Осуществляю уход за пенсионерами почему тогда в детском пособие отказали

Государство поддерживает семью и заинтересовано в демографическом росте. Разработана целая система мер социальной поддержки материнства и детства, но иногда в компенсации расходов семье может быть отказано. Причины отказа в назначении материального пособия на ребенка могут быть разными.

Кому положены пособия на детей


Существует ряд оснований для назначения детского пособия. Порядок его назначения в основном регулируется ст. 3 ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Исходя из его норм, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка определяется законами субъектов федерации. Пособия индексируются и пересчитываются, исходя из уровня инфляции.

Закон называет следующие виды пособий:

  • по беременности и родам;
  • единовременное при рождении ребенка;
  • при передаче ребенка на воспитание в семью;
  • беременной жене военнослужащего по призыву;
  • ежемесячное на ребенка военнослужащего по призыву;
  • ежемесячное пособие для малообеспеченных семей.

Именно по поводу последнего чаще всего возникают споры и недопонимание. Так, в Московской области согласно нормам Закона 1/2006-ОЗ ежемесячное пособие на ребенка назначается:

  • если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума по региону проживания;
  • с месяца рождение ребенка, причем обратиться за ним нужно не позднее полугода с этого момента (если это было сделано позже, за просроченный период средства выплачиваются лишь в пределах 6 месяцев);
  • до достижения подростком возраста 16 лет, а если он учится в образовательном учреждении – до 18 лет;
  • если лицо, обратившееся за пособием (родитель или опекун), и ребенок проживают в Московской области.

Каждые 6 месяцев требуется возобновлять информацию о доходах семьи, после чего выплата пособия продолжается. Для определения среднедушевого дохода в региональное управление соцзащиты представляются документы о составе семьи и о доходе каждого из ее членов.

Подтверждением станут выданные работодателем справки по форме 2-НДФЛ, документы о назначении алиментов, выписки по банковскому счету.

При расчете общий совокупный доход семьи делится на количество ее членов, которое нужно подтвердить свидетельствами о рождении детей и выпиской из домовой книги. В некоторых регионах расчет производится по трем месяцам, предшествующим подаче заявления.

О повышении дохода заявитель обязан сообщить в службы социальной поддержки не позднее трех месяцев с момента изменения уровня дохода. Аналогичные нормы указываются и в законодательстве других регионов.

Законные основания для отказа

Кроме бюрократических сложностей, на что часто наталкиваются родители, есть и законные причины для отказа в назначении разовых или ежемесячных пособий. Наиболее часто называются:

  • несоответствие представленных для оформления пособия документов требованиям законодательства РФ;
  • предоставление работодателем недостоверных сведений об уровне дохода заявителя;
  • заявитель отказался подписать согласие на обработку персональных данных;
  • семья не относится к категории малообеспеченных или перестала к ней относиться в период выплаты пособия (если доход семьи снова уменьшится, выплата ежемесячного пособия может быть возобновлена);
  • уже назначено пособие, выплачиваемое в другом регионе или второму родителю;
  • семья сменила прописку или временную регистрацию и обратилась не в то подразделение службы социальной защиты, в которое необходимо.

Большинство из этих причин являются безусловным основанием для отказа, но, если его причина связана с неверным оформлением документов, в них можно внести изменения и направить заявление еще раз.

Следует только учитывать, что это нужно делать быстро, так как пособие назначается только за 6 месяцев, предшествовавших подаче заявления, и срока обжалования этот период на пропущенные по вине служб социальной защиты месяцы или недели не удлиняет.

Если возникнет потребность учесть его при получении выплат за пропущенные периоды, нужно будет заявить дополнительные требования в судебном порядке, и вероятность того, что они будут удовлетворены, крайне низка.

Куда жаловаться, если отказали в выплатах


В России существует две основные формы обжалования незаконных действий или бездействий должностных лиц – административная, в вышестоящую организацию, и судебная.

Как правило, виновником отказа является Министерство, отвечающее за социальную поддержку жителей региона, или муниципальное управление социальной защиты. Действия муниципального управления следует обжаловать в Министерство, направляя жалобу на его руководителя, а отказ Министерства требуется обжаловать уже в судебном порядке.

Как показывает практика, административный порядок обжалования редко приводит к позитивным результатам, но, чтобы показать суду, что истец воспользовался всеми предоставленными ему законом мерами правовой защиты, имеет смыл направить жалобу и в вышестоящий орган.

Если нарушение прав многодетной семьи носит особо серьезный характер, можно продублировать заявление, направив его в прокуратуру.

Существенно проще урегулировать ситуацию, если первоначально документы подавались не непосредственно в подразделения социальной защиты, а через МФЦ.

Административные регламенты жестко регулируют и наказывают такие нарушения прав граждан как:

  • нарушение сроков оказания услуги;
  • нарушение сроков регистрации заявления;
  • отказ в приеме документов;
  • отказ в услуге в принципе;
  • отказ исправить ошибки или опечатки, допущенные сотрудниками;
  • требование непредусмотренных документов или какой-либо дополнительной платы.

Все эти нарушения будут своевременно откорректированы.

Судебная практика

Отказ в назначении пособия на ребенка может быть обжалован в судебном порядке. Жаловаться придется методом подачи искового заявления. Образец иска можно найти в интернете, но его конструкция является типовой:

  • наименование суда;
  • имена, наименования и адреса сторон;
  • суть требований – обжалуемые действия;
  • основание требований – ссылки на нормативно-правовые акты.

После подачи искового заявления в течение месяца произойдет назначение заседания, на котором будут рассмотрены требования. Обычно суд становится на сторону истцов, опираясь как на международное право, на Конвенцию о защите прав ребенка, так и на внутреннее законодательство.

В практике российских судов судьба таких исков об обжаловании отказа в назначении пособия на ребенка или в его выплате может быть разнообразной. Часто причинами отказа ответчики называют не соответствующие закону требования к оформлению документов.

Так, в решении Воскресенского суда Московской области по делу № 2-2774/19 заявительнице было отказано потому, что указанная в заявлении зарплата ее мужа оказалась ниже, чем минимальный размер оплаты труда в Москве. Суд поправил Министерство, обратив внимание на то, что размер выплат относится к зоне ответственности работодателя, и вынудил его назначить и выплатить пособие.

Отдельной категорией споров становится невнесение службами социальной защиты информации в базы данных своевременно, из-за чего пособие не назначается.

В этом случае необходимо требовать обязывания сотрудников соцзащиты внести необходимые данные, в таких случаях суд удовлетворяет требования (см. дело № 2-4332/19 Октябрьского районного суда Самары). В этом же деле была опротестована практика служб социальной защиты предоставлять нотариально удостоверенные копии документов, такие требования также противоречат нормам законодательства.

В некоторых регионах дополнительным критерием малообеспеченности при назначении пособия становится наличие в собственности семьи недвижимости, и площадь ее на каждого члена семьи превышает 18 метров, или в семье есть более 1 автомобиля. В этой ситуации отказ в предоставлении помощи обжаловать невозможно (см. решение по делу № 32-4565/19 Кировского районного суда Ростова-на-Дону).

Принимая решение обжаловать отказ в предоставлении адресной ежемесячной помощи на ребенка из малообеспеченной семьи, необходимо тщательно изучить региональное законодательство и его особенности. Часто отказы судов удовлетворить требования связаны с неверной трактовкой ном закона. При этом если требования заявителя обоснованы и законны, суд встанет на его защиту.

Государством предусмотрено начисление пенсионного стажа и выплата пособия по уходу за пенсионером от 80 лет. С момента оформления в Пенсионном фонде пенсионеру ежемесячно поступают деньги, которыми он делится с помощником в зависимости от договоренности.

Кто может оформить уход и какие нюансы скрываются за этим правом?

Кто может оформить

ПФР ограничивает список лиц, которые могут заключить соглашение с пожилым человеком и ухаживать за ним с получением рабочего стажа и денег. Если у заявителя есть доход, он не подходит на роль помощника. Это правило также касается предпринимателей и других пенсионеров.

Оформить уход может родственник или чужой человек. Он не должен иметь официальное трудоустройство и числиться на бирже труда. Отсутствие дохода важный критерий для заключения договора.

Учащиеся на очном отделении имеют право ухаживать за пенсионером и получать стаж, несмотря на назначенную стипендию. По закону стипендия не относится к доходу, и безработные студенты могут заключить договор.

Помогать пожилым разрешено подросткам от 14 лет. К основным документам для подачи в ПФР несовершеннолетним нужно приложить справку из органов опеки и согласие родителей.

Пособие

ПФР начисляет деньги не лично помощнику, а пенсионеру. Сумма ежемесячного пособия 1200 рублей поступает вместе с пенсией. Договариваться о разделе компенсации с пожилым человеком нужно до заключения соглашения, но ПФР не регулирует этот вопрос.

Престарелые люди могут отдавать за уход пособие в полном объеме или оставлять себе часть суммы.

Количество пожилых, на которых можно оформить уход по старости, государство не ограничивает. Начисления 1200 рублей положены за каждого пенсионера.

Пособие назначают после обращения в Пенсионный фонд, не дожидаясь окончания сроков рассмотрения заявления. Первую компенсацию переведут в том же месяце. Стандартный срок рассмотрения заявления не более 10 суток.

В период действия соглашения помощнику идет стаж. За год ухода за престарелым начисляется 1,8 балла. Количество опекаемых на стаж не влияет. За одного или нескольких стариков человек получит одно количество баллов.

Накопленные баллы по уходу за пенсионером аннулируют, если опекун за всю жизнь ни разу не будет официально трудоустроен. Стаж идет только безработным, которые до оформления соглашения или после его расторжения работали. Продолжительность работы не имеет значения.

Документы для оформления

Оформление соглашения проходит в Пенсионном фонде РФ. Обращаться нужно в отделение, за которым закреплен пенсионер. Подают заявления вдвоем. Пожилой человек дает согласие на уход, а безработный на получение компенсации. Пакет документов отличается в зависимости от социального статуса.

Документы пенсионера:

Документы безработного:

● трудовая книжка, если есть;

● справка из центра занятости;

Подтверждение места проживания безработного приносить не нужно. Пенсионный фонд сам подает запрос. Документ из центра занятости тоже должен запрашивать ПФР, но на практике сотрудники могут переложить эту обязанность на человека.

Документы студента:

● трудовая книжка (при наличии);

● академическая справка, если обучение очное.

Документы несовершеннолетнего:

● трудовая книжка (при наличии);

● официальное разрешение родителя;

● согласие отдела опеки и попечительства.

Несовершеннолетний имеет право ухаживать за престарелыми только в свободное время. По желанию родителей деятельность может быть прекращена в любой момент.

Дополнительные документы: свидетельство о смене имени, фамилии или отчества.

Если после оформления компенсации произошла замена паспорта, об этом также необходимо сообщить в Пенсионный фонд.

Посетить ПФР можно без пенсионера, если по состоянию здоровья ему тяжело перемещаться. Пожилой человек передает для оформления нотариально заверенное разрешение с документами будущему опекуну.

Также можно вызвать на дом мобильный офис клиентской службы ПФР.

Как потерять право на компенсацию

Государство назначает компенсацию на определенных условиях. Их несоблюдение приводит к расторжению соглашения, прекращению начислений пенсионных баллов и выдачи пособия.

Нарушением не считается отсутствие ухода, но недовольный пенсионер может обратиться в ПФР и расторгнуть соглашение в одностороннем порядке.

Опекун обязан самостоятельно сообщить об изменении социального статуса, прекращающего получение выплат и стажа. Если ПФР обнаружит обман, деньги придется возвращать в судебном порядке.

Когда теряется право на компенсацию:

1. Выход на работу. Официально трудоустроенные граждане не имеют права ухаживать за престарелыми по соглашению и получить компенсацию. Сообщить о выходе на работу нужно в течение 5 дней.

2. Постановка на учет на бирже труда. Заявление о прекращении ухода подают в течение 5 суток после постановки на учет.

3. Выход на пенсию. Появление постоянного дохода лишает права на компенсацию и договор на уход за пожилым человеком расторгают в течение 5 дней.

4. Разовый доход . Уведомить ПФР необходимо не позже пяти дней после зачисления денег. Разовый доход не считается трудоустройством. Соглашение остается в силе, но пособие в месяц получения вознаграждения не начисляют.

5. Смерть пенсионера. Действие соглашения прекращается со смертью опекаемого, но сообщить о ней в ПФР должен помощник. Начисленное в месяц смерти пособие возвращается государству, пользоваться им нельзя.

Остановка выплат и начисления пенсионных баллов прекращается со следующего месяца после подачи заявления на прекращение ухода. В текущем месяце деньги поступят пенсионеру независимо от даты обращения в ПФР.

Укрывательство дохода прямая причина для прекращения компенсации или возвращения полученных незаконным путем средств.

Задавайте вопросы в комментариях, ставьте лайк и подписывайтесь на канал « Все пособия »

Как вы считаете, может ли уход за престарелыми стать дополнительным видом заработка для безработного или студента? Поделитесь личным опытом в комментариях.


Хотела бы узнать положены ли мне эти пособия с 3 до 7 лет если я не работаю а у мужа за 30 тыс.?


Смогут ли получать это пособие безработные станет известно ближе в июлю 2020 года, когда примут новый закон.


Закон пока не принят. Но скорее всего будут просить подтверждение дохода обоих родителей, раз ребенку есть 3 года.


Могу ли я оформить пособие с 3 до 7 лет. Я не работаю, а папа умер когда дочке было 4 месяца. Сейчас нам 3 годика.


Василя! КОМУ ПОЛАГАЕТСЯ данная выплата:

👉🏻 ребенку уже исполнилось 3 года, но ещё нет 8. Если в семье несколько детей в возрасте от 3 до 7 лет, выплата будет производиться на каждого!

👉🏻ребёнок и хотя бы один родитель - гражданин РФ;

👉🏻среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума в вашем регионе. В расчет возьмут прожиточный минимум за 2 квартал предыдущего года.

КАКИЕ ДОХОДЫ УЧИТЫВАЮТ:

💲 стипендии, пенсии, пособия и аналогичные выплаты;

💲дивиденды, проценты и иные доходы от операций с ценными бумагами;

💲проценты, полученные по вкладам;

💲 доходы от предпринимательской деятельности и частной практики;

💲доходы от продажи/аренды имущества.

При учете дохода семьи не учитываются следующие доходы:

⛔ Отец ребёнка, если он не в браке с матерью, в состав семьи не включается, его доход не учитывается;

⛔Путинские выплаты при повторном начислении учитываться не будут;

⛔Ваши родители, братья, сестры в состав семьи для назначения этого пособия не входят, даже если вы живете вместе.

❗До конца 2020 года доход безработного члена семьи в расчёт брать не будут.

Все доходы семьи за 12 месяцев разделить на 12 и разделить на число членов семьи.

❗12 месяцев из формулы будут отсчитываться не с даты подачи заявления, а за полгода до этой даты. Например, если подаёте заявление 01.06.2020, то в расчет попадёт период с 1 декабря 2018 г. по 1 декабря 2019 г.

Таким образом, если получившаяся сумма меньше, чем прожиточный минимум в регионе за 2 квартал прошлого года, значит выплата вам полагается.

КАК ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ:

2. Через Госуслуги;

3. Через соцзащиту.

Половину прожиточного минимума на ребёнка за 2 квартал предыдущего года.

Постановление Правительства от 31.03.2020 № 384.


Узнать про пособие с 3 до 7 лет если я и муж не работаем сможем ли оформить и какие года детей под это попадают.


Пока ничего не известно. Закона еще нет. Есть только предложения президента, озвученные в Послании ВС РФ.


Моему ребёнку будет 8 лет 8.06.20 я стою по уходу за пожилым человеком смогу ли я оформить на неё пособие с 3 до 7


Вы читали что вы написали?


Пожалуйста смогу ли я оформить детское пособие с 3 до 7 муж работает не официально и я оформила уход за пожилой бабушкой.



Я не работаю официально и не работала. С мужем живём гражданским браком. Могу ли я оформить пособия на ребенка с 3 до 7 лет.


Обязательное трудоустройство не является требованием, поэтому считайте общий семейный доход (в т.ч. пособие по уходу за ребенком) за год (дата окончания года за 6 месяцев до подачи заявления), делите на 12 месяцев и кол-во членов семьи, и результат сравнивайте с прожиточным минимум в вашем регионе. Если у вас меньше, значит полагается. Узнать прожиточный минимум в своем регионе и размер.


Хотим оформить на мужа пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Я ф-но не работаю и не учусь. Сможем ли мы это сделать?


Да Вы можете оформить пособие по уходу за ребенком на мужа, Вам необходимо взять в соцзащите справку о неполучении пособия Вами и Ваш муж может написать на работе заявление на отпуск по уходу за ребенком с выплатой пособия. Удачи и всего доброго.


Оформить пособие по уходу за ребенком на мужа сможете, если предоставите справку, что отпуск не используете, пособие не получаете. Справку выдает соцзащита.


сможете оформить на мужа, если он не военнослужащий. Может оформить единовременное пособие по рождению ребенка и пособие ежемесячное--ст.256 ТК рф.--пусть муж оформляет отпуск по уходу за ребенком и выходит на работу на неполный рабочий день--например на 0.9 ставки --получить и пособие и з/п.


Доброго времени суток

сможете это сделать, если хотите, Только для начала возьмите в органах социальной защиты справку, что вы данное пособие не получаете

Удачи Вам. Анна Титова.


Муж имеет право взять отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком полутора лет, в том числе работая неполный рабочий день. Вам нужно будет предоставить из органа социальной защиты справку о том, что Вы не находитесь в отпуске по уходу.


Можете конечно оформить пособие и на мужа, если он работает официально. Ему нужно подать заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.


Согласно пункту 25 Положения "О порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей", право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им возраста полутора лет имеют: матери (отцы, усыновители, бабушки, дедушки, другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком), подлежащие государственному социальному страхованию.

При оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицу, фактически осуществляющему уход за ним вместо матери, это лицо представляет справку с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Муж может при этом работать, неполный рабочий день (ст. 256 ТК РФ). Вам представить справки, что пособие не получаете.


Но если я официально не работают не учусь, получается мужу не оформить?


Судя по письмам в редакцию «Выберу.ру», много людей остаётся без пособия на детей: то доход на 100 рублей больше, то справок не хватило (хотя обещали без волокиты), то прописка не та. 2020 год уникальный — он даёт простор для манёвров в получении пособия. Даже если в выплатах отказали, стоит проанализировать ответ ведомства, прочитать ещё раз условия получения пособия и подать заявление второй раз, уже правильно.

Долго рассматривают заявление, что делать?

Много жалоб идёт на сроки рассмотрения заявления. По закону заявление рассматривается до 20 рабочих дней. Подчёркиваем: рабочих. Если считать по календарю, то это почти месяц.

Если сроки действительно прошли, то через портал Госуслуг можно подать жалобу. Практика и количество жалоб показывают, что основной поток заявлений пришёлся на старт приёма документов. Пенсионный фонд, ФСС и прочие ведомства тонули в документах и не успевали их обрабатывать. Сейчас ситуация нормализовалась. Подавая заявление, надо готовиться к тому, что оно около месяца будет на рассмотрении, но не более.

Ждём, пока рассмотрят заявление. Фото: licensingrussia.ru

Ещё один вопрос связан с перечислением пособия:

Здравствуйте. Я многодетная мама, и мы признаны малообеспеченной семьей. Подала пособия 7.07.20, сегодня 25.07.20 — тишина. Говорят финансирование только за май. Такое может быть?

Если пособие назначено, но денег нет, то теоретически проблема может быть в недостатке средств. Однако выплата создана на федеральном уровне, финансирование идёт из резервного фонда. Правительство регулярно отчитывается о траншах в региональные бюджеты. Проблема, описанная в комментарии, решена на государственном уровне.

Если же денег на карте нет, а другим они приходят, то стоить проверить реквизиты, указанные в заявлении. Если денег нет ни у кого, то надо обращаться в уполномоченное ведомство, которое назначало воплаты.

Среднедушевой доход превышает прожиточный минимум на 100 рублей

С этим связан большой поток негатива. Люди, получив отказ из-за 100−500 рублей, начинают негодовать, называя господдержку «лохотроном».

У меня двое детей, и мой доход на 100 рублей выше положенного. Я осталась ни с чем, хотя ребенок в этом году идет в первый класс, и эти деньги мне были очень нужны. Можно ли сделать послабления хоть до полутора прожиточного минимума на человека, это же издевательство

Заметим, что намеренно никто никого не обманывает. Ведомства подчиняются закону, в котором прописано, что среднедушевой доход должен быть не выше прожиточного минимума по региону за II квартал прошлого года.

Среднедушевой доход берут за прошлый год, отложенный на 6 месяцев от месяца подачи заявления. Так, подавая заявление в июле 2020, надо посчитать доходы за январь—декабрь 2019.

Грамотно считайте пособия. Фото: esp.mg

В выплатах потерять невозможно, поскольку пособие назначается с 1 января 2020 года. Скажем ещё больше. Если разницы по доходу нет, срочной нуждаемости в деньгах тоже, то в конце года подавать выгоднее, поскольку пособие назначается на год с даты подачи заявления. Например, заявление подано в ноябре 2020 года. Деньги придут разово за период январь—ноябрь 2020, а потом в течение года, до ноября 2021, ежемесячными платежами. Получается, что пособие фактически выплатят за 2 года без подачи дополнительных заявлений.

Читатели «Выберу.ру» обратили внимание на несправедливость в законе:

Добрый вечер! Хотелось бы узнать, кто придумал исключать для расчета СДД детей студентов очных отделений, которым уже исполнилось 18 лет. Неужели государство думает, что дети сами в состоянии, учась очно, себя обеспечивать? У меня двое детей, одному 4, второй только закончил школу. В пособиях любого уровня мне откажут, т. к. мой доход будет делится на 2, а если бы в состав семьи входил старший сын, то до прожиточного минимума нам бы было очень далеко

С этим ничего нельзя поделать. В законе действительно сказано, что совершеннолетние в расчёте среднедушевого дохода не участвуют.

Сложности развода

У разведённых родителей возникают сложности с определением дохода из-за алиментов.

Для начала акцентируем внимание на двух вещах:

  1. Подать заявление может любой из родителей, указанных в свидетельстве о рождении. Если у мамы двое детей от разных отцов, то она подаёт заявление на обоих своих детей, но папы только на одного ребёнка: каждый на своего.
  2. Разведённые родители не считаются членами одной семьи, поэтому в расчёте среднедушевого дохода не участвуют. Алименты включаются в доходы семьи.

Итак, рассмотрим несколько ситуаций.

Полюбовная

Если мама и папа расстались, но поддерживают хорошие отношения, то можно посчитать, кому выгоднее подавать заявление.

Например, у папы официальная зарплата 25 000 рублей, на него записаны двое детей. Доход считается на троих. 25 000/3 = 8 333. В большинстве регионов это ниже прожиточного минимума. Заметим, что алименты из дохода не вычитаются.

В этой же ситуации считаем маму. Допустим, её доход тоже 25 000 рублей, но она получает ещё алименты от бывшего мужа — 33%, что составляет 8 250. Итого совокупный доход на троих — 33 250. Вычислим среднедушевой доход. 33 250/3 = 11 083. Например, в Кировской области прожиточный минимум 10 330. Мама уже не подходит под условия назначения.

Адрес прописки не имеет значения, но если ведомство будет придираться, то можно сделать временную. В этой ситуации проще подавать заявление от лица папы, а он уже будет передавать деньги детям.

Но это пример идеального развода без финансовых и личных претензий.

Конфликтная

Чаще встречается ситуация, когда бывшие супруги не общаются. В таком случае все сложности с получением пособия лежат на родителе, с которым живут дети и пространства для манёвра нет.

Если родителе в разводе, то должны быть оформлены алименты. Либо добровольные через нотариальное соглашение, либо принудительные по решению суда.

Любой из этих документов придётся предоставить ведомству, назначающему выплаты. Если документа нет, то в пособии могут отказать, поскольку по Семейному кодексу обязанность по воспитанию ребёнка лежит на обоих родителях. Если супруги договорились устно, то это не считается. Перечисления на карту доказательством не будет.

Допустим, второй родитель не платит алименты. В таком случае должно быть заведено производство и передано приставам для взыскания. Для ведомства, назначающего выплаты, придётся предоставить справку из ФССП о долге по алиментам.

Обращаем внимание, что пособие получит тот родитель, кто первый подал заявление. Так случилось с пособием в 10 000 рублей. Если один из родителей уже оформил заявление, то второму придёт отказ.

Я не работаю

Здравствуйте. Дочь находится в декрете со вторым ребенком, ее муж официально не работает. Первому ребенку 6 лет, подали заявление на выплату детского пособия от 3 до 7 лет. Пришёл отказ, и заявление аннулировали. Апеллировали тем, что родители должны официально быть трудоустроены или стоять на бирже труда

Это тоже частый вопрос: что делать, если я не работаю.

Ответ один: либо работать, либо вставать на учёт в Центр занятости населения. Не работать могут только люди с уважительной причиной: инвалидность, пенсия, уход за ребёнком или другим иждивенцем.

Бывает, что женщина не работает, потому что ребёнку долго не дают садик, он часто болеет и т. д. Если из-за этого не хочется отказываться от пособия, то придётся устраиваться на работу, пусть даже небольшую, или идти в ЦЗН. Заметим, что на среднедушевом доходе это никак не скажется, поскольку этот период не войдёт в расчёт.

Отказ — недостаточно данных

Подавала заявление через Госуслуги. Рассматривали больше 20 дней. Результат отрицательный — недостаточно информации от заявителя, а графы для дополнительной информации нет. Никто не позвонил для уточнения

В идеале, если ведомству не хватает информации, то ответственный специалист должен позвонить, описать проблему, запросить недостающие документы и рассказать, куда и как их отправить.

Удивлена отношением нашего ФСС. Позвонили, извинились за задержку с назначением пособия, объяснили, что не могут получить сведения о прописке и попросили выслать копии на электронную почту. Выплаты пришли через два дня, как я выслала копии документов

Но включается человеческий фактор. На большом потоке заявлений сотрудники ФСС и ПФР могут не позвонить. Тогда просто придёт отказ в выплатах. Но в документе, который будет прилагаться к ответу, обязательно будет указана причина: недостаёт информации, в заявление вписаны не все члены семьи, доход превышает прожиточный минимум и т. д. Надо устранить проблему и подать заявление ещё раз.


На прошлой неделе Пенсионный фонд России объявил о выплатах опекунам престарелых, инвалидов и детей. Их размер составляет 12130 рублей в месяц за апрель, май и июнь. И многие пензенские пенсионеры старше 80 лет, кому с пенсией приносят компенсацию по уходу 1200 рублей, подумали, что именно им из‑за пандемии назначат такую прибавку. «МЛ» разбирался, кому положено 1200 рублей, а кому в десять раз больше.

Опекуны из реестра

30 мая 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 797. В соответствии с ним специальная выплата назначается работникам государственных и негосударственных организаций, а также волонтерам и обычным гражданам, которые взяли на временное сопровождение или под временную опеку пожилых, инвалидов, детей­сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, из социальных учреждений.

Тем, кто во время самоизоляции пришел на помощь одиноким пенсионерам, инвалидам и несовершеннолетним, полагается 12130 рублей ежемесячно с 1 апреля по 30 июня 2020 года. Таковых в России немного — около 4000 человек. 1146 из них уже одобрена выплата на 1614 опекаемых. В Пензенской области на такое пособие претендуют единицы.

В отделении ПФР по Пензенской области уточнили, что право на эту выплату имеют только опекуны, включенные в специальный реестр Министерства труда и социального развития РФ, а именно:

работники государственных и негосударственных организаций, принявшие на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых людей из стационарных организаций соцобслуживания, а также стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания;

работники государственных и негосударственных организаций, взявшие на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых, детей­сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтеры и другие граждане, которые взяли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых и детей из организаций социального обслуживания, организаций для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Условия для компенсации

На сайте Пенсионного фонда РФ говорится, что временная выплата в 12130 рублей не распространяется на неработающих россиян, которые ухаживают за престарелыми, инвалидами и получают ежемесячную денежную выплату в размере 1200 рублей.

Эта компенсация назначается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным:

инвалидом I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
за пенсионером, достигшим возраста 80 лет.

Назначение этой выплаты не зависит от совместного проживания того, кто ухаживает, и того, за кем ухаживают, а также являются они членами семьи или нет.

Например, компенсационную выплату по уходу за 80‑летней пенсионеркой можно оформить как на внучку­студентку или старшеклассницу, так и на знакомую или соседку трудоспособного возраста, которая не работает. Если же пожилому помогает тот, кто получает пособие по безработице, или другой пенсионер, то они не имеют права на 1200 рублей.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается с того месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением. Период ухода за инвалидом
I группы или лицом, достигшим 80 лет, засчитывается в страховой стаж. Кроме того, за каждый год назначается 1,8 пенсионного коэффициента.

«Если гражданин, осуществляющий уход, устраивается на работу или ему назначается пособие по безработице, он обязан самостоятельно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, — говорится на сайте ПФР, — чтобы ему прекратили выплату компенсации. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства».

Как прожить на эту выплату?

Размер компенсации за уход 1200 рублей не менялся и не индексировался с 2007 года. Тогда вступило в силу постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343, которое предусматривало введение этой выплаты. Неудивительно, что многие пензенские пенсионеры возмущены этой суммой.

«Как прожить на эти деньги? — возмущается читательница «МЛ» Евгения Викторовна Янова. — Я после двух инсультов. За мной ухаживает 49‑летний сын, он живет со мной, своей семьи у него нет. Я не могу сама себя обслуживать, а нанимать сиделку дорого. Устроиться на работу сын тоже не может, потому что я не смогу остаться одна дома. В итоге двум взрослым людям приходится жить на одну пенсию».

У Марии Давыдовой, инвалида I группы, похожая история. За ней ухаживает дочь. Молодая женщина не может оставить мать одну, поэтому не устраивается на работу. «Чтобы помочь семье дочери, я отдаю ей половину пенсии», — вздыхает Мария Николаевна.

«За мной ухаживает дочь, но мы даже 1200 рублей получить не можем, — описала свою ситуацию 81‑летняя читательница «МЛ» Галина Николаевна. — Моя дочь уже пенсионерка, и у нас нет родственников и знакомых, на которых можно было бы оформить компенсацию».

Как оформить компенсацию по уходу за 80‑летним

Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за 80‑летним гражданином в размере 1200 рублей, потребуются следующие документы:

заявление гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

документ, удостоверяющий его личность;

заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа ПФР;

заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

документы, подтверждающие факт прекращения работы или иной деятельности гражданина, осуществляющего уход, и нетрудоспособного;

разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства, если уход за нетрудоспособным будет осуществлять в свободное от учебы время учащийся, достигший возраста 14 лет. Дополнительно представляются свидетельство о рождении (для родителей), свидетельство или решение суда об усыновлении (для усыновителей), удостоверения или решения от органов опеки (для опекунов или попечителей);

справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

Если какие‑то из перечисленных документов есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, то представлять их не нужно.

Родителям — 10000, остальным — 1200

Помимо компенсационных выплат по уходу за инвалидами первой группы и 80‑летними, есть еще ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы.

Если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), то размер ежемесячной выплаты составляет 10000 рублей. Если же кто‑то другой, независимо от родственных связей, то 1200 рублей.


Оформление путинского пособия в связи с рождением ребенка в 2018 году производится при выполнении определенных условий.

Если они не соблюдены, последует отказ.

Разберем далее наиболее типичные причины отказа и решение проблемы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16 . Это быстро и бесплатно !

Неполный комплект документов

Не всегда заявители правильно собирают нужный пакет документов.

Так, в соответствии с приложением к приказу Минтруда №889н от 29.12.2017 года для получения путинской субсидии необходимо предоставить в МФЦ:


  • паспорт родителей (или одного родителя, если отец либо мать воспитывают ребенка единолично);
  • сведения о семейном положении;
  • документы, свидетельствующие о рождении или усыновлении малыша;
  • справка из управляющей компании о составе семьи (нужна, чтобы подтвердить, что родитель и ребенок проживают совместно);
  • при наличии временной прописки – бланк с ФМС о постановке на временную регистрацию, а также справка из органа опеки по основному месту жительства, подтверждающую отсутствие выплат;
  • реквизиты банковского счета или карты, куда нужно переводить пособие.
  • Также нужно подтвердить свою занятость и доход. Обычно это делается путем предоставления копии трудовой книжки и справки 2-НДФЛ.

    Если не предоставить полный комплект документации, в выплате пособия откажут. Также отказ поступит, если срок действия некоторых справок выйдет.

    Если вышел срок действия справки – обновить ее.

    В соответствии с законодательством вам не могут отказать в приеме заявления по другой причине, если вы устранили нарушения с первого раза.

    Получить субсидию могут как работающие родители, так и родители студенты, а также матери-одиночки.

    Процесс оформления пособия для всех категорий граждан одиноковый, могут только отличаться пакеты документов в зависимости от статуса заявителя.

    Превышение дохода

    В законе 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” от 28.12.2017 указано, что пособие выплачивается, если только среднедушевой доход семьи не более, чем 1,5 размера прожиточного минимума на взрослого человека.

    Например, в Брянской области это 10 615 рублей, следовательно, максимально допустимый среднедушевой доход – 15 923 рубля.

    Если доход заявителя оказался выше порога хотя бы на один рубль, последует отказ.

    Например, может оказаться так, что год назад вам выписали большую премию, а в этом – уже нет.


    Не стоит утаивать какой-либо доход, так как соцзащита проверяет его размер по косвенным источникам.

    Например, может запросить выписку из ФНС или ПФР, сопоставив количество уплаченных налогов и взносов с предоставленными данными.

    Также стоит учесть, что подавать на получение пособия не обязательно сразу после рождения ребенка.

    Если сделать это в течение полугода, то вы получите всю причитающуюся сумму.

    Если же подать заявление позже 6 месяцев, то начисление будет производиться только за текущие месяцы, а предыдущее пособие «сгорит».

    Несовершеннолетние родители

    Если мама или папа малыша еще не достигли 18 лет, то при запросе пособия последует отказ. По общему правилу, получение пособий возможно только для дееспособных граждан.

    Первое оформить выплату на законного представителя, например, бабушку – маму матери ребенка. В этом случае документы нужно готовить и подавать в МФЦ именно ей.

    Второе решение проблемы – вступление родителей ребенка в законный брак.

    В таком случае они будут эмансипированы – т.е. приобретут все права и обязанности совершеннолетних граждан до наступления своего 18-летия.

    В числе прочих прав они приобретут возможность оформлять на себя пособие.

    Если родитель оказался моложе этого возраста, остается только одно – оформление пособий на законного представителя.

    Отсутствие прописки


    Препятствием к получению пособия может стать отсутствие постоянной прописки в регионе.

    В соответствии с федеральным законодательством, для получения государственных пособий заявитель обязательно должен быть гражданином нашей страны и иметь регистрацию в регионе проживания.

    Если обратиться за получением выплаты без регистрации вообще или с пропиской в другом регионе, то закономерен отказ.

    Прописываться не обязательно у родственников. Это могут сделать собственники помещения, у которых заявитель арендует квартиру.

    По умолчанию пособие перечисляется, пока ребенку заявителя не исполнится 1,5 года. Если временная прописка закончится раньше этого срока, то выплата также прекратится. Поэтому регистрация нужна минимум на это время.

    Отказ из-за наличия только временной прописки

    Иногда местные органы соцзащиты отказывают в выдаче пособия из-за того, что у заявителя имеется только временна регистрация.

    В соответствии с Конституцией за гражданами закреплено право свободного передвижения по стране.

    Согласно статье 3 закона РФ №5242-11 от 25.06.1993 гражданин обязан оформлять временную регистрацию, если планирует проживать по адресу более 3 месяцев.

    Федеральные законы №59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”(а именно – п. 3-4 статьи 5, п. 1 статьи 9 и статья 10) и №210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” (п.п. 1-2 статьи 11.2), определяющие порядок обращения граждан за получением государственных услуг, подтверждают это.

    Соответственно, наличие временной регистрации при постоянной в другом регионе или населенном пункте не является правомерной причиной отказа.

    Необходимо повторно обратиться в МФЦ и затребовать письменный отказ, который впоследствии можно обжаловать в суде, сославшись на приведенные выше законы.

    Отсутствие гражданства у матери

    Если у матери отсутствует гражданство РФ, то она не может оформить на себя государственные пособия, даже при наличии РВП и ВНЖ.

    В соответствии с законом №418-ФЗ путинская субсидия на ребенка выплачивается только гражданам нашей страны.

    Обязательное требование: ребенок должен быть прописан вместе с папой.

    Отсутствие документов, подтверждающих доход

    Многие современные работники трудятся неофициально или являются самозанятыми гражданами без официального оформления в налоговой.

    Если они не смогут подтвердить доход вообще, то соцзащита откажет в выплате пособия.

    • одному из родителей встать на учет как самозанятому и добросовестно задекларировать доход;
    • родителю, планирующему получать субсидию, зарегистрироваться в ЦЗН как безработному, и предоставить в соцзащиту соответствующие справки;


  • предоставить сведения о доходе за счет первичных документов – накладных, расходных ордеров, квитанции и т.д. (актуально для ИП и лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юрлица);
  • предоставить данные из гражданских договоров на оказание единичных услуг (актуально для фрилансеров, репетиторов и т.д., т.е. самозанятых).
  • Кроме того, можно подать на пособие позднее, когда один из родителей официально трудоустроится и проработает хотя бы пару-тройку месяцев. Главное, чтобы срок получения пособия не вышел.

    Путинское пособие – это новый вид субсидии, и даже органы социальной защиты и сотрудники МФЦ не всегда знают, какое решение проблемы является правильным.

    Необходимо руководствоваться непосредственно содержанием закона о выплате, а также актами, регулирующими общий порядок обращения граждан в государственные органы.

    Если возникают какие-то сложности, рекомендуется сначала запросить официальный отказ в выплате пособия.

    Далее проанализировать причины (возможно, обратившись к профессиональному юристу), а затем опротестовать отказ в суде (если он неправомерен) или же устранить нарушения и подать документы повторно.

    Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас

    +7 (499) 938-94-16 (Москва)
    +7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)

    Читайте также: