Обязанности страхователя в пенсионном фонде
20 декабря 2014 10:09
"Права и обязанности плательщиков страховых взносов перед Пенсионным фондом"/ Радио 26, 27 июля 2014 г.
Какую отчетность и в какие сроки необходимо подавать в ПФР и какие последствия наступят, если это не будет сделано вовремя. Об этом рассказывает начальник отдела организации взаимодействия со страхователями Отделения Пенсионного фонда России по Ставропольскому краю Ирина Поважная.
- Какие основные обязанности имеются у плательщиков перед Пенсионным фондом?
- Прежде всего, плательщики обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы, а также представлять отчетность. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды должны уплачиваться в виде ежемесячных обязательных платежей отдельными платежными поручениями, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы. Необходимо обратить внимание, что за уплату причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате начисляются пени.
- С 2014 года года плательщики страховых взносов отчитываются в ПФР по Единой форме отчетности. Расскажите об этом подробнее. Что изменилось и для чего это было сделано?
- Да, действительно, начиная с отчетного периода I квартал 2014 года, для плательщиков страховых взносов введена единая форма отчетности в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР), объединившая в себе отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) и на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в целом по организации и сведения персонифицированного учета по каждому застрахованному лицу.
Единая форма отчетности позволяет плательщикам страховых взносов исключить расхождения в предоставленных сведениях о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации и сведениях персонифицированного учета, предоставляемых по каждому застрахованному лицу, а также обеспечивает удобство ее формирования и представления в органы ПФР.
- А есть ли у плательщиков возможность проверить отчетность предварительно, перед предоставлением ее в органы ПФР?
- Да, такая возможность есть. С декабря 2013 года на сайте Отделения ПФР по Ставропольскому краю работает информационно-справочный ресурс «Личный кабинет плательщика», в котором можно проверить отчетность в целом по организации. Кроме того, в Личном кабинете можно осуществлять дистанционную сверку платежей, контроль полноты уплаты и сверку расчетов с ПФР в разрезе каждого месяца, что в свою очередь позволяет плательщику экономить время и средства при сдаче отчетности. Личный кабинет плательщика постоянно дорабатывается, для того чтобы создавать комфортные условия взаимодействия плательщиков с органами ПФР. Подключиться к ЛКП любому плательщику достаточно просто: Необходимо подать заявку на подключение к ЛКП непосредственно через сервис, т.е. через интернет, и получить код активации любым удобным для него способом (через интернет, в случае наличия соглашения с органами ПФР об электронном документообороте, по почте или лично в территориальном органе ПФР) или обратиться непосредственно в орган ПФР по месту учета.
- Каковы на сегодняшний день размеры штрафов за не вовремя сданный отчет в ПФР?
- За непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам предусмотрены штрафные санкции в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Кроме того, в случае представления плательщиками неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах в составе новой объединенной формы РСВ-1 ПФР применяются штрафные санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
- Что еще плательщики должны знать об обязанностях перед Пенсионным фондом?
- Плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать о реорганизации или ликвидации организации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение трех дней со дня принятия такого решения, письменно сообщать о создании или закрытии обособленных подразделений организации в течение одного месяца со дня создания или закрытия обособленного подразделения. Индивидуальные предприниматели, заключившие трудовые отношения с застрахованными лицами, обязаны зарегистрироваться в установленном порядке на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, не позднее 30 дней со дня заключения физическим лицом трудового договора с работниками, а также в случае выплаты вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Кроме обязанностей у плательщиков есть, конечно же, и права. Основные права плательщиков страховых взносов – это право на получение от сотрудников ПФР бесплатно информации о пенсионном законодательстве, разъяснений о порядке заполнения отчетности. Плательщики имеют право письменно задавать вопросы и получать на них ответы, а также обжаловать решения и иные акты управления ПФР. Кроме вышеназванных оснований (нарушение сроков представления отчетности, несвоевременная регистрация в качестве страхователя) нормы пенсионного законодательства также предусматривают штрафы за неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы, а также за непредставление в установленный срок или отказ от представления запрашиваемых документов.
- Что значит «неуплата или неполная уплата»?
- Органы ПФР вправе проводить выездные проверки, в ходе которых могут быть выявлены суммы выплат в пользу работников, на которые не исчислены страховые взносы или исчислены неверно. В таком случае плательщик привлекается к ответственности за неуплату или неполную уплату страховых взносов. Штраф составляет 20% от сумм неуплаченных страховых взносов. Штраф за неуплату или неполную уплату может быть применен и в ходе камеральной проверки. Например, если плательщик, применивший пониженный тариф страховых взносов, не представил документы, подтверждающие право на его применение. В этом случае происходит доначисление взносов до «общего» тарифа. Сумма штрафа составит 20% от неуплаченных взносов. А если плательщик представил уточненную форму расчета, в которой суммы начисленных взносов больше, чем в исходной, при этом недоплатил сумму доначисленных взносов и сумму начисленных пени на день представления уточненного отчета, к нему также применяются штрафные санкции в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов.
- Какой размер штрафа за непредставление в установленный срок или отказ от представления запрашиваемых документов?
- В ходе проведения выездной или камеральной проверки специалистами управления ПФР могут быть запрошены документы, необходимые для контроля за уплатой страховых взносов. Отказ либо непредставление документов, влечет применение штрафа в размере 200 рублей за каждый не предоставленный документ. Для работодателей, уплачивающих страховые взносы по общему тарифу, установлены тарифы страховых взносов на 2014-2016 гг.:
- в Пенсионный фонд Российской Федерации – 22%.
- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.
Изменился ли в 2014 году размер предельной величины базы для начисления страховых взносов?
Предельная величина базы для начисления страховых взносов с 01.01.2014 установлена в сумме, не превышающей нарастающим итогом с начала расчетного года 624 тысячи рублей на 1 работника.
Облагается ли страховыми взносами суммы, превышающие предельную величину базы?
Плательщиками, исчисляющими страховые взносы по общему тарифу, к суммам выплат свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов применяется тариф – 10 %.
Бесплатная горячая линия юридической помощи
Бесплатная консультация
Навигация
Федеральное законодательство
- Конституция
- Кодексы
- Законы
Действия
Глава III. Права, обязанности и ответственность застрахованного лица, страхователя и органов Пенсионного Фонда Российской Федерации
Застрахованное лицо имеет право:
получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (в том числе в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете;
получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета;
в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
Застрахованное лицо обязано:
пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии со статьями 8 - 10 настоящего Федерального закона;
получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, хранить его и предъявлять по требованию страхователя, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
обращаться с заявлениями в установленном настоящим Федеральным законом порядке в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, а также при утрате указанного страхового свидетельства;
представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.
Страхователь имеет право:
потребовать от застрахованных лиц при приеме их на работу предъявить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и представить ему сведения, определенные статьей 9 настоящего Федерального закона, для представления их в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации;
дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом;
получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, а также дубликаты указанных страховых свидетельств и выдавать их под роспись застрахованным лицам, работающим у него по трудовому договору или заключившим договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копию сведений, представленных в орган Пенсионного фонда Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица;
контролировать соответствие реквизитов страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданного застрахованному лицу, реквизитам документов, удостоверяющих личность указанного лица, работающего у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:
требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;
в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;
получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны:
обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений;
осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;
бесплатно направлять один раз в год застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, а также не позднее 1 сентября каждого года информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (указанные сведения могут быть представлены в форме электронного документа);
бесплатно предоставлять один раз в год любому застрахованному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица (в случае представления такого обращения в форме электронного документа Пенсионный фонд Российской Федерации направляет указанные сведения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг);
разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений;
Абзац восьмой - Утратил силу.
обеспечить обособленный учет в специальной части индивидуального лицевого счета сведений о суммах страховых взносов, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, а также о суммах дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, суммах взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и суммах взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также о доходе от их инвестирования, сведений о сумме средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, включая доход от их инвестирования, а также сведений об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии и объеме указанных средств;
предоставлять в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сведения о работающих застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, необходимые для обязательного медицинского страхования, в порядке, установленном соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
Руководители, а также должностные лица органов Пенсионного фонда Российской Федерации, участвующие в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, обязаны обеспечить исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты конфиденциальной информации (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.
Страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
определены статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
1. Права страховщика (Пенсионного фонда РФ) по обязательному пенсионному страхованию
Страховщик (Пенсионный фонд РФ) по обязательному пенсионному страхованию имеет право:
проводить у страхователей проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователем в Пенсионный фонд РФ, проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством РФ порядке;
требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы, устранения выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании;
получать у налоговых органов информацию о налогоплательщиках, включая сведения о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и иные сведения, составляющие налоговую тайну, в целях выполнения функций страховщика в соответствии с законодательством РФ;
предоставлять налоговым органам по их запросам информацию о плательщиках страховых взносов для осуществления деятельности в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
осуществлять управление средствами бюджета Пенсионного фонда РФ и контроль за их расходованием в соответствии с законодательством РФ;
представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями;
осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные страховые взносы уплачены;
осуществлять обмен информацией с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, ведение документации в целях выполнения функций, возложенных на страховщика в соответствии с законодательством РФ, на бумажном носителе, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Порядок формирования, использования, хранения, приема и передачи документов в форме электронного документа устанавливается с учетом требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
требовать и получать у государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" информацию о порядке, размерах и об условиях получения гарантийного возмещения в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";
получать у Агентства по страхованию вкладов гарантийное возмещение в интересах застрахованных лиц в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".
2. Обязанности страховщика (Пенсионного фонда РФ) по обязательному пенсионному страхованию
Страховщик (Пенсионный фонд РФ) по обязательному пенсионному страхованию обязан:
осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
подготавливать обоснование размера тарифов страховых взносов;
назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать
страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством РФ другие виды пенсий, единовременные выплаты средств пенсионных накоплений,
срочные пенсионные выплаты, выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;
осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда;
составлять проект бюджета Пенсионного фонда РФ и обеспечивать исполнение указанного бюджета;
регулярно информировать в установленном порядке страхователей, застрахованных лиц, государственные, общественные организации о своем финансовом состоянии и принимать меры по обеспечению своей финансовой устойчивости;
обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием, в том числе на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета;
осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
осуществлять регистрацию и снятие с регистрационного учета страхователей;
вести учет страховых взносов физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
вести государственный банк данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;
обеспечивать режим ведения специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом;
обеспечивать своевременный учет в соответствующих разделах специальной части индивидуального лицевого счета поступивших страховых взносов на накопительную пенсию,
а также дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений",
размера назначенной пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений;
обеспечивать организацию своевременного учета дохода от инвестирования средств обязательного пенсионного страхования в соответствующих специальных частях индивидуальных лицевых счетов;
бесплатно консультировать застрахованных лиц и страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;
организовывать через свои территориальные органы бесплатные консультации застрахованным лицам по вопросам обязательного пенсионного страхования;
развивать международные связи в области обязательного пенсионного страхования в РФ;
принимать, рассматривать заявления лиц о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", и вести их учет;
информировать застрахованных лиц об их праве на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" путем размещения информации на официальных сайтах Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов и в средствах массовой информации, при личном обращении застрахованных лиц в территориальный орган Пенсионного фонда РФ,
а также путем направления застрахованным лицам информации в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
осуществлять функции оператора персональных данных в целях реализации полномочий, возложенных на страховщика законодательством РФ;
обращаться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с предложением о введении в соответствии с пунктом 3.1 статьи 34.1 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" запрета на заключение новых договоров об обязательном пенсионном страховании в отношении негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию и совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 10.1 или 10.2 статьи 15.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
определять суммы страховых взносов, начисленных на страховую и накопительную пенсии, в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения (0,0 или 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование накопительной пенсии);
учитывать сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившую на счет Пенсионного фонда РФ в последние три месяца отчетного периода, для расчета сумм уплаченных страховых взносов на накопительную пенсию за этот период;
уплачивать гарантийные взносы в фонд гарантирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";
предоставлять страховщику по обязательному пенсионному страхованию, являющемуся негосударственным пенсионным фондом, при удовлетворении заявления застрахованного лица о переходе в негосударственный пенсионный фонд или в Пенсионный фонд РФ в целях определения факта наступления гарантийного случая
в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" информацию о сумме гарантируемых средств, подлежащих учету в специальной части индивидуального лицевого счета указанного застрахованного лица за весь период формирования пенсионных накоплений в его пользу;
предоставлять страховщику по обязательному пенсионному страхованию, являющемуся негосударственным пенсионным фондом, при установлении застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в целях определения факта наступления гарантийного случая в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" информацию о сумме гарантируемых средств, подлежащих учету в специальной части индивидуального лицевого счета указанного застрахованного лица за весь период формирования пенсионных накоплений в его пользу, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня получения запроса;
при наступлении гарантийного случая в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" исполнять обязанности, установленные указанным Федеральным законом;
предоставлять Агентству по страхованию вкладов информацию о количестве застрахованных лиц, приобретающих право на установление выплат за счет средств пенсионных накоплений в следующем году, об объеме гарантируемых средств в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" и о причитающихся им выплатах за счет средств пенсионных накоплений в целях прогнозирования сроков и сумм гарантийного возмещения.
Если сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившая на счет Пенсионного фонда РФ от плательщика страховых взносов в последние три месяца отчетного периода, меньше суммы начисленных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за тот же период по всем застрахованным лицам, о которых представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, сумма уплаченных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии по каждому застрахованному лицу отражается на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц пропорционально сумме начисленных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
3. Ответственность страховщик (Пенсионного фонда РФ) по обязательному пенсионному страхованию
За нарушение положений настоящего Федерального закона и иных актов законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании страховщик (Пенсионный фонд РФ) несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Застрахованное лицо имеет право:
- получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда РФ по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете;
- получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета;
- в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
- Застрахованное лицо обязано:
пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ;
- получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, хранить его и предъявлять по требованию страхователя, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
- обращаться с заявлениями в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, а также при утрате указанного страхового свидетельства;
- представлять по требованию органов Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет
Страхователь имеет право:
- потребовать от застрахованных лиц при приеме их на работу предъявить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и представить ему сведения, определенные статьей 9 настоящего Федерального закона, для представления их в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ;
- дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Страхователь обязан:
- в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом;
- получать в органах Пенсионного фонда РФ страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, а также дубликаты указанных страховых свидетельств и выдавать их под роспись застрахованным лицам, работающим у него по трудовому договору или заключившим договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
- передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копию сведений, представленных в орган Пенсионного фонда РФ для индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица;
- контролировать соответствие реквизитов страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданного застрахованному лицу, реквизитам документов, удостоверяющих личность указанного лица, работающего у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Органы Пенсионного фонда РФ имеют право:
- требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;
- в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;
- получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.
Органы Пенсионного фонда РФ обязаны:
- обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений;
- осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;
- бесплатно направлять один раз в год застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, а также не позднее 1 июля каждого года информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;
- бесплатно предоставлять один раз в год любому застрахованному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица;
- разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений;
- обеспечить по требованию застрахованного лица сверку специальной части его индивидуального лицевого счета и содержания пенсионной книжки застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания10 процентовпричитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Основу трудового права составляют трудовые отношения, понятие и основные признаки которых содержатся в ст. 15 ТК.
Трудовые отношения — отношения, основанные
Комментарий к статье 14 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете": Права и обязанности страхователя
1. В рассматриваемой статье регламентированы права и обязанности страхователя по отношению к другим участникам правоотношений ИПУ - застрахованным лицам и территориальным органам ПФ РФ. По отношению к застрахованным лицам страхователь вправе потребовать от них своевременного предоставления всех необходимых страхователю документов, чтобы надлежаще соблюдать свои обязанности перед территориальным органом ПФ РФ по ведению ИПУ.
Страхователи требуют от застрахованных лиц документы при приеме на работу. Напомним, что это может быть работа по трудовому договору или работа по гражданско-правовому договору за вознаграждение, по которому согласно условиям такого договора должны начисляться и уплачиваться страховые взносы обязательного пенсионного страхования. При приеме на работу застрахованные лица могут иметь статус застрахованного лица или при выходе на работу впервые еще не иметь такого статуса.
Соответственно страхователи при приеме на работу физического лица требуют от него свидетельство обязательного пенсионного страхования. Если у вновь прибывшего работника оно есть, то страхователи будут подавать сведения о нем при ближайшем первом отчете в территориальный орган ПФ РФ. Если у вновь прибывшего работника нет свидетельства и он ранее его никогда не получал, то страхователь в срок не более одного месяца со дня приема на работу нового работника будет проводить его регистрацию в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя. В этом случае страхователь потребует от вновь прибывшего работника все необходимые документы для заполнения формы АДВ-1, вправе требовать подписать эту форму от работника.
Также впоследствии при возникновении оснований для внесения изменений в сведения подп. 1 - 5 ч. 2 ст. 6 рассматриваемого Закона, которые происходят одновременно с заменой свидетельства обязательного пенсионного страхования, страхователи требуют от своих застрахованных лиц все необходимые документы для заполнения форм АДВ-2 и АДВ-9 при необходимости внесения исправлений в ранее внесенные сведения.
Страхователи требуют от своих застрахованных лиц своевременного представления таких документов и подписания заполненных форм. При необходимости выдачи дубликата утерянного свидетельства обязательного пенсионного страхования страхователь вправе потребовать от застрахованного лица также своевременного представления документов, необходимых для заполнения формы АДВ-3 и подписания данной формы.
2. Обязанности страхователя представлены несколько шире его прав в правоотношениях обязательного пенсионного страхования.
Страхователь имеет право:
1) потребовать от застрахованного лица при приеме его на работу (при заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) предъявить страховое свидетельство или представить ему сведения, необходимые для начальной регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования;
2) дополнять и уточнять сведения о застрахованных лицах, переданные им в территориальный орган Фонда.
Страхователь обязан:
1) в установленный срок представлять в территориальный орган Фонда сведения о застрахованных лицах;
2) получать в территориальном органе Фонда страховые свидетельства, а также их дубликаты и выдавать их под роспись работающим у него застрахованным лицам;
3) передавать бесплатно каждому работающему у него застрахованному лицу копии индивидуальных сведений об этом лице и сведений о его трудовом (страховом) стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, представленных в территориальный орган Фонда;
4) передавать бесплатно в день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копию его индивидуальных сведений, которые не были представлены в территориальный орган Фонда, и получить письменное подтверждение от застрахованного лица передачи ему этих сведений;
5) контролировать соответствие реквизитов страхового свидетельства, выданного застрахованному лицу, реквизитам паспорта или иного документа, удостоверяющего личность этого лица;
6) представлять застрахованным лицам одновременно с представлением в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации расчетного листа информацию об исчисленных, удержанных и о перечисленных дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и о взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованных лиц (в случае их уплаты).
Страхователь должен в отношении самого себя и своих застрахованных лиц своевременно подавать все те сведения, которые предусмотрены рассматриваемым Законом, своевременно уплачивать страховые взносы. Это наиболее обобщенное представление об обязанностях страхователя. Перед застрахованными лицами страхователь несет обязанность в том, что должен своевременно в случаях, предусмотренных комментируемым Законом, оформлять для них свидетельство обязательного пенсионного страхования, оформлять его дубликат, замену, выдать при увольнении копии сведений, поданных страхователем за период работы у него данного застрахованного лица.
Комментируемый Закон предусматривает для страхователя обязанности по обращению в территориальные органы ПФ РФ для подачи сведений подп. 1 - 8 и регистрации физического лица в качестве застрахованного лица в случаях, предусмотренных ст. 9 рассматриваемого Закона. Статьей 10 комментируемого Закона регламентирован порядок представления тех же сведений страхователем за самого себя в том случае, когда он имеет статус лица, самостоятельно уплачивающего и начисляющего в отношении себя страховые взносы (адвокат, нотариус, индивидуальный предприниматель).
В отношении страховых взносов, порядка их начисления, расчета и уплаты ст. 11 рассматриваемого Закона последовательно регулирует и устанавливает определенную периодичность подачи такой отчетности страхователями, как за застрахованных лиц, так и за самих себя (когда страхователь имеет статус лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы). Обязанность по уплате страховых взносов является самой значимой обязанностью страхователя.
Вступая в трудовые отношения, в договорные отношения (по гражданско-правовому договору, когда установлена обязанность по начислению и уплате страховых взносов), застрахованные лица за свой надлежащий труд получают от страхователя определенное вознаграждение и социальные гарантии. Среди социальных гарантий есть обязательные, предусмотренные федеральным законодательством, и те, которые страхователь может в добровольном порядке предусмотреть для своего застрахованного лица. Ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов за застрахованных лиц в будущем влечет для них исключение данного периода занятости из страхового стажа.
Страхователь, подавая отчетность в территориальное подразделение ПФ РФ по месту своей постановки на учет в качестве страхователя, выполняет одновременно с этим и своего рода контрольную функцию. Страхователь, составляя отчет, проверяет соответствие сведений, которые содержатся у него о застрахованном лице (здесь имеются в виду сведения подп. 1 - 5 ч. 2 ст. 6 рассматриваемого Закона), тем сведениям, которыми на момент составления отчетности соответствует застрахованное лицо. За определенный период времени застрахованное лицо могло изменить паспорт, фамилию, утратить свидетельство обязательного пенсионного страхования и самостоятельно заменить его на новое.
Отдельные статьи комментируемого Закона (ст. 7 - 11), регулируя вопросы подачи сведений о застрахованных лицах, напрямую не говорят о контрольной функции страхователя над соответствием персональных данных застрахованных лиц в отчетах, подаваемых в ПФ РФ и других формах, подаваемых при регистрации лица в качестве застрахованного, смене сведений общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Такая функция следует из того, что сами застрахованные лица обязаны своевременно сообщать своему страхователю обо всех изменениях, произошедших в их персональных данных, и из того, что сами страхователи должны своевременно вносить сведения о таких изменениях в территориальное подразделение ПФ РФ.
В тексте комментируемой статьи предусмотрена обязанность страхователя контролировать соответствие реквизитов документа, удостоверяющего личность застрахованного лица, реквизитам его свидетельства обязательного пенсионного страхования, и это является частью контрольной функции страхователя над персональными данными застрахованного лица.
Кроме того, существуют два обязательства страхователя перед застрахованными лицами, которые предусмотрены комментируемой статьей. В ч. 4 ст. 11 Закона предусмотрена обязанность страхователя перед застрахованным лицом в день его увольнения вручить ему копии его сведений ИПУ, которые подлежат включению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователь надлежащее исполнение данной обязанности подтверждает тем, что получает от застрахованного лица письменное подтверждение, т.е. вручает их под роспись застрахованного лица. Также страхователь при получении свидетельства обязательного пенсионного страхования должен потом вручить его застрахованному лицу бесплатно и под роспись в получении (ст. 15 комментируемого Закона).
Читайте также: