Компенсация на покупку жилья из пенсионного фонда

Одной из серьезнейших проблем России в настоящий момент является депопуляция – ситуация, при которой наблюдается снижение численности населения. Существует несколько причин, обуславливающих данные процессы, наиболее значимой среди которых следует выделить низкую рождаемость. Соответственно, количество рожденных в нашей стране меньше, чем количество умерших граждан.

Процессы депопуляции приняли угрожающий характер в 90-е годы прошлого века. Для снижения ее масштабов и увеличения рождаемости государством принимаются различные меры экономической стимуляции, в числе которых введенная в действие в 2007 году программа материнского капитала. Маткапитал представляет собой форму поддержки семей с детьми, выражающуюся в целевом предоставлении денежных средств. В 2020 году размер материнского капитала составляет 466 617 рублей.

Бесплатно по России

Материнский капитал в целях покупки жилья

Материнский капитал представляет собой выплату целевого характера, то есть цели, на которые могут быть потрачены денежные средства, строго определены действующим законодательством. В рамках соответствующего перечня граждане могут распорядиться денежными средствами следующим образом:

Улучшение жилищных условий семьи

Использование материнского капитала для покупки недвижимости является наиболее востребованной формой распоряжения им. Владельцы сертификатов могут потратить средства как покупку дома или квартиры, так и на строительство, а также реконструкцию уже имеющихся жилых помещений.

Приобретение жилья по МК имеет ряд определенных нюансов и сложностей по сравнению с покупкой недвижимости с использованием собственных средств. Более подробно о них пойдет речь далее.

Получение детьми образования

Родители вправе использовать средства МК для оплаты платных образовательных услуг. Причем это касается как получения профессионального образования, так и содержания детей в дошкольных учреждениях. Кроме этого, маткапиталом можно оплатить и проживание в общежитии. Следует отметить, что образовательные услуги должны оказываться учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. Так, оплатить МК услуги частного репетитора, к примеру, попросту невозможно.

Воспользоваться средствами маткапитала можно как для получения образования старшим ребенком, так и последующими.

Средства адаптации для детей-инвалидов

Известно, что для успешной адаптации и социализации детей, имеющих проблемы со здоровьем и признанных в установленном порядке инвалидами, могут потребоваться специальные средства, включающие в себе определенный набор товаров и услуг.

Стоимость их порой весьма велика и не все родители могут позволить оплатить их за счет собственных средств. В этой связи Правительство предоставило возможность использовать материнский капитал для оплаты адаптации детей-инвалидов.

Формирование накопительной пенсии мамы

Женщина, родившая второго ребенка и получившая возможность распоряжаться средствами МК, может направить их для увеличения своей будущей пенсии. Средства направляются в ПФР или НПФ по ее выбору. На сегодняшний день данная форма распоряжения средствами не является популярной. Кроме этого, имеются уже определенные законодательные инициативы, связанные с коренными изменениями накопительной пенсионной системы.

Условия покупки квартиры на маткапитал

Чтобы приобрести жилое помещение с вложением средств материнского капитала, необходимо соблюсти несколько условий, установленных законом.

Достижение вторым ребенком возраста 3 лет

Действующее законодательство предусматривает, что реализовать покупку со средствами МК можно только после того, как второй ребенок достигнет возраста 3 лет. Это принципиальное условие, при несоблюдении которого ПФР не выделит необходимые средства. Соответственно, использовать и приобрести квартиру или дом можно только после истечения 3 лет с момента рождения второго ребенка.

В.В. Путин в конце 2019 года объявил о необходимости привлечения к участию в программе семей после рождения первого ребенка. При этом изменений в части трехлетнего срока перед тем, как воспользоваться правом на маткапитал, не предусмотрено.

Наделение правами собственности на доли в жилье всех членов семьи

Установлено, что доли в праве собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием средств МК, должны быть предоставлены всем членам семьи, включая:

• владельца сертификата;
• супруга;
• детей.

Размер долей для каждого собственника определяется на договорной основе между членами семьи. При этом они могут быть предоставлены сразу, то есть в момент заключения договора купли-продажи, либо позже. В последнем случае составляется нотариальное обязательство о том, что доли будут выделены позднее.

Следует обратить внимание, что на средства МК можно приобрести только жилое помещение или построить новое. Земельные участки и дачи при помощи маткапитала на сегодняшний день купить нельзя.

Не допускается использование средств государственной поддержки при покупке жилых помещений за пределами РФ. При этом граждане могут купить жилье в любом регионе страны без ограничений.

Как можно использовать до 3 лет

Установлено, что приобрести недвижимость с участием средств государственной поддержки можно только после того, как второму ребенку исполнится 3 года. Этот момент является принципиальным. Однако имеются некоторые исключения. Так, в ряде случаев направить средства МК для покупки квартиры или дома можно и сразу после получения сертификата.

Это касается тех случаев, когда для покупки недвижимости привлекаются заемные средства. Так, нередко МК оплачивается первый взнос по ипотеке. Погашение обязательств по потребительским кредитам, долгов по ЖКУ и прочих задолженностей, не связанных с приобретением жилья, при помощи средств материнского капитала невозможно.

До 3 лет можно воспользоваться средствами МК и при приобретении средств реабилитации для ребенка-инвалида.

Как использовать после 3 лет

После того, как второму ребенку исполняется три года, ограничения по распоряжению МК снимаются. Граждане могут приобрести жилье как на вторичном рынке, так и в новостройке. При этом не имеет принципиального значения то обстоятельство, будут ли для этого привлекаться заемные денежные средства или нет.

Следует отметить, что граждане вправе приобрести на эти средства недвижимость без привлечения дополнительных средств. Однако стоимость подавляющего большинства квартир и домов значительно выше, поэтому маткапиталом оплачивается только часть ее.

Оплата части квартиры с помощью сертификата

На практике чаще всего недвижимость с применением средств материнского капитала приобретается с использованием дополнительных средств. Если речь не идет о привлечении заемных средств, то особенности покупки жилья таковы, что между покупателем и продавцом заключается договор купли-продажи с рассрочкой.

На практике это означает, что большую часть суммы оплачивается в момент заключения сделки. Та же часть, в счет оплаты которой используется материнский капитал, перечисляется пенсионным фондом по истечении определенного периода, составляющего, как правило, около 2-х месяцев.

В этот период на квартиру налагается обременение в форме ипотеки в силу закона. Таким образом, обеспечивается гарантия соблюдения прав и интересов продавца. После того, как ПФР перечислил денежные средства на его счет, бывший собственник недвижимости обязан обратиться в Росреестр для снятия данного обременения.

Покупка жилья в ипотеку с использованием МК

Ипотечное кредитование является одним из наиболее востребованных в России. Это и неудивительно, поскольку довольно значительная доля сделок по покупке недвижимости связана именно с привлечением заемных средств.

При этом банки при предоставлении ипотечных кредитов требуют от заемщиков внесение первоначального взноса. Его размер зависит как от характера жилого помещения, так и от суммы займа. Как правило, он составляет от 10% до 20% от стоимости объекта недвижимости.

Однако следует отметить, что пенсионный фонд РФ перечисляет денежные средства только при условии наличия заключенного ДКП. Таким образом, сложившаяся практика предполагает, что банковские учреждения кредитуют заемщиков не только на остаточную сумму, но и на сумму первоначального взноса.

Это означает, по сути, что заемщик, при приобретении жилья на маткапитал оформляет два кредита – один краткосрочный на сумму первоначального взноса и один долгосрочный, средства которого направляются продавцу в счет покупки недвижимости сверх суммы МК.

На период действия кредитного договора жилое помещение находится в залоге у банка. При этом собственники жилого помещения вправе проживать в нем без каких-либо ограничений.

Кроме этого, маткапиталом можно погасить и уже имеющийся ипотечный кредит как полностью, так и частично.

Какие банки одобряют ипотечные кредиты с использованием материнского капитала

На сегодняшний день подавляющее большинство банковских учреждений предоставляет возможность оформления ипотеки с привлечением средств маткапитала.

Так, ниже представлен список наиболее крупных банков с указанием кредитной ставки для каждого из них:

• Сбербанк – от 8,5%;
• ВТБ – от 9,7%;
• «Газпромбанк» – от 10,5%;
• Россельхозбанк – от 10%;
• Банк «Открытие» – от 10%;
• «Промсвязьбанк» – от 9,8;
• «Альфа банк» – от 9,79.

Целевой кредит на квартиру и оплата части стоимости сертификатом

Материнским капиталом можно воспользоваться только в том случае, если взят целевой кредит на покупку жилья.

Признаками целевого займа являются:

• прописанная в договоре кредитования цель предоставления денег, банк оставляет для себя возможность проконтролировать целевое расходование средств.

• длительный срок кредитования;
• невозможность траты средств на другие цели.

Маткапиталом можно погасить имеющиеся обязательства перед кредитным учреждением только при оформленном целевом кредите. Иными словами, в договоре должно быть обязательно прописано, что заем выдается исключительно на приобретение жилья. Потребительский кредит на любые нужды, даже если деньги были направлены на улучшение жилищных условий, погасить маткапиталом нельзя.

Можно ли использовать МК при долевом участии

Длительное время в России существовала такая форма приобретения жилья, как участие в долевом строительстве. Однако недобросовестность застройщиков во многом породила такое понятие, как «обманутые дольщики», то есть лица, которые вложили денежные средства на этапе строительства дома, однако квартир так и не получили, поскольку застройщик не исполнил своих обязательств.

С 1 июля 2019 года это форма несколько видоизменилась. Теперь застройщики не могут использовать средства граждан на этапе постройки дома, а сами дольщики перечисляют их на специальные эскроу-счета.

Есть ли отличия в использовании МК по покупке в новостройке и вторичного жилья

Под новостройкой следует понимать МКД, на квартиры в котором ранее не было зарегистрировано право собственности. При этом использовать МК для покупки такого жилья можно с оговорками. Так, это возможно лишь в том случае, когда готовность дома составляет не менее 70% от проектной. При покупке жилья на вторичном рынке важно, чтобы жилое помещение было пригодно для проживания.

Порядок использования средств на покупку жилья

Порядок оформления сделки с маткапиталом предполагает наличие многих тонкостей и нюансов, однако общая схема выглядит следующим образом:

1. Заключение договора купли-продажи. Договор заключается между продавцом и покупателем. При этом он предполагает рассрочку, поскольку ПФР выплачивает деньги предыдущему собственнику приблизительно спустя 2 месяца после получения необходимых документов.
2. Подача документов в ПФР. Пенсионный фонд выплачивает денежные средства продавцу только при наличии заключенного ДКП.
3. Выплата денег. Если после выплаты денег у покупателя не осталось обязательств перед продавцом или банком, то далее следует обращение в Росреестр для снятия имеющегося обременения.

Можно ли обналичить материнский капитал

Действующее законодательство не предполагает возможностей обналичивания МК. Кроме этого, все действия, направленные на это, могут быть квалифицированы как мошенничество, а виновные будут привлечены к ответственности.

Можно ли продать жилье, купленное с применением средств маткапитала, и как это сделать

При необходимости продажи жилья, приобретенного с привлечением средств МК, могут возникнуть некоторые сложности. Так, учитывая то обстоятельство, что в числе собственников недвижимости будут несовершеннолетние, необходимо получить разрешение в органах опеки. При этом важно, чтобы дети были обеспечены жилой площадью взамен, а их права при этом не умалялись.

Если квартира на момент сделки находится под обременением, то необходимо получить соответствующее разрешение у банка.

Материнский капитал является хорошей возможностью для многих российских семей улучшить свои жилищные условия. Однако приобретение недвижимости с привлечением средств государственной поддержки имеет множество особенностей, которые необходимо учитывать при покупке квартиры или дома.

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

Распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, исполнится три года. Исключение – уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Куда обратиться

Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в любой территориальный орган Пенсионного фонда России независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания лично, через личный кабинет или в МФЦ, а также через кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, заявление о распоряжении материнским капиталом и необходимые для этого документы (копии документов, сведения из документов) вправе подать в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов (копии документов, сведения из документов) от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.

На какие именно улучшения жилищных условий можно направить средства материнского капитала

• приобретение жилого помещения;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
• компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
• уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
• погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
• уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
• платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Важно отметить, что приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России. Ремонт жилого помещения, применительно к распоряжению материнским капиталом, улучшением жилищных условий не является.

Распоряжение материнским капиталом через кредитные организации

Подать заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств (наиболее востребованное у семей направление программы) с апреля 2020 года можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит.

То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.

Заявления и необходимые сведения из документов банки передают территориальным органам ПФР по электронным каналам. Для этого отделениями Пенсионного фонда России по всей стране были заключены соглашения об информационном обмене с банками, которые обладают разветвленной сетью отделений и предоставляют семьям кредиты с государственной поддержкой.

Перечень кредитных организаций, с которыми налажен информационный обмен:

• ПАО Сбербанк России
• АО «Россельхозбанк»
• Банк ВТБ (ПАО)
• ЮниКредит Банк
• Банк «Зенит»
• Газпром банк (АО)
• ПАО «БАНК УРАЛСИБ»
• ПАО Банк «ФК Открытие»
• ПАО «Промсвязьбанк»
• ПАО Транскапиталбанк
• Банк «Абсолют»
• ООО «Экспобанк»
• ПАО «МОСОБЛБАНК»
• АКБ «ФОРА-БАНК» (АО)
• АО «Банк Дом.РФ»
• АО «Дом.РФ»
• ПАО «МТС-Банк»
• АО «Альфа-Банк»
• КБ «Энерготрансбанк» (ОАО)
• ПАО Банк Санкт-Петербург
• ПАО «РНКБ»
• Евро-Азиатский-промышленный банк
• ПАО КБ «Центр-Инвест»
• Акционерный коммерческий банк «АКТИВ БАНК» (ПАО)
• АО «Датабанк»
• АКБ «Форштадт» (АО)
• ПАО Банк «Кузнецкий»
• АО «Кошелев БАНК»
• Азиатско-Тихоокеанский банк (ПАО)
• ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк»
• ПАО «Дальневосточный банк»

Полный перечень банков-партнеров можно узнать в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации.

С кем можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья

• кредитной организацией;
• кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;
• единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом средства займа организация-займодатель должна перечислить по безналичному расчету – на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга) в кредитной организации.

Стоит отметить, что в законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства материнского капитала. Поэтому эти средства можно направить на погашение одновременно двух или нескольких жилищных кредитов.

Какие документы представить

Общий пакет документов

документы, удостоверяющие личность лица, получившего сертификат.

Если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата, то необходимо также предоставить документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Для направления средств МСК на приобретение жилого помещения необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:

• из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном законом порядке;
• о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала.

Для направления средств МСК на участие в долевом строительстве необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:

• из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.

Для направления средств МСК на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения.

При получении первой части средств материнского капитала (в размере до 50%):

о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства;

из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;

Для получения оставшейся суммы МСК спустя 6 месяцев:

сведения из документа, подтверждающих проведение основных работ по строительству объекта ИЖС или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство;

Для получения компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:

о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства;

о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо о зарегистрированном праве указанного лица или его супруга (супруги) на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства (независимо от даты возникновения указанного права);

из документа, подтверждающего проведение основных работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Эта норма устанавливается в соответствии с жилищным законодательством РФ. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.

Для направления средств МСК на строительство индивидуального жилого дома с привлечением строительной организации необходимо представить договор строительного подряда и указать в заявлении сведения:

• из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
• о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения либо аренды в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Для направления средств МСК в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата или его супруг (супруга) является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, необходимо представить документы:

• выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);
• справка о внесенной сумме и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса;
• копия устава кооператива.

Для направления средств МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на покупку (строительство) жилья необходимо представить:

копия договора займа либо указать сведения из кредитного договора на приобретение (строительство) жилья;

Для направления средств МСК на оплату основного долга и процентов по кредитам или займам на покупку (строительство) жилья необходимо представить:

договор займа либо сведения из кредитного договора . Если средства материнского капитала или их часть направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, дополнительно необходимо представить ранее заключенный договор займа либо сведения из кредитного договора на приобретение или строительство жилья;

сведения из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;

сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию из разрешения на строительство индивидуального жилого дома, либо уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Формы сведений к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

• Сведения к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (при их перечислении юридическому лицу 1)
• Сведения к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (при их перечислении физическому лицу 1)
• Сведения к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (при их перечислении юридическому лицу 1 в виде ежемесячного платежа)

Важно!

Лицо, получившее сертификат, супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Копии документов предоставляются в территориальный орган Пенсионного фонда России с оригиналами документов. Оригиналы возвращаются владельцу сертификата.

В какие сроки будут перечислены средства

В случае принятия положительного решения срок перечисления средств материнского капитала Пенсионным фондом России не превышает месяца и десяти рабочих дней, с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом.

Аннулирование заявления о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий

Заявление о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий, принятое территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, может быть аннулировано по желанию гражданина, получившего сертификат. Для этого необходимо подать заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий. Такое заявление можно подать лично либо через представителя. Однако заявление об аннулировании должно быть подано до перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала согласно заявлению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о принятом заявлении и документах (копий документов).

Улучшить жилищные условия за счет средств материнского капитала можно несколькими способами — купить квартиру, построить новый дом или отремонтировать старый. В статье мы подробно рассказываем о каждом из них.

Что считается улучшением жилищных условий по закону о материнском капитале

Ст. 10 закона о дополнительных мерах поддержки семей с детьми от 29.12.2006 № 256-ФЗ , устанавливающего порядок предоставления и использования материнского (семейного) капитала, под улучшением жилищных условий определяет следующие случаи:

• Покупка жилья .
• Постройка дома, квартиры или другого помещения для проживания с участием подрядной организации.
• Возведение или кардинальная перестройка (реконструкция) частного дома собственными силами.
• Оплата денежных расходов на строительство или реконструкцию личного дома.
• Перевод первоначального взноса по кредиту или займу, предназначенного для покупки либо строительства жилища.
• Полная уплата долга, а также процентов по кредитным обязательствам, связанным с приобретением или постройкой жилья.
• Внесение платежей при участии в долевом строительстве.
• Уплата вступительного (паевого) взноса участника жилищного накопительного (строительного) кооператива.

Покупка квартиры, дома

Для реализации причитающихся денег на приобретение жилья законом предусмотрены следующие условия:

• Покупаемые дом или квартира находятся на территории России.
• Граждане, уехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не зарегистрированные на территории страны, подают заявление на семейный капитал непосредственно в ПФР вместе с данными о фактическом адресе проживания в Российской Федерации.
• Вместо денег Пенсионный фонд выдает сертификат на установленную законом сумму.

Деньги переводятся безналичным путем через банк на счет заинтересованного лица.

Квартира приобретается на средства капитала, когда:

• жилье приобретается только на деньги господдержки;
• покупка совершается с использованием собственных сбережений — в этом случае из личных денег продавцу выплачивается аванс, а остальная часть переводится по сертификату.

Важно! Размер оставшейся суммы покупки жилья не может быть больше материнского капитала. Деньги переводятся только после регистрации договора в Росреестре.

Строительство или реконструкция недвижимости

Один из видов улучшения условий для проживания — это возведение или реконструкция частного дома на земельном участке, который разрешено использовать для этих целей либо для садоводства.

Внимание! Нельзя направлять деньги семейного капитала на постройку или покупку нежилых помещений. К примеру, на земельном участке для разведения огорода или сада возводить жилой дом разрешено, а дачный (некапитальный) домик, склад или другое нежилое здание запрещено (п. 3 ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 закона № 256-ФЗ ; п. 2 ст. 3 , ч. 11 ст. 54 закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ).

Чтобы реализовать средства господдержки на возведение или реконструкцию недвижимости, составляется заявление о распоряжении семейным капиталом.

В нем необходимо отразить вид расходов, на которые будут направлены деньги по предоставленному сертификату. В случае использования финансирования на возведение или перестройку объекта ИЖС силами супруга лица, которому будет выдан документ, эти обстоятельства должны указываться в заявлении ( п. 5 Правил, утв. постановлением Правительства от 12.12.2007 № 862 ).

Подробнее про заявление о распоряжении материнским капиталом читайте в «Консультант Плюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Деньги выделяются в два этапа:

• В сумме не более 50% от величины семейного капитала, полагающегося получателю сертификата.
• Оставшаяся часть денег направляется по прошествии шести месяцев со дня исполнения первого перевода, при условии что проведены основные работы по строительству частного дома (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или работы по реконструкции, в результате которых общая площадь реконструируемых жилых помещений увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Заявление на выдачу капитала должно содержать:

• полные данные по выписке из ЕГРН о зарегистрированном за получателем сертификата праве (собственность, бессрочное пользование, аренда или пожизненно наследуемое владение) на земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или разведения садоводства, при условии что на нем осуществляется строительство объекта ИЖС;
• данные из разрешения на строительство, выданное получателю сертификата либо из уведомления о планируемых строительных (реконструкционных) работах частного дома, которое было направлено в орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выдавать разрешение на постройку дома;
• информацию о зарегистрированном праве получателя сертификата на дом по выписке из ЕГРН, в случае использования средств материнского капитала на его реконструкцию;
• реквизиты банковского счета лица, получившего сертификат.

Для получения второй половины денежной суммы материнского капитала вновь нужно будет представить заявление, в котором указываются:

• результаты, содержащиеся в акте освидетельствования строительных (реконструкционных) работ жилого объекта — этот документ составляется работниками комиссии органа власти, выдавшего разрешение на строительство;
• номер расчетного счета заявителя сертификата.

При направлении денег на оплату строительных работ, выполненных подрядной организацией, необходимо представить договор подряда и указать в заявлении информацию о документах по строительству дома и данные по выписке из ЕГРН о праве на земельный участок. Указанные сведения фиксируются в порядке, аналогичном получению сертификата при строительстве объекта ИЖС собственными силами.

Ипотечное кредитование

Средства материнского капитала направляются в банк, выдавший кредит. Перед этим нужно запросить в банке информацию об оставшемся долге. Банк выдает соответствующую справку с реквизитами для перечисления материнского капитала.

При направлении денег на уплату первого взноса по ипотеке получать справку не надо. Вместо нее предъявляется кредитный договор.

Далее в Пенсионный фонд направляется заявление о распоряжении средствами материнского капитала, которое можно подать лично или через представителя.

Необходимо подать в банк заявление о полной или частичной оплате суммы по кредиту за счет средств господдержки. Если кредит погашается частично, следует получить обновленный график платежей для внесения остальной суммы. При полном погашении целесообразно взять в банке справку о полной выплате кредита и отсутствии обязательств.

Погашение жилищного кредита или займа

По общим правилам материнский капитал разрешается использовать не ранее, чем ребенку, рождение которого дало право на маткапитал, исполнится три года. Исключение составляют случаи, когда, к примеру, деньги направляются на погашение основного долга, а также уплату процентов по кредиту (займу), оформленному на покупку или постройку жилища. При таких обстоятельствах материнским капиталом можно воспользоваться сразу после рождения малыша (ч. 6, 6.1 ст. 7 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ).

Задолженность по кредиту уплачивается за счет средств капитала на основании заявления, подаваемого в кредитную организацию, предоставившую заем (ч. 9 ст. 10 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ). После чего эта организация направляет в Пенсионный фонд информацию об одобрении заявки на выдачу кредита и заявление о распоряжении материнским капиталом вместе с приложенными документами.

Важно! Указанные действия займодавец может осуществлять только по письменному согласию получателя сертификата или его супруга.

Куда обратиться

Документы о распоряжении средствами материнского капитала могут быть представлены в территориальный орган Пенсионного фонда следующими способами:

• непосредственно в Пенсионный фонд России (это можно сделать как лично, так и через представителя — по месту регистрации, фактического проживания или пребывания);
• через единый портал «Госуслуги»;
• почтовым отправлением;
• через МФЦ.

Важно! С 15.04.2020 сертификат на маткапитал разрешается получить путем подачи заявления о его выдаче в ПФР либо в беззаявительном порядке (пп. 5, 6 приказа Минтруда России от 18.03.2020 № 138н ).

Какие документы представить

Вместе с заявлением в Пенсионный фонд необходимо направить документы, которые можно разделить на два вида: основные и специальные.

Так, к любому обращению об использовании материнского капитала должны прилагаться:

• Паспорт получателя сертификата.
• Документ, удостоверяющий личность и адрес места жительства представителя владельца сертификата, вместе с нотариальной доверенностью, подтверждающей полномочия (при подаче заявления представителем).
• Паспорт супруга получателя денег, если он самостоятельно строит или реконструирует дом.

При направлении через портал «Госуслуги» заявления, заверенного простой электронной подписью, вышеуказанные документы предоставлять не нужно (п. 6 (1) Правил от 12.12.2007 № 862).

Виды специальных документов зависят от способа использования материнского капитала. Их перечень опубликован на портале «Госуслуги», также его могут предоставить сотрудники Пенсионного фонда или МФЦ.

К примеру, для внесения платежа по жилищному кредиту к заявлению необходимо приложить:

• договор займа либо сведения по кредитному договору;
• выписку из ЕГРН, с данными о праве на жилье;
• копию договора участия в долевом строительстве, зарегистрированного в Росреестре, если кредит использовался для возведения жилого объекта застройщиком по указанному соглашению;
• копию разрешения на строительство ИЖС или уведомление уполномоченного органа власти (местная администрация) о планируемых работах по возведению частного дома, в случае, когда жилищный объект не введен в эксплуатацию;
• справку о членстве в жилищном кооперативе, если кредит был взят для уплаты вступительного взноса;
• документ, содержащий сведения о получении денег по договору займа, переведенных безналичным перечислением на счет, открытый получателем сертификата или его супругом в кредитной компании.

В каждом случае использования капитала могут понадобиться дополнительные бумаги. Получатель сертификата вправе не подавать документы, а также информацию, которые сотрудники Пенсионного фонда способны получить сами в условиях межведомственного взаимодействия с другими органами власти ( ч. 1.1-1 ст. 10 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Можно ли на полученные от государства средства купить землю

Материнский капитал разрешено использовать только на цели, определенные законом. Покупку земельного участка нельзя отнести к улучшению жилищных условий, а также к другим законным случаям его реализации. Поэтому расходовать средства господдержки на покупку земли запрещено.

Но если земельный участок будет куплен вместе с домовладением и это приобретение улучшит жилищные условия семьи, материнский капитал может быть реализован на совершение такой сделки (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 04.07.2018).

С Обзором судебной практики № 2 (2018) , а также с другими полезными документами по теме можно ознакомиться в «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите бесплатный демодоступ .

С кем можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья

Закон позволяет оформить сделку по займу для приобретения жилого помещения:

• с кредитной организацией;
• кредитным потребительским кооперативом;
• другой компанией, предоставляющей ипотечные займы на покупку или постройку жилища.

Деньги по кредиту займодатель должен перечислить на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга), открытый в финансовой организации.

Закон не предусматривает ограничений по количеству займов (кредитов), на оплату которых разрешено направлять средства капитала. Поэтому на эти деньги можно погасить сразу два и более жилищных кредита.

Сроки рассмотрения заявления ПФР

По итогам рассмотрения поданной документации не позднее чем через месяц Пенсионный фонд выносит решение, а в течение одного рабочего дня с даты его принятия отправляет в адрес заинтересованного лица соответствующее уведомление. При направлении обращения через МФЦ сообщение о принятом решении передается в многофункциональный центр ( ч. 1 , 3 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ).

При положительном решении Пенсионный фонд обязан перечислить денежные средства в течение пяти дней с момента вынесения соответствующего постановления (ч. 7 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ; п. 17 Правил № 862 ).

Основания для отказа

Как известно, по результатам рассмотрения заявления ПФР может отказать в распоряжении материнским капиталом. Такое решение принимается в следующих случаях:

• Женщина, претендовавшая на выдачу сертификата, умерла или признана судом умершей, совершила преступление или была лишена (ограничена) родительских прав в отношении ребенка, после рождения (усыновления) которого ей предназначалась выплата средств поддержки. При наличии таких же условий в предоставлении денег может быть отказано мужчине, обладавшему соответствующим правом.
• Нарушен установленный законом порядок подачи обращения о предоставлении и распоряжении материнским капиталом.
• Указанные в заявлении способы использования средств господдержки не соответствуют закону.
• Запрошенная в обращении сумма (ее часть) превышает величину средств семейного капитала, которым вправе распоряжаться лицо, обратившееся с заявлением.
• Ребенок, после рождения которого возникло право на получение господдержки, отобран у получателя сертификата органом опеки и попечительства.
• Организация, выдавшая кредит на постройку или покупку жилья, не соответствует требованиям, предъявляемым к ней законом, а также если выделяемые деньги не будут переводиться в уплату долга, первоначального взноса либо погашение процентов по кредиту на приобретение жилого объекта.
• Если дом, который планируется приобрести на выделяемые деньги, признан аварийным, а квартира непригодной для проживания.

Важно! Положения п. 7 приведенного списка не распространяются на граждан, обратившихся с заявлением о распоряжении средствами господдержки на покупку или строительство жилища до 29.03.2019 ( закон от 18.03.2019 № 37-ФЗ ).

Компенсация вложенных ранее средств

Закон позволяет на деньги материнского капитала возместить затраты, понесенные на строительные или реконструкционные работы жилища при соблюдении следующих условий (п. 10 (4) Правил № 862):

• Компенсировать можно только расходы на постройку или реконструкцию частного жилого дома.
• Право собственности на построенный объект ИЖС должно быть зарегистрировано не раньше 01.01.2007.
• На реконструированный дом, перестроенный после 01.01.2007, право собственности может быть оформлено в любое время.

Для распоряжения деньгами материнского капитала указанными способами необходимо:

• Составить письменное обязательство собственника объекта ИЖС, зарегистрировать жилой дом на праве общей собственности всей семьи и не позднее шести месяцев после получения денежных средств определить размер долей.
• Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами господдержки для компенсации затрат на строительство или перестройку дома.
• Предоставить банковские реквизиты.

Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ

Затраты на постройку или реконструкцию объекта ИЖС разрешается возместить за счет средств материнского капитала, если в заявлении о распоряжении материнским капиталом будут указаны сведения:

• о наличии выписки из ЕГРН о зарегистрированном праве на земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или занятия садоводством, на котором возведен или реконструирован жилой объект;
• наличии права собственности на построенный или реконструированный дом;
• ссылка на выданное уполномоченным органом разрешение на строительство, подтверждающее проведение работ;
• номер расчетного счета получателя сертификата.

Сотрудники Пенсионного фонда могут затребовать дополнительные сведения и документы.

Помимо этого, получателем сертификата должны быть соблюдены все условия для выдачи материнского капитала на компенсацию вложенных ранее средств.

Как выделить доли детям

После покупки супругами недвижимости на средства господдержки в силу закона они обязаны определить доли всех членов семьи в общей собственности на жилое помещение.

Доли должны распределяться между мужем и женой, а также детьми, в том числе первым, вторым, третьим и последующими. Доли передаются детям в следующей последовательности:

• Супруги по обоюдному соглашению определяют размер долей между собой и детьми. Юридически это решение утверждается нотариусом после составления соответствующего обязательства.
• Исходя из условий и способа исполнения указанного обязательства, после приобретения жилья составляются и подписываются документы о переходе долей в праве собственности детям.
• После того как оформлены и собраны все правоустанавливающие документы на жилое помещение, родители обязаны обратиться в Росреестр или МФЦ с заявлением о регистрации перехода права собственности выделенных детям долей.

Важно! Обязательство выдается в отношении всей семьи, но при регистрации права общей собственности учитываются только дети, имеющие юридически подтвержденные взаимоотношения с родителями (рожденные или усыновленные). То есть опекаемые дети не учитываются.

Нередко средствами материнского капитала завладевают мошенники, используя различные схемы для получения господдержки. В свою очередь, законодательство упростило возможность выдавать деньги, но в то же время ужесточило проверку всех обстоятельств и документов, предшествующих предоставлению сертификата. Поэтому сотрудники Пенсионного фонда, как правило, принимают законные решения по итогам рассмотрения заявлений на распоряжение материнским капиталом. В любом случае вынесенное заключение всегда можно обжаловать.

Больше полезной информации по теме — в рубрике «Материнский капитал» .

Читайте также:

  
• Пенсии на донбассе в октябре
  
• Пенсионная система в графиках
  
• Пенсии и пособия с 1 февраля года
  
• Выход на пенсию перевод на казахский
  
• Доставка документов в пенсионный фонд