «Госуслуги» заявления, заверенного простой электронной подписью, вышеуказанные документы предоставлять не нужно (п. 6 (1) Правил от 12.12.2007 № 862).

Виды специальных документов зависят от способа использования материнского капитала. Их перечень опубликован на портале «Госуслуги», также его могут предоставить сотрудники Пенсионного фонда или МФЦ.

К примеру, для внесения платежа по жилищному кредиту к заявлению необходимо приложить:

договор займа либо сведения по кредитному договору;
выписку из ЕГРН, с данными о праве на жилье;
копию договора участия в долевом строительстве, зарегистрированного в Росреестре, если кредит использовался для возведения жилого объекта застройщиком по указанному соглашению;
копию разрешения на строительство ИЖС или уведомление уполномоченного органа власти (местная администрация) о планируемых работах по возведению частного дома, в случае, когда жилищный объект не введен в эксплуатацию;
справку о членстве в жилищном кооперативе, если кредит был взят для уплаты вступительного взноса;
документ, содержащий сведения о получении денег по договору займа, переведенных безналичным перечислением на счет, открытый получателем сертификата или его супругом в кредитной компании.

В каждом случае использования капитала могут понадобиться дополнительные бумаги. Получатель сертификата вправе не подавать документы, а также информацию, которые сотрудники Пенсионного фонда способны получить сами в условиях межведомственного взаимодействия с другими органами власти ( ч. 1.1-1 ст. 10 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Можно ли на полученные от государства средства купить землю

Материнский капитал разрешено использовать только на цели, определенные законом. Покупку земельного участка нельзя отнести к улучшению жилищных условий, а также к другим законным случаям его реализации. Поэтому расходовать средства господдержки на покупку земли запрещено.

Но если земельный участок будет куплен вместе с домовладением и это приобретение улучшит жилищные условия семьи, материнский капитал может быть реализован на совершение такой сделки (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 04.07.2018).

С Обзором судебной практики № 2 (2018) , а также с другими полезными документами по теме можно ознакомиться в «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите бесплатный демодоступ .

С кем можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья

Закон позволяет оформить сделку по займу для приобретения жилого помещения:

с кредитной организацией;
кредитным потребительским кооперативом;
другой компанией, предоставляющей ипотечные займы на покупку или постройку жилища.

Деньги по кредиту займодатель должен перечислить на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга), открытый в финансовой организации.

Закон не предусматривает ограничений по количеству займов (кредитов), на оплату которых разрешено направлять средства капитала. Поэтому на эти деньги можно погасить сразу два и более жилищных кредита.

Сроки рассмотрения заявления ПФР

По итогам рассмотрения поданной документации не позднее чем через месяц Пенсионный фонд выносит решение, а в течение одного рабочего дня с даты его принятия отправляет в адрес заинтересованного лица соответствующее уведомление. При направлении обращения через МФЦ сообщение о принятом решении передается в многофункциональный центр ( ч. 1 , 3 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ).

При положительном решении Пенсионный фонд обязан перечислить денежные средства в течение пяти дней с момента вынесения соответствующего постановления (ч. 7 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ; п. 17 Правил № 862 ).

Основания для отказа

Как известно, по результатам рассмотрения заявления ПФР может отказать в распоряжении материнским капиталом. Такое решение принимается в следующих случаях:

Женщина, претендовавшая на выдачу сертификата, умерла или признана судом умершей, совершила преступление или была лишена (ограничена) родительских прав в отношении ребенка, после рождения (усыновления) которого ей предназначалась выплата средств поддержки. При наличии таких же условий в предоставлении денег может быть отказано мужчине, обладавшему соответствующим правом.
Нарушен установленный законом порядок подачи обращения о предоставлении и распоряжении материнским капиталом.
Указанные в заявлении способы использования средств господдержки не соответствуют закону.
Запрошенная в обращении сумма (ее часть) превышает величину средств семейного капитала, которым вправе распоряжаться лицо, обратившееся с заявлением.
Ребенок, после рождения которого возникло право на получение господдержки, отобран у получателя сертификата органом опеки и попечительства.
Организация, выдавшая кредит на постройку или покупку жилья, не соответствует требованиям, предъявляемым к ней законом, а также если выделяемые деньги не будут переводиться в уплату долга, первоначального взноса либо погашение процентов по кредиту на приобретение жилого объекта.
Если дом, который планируется приобрести на выделяемые деньги, признан аварийным, а квартира непригодной для проживания.

Важно! Положения п. 7 приведенного списка не распространяются на граждан, обратившихся с заявлением о распоряжении средствами господдержки на покупку или строительство жилища до 29.03.2019 ( закон от 18.03.2019 № 37-ФЗ ).

Компенсация вложенных ранее средств

Закон позволяет на деньги материнского капитала возместить затраты, понесенные на строительные или реконструкционные работы жилища при соблюдении следующих условий (п. 10 (4) Правил № 862):

Компенсировать можно только расходы на постройку или реконструкцию частного жилого дома.
Право собственности на построенный объект ИЖС должно быть зарегистрировано не раньше 01.01.2007.
На реконструированный дом, перестроенный после 01.01.2007, право собственности может быть оформлено в любое время.

Для распоряжения деньгами материнского капитала указанными способами необходимо:

Составить письменное обязательство собственника объекта ИЖС, зарегистрировать жилой дом на праве общей собственности всей семьи и не позднее шести месяцев после получения денежных средств определить размер долей.
Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами господдержки для компенсации затрат на строительство или перестройку дома.
Предоставить банковские реквизиты.

Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ

Затраты на постройку или реконструкцию объекта ИЖС разрешается возместить за счет средств материнского капитала, если в заявлении о распоряжении материнским капиталом будут указаны сведения:

о наличии выписки из ЕГРН о зарегистрированном праве на земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или занятия садоводством, на котором возведен или реконструирован жилой объект;
наличии права собственности на построенный или реконструированный дом;
ссылка на выданное уполномоченным органом разрешение на строительство, подтверждающее проведение работ;
номер расчетного счета получателя сертификата.

Сотрудники Пенсионного фонда могут затребовать дополнительные сведения и документы.

Помимо этого, получателем сертификата должны быть соблюдены все условия для выдачи материнского капитала на компенсацию вложенных ранее средств.

Как выделить доли детям

После покупки супругами недвижимости на средства господдержки в силу закона они обязаны определить доли всех членов семьи в общей собственности на жилое помещение.

Доли должны распределяться между мужем и женой, а также детьми, в том числе первым, вторым, третьим и последующими. Доли передаются детям в следующей последовательности:

Супруги по обоюдному соглашению определяют размер долей между собой и детьми. Юридически это решение утверждается нотариусом после составления соответствующего обязательства.
Исходя из условий и способа исполнения указанного обязательства, после приобретения жилья составляются и подписываются документы о переходе долей в праве собственности детям.
После того как оформлены и собраны все правоустанавливающие документы на жилое помещение, родители обязаны обратиться в Росреестр или МФЦ с заявлением о регистрации перехода права собственности выделенных детям долей.

Важно! Обязательство выдается в отношении всей семьи, но при регистрации права общей собственности учитываются только дети, имеющие юридически подтвержденные взаимоотношения с родителями (рожденные или усыновленные). То есть опекаемые дети не учитываются.

Нередко средствами материнского капитала завладевают мошенники, используя различные схемы для получения господдержки. В свою очередь, законодательство упростило возможность выдавать деньги, но в то же время ужесточило проверку всех обстоятельств и документов, предшествующих предоставлению сертификата. Поэтому сотрудники Пенсионного фонда, как правило, принимают законные решения по итогам рассмотрения заявлений на распоряжение материнским капиталом. В любом случае вынесенное заключение всегда можно обжаловать.

Больше полезной информации по теме — в рубрике «Материнский капитал» .

Материнский капитал: требования к недвижимости

Далеко не каждый объект жилой недвижимости можно купить при помощи средств материнского капитала. В каком случае стоит рассчитывать на государственную поддержку?

Далеко не каждый объект жилой недвижимости можно купить при помощи средств материнского капитала. О том, в каком случае стоит рассчитывать на государственную поддержку, – в материале правового консультанта портала «Новосибирская недвижимость.nn-baza.ru».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, направить средства материнского капитала законно лишь на улучшение жилищных условий на территории Российской Федерации. На эти деньги можно купить или построить квартиру (через жилищный кооператив , в рамках долевого участия и с использованием ипотеки, заключив сделку купли-продажи), объект индивидуального жилищного строительства или же провести реконструкцию последнего.

Конкретные характеристики приобретаемой недвижимости в упомянутом документе не указаны, хотя ровно год назад депутаты Заксобрания Еврейской автономной области предлагали ввести требование о соответствии жилых помещений установленным санитарным и техническим нормам, однако поправку Госдума не приняла. Некоторые критерии, учитывать которые обязательно, в том числе и при расходовании средств капитала, продиктованы нормами Жилищного и Градостроительного кодексов.

Справка:
В 2014 году размер материнского капитала, выплачиваемого за второго или последующего ребенка, составляет 429 тысяч 408 рублей 50 копеек.

ФЗ об охране семьи, материнства и детства
Условия использования материнского капитала на погашение ипотеки в 2020 г.
Федеральный закон 256 о материнском капитале и ФЗ о многодетных семьях
Федеральный закон об использовании материнского капитала: правила использования в 2020 году
Срок действия материнского капитала после его получения
Сроки оформления и получения материнского капитала
Ст 157 УК РФ и материнский капитал

Приобрести долю в объекте на средства материнского капитала не выйдет. Исключение – выкуп оставшейся доли в квартире, где у получателя денег доля уже есть, с тем чтобы в результате сделки жилье (дом, квартира или комната) перешло ему в собственность целиком.

Дом, который можно купить при помощи господдержки на рождение (усыновление) второго и последующих детей, – отдельно стоящий, с основными капитальными конструкциями (крыша, фундамент, стены), высотой не более трех этажей и предназначенный для проживания одной семьи. Более того, объект должен быть возведен на законных основаниях, в границах какого-либо населенного пункта и на земле, предназначенной под строительство индивидуального жилого дома. Таким образом, приобрести дачу в садоводческом обществе на материнские деньги пока невозможно, даже если покупатель фактически станет жить там круглый год.

Кроме того, предметом сделки не могут являться квартиры из ветхого и аварийного фонда, которые в установленном порядке уже признаны непригодными для проживания. В последнее время прокуратура все чаще сообщает о фактах заключения договоров купли-продажи жилья этой категории с участием материнского капитала. Самый распространенный пример: по документам цена объекта завышена, а на самом деле – в два раза дешевле, и после того как деньги от покупателя поступают на счет продавца, их обналичивают и делят пополам. Такие случаи квалифицируют как мошенничество, виновных ждет уголовное наказание – крупный штраф в размере до 120 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 5 лет.

* СНиП – строительные нормы и правила. СанПиН – санитарные нормы и правила.

Какой дом можно купить на материнский капитал

Мера господдержки на второго ребенка предоставляется в виде материнского капитала. Сертификат целевого назначения используется при соблюдении условий. Один из доступных способов – приобретение жилья.

Какой дом подходит для приобретения на материнский капитал

Правила оформления дома за материнский капитал регламентированы Федеральным законом №256-ФЗ. Согласно этому акту потратить сертификат таким образом можно при следующих условиях:

приобретаемый объект недвижимости улучшает жилищные условия семьи;
недвижимость оформляется в долевую собственность каждого члена семьи, включая несовершеннолетних детей;
ребенок, с рождением которого у семьи появились средства маткапитала, достиг трехлетнего возраста.

ВАЖНО! Если сделка купли-продажи жилья происходит с привлечением заемных средств, необязательно дожидаться трехлетнего возраста ребенка. За счет ипотеки дом может быть приобретен в любой момент.

Приобретение построенного дома

Чтобы купить жилье за собственные средства с привлечением финансов маткапитала, семье требуется выполнить следующий порядок действий:

Найти объект недвижимости и согласовать сделку с продавцом.
Составить и заключить договор купли-продажи.
Подать заявление на оформление прав собственности на имущество. Для этого нужно обратиться в отделение Росреестра.
Получить выписку из ЕГРН.
Подать заявление о переводе средств сертификата продавцу в отделение Пенсионного Фонда по месту регистрации.

При использовании заемных средств алгоритм действий изменяется. Для оформления сделки гражданину, наделенному правом распоряжаться деньгами сертификата, требуется выполнить следующую последовательность действий:

Найти объект недвижимости.
Составить и заключить договор ипотечного кредитования с банковской организацией.
Обратиться в Росреестр для регистрации собственности.
Подать заявление о переводе средств в ПФР.

ВАЖНО! Если сертификат используется на погашение имеющейся ипотеки, помимо заявления в Пенсионный Фонд предоставляется договор покупки жилья и платежные квитанции.

Можно ли купить дачу

Воспользоваться средствами маткапитала при покупке дачи нельзя. Ограничение действует даже в случае, если семья планирует проживать там постоянно. Чтобы совершить такую сделку, требуется изменить статус жилья.

Постройка признается жилой, если отвечает следующим требованиям:

назначение земли – ИЖС;
наличие фундамента и капитальных стен;
наличие коммуникаций (вода, электричество, отопление).

Если дачный дом подойдет под указанные требования, то его можно перерегистрировать в ЕГРН под жилую недвижимость и приобрести за счет сертификата матери.

Требования к дому для покупки

Какие дома подходят под материнский капитал указано в статье 256-ФЗ. Перечень требований к дому по материнскому капиталу выглядит следующим образом:

расположение – в пределах населенного пункта;
статус – капитальное строение;
этажность – не более трех этажей;
завершенность – достроенное здание;
износ – не более 50%;
соответствие жилищным нормам – отсутствие смежных стен с другими жилыми строениями, наличие окон и систем коммуникации.

ВАЖНО! С помощью сертификата матери нельзя приобрести аварийное или ветхое жилье.

Как и с кем согласовывать приобретение жилья

Разрешение на использование средств можно получить в отделении ПФР. Для этого владельцу сертификата требуется составить заявление и собрать следующий пакет документов:

заявление;
паспорт заявителя;
паспорта мужа и детей (если нет 14 лет – свидетельство о рождении);
выписка из ЕГРН о регистрации прав собственности;
выписка из домовой книги о составе семьи.

Заявление подается следующими способами:

личное обращение;
по почте;
через МФЦ;
онлайн на интернет-портале Госуслуги.

ВАЖНО! Если запрошенные в ПФР средства будут направлены на оплату первоначального взноса по ипотеке, требуется выписка из банка об оставшейся задолженности.

Условия приобретения дома на маткапитал

При заключении договора о покупке недвижимости с помощью сертификата матери учитываются следующие условия:

стоимости дома и земельного участка должны быть прописаны раздельно, так как программа материнского капитала не предусматривает приобретение земли;
соглашением должен регламентироваться срок исполнения обязательств, так как процедура перевода средств из ПФР продавцу занимает примерно два месяца;
до момента оплаты сделки дом регистрируется договором в качестве залогового имущества.

Состояние объекта, наличие всех необходимых коммуникаций и соблюдение нормы единиц площади на человека – основные аспекты, которые рассматривает Пенсионный Фонд при принятии решения.

Требования к жилью, приобретаемому на материнский капитал

В Российской Федерации действует программа по улучшению жилищных условий для молодых семей. Она была запущена 1 января 2007 года и работает по сей день. С ее помощью можно получить государственную поддержку для приобретения новой квартиры или реконструкции старой. Принять участие могут семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок. Существует ряд требований к жилью, приобретаемому на материнский капитал.

Условия получения средств

Есть 3 основных условия, которые должны быть выполнены для оформления материнского капитала на жилье:

Для реализации полученного сертификата необходимо, чтобы ребенку исполнилось 3 года.
Приобретаемое жилье должно соответствовать требованиям Пенсионного фонда России.
После заключения сделки необходимо предоставить договор купли-продажи в качестве доказательства законного использования средств.

К сожалению, на сумму маткапитала невозможно приобрести приемлемое жилье, поскольку она довольно мала. Поэтому семье в любом случае придется искать сторонний источник поддержки. Как правило, полученные деньги используются в качестве первоначального взноса на оформление ипотечного кредита в банке. Кредитные организации гораздо охотнее оформляют договор с обладателями такого сертификата.

Особенности процедуры

При приобретении жилья на материнский (семейный) капитал необходимо:

Сделать выписку из местного фонда, описывающую текущее состояние лицевого счета гражданина — без нее законный договор купли-продажи составить не получится.
При приобретении недвижимости необходимо тщательно изучать все документы, относящиеся к делу. Например, сравнить информацию в правоустанавливающих документах. Все данные должны быть идентичны. Даже небольшая опечатка на одной из бумаг может стать причиной для отказа представителей местного фонда — в случае расхождений в данных сделку проводить запрещено.
Когда нужная недвижимость будет найдена и стороны готовы производить сделку, необходимо подать заявление на использование средств из капитала молодой семьи. Для этого необходимо представить в фонд реквизиты своего счета в банке, на который планируется получить средства.

Деньги от государства будут получены не сразу после подачи заявления. Муниципальная организация оставляет за собой право отправить средства в течение 2 месяцев с момента получения документов. Если этими вопросами занимается только один супруг, то необходимо представить согласие мужа или жены — оно должно быть зарегистрировано в нотариальном органе.

Требования к недвижимости

Пенсионный фонд России имеет свой перечень требований к приобретаемому жилью:

Не допускается размещение квартиры в подвальном или цокольном помещении.
Жилые комнаты и кухня должны иметь окна для естественного освещения в дневное время суток.
Жилой объект должен быть построен согласно законным основаниям.
Квартира должна быть полностью изолированной, в доме, который отвечает условиям пригодного жилья для молодых семей.
В холодное время года жилье должно иметь отопительные системы, обеспечивающие необходимый уровень нагрева жилых помещений.
Если деньги направляются на приобретение частного дома или реконструкцию старого, то он должен являться отдельным строением высотой не более 3 этажей.

Процесс оформления

Вся процедура получения материнского капитала и использования его для приобретения жилья делится на 4 этапа:

Необходимо оформить сертификат на получение государственной поддержки, то есть стать участником программы материнского капитала. Для этого в семье должен родиться второй ребенок (допускается усыновление), после чего следует обращение в местное отделение пенсионного фонда. Потребуется представить свидетельство о рождении ребенка, паспорт матери, а также справку о гражданстве. Иногда могут потребовать дополнительные документы. Заявление рассматривается в течение 7−30 дней с момента подачи.
После получения сертификата можно начать поиски подходящего жилья. Однако стоит учитывать, что воспользоваться средствами можно только после достижения ребенком 3-летнего возраста. Как правило, поиск дома может затянуться на несколько месяцев. Это связано с тем, что далеко не каждый собственник готов производить сделку с использованием маткапитала — фонд осуществляет перевод до 2 месяцев, что может не соответствовать планам продавца.
Когда подходящая недвижимость найдена, можно переходить к процедуре оформления договора. Сроки зависят напрямую от продавца и покупателя. Пенсионный фонд не имеет отношения к этому вопросу.
Сделка должна быть одобрена представителями Пенсионного фонда России. Для этого работники анализируют документы и принимают итоговое решение. После этого денежные средства направляются на счет покупателя.

Довольно часто граждане задаются вопросом о возможности приобретении дома в садоводческом обществе. Если недвижимость соответствует всем требованиям, а также в ней можно законно прописаться, то такая сделка возможно. Однако приобретаемое жилье должно быть построено на законных основаниях, а не самовольно.

Некоторые семьи хотят приобрести пустой земельный участок за счет государственной поддержки и возвести на нем дом за свои средства. Такая процедура невозможна.

Необходимые документы

Выделяют основные документы, которые нужно подготовить для получения маткапитала на любую цель, и дополнительные — те, что нужны именно для приобретения жилья. В основной пакет входят:

Заявление о том, что семья планирует использовать денежные средства по сертификату.
СНИЛС обоих супругов.
Сертификат о наличии материнского капитала, который необходимо получить заранее.
Паспорт гражданина, на которого оформлен сертификат. Это должен быть один из супругов. Допускается предоставление другого документа, удостоверяющего личность, например, водительские права.

Список дополнительных документов:

Копия свидетельства о регистрации права на приобретение жилья за счет материнского капитала.
Копия договора купли-продажи, составленного на законных основаниях.
Справка от представителя власти, который будет заниматься процедурой отчуждения жилья согласно составленному договору.
Дополнительные документы, которые могут потребовать работники пенсионного фонда в индивидуальном порядке.

Если ребенку еще не исполнилось 3 лет, не стоит расстраиваться. Всегда можно воспользоваться обычным кредитом и вернуть средства банку позже, за счет материнского капитала.

Договор на приобретение жилья могут заключить как супруга, на которую оформлен сертификат, так и ее муж.

Читайте также: