Не хватает справки для пенсии

Пенсия назначается со дня обращения за ней с заявлением и всеми необходимыми документами (но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию). Из-за смены работы, региона проживания, профессии не всегда получается быстро собрать документы, нужные для назначения пенсии. Кроме того, зачастую в имеющихся документах оказываются многочисленные ошибки, допущенные при оформлении. Ошибки могут повлиять на размер будущей пенсии, а в отдельных случаях - приводят к отказу в назначении пенсии.

Пенсионный фонд России представляет возможность заблаговременного сбора и проверки документов, подтверждающих пенсионные права.

В целях повышения качества работы по назначению пенсий, сокращению сроков ее назначения, Отделение ПФР по Мурманской области рекомендует жителям региона заблаговременно (желательно, не позднее, чем за 12 месяцев до наступления права на пенсию) обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства для предварительной оценки имеющих документов о стаже и заработке работающих и неработающих граждан. В случаях оформления особой категории пенсий (например: за работу с вредными условиями труда, индивидуальным предпринимателям) следует обращаться для заблаговременной проверки документов в более ранние сроки.

При необходимости сотрудники ПФР:

- окажут содействие в направлении бывшим работодателям на территории России запросов о предоставлении дополнительно необходимых документов, подтверждающих страховой стаж или стаж работы с особыми условиями труда;

- проверят правильность оформления документов, оценят полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

При себе необходимо иметь следующие документы:

Документы, подтверждающие стаж:

подлинник трудовой книжки;
при наличии дополнительно можно предоставить письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;
справки службы занятости (при наличии);
архивные справки (при наличии);
военный билет (в случае прохождения военной службы);
документы об обучении;документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности (при необходимости);
другие юридически значимые документы (свидетельство о браке, о рождении детей и т.п.);

Документы, подтверждающие заработок:

при необходимости - документы о заработке за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. (заработок за 2000-2001 годы подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета).

При приеме заявления на назначение пенсии специалист анализирует, позволяет ли зарплата за 2000-2001 год установить максимальное соотношение заработков — это 1,4. То есть зарплата в то время должна была быть не менее 2,5 тысяч рублей. В этом случае больше никаких справок нести не надо. Если же за 2000-2001 год зарплата окажется меньше, потребуется справка о заработной плате за любые пять лет (60 месяцев) трудовой деятельности подряд до 01.01.2002 г.

После 1 января 2002 года размер зарплаты напрямую в расчете пенсии не участвует, так как пенсия рассчитывается из размера страховых взносов, начисленных работодателями за работника. Количество страховых взносов в свою очередь зависит от размера заработной платы и длительности стажа работы.

Заранее подойдите на прием в Управление (Отдел) ПФР по месту регистрации. Если вы проживаете по адресу, который не имеет подтверждения регистрацией, то обратитесь в орган ПФР по месту фактического проживания.

ВАЖНО! В рамках заблаговременной работы специалисты ПФР окажут содействие гражданам в получении дополнительных необходимых документов о стаже, заработке.

Следует учесть, что обращение в целях предварительной оценки документов для назначения пенсии не является обращением за назначением страховой пенсии.

Подать заявление и документы для назначения пенсии можно не ранее чем за месяц до даты возникновения права на назначение пенсии. Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Добрый день.Стаж работы 8 лет.Работала по 1997 год включительно.Справки о заработной плате нет. Какая пенсия будет начислена?Минимальная с доплатой до прожиточного минимума по региону или социальная?

Ответы юристов ( 1 )

Здравствуйте, Оксана! Если формально стаж работы никак доказать нельзя, то Вам государством будет назначена социальная пенсия соглансо п.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:

Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам

1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;

5)граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

При это нужно учесть, что с 1 января 2018 года социальная пенсия по старости составит 5 034 рубля 25 копеек в месяц:

Статья 18. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан

1. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:

1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, — 5 034 рубля 25 копеек в месяц;

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии при выходе на пенсию в 2017 году составляет 8 лет, в 2018 году — 9 лет согласно Приложения 3 к данному к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) и к 2024 году необходимый стаж будет равен 15 годам согласно п.2 ст.8 указанного закона:

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Что касается Вашего вопроса региональных социальных доплат к пенсии. Данный вопрос отражен в ст.66 Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 9 ноября 2011 года), в соответствии с которым:

Статья 66. Дополнительные меры социальной поддержки граждан, являющихся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий

1. Гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий из числа граждан, достигших возраста 60 лет и старше, неработающих женщин в возрасте от 55 до 60 лет, инвалидов I или II группы, предоставляется ежемесячная социальная выплата.

Размер ежемесячной социальной выплаты определяется как разница между 1,15 величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий назначению ежемесячной социальной выплаты, и размером пенсии. В случае получения гражданином, указанным в настоящем пункте, двух и более пенсий, а также доплат к пенсиям за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при расчете учитывается сумма всех пенсий и доплат к пенсиям.

2. Гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, не имеющим права на получение ежемесячных денежных выплат, ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты в соответствии со статьями 61 - 65 настоящего Кодекса, а также ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 465 рублей.

4. Гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) право на приобретение месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге по цене, равной размеру ежемесячной денежной выплаты, установленной в пункте 2 статьи 66 настоящего Кодекса, с учетом индексации;

2) право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от стоимости действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения;

3) право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга договоры на перевозку пассажиров по социальным маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от тарифа.

5. Гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, имеющим право на получение ежемесячной денежной выплаты одновременно по нескольким основаниям, предусмотренным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них по выбору гражданина.

Таким образом после оформления федеральной социальной пенсии Вы можете обратиться за региональной социальной доплатой к этой пенсии, поскольку очевидно, что при назначении социальной пенсии ее размер будет ниже прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт-Петербурбге.

Очень многие пенсионеры имеют маленькую пенсию, которая обрекает их на нищую старость. Тяжело, прежде всего, тем, у кого умер супруг (или супруга). Сразу же коммунальные платежи становятся неподъемными, особенно, когда квартира большая, например, трехкомнатная. Такие старики больше всего боятся холодов. Старт отопительного сезона ими воспринимается как катастрофа.

В такую невеселую историю «влипла» на старости лет моя знакомая Анастасия Георгиевна Васильева, которая отдает почти все деньги за услуги ЖКХ, пишет журналист "Свободной прессы". Конечно, кто-то скажет, пусть поменяется на «однушку» или хотя бы «двушку», но женщина боится оказаться в руках черных риэлторов. Одинокие как раз и становятся первыми жертвами преступников. Кроме того, переезд — то еще испытание, которое не каждый пожилой человек выдержит. Сколько таких случаев: съехал на меньшую площадь, а через пару лет отнесли на погост.

«Когда батареи потеплели, я горько заплакала. За границей в таких случаях пенсионерам платят так называемый одинокий минимум — полторы пенсии, — жалуется она, — но у нас, в России, нет поправки на одиночество. В моем возрасте уже невозможно что-либо поменять».

По словам Анастасии Георгиевны, она всю жизнь работала, но когда СССР рухнул — в каких-то непонятных конторах, от которых не то, что архивов, даже названий не осталось. В её трудовой книжке имеется множество записей о каких-то фирмах вроде «Рога и копыта», чьи выцветшие печати не разберешь.

Анастасия Георгиевна чувствует себя без вины виноватой, но говорит, что даже если можно было повернуть время вспять, все равно бы она ничего не смогла изменить.

«Столкнулся с такой же ситуацией. Человек практически всю жизнь отработал на одном предприятии и получал неплохую (даже высокую з/п), — пишет форумчанин SAKH. — Предприятие ликвидировано было, документы в архив… А там они, как сказали, сгорели. Получается, он там до 2000 года работал! Человек идет в ПФ, предоставляет трудовую… его просят принести справку о размере з/п… Но справку-то уже негде взять! Ему начислили минималку. Несправедливо. Получается, неважно, работал ли, или на диване провалялся».

«ПФР не принимает справку о зарплате за 5 лет для начислении пенсии, потому что не правильно оформлена. Справка выдана 20 лет назад. Организация ликвидирована. В архивах данных нет», — пишет об аналогичной истории Сергей Борисович Кудрявцев.

«Подала документы в Пенсионный фонд. О себе — переехала из Узбекистана, перед отъездом все архивные справки с места работы и о зарплате собрала. И представила эти справки. Но они (инспектора) им не верят. Отправили свой запрос. Архив (узбекский) не отвечает. В пенсии отказали. Мотивируя, что нет ответа», жалуется некая Ольга.

Отметим, что ПФР в курсе обозначенных проблем, причем, весьма распространенных. Об этом можно прочесть даже на сайте Пенсионного фонда. Вот как комментирует ситуацию со справками Евгения Очертарова, главный специалист — эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц:

«К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы».

По её же словам, «Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет… ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр. Решить данную проблему довольно сложно».

«Сложно» следует понимать, как «невозможно». Таким образом, ПФР являет собой классическую бюрократическую машину, функционирующую по правилу «без бумажки ты букашка». Причем наши законодатели, похоже, специально не разрабатывают закон, который регламентировал бы порядок определения размера заработка, если архив утерян.

Теоретически у пожилых людей, ставшими «букашками без бумажки», имеется возможность подтвердить стаж свидетельскими показаниями. Которые, тем не менее, на размер пенсии никак влияют, особо подчеркивает Евгения Очертарова. Даже если у будущего пенсионера есть трудовая книжка с соответствующими записями, стаж все равно будет учитываться только в случае «белой» зарплаты.

Порочный круг замкнулся! В девяностых годах, как признает даже эксперт ПФР, была распространена «серая зарплата», что, однако, используется сегодня чиновниками исключительно в целях экономии казенных средств. То есть в недавнем прошлом государство само создала среду, в которой «белая» зарплата не приветствовалась, а теперь за свою же провальную экономическую политику наказывает без вины виноватых граждан.

Словом, «путинская» Россия де факто сняла с себя ответственность за Россию «ельцинскую». А как же тогда итоги приватизации? Отмените и их! Удивляет и то, что Пенсионный фонд рекомендует пенсионерам подавать в суд на своих прежних работодателей, если те не отчисляли в 90-е страховые вносы в ПФР.

Во-первых, многих из них след пропал. Во-вторых, в то время бизнесмены придерживались правила игры, которое, кстати, определялось именно правительством, то есть оплатой в конвертах. Здесь следует напомнить персон, которые в 90-е управляли кабинетом: Ельцин — полгода, Гайдар — полгода, Черномырдин — чуть больше 7 лет. Затем Кириенко — 5 месяцев, Примаков — полгода, Степашин — 1 квартал. Даже Владимир Путин руководил министрами около 8 месяцев. В «нулевых» этот список продолжили Касьянов, Христенко, Фрадков и Зубков.

Как можно сегодня с простых людей требовать какие-то бумажки, подтверждающие «белую» зарплату за период, когда национальной экономикой, по сути, «рулил» Березовский? А премьеры менялись как перчатки после указов, подписанных рукой Ельцина? Тогда, собственно, на заводах живых денег не было, налоги перечислялись «зачетами», а оплата труда часто производилась «натурой». Если и поступала наличка, то хозяева-директора себе ее забирали. Доходило до того, что рабочим выдавали зарплату, к примеру, кирпичом, кастрюлями, сковородками и так далее.

Ясное дело, в таких условиях об отчислениях в ПФР мало кто думал.

Тем не менее, нынешнее правительство наказывает пожилых граждан, требуя от них справки, не имеющие какого-либо экономического смысла. Все это похоже на лотерею абсурда, в которой выигрышный билет зависит от того, сохранился архив или нет. Но как быть тем, кому не повезло, таким, как, например, Анастасия Георгиевна, у которой после оплаты зимней коммуналки останется 2 тысячи рублей? На целый месяц!

В этой связи очень многие люди задаются чисто техническим вопросом: что делать, если работал, но нет справок для ПФР? Есть ли какие-то возможности, в том числе судебные? В нынешней системе юридических координат, увы, чиновники ни на копейку не улучшат жизнь стариков, ставших «букашками без бумажки».

Можно посмотреть, как проводят нынче ту же пенсионную реформу, чтобы понять — ничего хорошего ждать не стоит. Подняли пенсионный возраст на пять лет, беззастенчиво лишив людей сотен тысяч рублей, и сделали вид, что ничего страшного не произошло. А заморозка пенсий работающим пенсионерам? Почему ее не индексируют? Или власть считает, что старики слишком хорошо живут?

Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?

Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Где взять справку

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.

Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.

Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться - эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Свидетели

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка - об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

Как быть гражданам, если они уже на пороге пенсионного возраста, но для назначения пенсии им не хватает нескольких лет официального стажа работы. При том, что найти официальную работу пожилому человеку очень сложно или если состояние здоровья уже не позволяет трудиться.
Этому вопросу и посвящена эта статья.

В девяностые годы прошлого века некоторые молодые люди, потерявшие официальную работу в связи с известными событиями, кардинально изменившие судьбы многим нашим гражданам, стали заниматься самостоятельной трудовой деятельностью без официальной регистрации в налоговом органе и пенсионном фонде. На нескромный вопрос о том, как они будут жить в старости, они обычно уверенно отвечали, что на пенсию накопят самостоятельно.
Сегодня, по прошествии 25 лет, их возраст стал приближаться к пенсионному, но некоторые из них так и не смогли накопить ни достаточных средств для обеспечения своей старости ни минимального трудового стажа, позволяющего получить право на страховую пенсию.

Однако для них еще не все потеряно, выход из такого положения есть. Оказывается недостающий страховой стаж, который требуется иметь для назначения страховой пенсии по старости, сегодня можно «прикупить» у пенсионного фонда. Кроме того недостающий стаж можно получить и совершенно бесплатно, ни где официально не работая. И при этом в обоих случаях действующее законодательство не нарушается.

В пенсионном законодательстве установлено, что страховым стажем считается суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В статье 29 Федерального закона Об обязательном пенсионном страховании №167-ФЗ предусмотрено то, что граждане имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд, как за себя, так и в пользу других, официально не трудоустроенных , граждан.
Например, в семье один из супругов не работает. Другой супруг, имеющий работу, может производить страховые взносы в ПФР за неработающего.

Закон позволяет «прикупить» не более половины минимального страхового стажа, требуемого для назначения пенсии. Например, при назначении пенсии в 2017 году гражданину требуется иметь не менее 8 лет страхового стажа и не менее 11,4 пенсионных баллов, это означает что «прикупить» вы сможете только 4 года страхового стажа. Оставшиеся четыре года должны быть заработаны официальным трудом гражданина, претендующего на получение страховой пенсии по старости.

Для того чтобы один гражданин уплачивал страховые взносы за себя или за другого гражданина ему нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства и подать соответствующее заявление. Его зарегистрируют и назначат размер страховых взносов.
Размер минимального страхового взноса составляет: 2МРОТ х 26% ( с 09.12.2018 года минимальный размер страхового взноса рассчитывается исходя из 1МРОТ ) . Максимальный размер взноса не может быть более 8МРОТ х 26%. Оплачивать можно помесячно или одним платежом за отдельный страховой период.
Страховые периоды оплаченные в добровольном порядке засчитываются в страховой стаж наравне с периодами, в которых страховые взносы уплачивались работодателями.

Имеется другой способ позволяющий пополнить свой страховой стаж, не устраиваясь на работу и не уплачивая в пенсионный фонд ни страховых взносов ни фиксированного платежа.

Этот способ основан на Федеральном законе о страховых пенсиях №400-ФЗ, где в части 6 пункта 1 статьи 12 установлено то, что в страховой стаж засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Весь период ухода за вышеперечисленными гражданами идет в общий страховой стаж лицу, осуществляющему уход, и за каждый год такого ухода на его лицевой счет в ПФР засчитывается 1,8 пенсионных баллов (коэффициентов).

В случае выбора этого варианта вам на самом деле не придется реально осуществлять уход, этого здесь не потребуется, фишка в другом. Главное вам нужно быть трудоспособным, не иметь официального места работы и найти пенсионера в возрасте за 80 лет (или инвалида 1 группы) с удовлетворительным здоровьем и способным к самообслуживанию и самостоятельному передвижению.

Подробнее об этом варианте приобретения страхового стажа вы можете прочитать в статье

Гражданам, которые обратились в ПФР за назначением любой пенсии (по старости, по инвалидности и т.д.) после 1 января 2015 г., вместо уже привычного пенсионного удостоверения в виде небольшой книжки выдается бумажная справка, которая подтверждает статус пенсионера. Удостоверения, которые уже имеются на руках граждан, также остаются действительными, однако перевыпуск их прекращен. Кроме того, с 2021 года ПФР приступит к выдаче пластиковых пенсионных удостоверений.

Почему удостоверения больше не выпускают? Единственный ответ, который дают власти — данный документ не обязателен и не является удостоверением личности. Данное нововведение имеет свои плюсы и минусы.

К плюсам можно отнести то, что теперь получить справку можно в короткие сроки, заказав ее через интернет на официальном сайте ПФР. Кроме того, Правительство считает, что выдача бумажных справок менее затратна, чем выдача удостоверений.
Среди минусов можно выделить то, что теперь при получении скидок или льгот (к примеру, налоговых) необходимо предъявлять не только справку, но и паспорт, так как в справке нет фотографии. Такое обычно происходит при покупке лекарств в аптеке, проезде в общественном транспорте, в магазинах, предоставляющих скидки пенсионерам и т.д.

Пенсионное удостоверение отменили или нет

При оформлении пенсии в Российской Федерации гражданам выдавалось пенсионное удостоверение, подтверждающее статус получателя пенсии. Данный документ выдавали всем гражданам, которым устанавливался любой вид пенсии — страховые, социальные либо по государственному обеспечению. Однако после 1 января 2015 г. вместо удостоверения ПФР начал выдавать справки о назначении пенсии (см. образец).

До конца 2014 г. действовало Постановление Минтруда № 17/19пб от 27.02.2002 г., положения части 39 которого устанавливали, что факт назначения пенсии подтверждается записью в пенсионном удостоверении, которое выдает ПФР.
С 1 января 2015 г. положения этого Постановления были отменены вступившим в силу Приказом Минтруда № 884н от 17.11.2014 г. Поэтому ПФР теперь выдает бумажную справку вместо удостоверения пенсионера.

Выданные до 01.01.2015 г. пенсионные удостоверения имеют такую же законную силу, как и новые справки. Сдавать их в ПФР, заменять на справку или какой-либо другой документ не требуется. Однако если этот документ будет испорчен или утерян, заменять на такое же удостоверение его не будут — пенсионер получит бумажную справку.

Как выглядит пенсионное удостоверение

Документ представляет собой небольшую бордовую книжку с гербовой обложкой, в которой все страницы розового цвета с защитными знаками. Получить такое удостоверение могли пенсионеры, вышедшие на пенсию до конца 2014 г. — после указанной даты такие документы уже не выдают.

В бланке удостоверения содержится следующая информация:

фотография;
ФИО получателя (полностью) и его год рождения;
вид установленной пенсии;
размер выплаты (цифрами и прописью);
дата назначения пенсии и период ее действия;
дата выдачи документа;
личные подписи получателя и начальника отдела;
наименование отделения ПФР;
печать отделения ПФР.

Кроме этого, в данном документе также предусмотрены дополнительные листы для записи изменений, которые могут произойти при пересчете размера обеспечения. В конце удостоверения для пенсионеров приведена краткая памятка.

Существуют особые удостоверения — служебные. Их выдают пенсионерам Министерства обороны, МВД, ФСБ.

Как получить пенсионное удостоверение в 2020 году

В настоящее время получить пенсионное удостоверение невозможно, так как его выдачу отменили еще с 2015 года. Факт назначения пенсии подтверждается бумажной справкой, которую выдает Пенсионный фонд. Получить ее можно будет:

обратившись с заявлением в территориальный орган ПФР по месту жительства;
заказав через Личный кабинет на сайте ПФР.

Если у пенсионера было удостоверение, но оно пришло в негодность или было утеряно, его восстановить уже нельзя. Вместо этого документа он получит справку из ПФР о назначении пенсии.

Многие пенсионеры недовольны тем, что им больше не выдают удостоверения. Поэтому некоторые покупают их сами и обращаются в Пенсионный фонд с просьбой заполнить их и поставить печать. Отметим, что сотрудникам ПФР нельзя заполнять такие удостоверения. Кроме того, законом отменена выдача таких документов после 1 января 2015 г., поэтому удостоверения, которые заполненные после указанной даты, не будут иметь законной силы.

С 2019 г. ПФР запустил пилотный проект — цифровые социальные карты. Цифровая карта будет реализована через приложение Пенсионного фонда на смартфоне или планшете в виде QR-кода. В этом коде будет содержаться информация о статусе гражданина, то есть фактически он может при необходимости заменить собой справку или удостоверение. К примеру, пенсионер может получить скидки в магазинах Х5 Retail group (Пятерочка), предъявив QR-код на экране смартфона. В ближайшее время такая возможность будет предоставляться и компанией РЖД.

Пенсионная справка вместо удостоверения

До конца 2014 года всем гражданам, оформляющим пенсии, выдавалось пенсионное удостоверение. С 1 января 2015 г. вместо этого документа пенсионерам выдается справка. В ней также как и в удостоверении отражены все сведения о пенсионере (см. образец документа).

Справка может использоваться при получении социальных льгот и имеет юридическую силу наравне с удостоверением. Получить данный документ можно самостоятельно или через законного представителя (доверенное лицо), обратившись в территориальный орган ПФР. Кроме того, заказать справку можно через Личный кабинет на официальном сайте ПФР.

В тоже время, как и пенсионное удостоверение, справка подтверждает социальный статус гражданина и необходима при получении:

социальных льгот (жилищных, транспортных);
скидок в магазинах;
льготных лекарственных препаратов;
категории «ветеран труда».

Пенсионная справка может быть выдана бессрочно, то есть до конца жизни получатель вправе пользоваться ей. Однако при изменении категории пенсионера (получение или смена группы инвалидности, появление иждивенцев и т.д.) данный документ подлежит замене. Так же, как и удостоверение, утерянную справку можно восстановить через Пенсионный фонд РФ.

Образец справки

Справку, которую теперь выдают вместо пенсионного удостоверения, выглядит следующим образом:

Образец пенсионной справки

Документ представляет собой бумажный лист, на котором содержится вся информация о пенсионере, а именно:

ФИО (полностью);
номер СНИЛС;
дата рождения;
наименование отделения ПФР, в котором пенсионер состоит на учете;
вид обеспечения;
дата назначения пенсии и период ее действия;
размер ежемесячной выплаты;
номер пенсионного дела.

Первые строчки справки содержат наименование отделения ПФР, выдавшего документ, и его адрес, дата выдачи справки и ее номер. В конце документа ставятся личная подпись начальника отдела и печать отделения ПФР.

Почему не выдают пенсионное удостоверение, а дают справку

Пенсионное удостоверение, по сути, никогда не являлось полноценным документом, удостоверяющим личность гражданина. Другими словами, его нельзя было использовать вместо паспорта при оформлении каких-либо документов или выплат. Поэтому, скорее всего, данная мера была принята для того, чтобы сократить расходы бюджета Пенсионного фонда. Так как количество пенсионеров разных категорий с каждым годом растет, то выдавать документ каждому довольно затратно.

Однако, при постоянном предъявлении справки в магазинах, аптеках и других заведениях документ быстро приходит в негодность, что подразумевает его замену. А это лишние траты бюджета фонда, так как замена справки является бесплатной для пенсионера.

Документы на оформление пенсии — это официальные бумаги, которые нужно предоставить в Пенсионный фонд для оформления и назначения выплат.

Разберемся, какие документы нужны для оформления пенсии в 2020 году по возрасту в ПФР, каков их перечень и где их взять.

С чего начинать

С каждым годом законодательство меняется, так что разумнее заблаговременно проконсультироваться в ПФР и узнать, какие документы для выхода на пенсию по возрасту в России необходимы в вашем случае. Но основные позиции в этом перечне остаются неизменными.

Начать оформление сейчас имеет смысл не только с визита в ПФР, но и через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда. Это очень удобно и экономит время и нервы.

Какие справки необходимы

Основные документы для пенсии по возрасту 2020 года таковы:

Заявление.
Удостоверение личности, подтверждение возраста и гражданства человека либо его представителя (если обращаетесь в ПФР не сами) — это наш обычный паспорт, а для лиц без гражданства — вид на жительство.
СНИЛС. Если вам сложно ориентироваться в аббревиатурах, это зеленая ламинированная карточка, пенсионное свидетельство. В течение жизни она часто пригождается при общении с госорганами.

Заявление заполняется по определенным правилам на бланке. Главное — отсутствие помарок и исправлений, четкость в изложении, правильность приводимых фактов. В нем указывается и перечень документов для пенсии по возрасту, которые прилагает заявитель, и прописываются реквизиты для перевода. Скачайте бланк заявления в ПФР внизу статьи. Вот как оно выглядит:

В разных случаях потребуются и другие справки.

Необходимые документы для получения пенсии по возрасту (страховой):

подтверждающие периоды работы и другие периоды, включаемые в страховой стаж (например, отпуск по уходу за ребенком);
выписка из лицевого счета человека в ПФР;
подтверждающие получение иного вида содержания (например, по потере кормильца) или установленного законом ежемесячного содержания;
справка об инвалидности (при наличии);
справка об имеющихся иждивенцах (если они есть), справки о доходах всех членов семьи;
подтверждение работы на Крайнем Севере и других тяжелых климатических регионах или в сельском хозяйстве и проживании на селе;
для матерей-героинь — бумаги, подтверждающие право на получение досрочного содержания.

Основной список документов для оформления пенсии по возрасту (государственной):

подтверждение трудового стажа;
данные об имеющихся иждивенцах и о доходах всех членов семьи;
подтверждение работы на Крайнем Севере или в районах с тяжелыми климатическими условиями.

Дополнительные бумаги потребуются, если вы льготник. Вот какие документы нужны для подачи на пенсию для льготников:

удостоверение чернобыльца или ликвидатора других радиационных или техногенных катастроф;
подтверждение проживания в зонах радиоактивного загрязнения или работы там;
удостоверение инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Для назначения социального обеспечения по старости потребуются:

подтверждающие постоянное проживание в России (паспорт с регистрацией, выписка из адресного стола);
подтверждение проживания на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями;
подтверждение принадлежности к малочисленным народам Севера;
подтверждение периода проживания на территории РФ.

Это самые необходимые документы в Пенсионный фонд для оформления пенсии по старости, но в каждом конкретном случае вправе требовать дополнительные данные, все зависит от ситуации и вида трудовой деятельности работника.

О том, что подтверждает страховой стаж и размер заработной платы, поговорим отдельно.

Как подтвердить стаж

В 2002 году стартовала пенсионная реформа, у работодателя появилась новая обязанность — подавать подробные сведения о работниках в Пенсионный фонд. Все данные о заработках и стаже работника после этого момента у ПФР есть. Речь идет о белой зарплате, официальном доходе. А чтобы подтвердить стаж до 2002 года, потребуются доказательства. Это, в первую очередь, трудовая книжка. Ее ПФР потребует в любом случае.

О трудовой вспоминают, когда речь заходит о том, какие документы нужны для ухода на пенсию по возрасту, потому что с ней обычно связаны значительные трудности работника. Дело в том, что заполняются они от руки по строгим правилам, установленным специальной инструкцией. Все печати и слова на бланке трудовой книжки должны быть разборчивыми, записи сделаны должным образом. С течением времени чернила, а значит, и записи, утрачивают четкость. Из-за чего у сотрудников ПФР возникают к ним вопросы, граждан просят предоставить дополнительный пакет документов для назначения пенсии по старости, доказывающий стаж.

Если нет трудовой книжки и трудовых договоров, а организация-работодатель уже не существует, как можно доказать стаж для получения пенсии? Ответ эксперта специально для сайта Сашки Букашки:

Игорь Филиппов
Помощник юриста, юридическая компания АВТ Консалтинг

При ликвидации предприятие обязано передать архивированные документы предприятия на хранение в архив. Информацию об архиве можно получить в налоговой инспекции на учете в которой находилось предприятие, к тому же можно запросить справки из ПФР и Налоговой инспекции об уплате работодателем обязательных налогов и страховых взносов.

В архиве запрашиваем документы, подтверждающие трудовой стаж: трудовой договор, кадровые и зарплатные ведомости, приказы, характеристики, почетные грамоты, и т.д., кроме того, можно написать заявление в ПФР и доказывать наличие стажа с помощью свидетельских показаний.

Дополнительные доказательства стажа

Что еще является доказательством стажа:

трудовой договор, оформленный по всем правилам, действовавшим на момент его подписания;
приказы;
лицевые счета;
справки работодателя.

При этом ПФР далеко не всегда принимает этот список документов на пенсию по возрасту по отдельности. Например, сам по себе трудовой договор не подтверждает дату увольнения, необходим дополнительно приказ. Да и кто сохраняет договоры? А если организация ликвидирована, как получить нужные справки? Приходится судиться и доказывать права. Проверяйте заранее все записи, консультируйтесь со специалистами ПФР и собирайте необходимые справки с работы.

Как подтвердить заработную плату

Нельзя точно сказать, какие документы нужны в Пенсионный фонд для оформления пенсии в конкретном случае, особенно в вопросах стажа. Данных о деятельности трудящихся до 2002 года у ПФР нет, но размеры среднего заработка за этот период специалисты обязаны знать. В 2001 году система уже действовала, поэтому вариант такой: гражданин просто соглашается принять во внимание для расчета среднемесячный заработок за 2000-2001 годы.

Случается, что гражданин в этот период не работал, либо доход у него был незначительный. В этом случае он вправе просить учесть данные о заработке за любые предшествующие 2002 году 5 лет подряд (60 месяцев). Подтверждается это документально — справкой с работы.

Мы перечислили основные документы для назначения пенсии по старости в 2020 году, но в зависимости от ситуации, ПФР вправе потребовать дополнительные справки. Если есть льготный стаж и право на досрочное содержание, его надо подтвердить. Обратите внимание, все бланки заполняются аккуратно и содержат обязательные реквизиты: фамилию, имя, отчество сотрудника, четко указывайте должность, даты периодов деятельности.

Читайте также: