Латвийская пенсия для граждан беларуси


В Россию каждый год приезжает все больше людей на постоянное место жительства, большинство из которых прибывают из стран СНГ. При выходе на пенсию кроме периода работы в России им может быть засчитан стаж работы и до приезда в Россию. Особые условия созданы для тех, кто приехал в Россию из Белоруссии – в некоторых случаях они получают пенсии сразу от двух стран.

Кто из иностранцев имеет право на российскую пенсию

Согласно российскому законодательству получать пенсию и некоторые другие социальные выплаты могут не только граждане Российской Федерации, но и граждане других стран.

Основное условие, которое нужно соблюдать для получения российской пенсии иностранцами – подтверждение факта постоянного проживания в России. Другими словами, иностранец может получать пенсию, имея вид на жительство в Российской Федерации.

Чтобы оформить страховую пенсию, иностранец должен соответствовать таким требованиям:

  • постоянно проживать в России на основании соответствующих документов (вида на жительство);
  • быть застрахованным в системе пенсионного страхования (это значит, что нужно получить СНИЛС – его выдают обладателям вида на жительство);
  • соответствовать требованиям Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – то есть, иметь право на пенсию по критерию возраста, наличия стажа и пенсионных баллов.

Важно, что временно проживающий или пребывающий в России иностранец права на пенсию не получает. Другими словами, с разрешением на временное проживание (РВП) получить российскую пенсию нельзя.

Однако иметь статус застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования России временно проживающие иностранцы могут при условии, что они официально работают в России.

Это нужно для того, чтобы иностранец в дальнейшем, если оформит вид на жительство или даже российское гражданство, имел право на страховую пенсию.

Стоит отметить, что если постоянно проживающий в России иностранец (то есть, имеющий вид на жительство) оформит пенсию, он будет ее получать даже, выезжая за пределы России. Но тут важно помнить, что при отсутствии в России определенный период времени вид на жительство может быть аннулирован.

Таким образом, граждане других стран, приехавшие в Россию на постоянное место жительства, при достижении пенсионного возраста получают право на пенсию. Однако исчисление ее размера зависит от того, гражданство какой страны есть у иностранца.

Наиболее лояльные условия для начисления пенсии есть у граждан Белоруссии, а также других стран СНГ (за исключением нескольких стран). Рассмотрим эти условия более подробно.

Учитывает ли Пенсионный фонд России стаж в странах СНГ

После распада СССР в 1991 году порядок начисления пенсий значительно усложнился. Каждая теперь уже независимая страна создала свое пенсионное законодательство.

Чтобы бывшие соотечественники могли без проблем перемещаться между странами и оформлять пенсию в стране проживания, 13 марта 1992 года было заключено Соглашение о гарантиях в области пенсионного обеспечения. Участниками Соглашения стали почти все страны бывшего СССР – за исключением Грузии, Азербайджана, Эстонии, Литвы и Латвии.

Соглашение подписали Правительства Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. При этом представитель Молдовы тоже подписал соглашение, но с оговоркой, что Соглашение регулируется двусторонними соглашениями.

Основная суть Соглашения – пенсию выплачивает та страна, в которой проживает пенсионер, вне зависимости от того, в какой стране он заработал стаж. Между странами при этом не проводятся взаимные расчеты.

Соглашение касается всех пенсионеров и видов пенсий, за исключением назначения пенсий военнослужащим стран-участников соглашения. То есть, получать можно пенсию того вида, который есть в стране проживания.

Общие правила назначения пенсий гражданам стран, которые подписали Соглашение, включают следующие:

  • пенсия оформляется по месту жительства;
  • для назначения пенсий учитывается трудовой стаж, в том числе льготный, заработанный в любой стране из подписавших Соглашение;
  • размер пенсий рассчитывается, исходя из заработка в периоды работы. Если работа приходится на период, когда в стране уже введена национальная валюта, сумма заработка пересчитывается по курсу на момент назначения пенсии.

Эта норма фактически нивелирует заработанные пенсионные права граждан. В большинстве постсоветских стран с 1992 года (подписания Соглашения) были периоды с гиперинфляцией, так что к моменту оформления пенсии заработок сильно обесценился.

  • при переезде в другую страну пенсию человек оформляет уже по новому месту жительства;
  • справки, которые нужны для подтверждения стажа и зарплаты, принимаются без всяких процедур легализации.
  • Таким образом, при переезде в другую страну в пределах СНГ граждане имеют право оформлять пенсию в той стране, где они проживают фактически.

    Что касается лет, за которые учитывается стаж иностранных граждан в России, выделим такие периоды:

    • по 1 декабря 1991 года – стаж засчитывается как советский согласно законодательству РФ;
    • с 1 декабря 1991 по 31 декабря 2001 года – стаж засчитывается с учетом Соглашения и других двусторонних договоров между странами;
    • с 1 января 2002 года – стаж засчитывается только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

    С Молдовой у России действует новое соглашение – с 4 декабря 1995 года. С Грузией соглашение действует с 2002 года. Оба эти соглашения предполагают, что советский стаж учитывается по законам РФ, а стаж после 1991 года – по законам этих стран. Аналогичная ситуация действует и в отношении Литвы с 2001 года.

    На практике это означает, что Пенсионный фонд России признает трудовой стаж в Молдове, Грузии и Литве с 1991 по 2001 годы только если есть подтверждение уплаты взносов в бюджеты этих стран.

    С 1999 года действует соглашение России с Азербайджаном, с 2007 года – с Эстонией, а с 2011 года – с Латвией. Содержание соглашений отличаются в некоторых аспектах, но суть заключается в том, что Россия принимает стаж граждан этих стран как до 1991 года, так и после.

    Особая ситуация – отношения между Белоруссией и Россией в сфере пенсионной системы. В отличие от других стран, для граждан РБ, проживающих в России, предлагается больше прав.

    Назначение пенсий гражданам Белоруссии, проживающим в России

    С 29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Документ определяет порядок выплаты не только пенсий, но и множества других социальных выплат гражданам Белоруссии в России и наоборот.

    Согласно Договору для граждан Белоруссии, проживающих в России, и наоборот, предоставляются на выбор 2 варианта начисления и выплаты пенсии:

      за стаж до 13 марта 1992 года пенсию платит страна, в которой живет пенсионер. За периоды после этой даты – та страна, в которой этот стаж заработан.

    Например, гражданин Белоруссии живет в России. У него есть стаж до 13.03.1992 года, а также 7 лет стажа в Белоруссии и 8 лет – в России. При выборе первого варианта: от России он будет получать часть пенсии за советский период (так как живет в России) и за 8 лет стажа в России. Белоруссия будет ему платить за 7 лет, которые он проработал там.

  • пенсия назначается и выплачивается только по законодательству страны, где проживает пенсионер.
  • Выбрать вариант можно только один раз, пересмотреть свой выбор не получится. При этом, выбрав первый вариант, нельзя будет за один и тот же период получать пенсию от двух стран сразу.

    Важно, что полную пенсию, рассчитанную согласно российскому законодательству, РФ будет платить гражданину Белоруссии только при наличии стажа на территории РФ не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

    Если такого стажа недостает, то рассчитанный размер пенсии делится на 240 или 300 месяцев соответственно и умножается на количество месяцев стажа в России. Другими словами, пенсия устанавливается пропорционально минимальному необходимому стажу.

    Суммарная выплата не может быть меньше минимального размера пенсии. В России это прожиточный минимум пенсионера. Если пенсия (даже от двух стран сразу) будет суммарно меньше минимальной, пенсионеру доплатят до минимального или базового размера (доплатит та страна, где он живет).

    Социальные пенсии выплачиваются только по законам той страны, где живет пенсионер. При выезде за пределы страны выплата прекращается, пока пенсионер не оформит пенсию по новому месту жительства.

    Таким образом, Договор между Россией и Белоруссией позволяет получать гражданам этих государств получать пенсию от двух стран сразу, если они успели поработать и в России, и в Белоруссии. Это позволяет не «терять» заработок на конвертации валют, что случается с гражданами других постсоветских стран.

    Жители обеих стран пользуются такой возможностью. По состоянию на 2017 год в Белоруссии российскую пенсию получали 22,7 тысяч человек, а в России пенсию по белорусским законам получали 1,8 тысячи человек.

    Как учитывается заработок в другой валюте

    Прежде всего, напомним, что заработок и страховые взносы, уплаченные в других странах, могут учитываться только до 1 января 2002 года, когда в России заработал Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно нему с 2002 года на размер пенсии влияют только страховые взносы в Пенсионный фонд России.

    Поэтому взносы, которые перечислялись в Пенсионные фонды стран СНГ после 2002 года, не учитываются при расчете российской пенсии. Расчет пенсионных прав на конец 2001 года по заработку за 2000-2001 годы тоже может проводиться только на основе данных персонифицированного учета на территории России.

    Следовательно, учесть можно только данные о зарплате из справки, содержащей информацию о заработке заявителя за любые 60 месяцев подряд.

    Однако данные о заработке нужно учитывать в российских рублях, тогда как после советского периода зарплату работники получали в национальной валюте страны, где жили. Поэтому принят такой порядок:

    • за периоды до момента введения национальной валюты заработок считается в советских рублях;
    • за периоды после введения национальной валюты сумма конвертируется в российские рубли по официальному курсу на 1 января 2002 года (то есть дату, когда пенсионные права конвертировались в пенсионный капитал). За периоды до 1 января 1998 года (деноминация в России) суммы умножаются в 1000 раз.

    По факту рассчитанные пенсии оказываются низкими – доходы в постсоветских странах (за исключением Прибалтики) были низкими, а курсы валюты – нестабильными. С учетом деноминации рубля рассчитанные пенсии граждан стран СНГ оказываются ниже, чем при работе на аналогичных должностях в России.









    Согласно статистике за период с 1990-го по 2012 год из стран бывшего СССР на постоянное место жительства в Республику Беларусь переехали почти 70 тысяч пенсионеров. В свою очередь из нашей страны в другие государства выехали 44 тысячи пенсионеров.

    Согласно Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсии назначаются гражданам, которые проживают в республике постоянно, рассказала «АиФ» начальник отдела пенсионного законодательства главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Елена ГОМОРОВА. При выезде пенсионера на проживание в другую страну выплата пенсии прекращается.

    Если едут в Беларусь

    Вместе с тем Закон «О пенсионном обеспечении» предусматривает возможность применения при пенсионировании иных правил, если они установлены межгосударственными договорами (соглашениями). Данное положение Закона актуально как для граждан, приехавших в Беларусь с пенсионными правами, сформированными на территории других государств, так и для граждан, которые сформировали пенсионные права в Беларуси, но живут за ее пределами.

    Советский Союз распался в 1991 году - люди начали покидать родные страны и уезжать в поисках лучшей жизни. И тут возник вопрос – если человек заработал трудовой стаж в СССР, какое государство возьмет на себя обязательства по выплате пенсии?

    Для решения таких проблем 13 марта 1992 года было заключено базисное Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, которое подписала и Беларусь. Соглашение основано на территориальном принципе, предусматривающем назначение пенсии по законодательству государства проживания. По Соглашению обязательства по назначению и выплате пенсий за трудовой стаж, полученный в СССР, берет на себя государство, на территорию которого переселился гражданин. В дополнение к данному Соглашению были заключены двусторонние соглашения с Украиной и Республикой Молдова, в рамках которых конкретизированы некоторые аспекты пенсионирования граждан, в частности сроки прекращения и назначения пенсии.

    Республика Беларусь заключила также двусторонние международные договоры о социальном обеспечении с Литвой, Латвией и Российской Федерацией. Эти договоры основаны уже на пропорциональном принципе, предусматривающем распределение обязательств государств по назначению и выплате пенсий за стаж, приобретенный на их территории.

    Первым государством, с которым был заключен такой договор, стала Литва. Он предусматривает в случае переезда граждан из одного государства в другое экспорт пенсий. Т.е. в случае переезда пенсионера из Литвы в Беларусь пенсию ему будет продолжать выплачивать Литва. При первичном назначении пенсии за литовский стаж после 1 января 1992 г. (не менее одного года) пенсию будет назначать литовское государство. Таким образом, гражданин Литвы, проживая в нашей стране, будет получать не только белорусскую пенсию – если имеет белорусский (советский) стаж, но и литовскую.

    Согласно договору между Беларусью и Латвией о сотрудничестве в области социального обеспечения каждая из сторон назначает и выплачивает пенсию с учетом трудового стажа, заработанного на его территории. То есть за работу в Латвии, даже в период СССР, платит Латвия, за работу в Беларуси – Беларусь.

    Пример

    С 1970-го по 2005 г. человек трудился в Латвии, потом переехал в Республику Беларусь. Значит, вопрос о назначении пенсии за латвийский стаж, в том числе в период работы в СССР, будет рассматриваться латвийской стороной в соответствии с законодательством с учетом достижения пенсионного возраста, установленного в Латвии.

    С учетом миграционных потоков пенсионеров и граждан трудоспособного возраста в рамках Союзного государства договор между РБ и РФ о сотрудничестве в области социального обеспечения актуален и важен. Его положения распространяются только на граждан России и Беларуси, проживающих на территории этих государств. Договором предусмотрено назначение пенсии от Беларуси и пенсии от России пропорционально стажу работы в каждом государстве после 13 марта 1992 г., при этом пенсию за советский стаж до указанной даты назначает государство проживания гражданина. Еще один вариант - пенсия по законодательству государства, гражданином которого является заявитель. В этом случае выбор варианта является необратимым и впоследствии не может быть пересмотрен (за исключением случая изменения гражданства). Один из этих вариантов гражданином выбирается самостоятельно.

    Пример

    Гражданин Российской Федерации проживает в данный момент в Беларуси. Он имеет стаж работы на территории России после 13 марта 1992 года. Согласно договору вопрос о назначении пенсии за этот стаж будет рассматриваться Россией. За стаж труда в СССР и в Беларуси пенсию назначит и будет выплачивать Беларусь. Вместо указанного варианта этот гражданин может выбрать получение пенсии согласно законодательству РФ, т.е. по законодательству государства, гражданином которого является.

    Гражданину, проживающему в Беларуси, за назначением пенсии с учетом норм международных договоров с Латвией, Литвой, Россией не надо ехать в эти государства. Достаточно обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства в Беларуси с необходимыми документами. Это управление направит соответствующий комплект документов в компетентные учреждения государств. Пенсия будет выплачиваться в белорусских рублях, российская и латвийская - раз в квартал в последнем месяце квартала, литовская - ежемесячно.

    Бывают (хотя и редко) случаи, когда к нам переезжают пенсионеры из стран дальнего зарубежья. Сегодня такому гражданину, постоянно проживающему в Беларуси, предоставляется право на пенсионное обеспечение. Если он не будет иметь право на трудовую пенсию, ему в любом случае при достижении пенсионного возраста гарантируется право на социальную пенсию – 50% БПМ в среднем на душу населения (на сегодняшний день 510 тысяч рублей).

    Наши за границей

    Если белорус переезжает жить в Россию, Латвию, Литву, то его пенсионное обеспечение будет происходить в соответствии с рассмотренными выше международными договорами.

    В случае выезда пенсионера в РФ Беларусь прекращает выплачивать пенсию за стаж, полученный в СССР, но продолжает начислять пенсию за стаж, полученный в Беларуси после 13 марта 1992 года. В свою очередь РФ назначает пенсию за стаж, полученный при СССР, и – при его наличии - за российский стаж. Если при назначении пенсии в Беларуси до выезда в Россию гражданином Беларуси выбран вариант получения пенсии по законодательству Республики Беларусь, то в случае его переезда на проживание в РФ ему будет продолжена выплата белорусской пенсии. Также выплата белоруской пенсии может быть продолжена в случае переезда в Россию, если у гражданина имеется не менее 20/25 лет (соответственно у женщин и мужчин) стажа работы на территории Республики Беларусь, в т.ч. во время СССР, исчисленного в календарном порядке.

    Если говорить о Латвии и Литве, то пенсионер из Беларуси, переезжая в эти страны, будет получать белорусскую пенсию на их территории.

    Если же белорусский пенсионер уезжает в другое государство СНГ, которое является участником соглашения от 13 марта 1992 года, то пенсия ему будет начисляться и выплачиваться по законодательству государства переселения.

    Нередко белорусские пенсионеры уезжают на постоянное жительство в страны дальнего зарубежья, с которыми у Беларуси отсутствуют международные договоры о пенсионном обеспечении. В этом случае выплата пенсии прекращается. В соответствии с Законом гарантируется выплата пенсии за 6 месяцев вперед перед отъездом. Дальнейшее пенсионное обеспечение этого гражданина будет осуществляться в зависимости от законодательства государства переселения.

    В целом по вопросам, касающимся пенсионного обеспечения, в т.ч. с учетом норм международных договоров, следует обращаться в управления по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

    Кстати

    Сегодня в Беларуси российскую пенсию (только от России или от России и от Беларуси) получают около 14 тыс. пенсионеров. Беларусь платит пенсию в России приблизительно 700 своим гражданам.

    В настоящее время ведется работа над проектами договоров с Азербайджаном и Чехией. Прорабатывается вопрос о заключении двусторонних договоров с Украиной, Эстонией и Казахстаном.

    Право получать пенсию Республики Беларусь

    В соответствии с условиями Догора жители Латвии приобрели право запрашивать пенсию от Республики Беларусь за период работы или приравненые к ней периоды, накопленные на территории Белоруссии, если за эти периоды еще не назначена пенсия Латвийской Республики (ЛР).

    При установлении права на белорусскую пенсию, учитывается пенсионный возраст, установленный в Белоруссии, наличие необходимого страхового стажа и другие условия, предусмотренные национальным законодательством Республики Беларусь.

    Если страховой стаж, накопленный на территории Белоруссии меньше, чем предусмотрено национальным законодательством, то при установлении права на белорусскую пенсию компетентное учреждение Республики Беларусь учитывает страховой стаж, учтенный по законодательству Латвийской Республики. Но назначается пенсия только за белорусский страховой стаж.

    Если страховой стаж, накопленный на территории Белоруссии, меньше года, то права на пенсию Республики Беларусь нет.

    Белорусскую пенсию могут запрашивать люди, достигшие пенсионного возраста, установленного в Белоруссии, а также получающие пенсию Латвийской Республики без учета стажа, накопленного на территории Белоруссии, например, неграждане Латвии. Также есть возможность получать пенсию по инвалидности, по выслуге лет, по потери кормильца за белорусский страховой при соблюдении других условий, необходимых для получения соответствующего вида пенсии.

    Для решения вопроса о назначении пенсии за периоды работы и приравненные к ней периоды на территории Белоруссии следует обращаться в отдел Государственного агентства социального страхования (ГАСС) и предоставить заявление на назначение пенсии, документы, подтверждающие работу и приравненные к ней периоды как на территории Белоруссии, так и на территории Латвии, а также документы, которые необходимы для назначения конкретного вида пенсии. Полученные заявление и документы направляются на рассмотрение в компетентные органы Белоруссии, которые и принимают соответствующее решение. Если пенсия Республики Беларусь назначена, она выплачивается при посредничестве ГАСС 1 раз в квартал. При обращении за назначением пенсии заявитель должен указать номер счета в кредитном учреждении ЛР или почтовой системе расчета, на который будет зачисляться пенсия.

    Право на получение пенсии Латвийской Республики

    Жителям Латвии, которые оформляют назначение пенсии после вступления в силу Договора,в латвийский страховой стаж, за который назначается пенсия Латвийской Республики, период страхового стажа на территории Белоруссии не учитывается, так как за этот период должна назначаться пенсия компетентными учреждениями Республики Беларусь в соответствии с национальным законодательством. Период страхового стажа, накопленный на территории Белоруссии, если он подтвержден белорусскими компетентными органами, учитывается только для установления права на латвийскую пенсию, если латвийского страхового стажа недостаточно для назначения латвийской пенсии.

    Только в случаях, когда латвийский стаж недостаточен для назначения латвийский пенсии, учитывается период страхового стажа менее 1 года на территории Белоруссии, если этот стаж подтвержден компетентными органами Белоруссии.

    Если латвийская пенсия была назначена до вступления в силу Договора и период работы и приравненные к ней периоды, накопленные на территории Белоруссии, уже учтены при расчете латвийской пенсии, эти пенсии не пересматриваются. Латвийскую пенсию могут запросить и жители Республики Беларусь, если они имеют страховой стаж, накопленный на территории Латвии, и за этот период не получают пенсию Республики Беларусь или другого государства, например, граждане России, получающие пенсию Российской Федерации. Жители Белоруссии подают заявление на назначение латвийской пенсии и документы, подтверждающие страховой стаж, в компетентное учреждение Республики Беларусь, которое и направляет документы в ГАСС для решения вопроса о назначении латвийской пенсии. Если латвийская пенсия назначается, то она выплачивается один раз в квартал при посредничестве компетентного учреждения Белоруссии.

    Выплата пенсии в связи со сменой места жительства

    Условиями Договора предусмотрено, что получателям пенсии после выезда на постоянное место жительства в Белоруссию выплата латвийской пенсии продолжается при посредничестве компетентного учреждения Республики Беларусь. Чтобы получать пенсию в Белоруссии, пенсионер до выезда за пределы Латвии должен информировать отдел ГАСС о своем выезде в Белоруссию. После оформления легального места жительства в Белоруссии пенсионеру следует обратиться в компентное учреждение по новому месту жительства с заявлением о выплате латвийской пенсии на территории Белоруссии. В заявлении необходимо указать новый адрес, прежний адрес в Латвии и персональный код, который был присвоен получателю пенсии в Латвийской Республике. Право на получение доплаты к пенсии по старости или по инвалидности за стаж до 31 декабря 1995 года у лиц, проживающих на территории Республики Беларусь нет, поэтому выплата указанной доплаты в связи с выездом прекращается.

    Если получатель пенсии Белоруссии переезжает на постоянное место жительства в Латвийскую Республику, белорусские компетентные органы при посредничестве ГАСС продолжают выплату белорусской пенсии.



    «Я на пенсии с 1999 года. Работал в Беларуси, Латвии и России. Пенсию оформил и получаю в Беларуси. Хочу поинтересоваться, идут ли мне какие-либо выплаты из России и Латвии? Владимир Филимонов, Россонский район».

    Александр Христофоров, председатель комитета по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома:

    — Пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Законом от 17 апреля 1992 года "О пенсионном обеспечении", Международными договорами и другими нормативными актами, действующими на дату обращения за назначением пенсии.


    Решение о назначении пенсии и определение ее размера органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, принимают на основании документов, представленных работодателем или заявителем.

    Пенсия каждому пенсионеру исчисляется индивидуально с учетом его стажа работы и индивидуального коэффициента заработка.

    В ходе рассмотрения обращения установлено, что согласно вашему заявлению от 19 мая 1999 года и предоставленных в управление документов, вам назначена пенсия по возрасту с 20 мая 1999 года.

    При стаже 32 года 5 месяцев 26 дней и индивидуальном коэффициенте заработка 1,10364 размер вашей пенсии в январе текущего года составляет Bn319,15.

    В стаж для исчисления пенсии включены периоды работы в Беларуси, служба в Вооружённых Силах бывшего СССР, а также периоды работы в Латвии с 05 февраля 1979 года по 14 июля 1980 года и с 31 декабря 1990 по 31 декабря 1991 года.

    Сведениями о выплате вам пенсии компетентными органами России или Латвии органы по труду, занятости и социальной защиты не располагают.

    Одновременно информируем, что пенсия вам назначена в соответствии с законодательством, действовавшим на дату обращения за назначением пенсии до вступления в силу Договора между Беларусью и Россией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года и Договора между Беларусью и Латвией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 года.

    Пенсионное обеспечение граждан Беларуси и России, проживающих на территориях указанных государств, с 29 марта 2007 года осуществляется с учётом норм Договора с Россией и национального законодательства государств.


    Договор с Россией основан на принципе "пропорциональности", согласно которому каждое государство назначает и выплачивает часть или полную пенсию за страховой (трудовой) стаж, приобретённый на его территории после распада СССР (13 марта 1992 года). За периоды страхового (трудового) стажа, приобретённого на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года, пенсию назначает и выплачивает государство, в котором гражданин постоянно проживает в момент обращения за пенсией (пункт 1 статьи 23 Договор с Россией).

    По желанию и на основании заявления граждан им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству того государства, гражданами которого они являются, без применения положений Договора (пункт 2 статьи 23 Договор с Россией).

    Поскольку вы являетесь гражданином Беларуси, проживаете на ее территории и по документам, имеющимся в вашем пенсионном деле, стажа работы после 13 марта 1992 года в России не имеете, то основания для назначения вам пенсии по нормам Договора с Россией отсутствуют.

    Что касается Договора с Латвией, то согласно статье 8 Договора каждое из государств назначает и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа накопленного на его территории.

    При этом, в соответствии со статьёй 12 Договора с Латвией пенсии, назначенные до вступления в его силу до 28 сентября 2010 года не пересматриваются.

    Вместе с тем, если до вступления в силу Договора с Латвией при назначении пенсии не был учтён стаж, накопленный на территории другой Стороны, то Сторона, на территории которой накоплен этот стаж, назначает пенсию с учётом этого стажа. При этом указанный стаж должен составлять не менее одного года. По документам пенсионного дела усматривается, что при назначении пенсии в Беларуси стаж работы на территории Латвии учтён до 01 января 1992 года. Поскольку не учтённый в Беларуси стаж вашей работы на территории Латвии после 01января 1992 года составляет 08 месяцев, то есть менее одного года, то оснований для назначения пенсии по нормам Договора с Латвией не имеется.

    Вас затопили соседи? Обсчитали в магазине? Необоснованно оштрафовали? Вы затрудняетесь в решении повседневных проблем в сфере ЖКХ, торговли, транспорта? Не находите общего языка с администрацией района, ГАИ, банком или турфирмой?


    Как быть с пенсией, если человек уезжает жить в другое государство? С какими странами Республикой Беларусь заключены международные договоры (соглашения) в области пенсионного (социального) обеспечения?

    Действительно, бывают случаи, когда белорусские пенсионеры уезжают на постоянное место жительства в страны, с которыми у Беларуси отсутствуют международные договоры по пенсионным вопросам. Увы, в этом случае выплата пенсии прекращается. В соответствии со ст. 92 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» им гарантируется выплата назначенной пенсии на шесть месяцев вперед перед отъездом за границу. Дальнейшее пенсионное обеспечение гражданина будет зависеть от того, что предусмотрено законодательством государства, где он проживает.

    Однако с некоторыми странами Республикой Беларусь заключены международные договоры в области пенсионного (социального) обеспечения: с Азербайджаном, Литвой, Латвией, Молдовой, Россией, Таджикистаном, Украиной, Чехией, Эстонией.

    Во времена СССР белорусы часто трудились на территории России, да и сегодня нередко уезжают на заработки. Как осуществляется пенсионное обеспечение за периоды работы на территории этого государства?

    Пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь, в свое время работавших и (или) работающих в России, и граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Беларуси, регулируют нормы упомянутого выше договора между нашими странами о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

    Согласно нормам договора назначение пенсий осуществляется по принципу «пропорциональности»:

    за периоды работы до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР (за исключением Латвии и Эстонии) пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого человек постоянно проживает на момент обращения за пенсией. В нашем случае это Республика Беларусь;

    за периоды работы после 13 марта 1992 года каждое из государств назначает и выплачивает пенсию пропорционально стажу, приобретенному на его территории.

    Документом также предусмотрено, что по желанию и на основании заявлений граждан Республики Беларусь и Российской Федерации им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству того государства, гражданами которого они являются, без применения положений договора, то есть по принципу «гражданства».


    При этом по желанию гражданина (на основании его заявления) компетентными органами Беларуси и России может быть произведен предварительный расчет пенсии по каждому варианту до принятия окончательного решения. После этого человек определит, по какому варианту он желает получать пенсию.

    Вместе с тем при переезде пенсионеров с территории одного государства — участника договора на территорию другого помимо двух вышеуказанных вариантов могут применяться нормы, предусматривающие определенные условия для продолжения выплаты пенсии органом, назначившим пенсию. То есть при переезде с территории одной страны на территорию другой для проживания пенсионера, имеющего страховой (трудовой) стаж продолжительностью не менее 25 лет (для мужчин) или не менее 20 лет (для женщин), полностью выработанный на территории одной из договаривающихся сторон (в том числе в период СССР), по его желанию и на основании заявления выплата пенсии продолжается страной, назначившей пенсию, без применения норм договора. Такой выбор также является окончательным и пересмотру не подлежит.

    Право на пенсию с учетом положений договора определяется по законодательству государства, назначающего пенсию. В случае если по законодательству Республики Беларусь либо по законодательству Российской Федерации приобретение права на трудовую пенсию зависит от наличия страхового (трудового) стажа определенной продолжительности, то договором предусматривается возможность суммирования стажа, приобретенного на территории Республики Беларусь и Российской Федерации, если периоды этого стажа не совпадают по времени их приобретения.

    Приведем пример. Гражданин Российской Федерации, ныне проживающий в Беларуси, имеет стаж работы на территории России после 13 марта 1992 года. Согласно договору вопрос о назначении пенсии за этот стаж будет рассматриваться Россией; за стаж, наработанный в СССР (кроме Латвии, Эстонии) и в Беларуси после распада Союза, пенсию назначит и будет выплачивать Республика Беларусь. Однако гражданин может выбрать вариант назначения пенсии «по гражданству» — то есть в Российской Федерации. Аналогично будет рассмотрен вопрос о назначении пенсии гражданину Республики Беларусь, имеющему стаж работы на территории Российской Федерации после 13 марта 1992 года.

    К слову, совершая выбор по принципу «гражданства», стоит помнить, что он является окончательным и не подлежит пересмотру (за исключением случаев смены гражданства).


    Куда надо обращаться за назначением пенсии за стаж, приобретенный на территории Российской Федерации?

    По нормам договора гражданам, проживающим в Беларуси, за назначением пенсии (либо за продолжением выплаты пенсии) в Россию ехать не надо. Достаточно обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства в Беларуси с необходимыми документами. Управление сформирует комплект соответствующих документов и направит его в компетентные органы России для рассмотрения вопроса о назначении пенсии (о продолжении выплаты ранее назначенной пенсии).

    В какой валюте и когда выплачивается в Республике Беларусь пенсия, назначенная в Российской Федерации?

    Пенсия, назначенная в Российской Федерации, выплачивается в Республике Беларусь в белорусских рублях путем зачисления средств на счет пенсионера, открытый в банковском учреждении, один раз в квартал — в последнем месяце квартала.

    Справочно

    Для назначения в Республике Беларусь трудовой пенсии по возрасту в 2020 году требуется наличие не менее 17 лет 6 месяцев работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Если период работы в Беларуси меньше установленной продолжительности, то для определения права на пенсию учитывается период работы в России, подтвержденный в установленном порядке компетентными органами Российской Федерации.

    Смотрите также:

    Латвия — одна из прибалтийских республик на севере Европы. По закону «О государственных пенсиях» на пособие в 2020 г. могут рассчитывать люди в возрасте 63 года и 9 месяцев со стажем 15 лет и более. Средняя пенсия в Латвии довольно низкая для стран ЕС — €320 или 21,8 тыс. рублей, несмотря на ее ежегодную индексацию (в 2019 г. — самая большая за последние годы).


    Рига, Латвия

    Пенсионная система в Латвии

    Она состоит из трех частей:

    1. Обязательная государственная — используются средства, отчисляемые работающим населением.
    2. Накопление на конкретного человека — от заработной платы уплачивается социальный налог 34 % (23 % — работодатель, 11 % — сотрудник). Доступна жителям, родившимся после 1 июля 1971 г.
    3. Добровольная — отчисления в государственные или частные фонды. Некоторые утверждают госструктуры или крупные предприятия. Эту часть можно получать с 55 лет и передавать по наследству.

    В стране наблюдаются негативные тенденции:

    • низкая рождаемость;
    • трудовая миграция, практически невозможно остановить;
    • увеличение количества пенсионеров:за 10 лет — 2-3 %, что составляет 20 % от населения страны.

    Несмотря на отрицательные факторы, правительство законодательно предоставляет широкие льготы и преимущества для пожилого населения. Существует ряд критериев, которые позволяют оформить пенсию раньше на 2-5 лет.

    Размер пенсионных пособий

    Сумма пособий в Латвии сильно различаются. В 2019 году выплачивались такие пенсии:

    • Средняя — €320,27. Большинство (48 %) получают выплаты €200-300, что меньше прожиточного минимума в ЕС.
    • Минимальная — около 100 евро. Она рассчитывается по формуле в зависимости от стажа или инвалидности, а не устанавливается. Этого хватает только на питание при строжайшей экономии. Получают такую сумму примерно 5,1 % жителей. Для сравнения: минимальная зарплата выше в 4,3 раза.По статистике с 2012 г. число людей, получающих минимум, уменьшилось, а возросло — с пособием выше среднего уровня.
    • Военная — в среднем €550 у пенсионеров с гражданством РФ. Рассчитывают от имеющегося стажа. После развала СССР получали пособие от двух стран —Латвии и РФ. В 2011 г. произвели пересчет, убрав из расчета те периоды, которые уже учла Россия. Если оставшегося латвийского стажа не хватило для начислений, то пенсия осталась одна.
      Имеются и большие выплаты, но их получают немного жителей, так €1500 —около 2000 человек. По размеру пособия сравнимы с соседними странами Прибалтики, Румынией и Болгарией. В Латвии около 50 %пожилого населения —бедное, что очень много для ЕС.

    Возраст выхода на пенсию

    В стране с 2014 г. проводится пенсионная реформа: поэтапное повышение возраста(за год — три месяца) — до 65 лет и увеличение страхового стажа —до 20. Завершится в 2025 г. В 2020 году на пособие могут рассчитывать жители, достигшие возраста 63 года и 9 месяцев, со стажем — 15 лет. Условия одинаковые для мужчин и женщин.

    Законодательно закреплены критерии для начисления досрочной пенсии. Большой страховой стаж (30 и более) — на два года меньше. На пять лет:

    • родитель (опекун), воспитавший пять и более детей или ребенка-инвалида до 8 лет— при стаже 25;
    • ликвидаторы чернобыльской катастрофы — при 15;
    • женщины при установлении им инвалидности;
    • при потере зрения;
    • карлики;
    • труд на производстве с вредными условиями до 1995 г.

    Важное от BBQcash: размер досрочной пенсии — половина от пособия по старости.Обязательное условие—не работать. Возраст человека достиг установленного—выплаты станут полными.

    ФСС Литвы озвучил новость: с января 2020 г. пособия проиндексируют на 8,11 %.

    Как рассчитать пенсию в Латвии

    Каждый гражданин может рассчитать сумму своей будущей пенсии самостоятельно. Для этого на официальном сайте госуслуг нужно посмотреть разделы «накопленный» и «стартовый» капитал (за стаж до 1996 г.), сложить эти данные и применить формулу:

    П = ПК/Л:12, где

    П — ежемесячная сумма выплат;

    ПК —в еличина, полученная из официальных данных;

    Л — количество лет (сейчас 18,3 при назначении пенсии по старости).

    В 2019 г. впервые были проиндексированы все пособия: основное и за выслугу лет. Установлен ежемесячный необлагаемый размер для начисления налога:

    • 2020 г. — €300;
    • 2021 — €330;
    • для получающих пенсии в других странах — €75.

    Граждане РФ, проживающие на территории Литвы, могут получать пособие на общих основаниях.

    Льготы для пенсионеров в Латвии

    Пенсионеры на территории Литвы получают ряд льгот на разных уровнях.

    Общегосударственные предоставляются выжившим во время блокады Ленинграда, малолетним узникам концлагерей и политрепрессированным. Им доступно бесплатно:

    • зубопротезирование и лекарства;
    • пациентский взнос, если нет другого источника дохода и медстраховки;
    • гроб и крест;
    • проезд в муниципальном транспорте;
    • питание два месяца в году—малоимущим;
    • посещение бани два раза в месяц.

    Местные власти тоже добавляют некоторые льготы. Больше всего их существует в Риге:

    • €71 — пациентский взнос;
    • дотация, если пособие меньше €128;
    • до €2134 — инвалидам при покупке или обустройстве жилья;
    • €150 — раз в возрасте 100 лет.

    Важное от BBQcash : с 2019 г. овдовевший супруг,являющийся пенсионером по возрасту, выслуге лет или инвалидом,может получать 50 % пособия умершего.

    Разведенным или не зарегистрированным парам это не положено.

    Соглашение между Россией и Латвией о пенсиях

    В 2011 г. вступил в силу договор между Россией и Латвией в области пенсионного обеспечения,распространяющийся на пособие по старости, инвалидности, потере кормильца. Период стажа разбивается на два: до 1991 г. и после. Лица,проживающие на территории Литвы, могут обратиться за пенсией на основании действующего законодательства. Если имеющегося стажа достаточно, то ее назначают по условиям страны проживания. В противном случае по соглашению учитывают период до 1991 г., который должна подтвердить РФ.

    Можно обратиться за пенсией в РФ. Аналогично, при необходимости добавляют время работы до 1991 г. на территории Литвы.

    Важное от BBQcash: расчет осуществляют только за российский трудовой стаж.

    Устанавливается пособие один раз и больше не пересматривается. Граждане Литвы, проживающие в РФ, могут получать пенсию своего государства.

    При смене жительства обязательно нужно уведомить ПФ своей страны, указать новый адрес, чтобы получать назначенное пособие на расчетный счет в банке.Выплаты производятся один раз в квартал.

    Читайте также: