Отказ в назначении северной пенсии

Законом закреплено право на досрочную пенсию за рядом категорий граждан в зависимости от их профессиональной деятельности или социального положения. Но множатся и отказы в назначении гражданам пенсии по льготным основаниям. По каким причинам могут отказать в досрочной пенсии и как отстоять свои права, расскажет адвокат Ольга АЛЕШИНА.

Отказы «списочным» работникам

Причины отказов в назначении льготной пенсии отличаются
в зависимости от основания, по которому работник планирует уйти на заслуженный отдых досрочно. Самой распространенной причиной отказа является нехватка льготного стажа работникам, чьи профессии включены в Списки с вредными и опасными условиями труда.

1. Неправильное наименование должности.

Сотрудники ПФР исключают периоды по причине того, что в трудовой книжке, приказах или трудовом договоре наименование профессии (должности) не соответствует предусмотренному законом перечню.

В некоторых случаях тождество профессий и должностей установлено нормативными актами. Например, должность «воспитатель»
и «воспитатель группы продленного дня», «музыкальный работник»
и «музыкальный руководитель».

В других случаях потребуется доказать, что выполняемая работником трудовая функция фактически соответствовала поименованной
в списках. Для этого предоставляются должностные инструкции, трудовой договор с указанием функциональных обязанностей. Также это могут быть иные документы, из которых можно сделать вывод
о выполняемой работе.

2. Организационно-правовая форма работодателя.

Педагогам и медикам, много лет проработавшим на одном месте, ПФР нередко отказывает в досрочной пенсии. Причиной является то, что работодатель изменил организационно-правовую форму.

Педагогические и медицинские работники вправе оформить досрочную пенсию при выработке стажа в лечебных или образовательных учреждениях. Форма собственности учреждения (государственная, муниципальная или частная) значения не имеет.

Работники иных организаций (ООО, ЗАО, АО и прочее) не получают право на льготную пенсию. Не влияет на это наличие у организации лицензии на осуществление медицинской или образовательной деятельности.

В случае отказа ПФР необходимо разобраться, каким образом было реорганизовано учреждение. Если изменилась форма собственности (например, было муниципальное, а стало частное), то право на пенсию сохраняется. Потребуется доказать, что работник продолжал выполнять ту же профессиональную деятельность.

Но часто меняется организационно-правовая форма — из учреждения
в хозяйственное общество (ООО, ЗАО и т. п.). В этом случае, к сожалению, право на льготную пенсию работник теряет, даже при указании его профессии в Списках.

3. Неполный рабочий день.

В 90-е годы по объективным экономическим причинам предприятия нередко переходили на сокращенный рабочий день. Из-за этого многие работники сейчас теряют право на льготную пенсию.

В стаж, дающий право на досрочную пенсию по вредным или опасным профессиям, включаются только периоды, когда работник был занят на условиях полного рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее
80% рабочего времени. Время, когда работа выполнялась на менее чем
на 0,8 ставки, не дает право на льготную пенсию.

ПФР необоснованно исключает периоды из льготного стажа за 90-е годы, ссылаясь на невозможность установить работу на условиях полного дня. Подтвердить занятость с необходимой нагрузкой можно копиями приказов об установлении надбавок и доплат к зарплате за работу
с вредными условиями труда, уточняющими справками работодателя
о работе полный рабочий день, архивной справкой о страховом стаже.

Пенсия за длительный стаж

Мужчины, имеющие страховой стаж 42 года, а женщины — 37 лет, могут выйти на пенсию по старости досрочно. Порядок исчисления страхового стажа, необходимый для приобретения льготной пенсии, более жесткий по сравнению с обычным. При этом сотрудники ПФР порой необоснованно не засчитывают некоторые периоды работы.

Незаконными будут являться исключения из льготного стажа периодов временной нетрудоспособности. При этом не имеет значения, насколько они были длительными. Даже если работник находился на больничном целый год, это время должно учитываться при назначении досрочной пенсии.

Не включаются в льготный стаж периоды ухода за детьми. Это правило не распространяется на отпуск по беременности и родам, на время которого выдается листок нетрудоспособности. Исключение из льготного стажа такого периода — нарушение прав потенциального пенсионера.

Досрочная пенсия полагается только за работу на территории России. Но установлено исключение для стажа, полученного в бывших республиках СССР до 1 января 1991 года. Поэтому неправомерно исключение времени работы в бывших союзных республиках до указанной даты.

Работники-северяне

Из льготного стажа трудящихся в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях ПФР исключает периоды, когда человек находился в командировке вне северных регионов. Мотивируют тем, что в это время работник не осуществляет свою трудовую деятельность в экстремальных природно-климатических условиях, за что ему и полагается досрочная пенсия.

Для включения спорных периодов в стаж нужно доказать, что на время командировок за работником сохранялось рабочее место, уплачивались страховые взносы. Практика по таким делам в разных субъектах отличается, но в большинстве случаев суды встают на сторону потенциальных пенсионеров.

Куда жаловаться

Получив отказ территориального отдела ПФР в назначении досрочной пенсии в письменном виде, его можно обжаловать в вышестоящий пенсионный орган или суд.

1. Жалоба в ПФР.

Жалоба на решение территориальных отделов подается в региональное отделение Пенсионного фонда на бумажном носителе или в электронной форме. В ней необходимо указать наименование местного органа, решение которого обжалуется, свои данные, сведения об обжалуемом решении и доводы, по которым считаете его незаконным, с приложением подтверждающих документов (при наличии). Жалоба рассматривается
в срок до 15 дней.

Увы, но, как показывает практика, данный порядок действий малоэффективен. Вышестоящие органы ПФР в большинстве случаев оставляют в силе принятые решения. Лучше сразу обращаться в суд.

Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения пенсионного органа, отказавшего в назначении льготной пенсии. Необходимо заявлять требования о включении периодов работы, непризнанных ПФР, в специальный стаж и назначении досрочно страховой пенсии по старости. Потребуется уплатить госпошлину
в размере 300 рублей.

Осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера или иных областях, приравненных к ним, создают дополнительную нагрузку на физическое здоровье граждан. Работа в таких климатически неблагоприятных районах дает гражданам возможность получать льготную пенсию.

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: наш юрист по пенсионным правам в Екатеринбурге поможет Вам выйти на северную пенсию досрочно: профессионально и в срок. Звоните сейчас!

Кто имеет право на северную пенсию?

Каждый гражданин, вне зависимости от места своего рождения имеет право на получение повышенной страховой пенсии и льготный период выхода на пенсию. Для этого необходимо иметь общий трудовой стаж в районах Крайнего Севера или иных областях, приравненных к нему, не менее, чем установлено законодательством РФ. Кроме того, важно помнить, что такой стаж не должен быть непрерывным.

Крайним Севером считаются следующие регионы РФ:

• Полуостров Камчатка;
• Мурманская и Магаданская области;
• Чукотка;
• Республика Саха (Якутия).

Районами, приравненными к Крайнему Северу считаются , например, Амурская область, Республика Алтай.

Минимальный северный стаж для пенсии

Для получения льготной северной пенсии, гражданин должен проработать в районах Крайнего Севера не мене 15 лет, а также не менее 20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу.

Мужчины имеют право на льготную пенсию при общему трудовом стаже – не менее двадцати пяти лет, женщины – двадцати лет.

Таким образом, один год работы в районах, приравненных к Крайнему Северу равняются девятью месяцам работы на Крайнем Севере.

Порядок получения льготной северной пенсии

Для льготной пенсии, гражданину следует предоставить в ПФ РФ соответствующий комплект документов:

• Заявление о предоставлении пенсии на льготных условиях;
• Копия паспорта;
• Копия трудовой книжки;
• Справки (в том числе и архивные), иные документы, подтверждающие общий трудовой стаж и стаж работы в условиях Крайнего Севера и регионах, приравненных к нему;
• Подтверждение проживания на территории Крайнего Севера и приравненных к нему регионов;
• Другие документы.

Собрав вышеуказанный комплект документов, Вам следует обратиться в территориальный орган ПФР. Чаще всего это отделение ПФР Вашего района или иное отделение ПФР, осуществляющий деятельность на территории нескольких муниципалитетов.

Способы обращения за получением пенсии:

• Лично Вы сами
• Ваш представитель на основании нотариальной доверенности
• Ваш работодатель в связи с Вашим выходом на пенсию
• Посредством Почты России
• Через «Госуслуги»

После подачи заявления о назначении северной пенсии и всего вышеуказанного комплекта документов, территориальный орган ПФР проведет анализ представленных Вами материалов, проверит состояние Вашего индивидуального лицевого счета и вынесет решение о назначении Вам пенсии или об отказе в назначении пенсии.

ВАЖНО: в ходе проверки Вы не лишены права на предоставление дополнительных доказательств льготной пенсии, а также просить об истребовании нужных документов с помощью запроса пенсионного стажа через ПФ РФ (подробнее по ссылке).

Вне зависимости от результата рассмотрения Вашего заявления, Вы имеете право обжаловать действия пенсионного органа или обратиться в суд с самостоятельным иском о включении в специальный трудовой стаж определенных периодов работы. При этом практика в последнее время показывает, что чаще всего суды встают на стороны именно потенциального пенсионера, удовлетворяя его требования к ПФ РФ в лице его территориальных подразделений.

Обжалование отказа в назначении пенсии за работу в районах Крайнего Севера

В случае неправомерно отказа в назначении льготной северной пенсии самым лучшим вариантом будет обращение за юридической помощью для выявления самого факта неправомерного отказа.

Зачастую, для подтверждения необоснованности отказа, следует собрать значительное количество документов, подтверждающих как общий трудовой стаж, так и факт работы на Крайнем Севере или в районах, приравненных к нему.

Самым эффективным способом назначение пенсии – обращение в суд с иском о назначении пенсии. Такое требование должно быть подано в течение трех лет с момента отказа в назначении пенсии.

ВАЖНО ПОНИМАТЬ в оспаривании решения ПФ РФ:

• отсутствие факта самостоятельного обращения в ПФР с требования о назначении пенсии является основанием для отказа в назначении пенсии судом
• госпошлина уплачивается по таким делам – 300 рублей
• иск подается по адресу Ответчика – территориального подразделения, которое вынесло отрицательное решение по назначению пенсии
• в случае, если суд не поддержит Вашу позицию можно обжаловать в вышестоящий судебный орган для исправления судебной ошибки

ПОЛЕЗНО: читайте подробнее про оспаривание решений пенсионного по ссылке на нашем сайте АБ «Кацайлиди и партнеры», а также смотрите видео о правилах составления иска

Северная пенсия при переезде

В случае Вашего переезда в иной, более климатически благоприятный район, северная пенсия продолжает выплавиться, однако в этом случае региональный коэффициент будет вычитаться из суммы самой пенсии.

При возвращении на Крайний Север или районы, приравненные к нему, размер пенсии будет восстановлен.

Однако, в случае наличия следующих условий, северная пенсия будет сохранена:

1. Трудовой стаж – не менее 15 лет в условиях Крайнего Севера, 20 лет – в районах, приравненных к нему
2. Общий трудовой стаж – не менее 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин

Таким образом, в случае, если общий трудовой стаж мужчины составляет не менее 25 лет, при том, что 15 лет трудовая деятельность им осуществлялась в условиях Крайнего Севера, то в случае переезда в южные регионы страны, пенсионер сохраняет северную надбавку.

Важно отметить, что гражданин имеет право «выработать» Северный трудовой стаж (15 лет в Крайнем Севере и 20 лет в условиях, приравненных к нему), то он имеет право переехать в южные регионы и «выработать» оставшийся общий трудовой стаж.

Для выплаты северной пенсии в случае переезда, пенсионеру следует обратиться в новый территориальный орган ПФР с заявлением о переводе его выплатного дела из ОПФР, находящего в северных регионах.

Доплата за северный стаж к пенсии

Доплата за северный стаж работы является отдельным видом дополнительной выплаты за осуществление работы в сложных климатических условиях и не теряется с переездом в другие регионы страны. Базовый размер коэффициента составляет:

• 1,3 процента за трудовой стаж не менее двадцати лет в районах, приравненных к Крайнему Северу;
• 1,5 процента за трудовой стаж не менее пятнадцати лет на Крайнем Севере.

Однако, следует учитывать, что действующим законодательством предусмотрены повышенные коэффициенты в зависимости от конкретного населенного пункта, где проживает гражданин.

Так, доплата за северный стаж рассчитывается следующим образом: 5 334, 19 рублей * К, где К = размер коэффициента.

Помощь адвоката по включению северного стажа для пенсии

В случае, если Вам отказали в назначении льготной пенсии, следует провести внимательный подсчет общего трудового стажа и стажа работы в сложных климатических условиях.

Для определения не только права на северную пенсию, но и размера выплаты за работу в северных районах страны, Вам потребуется значительный правовой анализ нормативных актов и норм пенсионного законодательства, а также грамотный юридический анализ имеющихся у Вас документов.

Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» имеет значительный успешный опыт разрешения пенсионных дел. После Вашего обращения за квалифицированной юридической помощью, мы:

1. Проведем грамотный правовой анализ отказа в назначении Вам пенсии
2. Рассчитаем общий трудовой стаж и стаж работы в неблагоприятных климатических условиях, учитывая особенности назначения пенсий отдельным категориям граждан
3. Составим качественную жалобу в судебные органы, что позволит Вам обжаловать неправомерный отказ в назначении пенсии
4. Осуществим защиту Ваших интересов в суде, что позволит восстановить Ваши нарушенные права

Отзыв о работе нашего юриста по пенсионным правам

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"

Здравствуйте, мой возраст 54 года, у меня северный общий стаж 25 лет , и 15 календаря севера ,получаю военную пенсию ,в гражданской пенсии отказали, в связи с тем ,что не хватает для досрочного выхода на пенсию северного стажа 12,6 лет для работников ж.д , машинистом тепловоза отработал 10 лет и 7 месяцев,Согласно п 1,п.п 5 ФЗ № 173 от 17.12 .01. имею ли я право выхода на пенсию с уменьшением пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный год работы на севере ЯНАО в должности машиниста тепловоза ?

Ответы юристов ( 3 )

имею ли я право выхода на пенсию с уменьшением пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный год работы на севере ЯНАО в должности машиниста тепловоза ?

ФЗ № 173 от 17.12 .01 утратил силу в настоящее время, за исключением положений для исчисления размера пенсий:

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ данный документ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (последняя редакция)
http://www.consultant.ru/docum.

Если вести речь о праве на досрочную пенсию по старости работникам железнодорожного транспорта, то при неполном льготном стаже нет уменьшения пенсионного возраста.

Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене

Также, согласно разъяснения Пенсионного фонда РФ следует:

Досрочная пенсия железнодорожникам

Основные условия для установления досрочной трудовой пенсии:

Для мужчин — при достижении возраста 55 лет, при условии, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев, для женщин — по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
Страховой стаж не менее 25, или 20 лет для мужчин и женщин, соответственно.
Льготный стаж не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин, т.е. при неполном льготном стаже нет снижения пенсионного возраста как по Списку № 1 и № 2 и права на данный вид пенсионного обеспечения отсутствует.

Дополнительная информация ПФР РФ по ссылке:http://www.garant.ru/products/.

Вам выдали на руки официальный отказ, Вы можете его выложить в вопрос для ознакомления с ним и причин и оснований отказа?

выхода на пенсию с уменьшением пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный год работы на севере ЯНАО

Что касается основания выхода на пенсию досрочно по северному стажу, это уже основание предусмотренное другой статьей федерального закона, в отличии от оснований предусмотренных для работников железнодорожного транспорта приведенных выше.

Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях иимеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона,на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Соответственно, если у Вас имеется общий стаж не менее 25 лет, а также не менее 15 лет северного стажа, по второму основанию, как имеющий северный стаж, вы сможете оформиться досрочно на страховую пенсию при достижении возраста 55 лет по действующему федеральному закону.

Уменьшение же возраста на месяца за каждый полный год, касается уменьшения возраста, общего для всех для выхода на пенсию, т.е. для мужчин пока в еще действующей редакции он составляет 60 лет, в приведенной статье указано:

с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона

А данная статья гласит:

Статья 8. Условия назначения страховой пенсии по старости

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Т.е. уменьшается возраст общий на 4 месяца за каждый полный год при общем стаже на севере не менее 7 лет 6 месяцев, а не льготный возраст 55 лет выхода при наличии всех оснований т.е. 25 лет общего и 15 лет северного, он уже сам по себе льготный, поэтому в Вашем случае необходимо ждать его наступления.

также следует учитывать. что возраст выхода на пенсию для «северян» также будет поэтапно повышаться, поэтому Вам нужно будет ориентироваться уже на повышенный возраст с 2019 года, который пока в действующей редакции для мужчин составляет еще 55 лет.

Дополнительная информация об этом по ссылке:http://pensiology.ru/news/nova.

Добрый день! Согласна с коллегой. До вступления в силу нового закона вы могли бы претендовать на досрочную пенсию при не полном требуемом стаже, именно с половиной такого стажа (6 лет 3 месяца),если бы данный стаж приходился до 1 января 1992г. Новый закон такие нормы отменил.

Здравствуйте, Игорь! Да, в данном случае ФЗ-173 неприменим, применяется ФЗ-400.

Все дело в том, что Вы получаете военную пенсию. Согласно ФЗ-166, закона 4468-1 Вы можете получать вторую пенсию — страховую часть страховой пенсии (без фиксированной выплаты).

Но при определенных условиях.

А исходя приведенных НПА: из северного стажа вычитается период военной службы в РКС, при этом что у Вас останется? Именно «гражданского» северного стажа? Он будет учитываться, при определении права на снижение возраста по северному стажу (за каждый полный год работы уменьшение на 4 мес.) Если у Вас чисто «гражданского» северного стажа будет 7 лет и 6 мес., то право на снижение пенсионного возраста наступает.

1) НО: при этом надо иметь ввиду, что согласно статьи 32 ФЗ-400 часть 1:

.Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

И одновременно иметь для мужчин

страховой стаж соответственно не менее 25

лет. Т.е. за вычетом времени военной службы нужно иметь в страхового стажа 25 лет.

Поскольку у Вас такого страхового стажа за вычетом военной службы, наверное, нет, то на уменьшение возраста на 4 мес. за каждый год Вы сможете тогда, когда помимо военной службы наработаете 25 лет страхового стажа.

2) Далее: При наличии стажа работы, согласно статьи 30 части 1:

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Снижение возраста при неполном стаже не предусмотрено. И также нужен стаж 25 лет за вычетом военной службы.

И 3): Согласно статьи 33 и Постановления Правительства 651, стаж на работах согласно части 1 пункта 5 статьи 30 (если он не совпадает с северным стажем) можно было бы сложить для установления пенсии за работу в РКС (если, но опять же — стаж нужен 25 лет без учета военной службы.

Поэтому Вы смогли бы иметь право на вторую пенсию по достижении 60 лет, но не досрочно. А почему «смогли бы иметь» — потому что с 01.01.2019 г. изменяется пенсионный возраст.

Граждане, которые проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также граждане, работавшие в таких районах, независимо от места нынешнего проживания (Северяне) имеют право на досрочное назначение пенсии по старости. Краткое изложение законодательно установленных требований позволит Вам сориентироваться в нормах действующего законодательства.

Содержание статьи:

Право на пенсию Северян в 2019 году

В 2019 году страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2019 году в размере не менее 16,2) следующим гражданам:

женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);

мужчинам, достигшим возраста 55,5 лет, женщинам, достигшим возраста 50,5 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);

мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (п. 7 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Определенные изменения в пенсионные права Северян, вносит и законодательная пенсионная реформа по увеличению пенсионного возраста, отраженная в федеральном законе от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Для наглядности, указанные положения закона можно отразить в форме таблицы.

2019 — в 55,5 лет;

2020 – в 56,5 лет;

2019 — в 50,5 год;

2020 – в 51,5 года;

2021 – в 53 года;

2022 – в 54 года;

Обратите внимание, что законодатель предусмотрел в 2019 и 2020 годах возможность уйти на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 федерального закона ранее повышенного пенсионного возраста, но не более чем за 6 месяцев. Данное право закреплено в ч. 3 ст. 10 федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»: «Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Общие правила исчисления льготных периодов работы

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости северный стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок применялся в соответствии с раннее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.

В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включаются в общий стаж в календарном порядке.

Если оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года по выбору гражданина осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру страховой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.

Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется по наиболее выгодному для него варианту.

При определении северного стажа необходимо также учитывать, что в указанный стаж включаются периоды работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

В северный стаж включаются также: ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска; период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью; период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до 6 октября 1992 года.

При работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, российским законодательством установлены правила зачета работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды работы в районах Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Для удобства сведем правило перевода периодов работы в таблицу:

Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия северному пенсионеру назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст (женщины 55 лет, мужчины 60 лет) на 4 месяца. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера (ч. 2 ст. 33 «Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таблица выхода на пенсию по северному стажу, который составляет меньше установленного (15 лет), поможет разобраться, с какого возраста возникает право на досрочную страховую пенсию в 2019 году.

Двойное снижение пенсионного возраста

Кроме того, необходимо учитывать положения закона, позволяющие дополнительно снижать пенсионный возраст. Бывает так, что гражданин имеет право на досрочный выход на пенсию по нескольким основаниям: например, он работал на Севере и, кроме того, на вредном производстве.

Для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо выполнение трех условий:

1. Наличие страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

2. Наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.

3. Наличие северного стажа: 15 календарных лет на Крайнем Севере или 20 календарных лет на территориях, приравненных к северным.

В итоге, при выполнении всех трех условий гражданин имеет право на досрочную пенсию, в общей сложности на 10 лет раньше (со снижением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии со Списком № 2 + со снижением пенсионного возраста на 5 лет за стаж работы в районах Крайнего Севера).

Выводы

Северянам пенсия назначается досрочно при условиях, установленных новым пенсионным законом. Основным моментом, от которого зависит право на досрочную пенсию, является соблюдение установленного законом порядка учета периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Северянам.

Возможно, при ее расчете учтены не все имеющие значение обстоятельства и допущены ошибки, повлиявшие на размер Вашей пенсии.

Если Вам требуется профессиональная помощь адвоката, специализирующегося на пенсионных вопросах, обращайтесь:

✔чтобы получить консультацию;

✔заказать предварительный расчет Вашей будущей пенсии;

✔составить независимый расчет пенсии, которую Вы уже получаете.

Для этого просто оформите заявку.

/ ЗАЯВКА /

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

Российская пенсионная система постоянно меняется. Появляются новые правила получения материальных пособий по возрасту. Пенсионный фонд России (ПФР) нередко оказывает пожилым людям в выплатах. Важно изучить причины такой ситуации, чтобы понять, как из нее выйти.

Почему ПФР отказывает в пенсии по возрасту

Реформа 2015 г. увеличила возраст ухода на заслуженный отдых мужчинам до 65, женщинам до 60 лет. Ужесточены требования к порядку назначения выплат. Если у гражданина не хватает пенсионных балов, стажа или не соблюдены другие условия, возможно, что пособие по возрасту ему платить не будут.

Если ПФР отказал в страховой пенсии, проблему нужно решать обращением к его сотрудникам. При отсутствии положительного ответа право на получение можно восстановить через суд. Для обжалования решения и возобновления выплат требуется написать исковое заявление.

Недостаточный стаж

Самая частая причина законного отказа – нехватка у пожилого человека официально отработанного срока. Пенсионные выплаты с 2020 г. будут начислять при минимальном стаже 11 лет. С каждым годом эта цифра будет расти, к 2025 достигнет верхней границы – 15.

Минимальный страховой стаж включает время:

• отпуска по уходу за ребенком;
• работы по трудовому договору;
• предпринимательской деятельности;
• присмотра за нетрудоспособным гражданином (иждивенцем старше 80 лет или инвалидом);
• получения пособия по безработице;
• прохождения службы в армии РФ (по контракту или обязательной);
• иное, оговоренное Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.13.

Стаж подтверждают отметки в трудовой книжке, официальные справки, гражданско-правовые соглашения. Гражданин получит отказ, если на момент подачи заявления время трудовой деятельности не соответствует минимуму.

• 2 новые льготы для пенсионеров
• Санатории МО РФ для военных пенсионеров - обзор лучших в Подмосковье
• СНИЛС на ребенка теперь можно оформить без заявления

Нехватка пенсионных баллов

Реформа 2015 г. ввела индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). На этот показатель влияет объем страховых взносов, которые гражданин отчислял в ПФР за время трудовой деятельности. Чем больше зарплата, тем быстрее растет коэффициент. Чтобы получить пенсионные деньги, в 2020 ИПК должен быть не менее 18,6 балла.

Коэффициенты начисляются и за другие периоды страхового стажа. Например, каждый год присмотра за нетрудоспособным пенсионером старше 80 добавляет 1,8 балла. ИПК рассчитывают сотрудники ПФР на основании отчетности, предоставленной налоговой службой. Если коэффициент ниже необходимого значения, гражданину страховые пенсионные выплаты не положены.

Отсутствие данных о трудовом стаже

Отказ в назначении пенсии по старости можно получить, если отдельные периоды работы не вошли в общий стаж. При этом отсутствуют корректные данные о трудовой деятельности гражданина.

Причины такой ситуации:

• Предоставление организацией ошибочной отчетности по сотруднику.
• Неверные отметки в трудовой книжке о поступлении на работу, увольнении.
• Отсутствие страховых отчислений за период официального трудоустройства.
• Нет архивной информации по ликвидированному предприятию.
• Неправильное оформление трудовой книжки, отсутствуют печати, подписи.

С 2002 г. информация об официальном трудоустройстве граждан передается в базу ПФР, подтверждение стажа за это время на бумажных носителях не требуется. Периоды до 2002 можно доказать справками с места работы, архивными документами. Иногда наличие стажа нужно подтвердить с помощью показаний свидетелей или через суд.

Иные причины

Другие основания отказа от пенсионного обеспечения:

1. К заявлению не приложены все необходимые документы. Недостающие бумаги следует представить не позднее трех месяцев. Если этого не сделать, пенсия будет начислена со дня получения полного пакета документов.
2. Сотрудники ПФР неправильно посчитали трудовой стаж, неверно применили пенсионные правила. Чтобы восстановить сведения, необходимо письменное обращение к руководству ПФР.
3. Гражданин предоставил ложную информацию для начисления выплат.

• 10 естественных способов избавиться от храпа
• Как самостоятельно проверить, все ли в порядке с легкими
• Почему нельзя выбрасывать контейнеры с красной икрой в раздельный сбор мусора

Отказ в назначении досрочной пенсии

Нередко проблемы возникают при подсчете особого стажа. Из-за этого гражданам отказывают начислять досрочную пенсию. Право на такое пособие дают педагогический, медицинский, стаж, работа в северных районах и приравненной к ним местности. Полный список содержит глава 6 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.13.

Частые причины отказов в назначении пенсии:

1. Специальность, указанная в трудовой книжке, отсутствует в списке профессий для получения досрочной выплаты. Например, «младший воспитатель» может быть записан как «нянечка».
2. Льготный стаж не включает время повышения квалификации, что уменьшает период работы для формирования досрочной пенсии.
3. Недостаточное количество лет, отработанных на вредном производстве, если стаж составляет менее 7,5 для женщин и 10 для мужчин.

Негативное решение ПФР по другим видам пенсий

Страховые выплаты по достижении возраста получают более 80% россиян. Остальным выплачивают пенсии военную, социальную или государственную по выслуге. Эти пособия назначают определенным категориям граждан при выполнении необходимых условий. При их отсутствии начисления проводить не будут.

Социальная пенсия

Выплату социальной пенсии для граждан, не имеющих права на получение страховых начислений, регулирует закон №166-ФЗ от 15.12.01. Ее назначают, если гражданин недобрал пенсионных баллов или стажа для страховых выплат. Поводом для их получения, кроме достижения возраста, могут быть инвалидность, потеря кормильца. В выплате социальной пенсии откажут гражданам, которые не представили необходимого пакета документов.

Государственная по выслуге лет

Категории лиц, которым положено пожизненное пенсионное обеспечение:

• Летчики-испытатели, у которых 2/3 времени посвящены работе по специальности. Они должны иметь спецстаж – 25 лет мужчины, 20 – женщины.
• Госслужащие, если у них есть выработка 15 лет гражданского стажа.
• Космонавты, имеющие продолжительность работы для мужчины 25 лет, 10 из них в составе летно-испытательных групп. Для женщин выслуга составляет 20, специальный стаж – 7,5.

Эти категории граждан могут получать одновременно государственные пенсионные выплаты и часть страховых. При несоблюдении условий в назначении пособия по выслуге лет будет отказано.

Военная

Такой вид пенсии положен работникам силовых структур (ФСИН, Минобороны, МВД и ФСБ). Выплаты осуществляют по линии этих ведомств. Маленький стаж работы военнослужащего может стать причиной отказа в назначении пенсионных выплат.

Основание для получения:

• срок выслуги – 20 лет;
• 12,5 лет службы, если есть общий стаж не менее 25;
• инвалидность, полученная во время работы.

Видео

Читайте также:

  
• Программа пенсионного фонда документы по пенсионерам
  
• Путин и бабушка про пенсию
  
• Страховые организации и негосударственные пенсионные фонды не составляют счета фактуры
  
• Предложения для пенсионного фонда
  
• Пенсии с 1 ноября заявление путина