Новое положение о пенсии по уходу за ребенком

За детей, не достигших возраста 18 лет и находящихся на иждивении пенсионера, назначается ежемесячная надбавка к пенсии. Размер доплаты равен 1/3 от суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии. Причем назначается такая прибавка за каждого иждивенца пенсионера, но не более трех. В 2021 году размер доплаты за одного несовершеннолетнего ребенка составляет 2014,83 руб., а максимальная сумма надбавки, назначаемая за трех и более иждивенцев, равна 6044,48 руб.

Законом предусмотрена ежегодная индексация величины фиксированной выплаты, в связи с чем ежегодно увеличивается и надбавка к пенсии за несовершеннолетних детей. Однако такое увеличение осуществляют только для неработающих пенсионеров.

  • Оформить доплату довольно просто. Для этого только нужно подать заявление и подтвердить родственную связь — например, предоставить в ПФР свидетельство о рождении ребенка. Надбавка будет перечисляться ежемесячно до тех пор, пока иждивенцу не исполнится 18 лет.
  • Кроме того, после 18-летия ежемесячные выплаты можно продлить, если ребенок будет проходить обучение по очной форме. Для оформления доплаты на студента-очника нужно будет подтвердить факт его обучения и нахождения на иждивении пенсионера.

Кому положена доплата за несовершеннолетних детей

Ежемесячную надбавку за несовершеннолетних детей могут оформить пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости или по инвалидности. Для получателей других видов пенсий (государственной, социальной, накопительной и так далее) такие прибавки не предусмотрены.

В соответствии с частью 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. надбавка положена:

  • за несовершеннолетних детей пенсионера;
  • за его братьев, сестер или внуков, если при этом у них нет трудоспособных родителей.

Факт трудоустройства пенсионера не влияет на порядок назначения доплаты, однако отражается на ее размере. Если для неработающих граждан сумма выплаты ежегодно увеличивается, то для работающих индексацию осуществляют только после увольнения и соответствующего перерасчета.

Размер доплаты пенсионерам за несовершеннолетних детей в 2021 году

Надбавка к пенсии назначается в размере, равном 1/3 части фиксированной выплаты. Причем такую доплату можно получать за каждого иждивенца пенсионера, но не более трех в общей сложности. Соответственно, максимальная величина прибавки равна полному размеру фиксированной выплаты.

С 1 января 2021 г. величина фиксированной выплаты составляет 6044,48 руб. Соответственно, ежемесячная надбавка за иждивенца будет назначаться в следующих размерах:

  • 2014,83 руб. — за одного иждивенца;
  • 4029,65 руб. — за двух;
  • 6044,48 руб. — за трех и более.

При этом ежегодное увеличение фиксированной выплаты и, как следствие, надбавки за иждивенца касается только неработающих пенсионеров. В отношении работающих пенсионеров в России действует мораторий на индексацию, из-за которого величина ФВ остается неизменной во время осуществления гражданином трудовой деятельности. Однако после увольнения Пенсионный фонд произведет автоматический перерасчет и пересмотрит размер надбавки до актуальных величин.


Как оформить надбавку к пенсии

Назначение доплаты за несовершеннолетнего ребенка происходит в заявительной форме. Заявление можно подать непосредственно в отделении Пенсионного фонда или в МФЦ. К заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий родственную связь (например, свидетельство о рождении ребенка).

Заявление также можно направить дистанционно — через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР.

  • Чтобы подать заявление через Госуслуги, необходимо выбрать услугу «Перерасчет размера пенсии».
  • В Личном кабинете на сайте ПФР нужно выбрать сервис «Подать заявление о перерасчете размера пенсии».

В открывшейся форме заявления необходимо заполнить данные заявителя и проверить данные, которые были заполнены системой автоматически. Далее, в раскрывающемся меню нужно выбрать основание для перерасчета — «Наличие (увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера», указать количество иждивенцев (1, 2, 3 и более). Затем отправить заявление на рассмотрение в ведомство.

Назначение и доставка выплаты

Прибавку к пенсии назначают с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер направил заявление в Пенсионный фонд. Например, если обратиться с заявлением в марте, надбавку назначат с 1 апреля. Ежемесячные выплаты будут установлены на весь срок нахождения родственника на иждивении, то есть до его совершеннолетия.

Однако, если ребенок является студентом-очником, ежемесячные доплаты можно продлить до исполнения 23 лет или до окончания учебы (в зависимости, что произойдет ранее). Для этого нужно будет предоставить в ПФР документы, подтверждающие факт обучения по очной форме.

Перечисление доплаты будет происходить одновременно с выплатами страховой пенсии.

Прибавка, связанная с наличием детей, отнесена к числу стандартных доплат. Данный вид доплаты положен лицам женского пола, которые имеют ребенка. Время, пока сотрудница находилась в декретном отпуске, подлежит пересчету в балльную систему.

Особенности расчета пенсии, если есть несовершеннолетние дети

Бесплатно по России

Согласно положениям федерального законодательства, произошло расширение перечня периодов, которые подлежат включению в страховую выработку. В таком случае лицо, у кого ранее не учитывалось время декрета, имеет возможность такое время на шесть лет. При этом, данный временной отрезок определен для всех детей.

В настоящее время отпуск, связанный с осуществлением ухода за малышом, подлежит оценке при использовании баллов. Ранее данный период подлежал включению в выработку. Влияние на назначаемое обеспечение он не оказывал. Нововведения указывают на то, что новый способ оценки дает возможность повысить величину пенсии. Однако, такая методика расчет соответственно сокращает трудовой стаж.


Выгоду получат только те женщины, которые родили детей за период учебы или имеют несколько детей, не менее двоих. Предварительный расчет, проведенный сотрудниками ПРФ, дают возможность в индивидуальном порядке посмотреть, насколько новая методика выгодна гражданину.

Работающие и неработающие лица имеют возможность увеличить размер пенсионной выплаты. Это относится к представительницам женского пола, которые родили малышей во времена существования Советского Союза.

Если выход произведен позднее, данные правила применять не требуется, так как они учтены в автоматическом порядке.

Нужно учитывать такие позиции при расчете:

  • за первого малыша – 1,8 за год и 2,7 за полтора;
  • за второго – 3,6 и 5,4 соответственно;
  • последующие малыши – 8,1.

Повышение имеет зависимость от стоимости пенсионного балла. Это значение в 2020 году равняется 93 рублям. Если в семействе много детей, это указывает на то, что они имеют право на достойную надбавку. Стоит учесть, что производится сокращение трудового стажа. Тогда основная величина пенсии сокращается.

Кому выгодно делать перерасчет пенсии

Внесение коррективы с учетом новых правил несет в себе выгоду не для всех пенсионеров, потому как перерасчет не говорит про обязательное повышение размера. Для каждого человека производится отдельный расчет. Чаще всего размер пенсии повышается, когда женщина родила двоих или более малышей, или на время декрета она не имела официального трудоустройства.

Также выгода присуща для женщин с низким уровнем оплаты труда, студенток.

Невыгодным использование данной процедуры станет для:

  • обладают большим уровнем заработка;
  • вышли на пенсионный отдых ранее 55 лет.

Когда в период вынашивания малыша женщина трудилась официально, при этом, у нее была высокая оплата труда, то производство перерасчета приведет к тому, что выплаты станут меньше. Это связано с тем, что годы нахождения в декрете, будут вычтены из стажа.

Результатом становится уменьшение величины выплат. Тогда представители пенсионного органа выносят отрицательное решение по поводу использования данной меры. Закон указывает на недопустимость ухудшения положения лица.

Практика указывает на то, что величина доплаты является менее, чем начисления за полтора года стажа, при условии, что у человек трое малышей. Доплата будет чувствоваться, если гражданка имеет большой стаж, который выработан во времена СССР и получала низкий уровень оплаты. Тогда надбавка позволит повысить уровень начислений. Однако, этот процесс является индивидуальным.

Обращение в отделение пенсионного органа нужно произвести:

  • когда оформление произведено до 2015 года;
  • непредоставление сведений относительно детей.

Воспользоваться доплатой от государства могут как работающие лица, так и нетрудящиеся пенсионеры. Получателями не могут выступать лица, кто оформил выплаты по утрате кормильца и граждане, пострадавшие в результате аварии в Чернобыле. С начала 2015 года сотрудники пенсионного органа подбирают для человека более выгодный вариант.

Размер надбавки к пенсии за детей

Рассматриваемый тип доплат обладает индивидуальным назначением. Есть ряд факторов, которые оказывают влияние на расчет.

К ним отнесено:

  • число детей;
  • величина заработка в выбранный промежуток времени;
  • размер общей трудовой выработки;
  • правомочия на оформление пенсионной выплаты;
  • местность проживания.

Если у гражданки небольшой уровень заработка, а также большой стаж, то бальная система является для него выгодным решением. Также и наоборот новые правила производства расчета могут сказаться на сокращении стажа и покажет отрицательное значение. Тогда полученное значение станет менее того, что уже выплачивается человеку.

Тогда сотрудники пенсионного органа выносят отрицательное решение, что лишает лицо получать перерасчет. В ситуации, когда на обеспечении пенсионера есть лица, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте, законодательство говорит о том, что лицу полагается доплата. Она имеет фиксированное выражение.

При этом, обратить внимание стоит на то, что доплата может быть получена не только за детей, но и внуков, братьев:

  • если они не достигли совершеннолетия;
  • когда возраст менее 23 лет при условии, что ребенок проходит обучение в среднем или высшем профессиональном учреждении;
  • не ограничивается возраст для лиц, кто имеет статус инвалида.

Величина имеет зависимость от некоторых факторов, в том числе, сколько граждан опекает пенсионер, в каком возрасте находится он и подопечные, а также есть ли у человека инвалидность. Во внимание будет принята территория проживания лица. С начала года выплата равняется 5334 рубля.

Разное значение устанавливается в ситуации, когда человек не достиг возраста 80 лет и ухаживает за студентом до 23 лет, то выплата составит 1778 рублей, когда лиц на содержании 2 – 3556. Если трое и более – 5334.

Когда пенсионер достигает возрастной планки в размере 80 лет и содержит лицо до 23 лет, то сумма за 1 составит 7112 рублей, за 2-х – 8890, за 3-х — 10668 рублей. Если гражданин проживает в местности, отнесенной к северной или приравненной к ней, то величина подлежит корректировке в зависимости от применяемого коэффициента. На сумму оказывает влияние количества лет, которые отработаны в данной местности.

Оформление доплаты

Процесс оформление предусматривает стандартную последовательность действий:

  • собирают документы;
  • обращаются в уполномоченный орган;
  • пишут заявление;
  • ждут ответа.

Список документов

Чтобы оформить выплату в фиксированном значении, гражданину потребуется собрать такой пакет документации:

  • заявление, оформленное по установленному образцу;
  • акты, подтверждающие факт появления малыша на свет;
  • трудовая книжка;
  • справка, где указано, что супруг не получает выплат социального назначения, что дети не являются получателями трудовой пенсии;
  • документ, указывающий, что гражданин не проходил регистрацию как предприниматель;
  • справка, отражающая состав семейства;
  • документация, полученная по месту прохождения обучения;
  • данные счета, открытого в банковской организации.

Также сотрудники пенсионного органа могут требовать предоставление справки, указывающей на отсутствие помощи социального типа в отношении опекаемого лица. Стоит указать на то, что получение фиксированной надбавки требует получения подтверждения каждый год.

Продление предполагает сбор такой документации:

  • справка, указывающая что пенсионер не является ИП;
  • документы, подтверждающие факт иждивения;
  • справки, выданные по месту учебы.

Срок действия справок составляет 1 месяц.

Куда обращаться

Есть три варианта обращения:

  1. Пенсионный фонд. Сделать это можно лично посредством предварительной записи на прием. Также заявление допустимо подать на официальном сайте.
  2. Передача актов в отделение многофункционального центра. Срок будет равен тому, что и при личной подаче в ПФР.
  3. Обращение к порталу Госуслуг. Использовать следует раздел с наименованием «Назначение пенсии».

Гражданина имеет право на использование любого метода.

Сроки рассмотрения заявления

Сроки для подачи заявки сотрудниками пенсионного органа не ограничиваются. На рассмотрение отводится 5 дней. Учитываются только рабочие периоды.

Таким образом, доплата будет назначена при условии, что она не ухудшает положение гражданина. С 2015 года определение производится в автоматическом порядке.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

Зайцева Юлия Последние изменения: август, 2020 16,908

Последние изменения в законе позволили получать доплату к пенсии за детей пенсионерам в 2020 году. Правки подразумевают, что сумма ежемесячного пенсионного пособия напрямую зависит не только от стажа работы и заработанных баллов, но и от количества детей, рожденных до 1990 года. Какие условия должны быть соблюдены? И как рассчитать пенсионные выплаты самостоятельно?

    • Законодательство
    • Кому положены доплаты
    • Правила перерасчета
    • Процедура получения надбавки
    • Список документов
    • Сроки подачи документов и время рассмотрения
    • Правила начисления доплат в особых случаях

    Законодательство


    До 1990 года на основании ФЗ №173 декретный отпуск не включался в трудовой стаж. Поэтому с 2017 года было принято решение о начислении пенсионных баллов женщинам, родившим ребенка до этого времени. В каждом конкретном случае расчет производится индивидуально сотрудниками ПФР.

    На практике доплата к пенсии женщинам, родившим 2 и более детей не всегда выгодна. Поэтому иногда она не производится, так как по закону ухудшение материального благосостояния пенсионера не допустимо.

    Кому положены доплаты

    Начисление дополнительных баллов за детей и отпуск по уходу за ними производится только одному из родителей.

    Претендовать на надбавку могут:

    • Родители двух и более детей, рожденных до 1990 года;
    • Родители, находившиеся в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет в советское время;
    • Лица, имеющие документальное подтверждение на право получить дополнительные баллы.

    Перерасчет не производится следующим категориям:

    1. Лицам, вышедшим на пенсию после 2015 года;
    2. Получатели государственных выплат по фиксированной ставке;
    3. Лица, вышедшие не пенсию досрочно, независимо от оснований;
    4. Получатели отчислений по потере единственного кормильца.

    Условия также могут быть невыгодными для следующих категорий:

    • Лица, имеющие только одного ребенка;
    • Пенсионеры с большим стажем работы;
    • Лица с большой заработной платой за весь период трудоспособности;
    • Получатели социальной надбавки к основной пенсии

    Если условия надбавки будут невыгодными для пенсионера, то выплачиваемая сумма останется неизменной.

    Правила перерасчета

    Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.

    В любом случае пенсионер имеет право заменить один из периодов исчисления на баллы за детей. А значит, на практике общая сумма может уменьшиться. Поэтому сотрудники ПФР рассчитывают показатели строго индивидуально.

    Сумма дополнительных выплат зависит от:

    • Количества детей;
    • Наличия инвалидности у детей;
    • Субъекта РФ, где проживает семья.

    В таблице представлен пересчет пенсии женщинам за детей в 2020 году:

    За каким ребенком осуществляется уход? Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1 года Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1,5 лет Минимальный и максимальный размер надбавки в 2018 году
    За первым 1,8 2,7 146 – 220 руб.
    За вторым 3,6 5,4 239 – 440 руб.
    За третьим 5,4 8,1 440 – 660 руб.
    За четвертым 5,4 8,1 440 – 660 руб.
    Максимальный балл 16,2 24,3 1265 – 1980 руб.

    Перерасчет произведен в соответствие с текущей стоимостью одного пенсионного балла. В 2020 году стоимость 1 балла равняется 93 руб.

    Суммы, указанные в таблице, суммируются. Если в семье было 5 и больше детей, надбавки начисляются только за четырех.

    Процедура получения надбавки

    Всем лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, перерасчет начисляется на основании заявления. В остальных случаях расчет баллов происходит автоматически.

    Обратиться в ПФР можно несколькими способами:

    1. Личный визит в Пенсионный Фонд.
    2. Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
    3. Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
    4. Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
    5. Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.

    Последние два варианта наиболее популярны среди сельского населения и лиц, живущих далеко от районных и областных центров, где расположены офисы МФЦ или ПФР.

    В любом случае алгоритм получения дополнительных выплат будет следующим:

    • Подготовить полный пакет документов.
    • Сделать копии всех бумаг.
    • Записаться на прием в ПФР и прийти туда в назначенное время.
    • Написать заявление по установленному образцу.
    • Передать собранные документы сотруднику Фонда.
    • Ждать ответ.

    Согласно стандарту, ответ должен быть дан в течение 10 рабочих дней после подачи запроса на повышение отчислений.

    Список документов

    Для подачи заявления нужно подготовить следующие бумаги:

    1. Паспорт получателя пенсии;
    2. Свидетельства о рождении каждого из детей;
    3. Пенсионное удостоверение;
    4. Пенсионная книжка;
    5. СНИЛ;
    6. Любые документы, подтверждающие факт, что ребенку исполнилось 1,5 года. Например, школьный аттестат, паспорт и т.д.;
    7. Документ, подтверждающий, что второй родитель не получает доплату;
    8. Копии российских паспортов каждого из детей;
    9. Справка о составе семьи;
    10. Заявление установленного образца.

    Если оригиналы документов были утеряны, то это не значит, что от надбавки придется отказаться. Для восстановления бумаг можно обратиться в местный ЗАГС с просьбой подготовить копии определенных свидетельств. Дубликаты будут выданы в течение месяца после обращения в службу.

    Сроки подачи документов и время рассмотрения

    ПФР не ограничивает сроки подачи заявлений на получение надбавок. Это можно сделать сразу после выхода на пенсию или в любой другой момент позже. Важно, что при выходе на отдых после 2015 года начисления производятся автоматически. А значит, в обращении в Пенсионный Фонд нет необходимости.

    Заявка находится на рассмотрении в течение 5-10 рабочих дней. В случае одобрения заявления доплаты начнут поступать с первого числа следующего за подачей обращения месяца. В случае обнаружения ошибки в заявлении или документах, сотрудники ПФР отправят заявителю для исправления недочетов.

    Правила начисления доплат в особых случаях

    При пересчете пенсионных начислений учитывается также социальный статус и условия труда пенсионера. К особым категориям относятся:

    • Лица, постоянно проживающие и работающие в регионах Крайнего Севера или в условиях, приравненных к нему. В большинстве случаев размер надбавки устанавливается региональным законодательством. Претендент на надбавку должен быть прописан в субъекте, относящемся к КС. Если пенсионер поменяет место постоянного проживания и регистрации, то выплаты производиться не будут.
    • Военные пенсионеры. Такие граждане будут получать доплату, только если им не назначены другие социальные пособия. На размер пособия влияют дополнительные региональные коэффициенты. Размер федеральных доплат таков:
    1. 1 ребенок – 32% от пенсии;
    2. 2 ребенка – 64% от пенсии;
    3. 3 и более детей – 100% от пенсии.
    • Лица, получающие пенсию по выслуге лет от МВД или МЧС. В данном случае надбавки начисляются на тех же условиях, что и для военных пенсионеров, то есть сумма дополнительного пособия может варьироваться от 32 до 100 процентов. Главное условие – пенсионер МВД или МЧС не должен работать на момент получения пенсии. Второе условие – дети являются иждивенцами, то есть еще не достигли совершеннолетия.
    • Многодетные родители. Женщины, родившие более 3 детей, выходят на пенсию раньше срока. Надбавка к пенсионным выплатам производится на основании регионального законодательства. Баллы также начисляются в общем порядке.

    Таким образом, пенсионеры, родившие ребенка или детей до 1990 года, имеют право на получение государственной надбавки в установленном размере. При этом лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, придется письменно заявить свои права на получение дополнительных выплат. В остальных случаях надбавки рассчитываются автоматически.


    Правительство с 2022 года введет новый общенациональный порядок оплаты больничных и выплаты пособий по материнству, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин в ходе заседания правительства. Они будут поступать напрямую из Фонда социального страхования (ФСС), а не через работодателя. «Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам будут оформляться автоматически на основании электронного листка нетрудоспособности, никаких заявлений писать будет не нужно», — рассказал премьер.


    Такой порядок назначения выплат уменьшит объем бумажной работы для работодателей и ускорит перечисление средств. «В целом получение сведений для назначения таких пособий будет проходить в электронном виде. Это поможет сберечь человеку время, силы и, как это часто бывало при оформлении документов, нервы», — пообещал Мишустин.

    Прямые выплаты из ФСС уже внедрены на части территории страны: соответствующий пилотный проект по распоряжению правительства действует с 2012 года. Новый порядок действует в 77 регионах в отношении:

    • пособия по временной нетрудоспособности;
    • пособия по беременности и родам;
    • единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
    • единовременного пособия при рождении ребенка;
    • ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
    • пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или с профессиональным заболеванием;
    • оплаты пострадавшим на производстве санаторно-курортного лечения сверх ежегодного оплачиваемого отпуска и проезда к месту лечения.

    С 1 января 2021 года система прямых выплат будет распространена еще на восемь регионов, в том числе на пятерку лидеров по численности населения — Москву, Санкт-Петербург, Московскую и Свердловскую области, Краснодарский край, а также на Пермский край, Челябинскую область и Ханты-Мансийский автономный округ.

    Полностью новый порядок по всей стране заработает с 2022 года. Потому что в течение 2021 года, как пояснили в Минтруде, еще останется возможность оформить бумажный больничный.


    В чем суть нового порядка

    Суть перехода к новой модели заключается в следующем: сейчас при наступлении страхового случая (больничный, рождение ребенка и т.д.) работодатель сам выплачивает работнику положенные социальные пособия, а страховые взносы перечисляет в бюджет ФСС за вычетом этих расходов. Если объем расходов работодателя на выплаты пособий превышает сумму начисленных взносов, подлежащих уплате в бюджет ФСС, он обращается в фонд за возмещением средств на выплату пособий.

    По новой схеме ФСС назначает и выплачивает гражданину пособия напрямую, минуя работодателя. За работодателем останется только функция предоставления в фонд необходимых документов для выплаты пособия работнику. Также предприятие должно будет оплачивать работнику первые три дня болезни (вместе с зарплатой).

    Принципиальное отличие новой системы прямых выплат ФСС от старой в том, что оплата пособий больше не будет зависеть от того, перечисляет ли организация страховые взносы, замечает член генерального совета «Деловой России» Алексей Кучмин. Также неважно, есть ли деньги на ее расчетном счете, — выплаты производит ФСС, добавляет он. «Главное, что должен сделать работодатель из пилотного региона — своевременно представить пакет необходимых документов. Данные должны быть переданы в течение пяти календарных дней после того, как сотрудник принес документы в свою организацию», — добавил он.

    Работнику в случае заболевания или при наступлении отпуска по беременности и родам достаточно будет оформить листок нетрудоспособности в электронном виде, поясняют в Минтруде. «Необходимость личного обращения застрахованного лица к работодателю с заявлением отпадает», — добавляют в министерстве.

    Пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой первые три дня выплачивается за счет средств работодателя, а с четвертого — за счет средств ФСС. Если страховой стаж работника составляет менее пяти лет, ему выплачивают пособие по нетрудоспособности в размере 60% среднего заработка, от пяти до восьми лет страхового стажа — 80%, от восьми лет — 100%.

    Таким образом, заболевший работник будет получать пособие в два этапа: за первые три дня — от работодателя, за остальные дни — от ФСС.

    Выплаты по материнству включают пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребенком. Первые сейчас выплачиваются застрахованным женщинам суммарно за весь период отпуска по беременности и родам (или 70 дней после усыновления). Размер пособия по уходу за ребенком составляет 40% от среднего заработка, оно выплачивается за весь период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

    В чем преимущества нового порядка

    При переходе на новый порядок получение пособий перестает зависеть от сроков выплаты зарплаты: ФСС выплатит пособие в течение десяти календарных дней с момента подачи документов, отмечает Минтруд. Кроме того, работники гарантированно получат пособия независимо от финансового положения работодателя. До перехода к новой системе причиной задержек на практике часто были финансовые и другие проблемы работодателя, замечают в министерстве.

    Однако новая система не избавляет работников от необходимости обращения в ФСС в том случае, например, если работодатель по каким-либо причинам не передаст необходимые сведения о работнике, предупреждает глава правового департамента «Конфедерации труда России» Олег Бабич.

    Работодатели оценят преимущества проекта: не надо изыскивать средства на выплату пособий и отражать эти суммы в отчетности, добавляет Кучмин. Главная сложность — большой объем дополнительной работы по обработке заявлений и формированию реестров, замечает он. «Количество операций увеличивается в разы, если работодатель не пользуется электронными больничными. На каждый вид пособия работник заполняет форму заявления, которая состоит из семи листов. Также участники пилотного проекта должны составлять три вида реестров для некоторых выплат», — сетует Кучмин.

    Куда будут начисляться прямые выплаты

    Работник через работодателя предоставляет территориальному органу ФСС информацию о выбранном способе выплаты ему пособия по обязательному социальному страхованию — например, данные банковской карты (счета), на которую переводятся выплаты, объяснили в Минтруде. «Обращаем внимание, что это может быть любая банковская карта. В случае, если у гражданина нет банковского счета, выплата может быть сделана почтовым переводом», — подчеркнули в ведомстве.

    С 1 октября 2020 года пенсии, пособия по безработице, ежемесячные выплаты на детей с трех до семи лет и другие социальные выплаты перечисляются только на карты платежной системы «Мир». По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, таким образом «средства граждан будут защищены, потому что это национальная платежная система». «Таких гарантий [другие] платежные системы не дают — ни Visa, ни Mastercard, когда им начинают вкручивать поручения со стороны Госдепа [США] и других ведомств», — замечал он.

    «Я боюсь, что государство воспользуется переходом на новый порядок для того, чтобы обязать всех работников получить карту «Мир», — рассуждает Бабич. Как только система заработает в полном объеме, в 2022 году, произойдет та же ситуация, что уже случилась со всеми социальными выплатами: люди будут вынуждены оформлять карту «Мир» для получения пособий, полагает он.

    Тем не менее на данный момент в пилотных регионах можно получить пособие не только на карту «Мир», но и на любой банковский счет.

    В чем основные риски прямых выплат

    Главный риск — это потенциальная финансовая неустойчивость системы и дефицит средств на покрытие социальных обязательств ФСС, указывала недавно Счетная палата по итогам проверки пилотного проекта «прямых выплат». «Особенно этот риск обостряется на фоне нестабильной эпидемиологической обстановки», — подчеркивали аудиторы. На протяжении всего пилотного проекта в регионах территориальным органам ФСС не хватало средств для «прямой» оплаты больничных и выплаты материнских пособий. По итогам 2019 года 40 из 59 пилотных регионов столкнулись с дефицитом средств.

    Недостающие суммы регионам ежегодно компенсировались из резерва ФСС, который формировался за счет свободных средств «регионов-доноров», не участвующих в пилотном проекте — Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга, указывают аудиторы. Но при полном переходе на прямой порядок выплат возникает необходимость погашения кредиторской задолженности ФСС перед работодателями (регулярно образовывалась за счет превышения расходов на выплату пособий над суммой начисленных страховых взносов), отмечают аудиторы.

    На конец 2020 года, по оценке Счетной палаты, объем задолженности составит 52 млрд руб., и основная доля (56,2%) придется как раз на территориальные органы ФСС по Москве, Санкт-Петербургу и Московской области, что не позволит им в 2021 году быть донорами средств для других регионов.

    По оценкам экспертов Счетной палаты, общий дефицит бюджета ФСС к концу 2020 года на фоне пандемического кризиса составит более 80 млрд руб., к концу 2021 года — около 56 млрд руб. Однако, согласно проекту бюджета ФСС, дефицит бюджета фонда в 2021 году прогнозируется на уровне 17,6 млрд руб., к 2022 году он увеличится более чем в три раза и достигнет 59,4 млрд руб, а к 2023 году возрастет до 91 млрд руб.

    В 2021 году переход на «прямые выплаты» приведет к тому, что ФСС либо понадобится поддержка федерального бюджета, либо он будет вынужден использовать накопленный резерв по взносам на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, что в свою очередь может создать риски уже для этого вида страхования. Кроме того, возможность покрытия дефицита по одному виду страхования за счет другого законодательно сейчас не предусмотрена, подчеркивают аудиторы.

    Однако в ФСС уверены, что дефицит будет полностью покрыт за счет собственных остатков средств. «Бюджет фонда абсолютно сбалансирован, что обеспечивает исполнение всех социальных обязательств перед застрахованными лицами в полном объеме», — указывала первый зампредседателя ФСС Татьяна Лотоцкая.

    Еще одна проблема — медицинские организации и работодатели пока недостаточно готовы к работе в цифровом формате, считают аудиторы. Только 39,6% (10,11 тыс.) медицинских учреждений в России оформляют электронные больничные. Доля работодателей, использующих систему информационного взаимодействия, где собираются данные об электронных больничных, не превышает 14,8%, следует из анализа Счетной палаты.


    В 2020 году молодые родители начнут получать новое пособие по уходу за ребенком до 3 лет. Начислять его будут с учетом финансового состояния семьи. Планируется индексация уже существующих выплат семьям с маленькими детьми.

    Обзор нововведений

    С января 2020 г. изменятся некоторые пункты закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 1995 г. и ФЗ № 418 от 2017 г. о ежемесячных выплатах. Новшества введены законодательным актом от 02.08.2019 № 305-ФЗ. Указ об этом подписан Президентом В.В. Путиным.

    Раньше работник писал заявление работодателю о предоставлении пособия на детей до полутора лет. Согласно новым правилам, в 2020 и 2021 гг. необходимо обращаться за продлением выплат (по достижении 1 и 2 лет).

    То есть родители сначала просят предоставить пособие малышу до года, потом до двух и трех лет.

    Изменился также расчет семейного бюджета. Вместо увеличенного в 1,5 раза прожиточного минимума за основу взят 2-кратный. Доходы будут анализироваться каждый год.

    С 01.01.20 г вводится новое пособие, платить которое будут родителям детей 1,5-3 лет. Право на него получат малоимущие семьи. Размер выплаты будут считать для каждого региона отдельно. Его приравняли к прожиточному минимуму, который положен на ребенка.

    Новые пособия по уходу за детьми от 11 мая 2020 года.

    11 мая 2020 года Владимир Путин озвучил новые меры поддержки семьям с детьми. Если кратко изложить то что сказал Президент, то вот что получается в сухом остатке.

    Новый Указ Президента:

    1. Выплата составляет 5000 рублей всем, кому они полагались и ранее. Дополнительное пособие получат семьи, у кого дети родились с 1 апреля 2017 года по 1 июля 2020 года (на каждого ребенка не достигшего возраста 3-х лет). Пособие будет за апрель, май, июнь текущего года.
    2. Также утверждена выплата 10000 рублей гражданам России, проживающим на территории России, на каждого ребенка возрастом 3-15 лет.

    Заявление на получение выплат можно подать в пенсионный фонд до 1 октября 2020 года по привычной схеме.

    Кто останется без пособий на детей от 1,5 до 3 лет

    Согласно законодательству, не все родители могут претендовать на государственную поддержку. Право на ее получение теряют:

    • Семьи, где ежемесячный доход на 1 человека превышает двойную сумму прожиточного минимума.
    • Родители, которые не смогут подтвердить свои доходы (справками о заработной плате и другими официальными документами).
    • Граждане, чьи дети находятся на обеспечении государства.
    • Люди, проживающие в России, но не имеющие гражданства.
    • Опекуны, родители, законные представители, в отношении которых есть постановление суда о лишении или ограничении родительских прав.
    • Российские граждане, которые выехали на постоянное проживание за пределы страны.


    Законом предусмотрена отмена ежемесячной компенсации неработающим мамам в размере 50 рублей. С 1 января эта сумма увеличится до прожиточного минимума на детей в районе.

    Главные условия получения пособия на детей до 3 лет

    Основные условия получения ежемесячного пособия по уходу за маленьким ребенком изложены в законе № 305-ФЗ и в статьях 1, 6 ФЗ № 418.

    • Нововведения распространяются только на 1-го или 2-го ребенка, родившегося или усыновленного не раньше 01.01.2018 г.
    • Доход 1 члена семьи в месяц не больше удвоенного прожиточного минимума по региону (высчитывают за 4-6-й мес. предыдущего года).
    • Ребенок и его родители или опекуны должны быть российскими гражданами и постоянно жить в стране.

    Обращаться за государственной помощью имеет право мать. Если она умерла или ограничена в правах, деньги получает отец, приемные родители или опекуны.

    Федеральный закон №418 не предусматривает начисления пособия на третьего ребенка. Однако в некоторых регионах для многодетных семей делаются исключения. Условия получения денег:

    • Семья должна быть малообеспеченной.
    • Регион, где она живет, должен получать субсидии на помощь многодетным родителям.

    Размер пособия в этом случае рассчитывают так же, как и на 1-го или 2-го ребенка.

    Калькулятор пособия на ребенка

    Из каких средств будут выплачиваться пособия

    Ранее деньги на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет платила организация, где работала мать или заменяющее ее лицо (отец, опекун и пр.). Внесенные в закон поправки освобождают работодателя от этих расходов. Новые выплаты будут производиться из средств государственного бюджета.

    Чтобы оформить пособие по уходу за 1-м ребенком, мать должна обратиться в управление социальной защиты по месту постоянной регистрации.

    Государственная помощь на 2-го ребенка назначается из средств, выданных по сертификату материнского капитала. Для этого нужно чтобы на счету оставались свободные деньги. Если они были израсходованы на другие цели, выплаты производится не будут.

    Новые размеры других детских пособий

    Планируются новые индексации пособия на детей с февраля 2020 года. Суммы будут увеличивать в 1,038 раза. Молодые семьи получат единовременные выплаты из средств ФСС:

    • За обращение в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности (ст.10 закона № 81-ФЗ) – 680,4 руб.
    • При получении листа нетрудоспособности, связанного с беременностью и родами – 100% от средней заработной платы (ст.8 ФЗ № 81 от 1995 г). Студентки-очницы получают выплату, равную стипендии, служащие по контракту – в сумме денежного довольствия.
    • На ребенка, появившегося на свет после 1 февраля, – однократно 18 143,96 руб. (ст. 8 ФЗ № 81).
    • Беременные женщины, чьи мужья проходят срочную службу в Российской Армии, имеют право на возмещение расходов в сумме 28 732,85 руб. (ст.12.4 того же закона).
    • Сумма, выплачиваемая по сертификату маткапитала, составит 453 026 руб. (п. 6 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006).


    Изменится и размер регулярных выплат. По уходу за детьми до 1,5 лет официально трудоустроенные мамы станут получать 40% от среднемесячного оклада за 24 месяца. Максимальная сумма – не больше 27 984,66 руб. Для жен военнослужащих-срочников пособие составит 12 314,07 руб. Дополнительные выплаты предусмотрены для матерей-одиночек с низкими доходами.

    Как оформить пособие?

    Для получения новой выплаты нужно написать заявление и приложить к нему пакет документов. Получить деньги родители могут:

    • Банковским переводом на счет или пластиковую карту. Получить деньги можно уже в день поступления.
    • Переводом через Почту России.

    Сроки начисления указаны в статье 17.2 закона № 81-ФЗ от 1995 г. Перевод денег производится до 26 числа каждого месяца.

    Подавать заявление могут:

    • работающие женщины в декретном отпуске;
    • матери – военнослужащие и сотрудники МВД;
    • студентки ВУЗов в академическом отпуске;
    • трудоустроенные женщины, бывшие в декрете во время закрытия предприятия;
    • неработающие женщины, состоящие в браке с мужчинами, сотрудниками МВД, ГО и ЧС, проживающие в отдаленной местности, где для них нет подходящих вакансий.

    Получив заявление и пакет нужных документов, орган социальной защиты проводит их проверку. На рассмотрение и принятие дается 10 дней. Задерживать больше решение вопроса сотрудники соцзащиты не имеют права. Если заявитель состоит на учете в центре занятости, может быть сделан межведомственный запрос. На это законом отводится два дня.

    По окончании этого времени соцзащита или отделение пенсионного фонда обязаны известить родителей о том, что им начислено пособие. В случае отказа должностные лица обязаны обосновать свое решение с точки зрения закона.

    Деньги начисляются с момента рождения или усыновления ребенка. Родители должны обратиться в государственные органы в течение полугода. Если заявление приходит позже, пособие будет начислено только со дня подачи документов.

    Сумма нового пособия на малыша от полутора до трех лет

    Величина нового пособия равняется прожиточному минимуму за 2-й квартал прошлого года. Точную сумму устанавливает руководство края или области.

    Чтобы посчитать размер пособия, нужно брать за основу год, когда подавалось заявление. Наглядный пример: если человек обратился в 2020 году, берется прожиточный минимум, который действовал во 2-м квартале 2019 года.

    Семьи из Москвы, обратившиеся за детским пособием в 2019 году, получают ежемесячно 14329 рублей (соответствует региональному минимуму во 2 квартале 2018 года). В дальнейшем эту сумму будут повышать.

    Зависит ли сумма от региона проживания

    Величина нового пособия на содержание детей с 2020 г зависит от региона, где живет семья. Среднероссийский необходимый уровень дохода для обеспечения детей в 2019 году – 11004 рубля. В отдельных районах сумма сильно отличается:

    • В Москве она составляет 15225 рублей.
    • Самый высокий прожиточный минимум у жителей северных регионов – в Камчатском крае (22101 рубль), Ненецком автономном округе (20584 рубля), Чукотском автономном округе (22787 рублей).
    • Наименьший детский прожиточный минимум в Белгородской области (9114 рублей).

    При оплате учитывается адрес, где семья живет фактически, даже если он не соответствует месту постоянной регистрации.

    Облагается ли пособие налогами

    Согласно письму Минфина России от 3.07.2012 г. № 03-04-06/6-196, пособия на детей не облагаются НДФЛ. Исключение составляет выплата по уходу за больным ребенком, если мать оформляет больничный лист. Эта практика действует в отношении наемных работников.


    Если индивидуальные предприниматели и лица, оформившие самозанятость, работают по упрощенной системе налогообложения, они получают деньги на детей из средств ФСС.

    Список документов для подтверждения права на пособия

    Вместе с заявлением установленного образца в МФЦ подается пакет подтверждающих документов. В этот перечень входят:

    • Свидетельства о рождении детей.
    • Свидетельство о регистрации ребенка по месту проживания.
    • Паспорта родителей, опекунов или лиц, взявших ребенка на воспитание.
    • Сведения о доходах всей семьи за последний год. Сюда входят справки с места работы, документы о пенсии, стипендии студентов очной формы обучения, декларации ИП. Совместители предоставляют справки и со второго места работы.
    • Сведения из центра занятости о получении или невыплате компенсации, если мама или папа стоят на учете как безработные.
    • Реквизиты банка, в который будут переводиться денежные средства.

    Усыновителей и опекунов могут попросить предоставить дополнительные документы (определение суда о назначении опеки и другие).

    Куда обращаться для оформления пособия

    Родитель может принести документы лично или передать через законного представителя.

    После рождения первенца родители подают документы на выплаты в органы социальной защиты в том населенном пункте, где они проживают.

    За пособием на 2-го ребенка идут в районное отделение ПФ РФ. Можно подавать документы одновременно с заявлением на предоставление материнского капитала.

    Если родилась двойня – одно обращение подается в соцзащиту, другое – в Пенсионный Фонд. Очередность рождения не важна.

    Отправить документы можно через МФЦ или на сайте Госуслуг.

    Читайте также: