Отказали в пенсии по горячей сетки
Все чаще отделения ПФР отказывают в назначении пенсии по льготным основаниям. Доказывать свое право на льготную пенсию гражданам приходится в суде. Как правило, суд встает на сторону работника, и пенсия оформляется, но уже на основании решения суда. Почему так происходит, в связи с чем возрастает количество обращений в суды по вопросу назначения льготной пенсии мы и постараемся разобрать в этой статье
Прежде всего вспомним, что право на льготную пенсию имеет достаточно обширная категория лиц. В том числе на основании так называемых списков №1 и №2. Это списки профессий, должностей, производств с вредными и тяжелыми (список № 2), особо вредными и особо тяжелыми (список №1) условиями труда. Работник, отработав установленный законодательством стаж на таком производстве имеет право на снижение возраста выхода на пенсию:
- на 5 лет по списку №2
- на 10 лет по списку №1
Казалось бы, все понятно: отработал стаж и в 55 лет несешь документы в ПФР. Однако нюансов при оформлении льготной пенсии существует огромное количество. На их основании ПФР может не засчитать льготный (специальный) стаж в стаж работы, соответственно работник уже и не имеет права на льготную пенсию по списку 1 или 2. Более того, участились случаи приостановки выплаты пенсии уже назначенной в связи, как уточняет пенсионный фонд, с вновь открывшимися обстоятельствами. Пенсионеру в таком случае приходится направлять обращение в суд, и пенсия восстанавливается, только уже на основании решения суда. Наиболее распространенная причина отказа ПФР состоит в несоответствии должности, профессии, специальности, поименованной в списках №1 и 2. В подавляющем большинстве отказ о принятии к учету специального стажа касается периода девяностых годов.
Впечатление создается что у отделений ПФР есть установка как можно меньше оформить пенсий по льготным основаниям, тем самым сэкономить бюджетные средства. Может это и так: кто-то в суд не пойдет, а кто-то суд и проиграет. Вот и экономия. Кроме того, как было сказано выше, даже если суд и будет выигран работником, пенсия ему все равно будет назначена не по льготным основаниям, а по решению суда. Видимо это важно для статистики ПФР.
Более подробно о стаже работы для назначения пенсии, его значении при определении размера пенсии и возраста выхода на пенсию, можно прочитать в книге «Пенсия для умных. Как получить свое?» юриста и эксперта в данном вопросе М. Медведевой.
В случае с отказами в назначении льготной пенсии я не склоняюсь к версии заговора против «льготников». На мой взгляд причина более прозаична. Для анализа ситуации давайте вспомним начало 90-х годов. Когда предприятия закрывались, создавались новые формы производств, появились предприниматели и бизнесмены. Тогда мало кто понимал на какие нормативные акты основываться в управлении предприятием, ведь Советского Союза больше нет, вроде бы и его нормы не действуют, и новых норм еще нет. Вот и творили каждый на что горазд. А на новых предприятиях и вовсе наплевали на все эти списки, вредность, ЕТКС и т.п. Хочешь получать деньги – работай, не хочешь – до свидания. Поэтому во многих случаях нет вообще никаких записей о том, что работник работал на вредном производстве. Но чаще всего отказ ПФР в принятии специального стажа связан с неверными, на их взгляд, формулировками. Поэтому, даже если работник честно трудился на вредном производстве в девяностые годы, это не говорит еще о том, что на пенсию он пойдет раньше своих сверстников.
Один из таких примеров – военизированный горноспасательный взвод Колымской ГЭС в Магаданской области. Колымская ГЭС – уникальнейшее сооружение, основное оборудование которого расположено в подземных выработках. В процессе строительства были заняты сотни людей на подземных работах. Эти работы продолжаются и сейчас – ведь оборудование необходимо эксплуатировать, реконструировать, ремонтировать, проводить техническое обслуживание и т.д. Поэтому без горноспасательного обслуживания функционирование этого сооружения невозможно.
В период активного строительства горноспасательное обслуживание осуществлялось военизированной горноспасательной частью, которую ликвидировали в 90-м году. Естественно предприятие тут же получило предписание Гостехнадзора о необходимости организации горноспасательного обслуживания, в противном случае эксплуатация ГЭС будет невозможна. Остановка КГЭС, осуществляющий производство 95% электроэнергии в Магаданской области означала бы катастрофу регионального масштаба. Поэтому было принято решение об организации горноспасательного взвода в составе КГЭС.
В соответствии с нормативными документами СССР того времени работники горноспасательных подразделений пользовались льготами, в том числе и по досрочному выходу на пенсию по списку 1, на основании того, что их работа связана с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда: в подземном комплексе, загазованной атмосфере, с применением изолирующих дыхательных аппаратов. Да и вообще, трудно представить работу горноспасателя в отрыве от особо вредных и особо тяжелых условий труда. В последствии, после того, как было организовано Министерство по чрезвычайным ситуациям, изданы соответствующие нормативные акты, начался постепенный переход горноспасательных подразделений в МЧС. К слову сказать, он длится и по сей день. На работников МЧС распространяются другие нормы пенсионного законодательства, мы этот вопрос здесь не рассматриваем.
Сейчас, по прошествии почти четверти века после организации горноспасательной службы на Колымской ГЭС, подошло время оформления льготной пенсии работникам военизированного горноспасательного взаода, основной период льготного стажа которых приходится на девяностые годы. Однако в отделениях ПФР их встречает отказ. Причина – несоответствие должности, в которой работал горноспасатель, поименованной в списке 1. А именно: должность спасателя на КГЭС «респираторщик горноспасательного взвода», в списке 1 - «респираторщик горноспасательной части». То, что далее, в том же списке указана структура горноспасательных частей, в которые входят взводы в том числе, то, что допускается создание отдельных взводов, ПФР, почему-то не касается. Кроме того, условия работы для горноспасателя взвода ничем не отличаются от горноспасателя части – должностные обязанности идентичны, Боевой Устав для всех один.
Вот и приходится горноспасателям обращаться в суд. Нужно сказать, что все исковые требования работников ВГСВ судами удовлетворяются и ПФР на основании решения суда пенсию назначает, однако нервы многим эта ситуация уже потрепала. А многим только предстоит.
Имея личный опыт судебных тяжб с ПФР по вопросу льготного стажа, посоветую не бояться заявлять в суд исковые требования. В данном конкретном случае прав работник и это подтверждается судебной практикой. Со своей стороны, готов помочь любому советом или документами.
Отдельного разговора заслуживает отношение специалистов ПФР к своей работе. В моем конкретном случае было очевидно, что они даже не пытаются вникнуть в суть дела. В решении об отказе в назначении пенсии, отзывах в суды, звучали порой смехотворные заявления, причины назывались, которые иначе как «взятыми с потолка» или «притянутыми за уши» назвать невозможно. Юристы ПФР зачастую оперировали нормативными актами, не имеющими к рассматриваемому случаю никакого отношения, действующими за пределами рассматриваемого периода, в качестве доказательств приводились ничем не подтвержденные домыслы.
В качестве иллюстрации приведу пару примеров. Одна из причин, вследствие которой мне отказано в льготной пенсии, которую юристы изложили в суде(!) было то, что Колымская ГЭС производит электроэнергию еще с восьмидесятых годов, а значит она является действующей и горноспасательное обслуживание там не нужно(. ). Естественно, суд принял мои возражения о том, что Государственной комиссией принята в эксплуатацию КГЭС в 2007 году, и, самое главное, то, что необходимость горноспасательного обслуживания определяется контролирующими органами, в частности - Гостехнадзором. ПФР к таким органам отнести, наверное, нельзя. Иначе юристы ПФР начнут задавать вопросы порядка: «А зачем вашему предприятию сварщик, проволокой прикрутите и так пойдет!».
Второй пример – положение о профилактической работе ВГСВ КГЭС, на основании которого юристы ПФР посчитали, что работники ВГСВ занимаются только профилактикой и назначать им льготную пенсию не за что. Однако, мало того, что это положение было издано уже после того, как я уволился из ВГСВ, но, самое главное, оно не отменяет никаких обязанностей горноспасательного подразделения по спасению людей и ликвидации аварий, а наоборот, увеличивает объем работы профилактическими мерами, которые выполняются, в большинстве своем, в подземном комплексе, т.е. в тех же особо вредных и особо опасных условиях.
Еще, на что бы хотелось обратить внимание – отношение специалистов и руководителей КГЭС и Колымаэнерго, в состав которого входит КГЭС, к бывшим своим работникам, в частности – при оформлении льготной пенсии по списку 1. Мне, например, никакой помощи не было оказано – ни советом, ни документами, словом – никакой. За исключением предоставления некоторых документов от заместителя главного инженера и директора Колымской ГЭС, а также командира взвода ГСВ КГЭС, и то исключительно благодаря дружеским отношениям. Думаю, что вряд ли какая-то помощь будет с этой стороны и бывшим работникам ВГСВ, которые сейчас пытаются оформить пенсию по списку 1.
Более того, эта организация заявляет о том, что работ по списку 1 не производится на Колымской ГЭС с двухтысячного года. Однако, если эта информация верна, то как же относиться к справке, имеющейся в распоряжении пенсионного фонда в моем личном деле, уточняющей особый характер работы с особо вредными и особо опасными условиями труда в период, в том числе, в 2000-м и 2001-м году. Эта справка была мне выдана отделом кадров Колымской ГЭС при увольнении. И какие льготы в пенсионном плане имеют горноспасатели ВГСВ КГЭС сейчас в таком случае? Выходит – никаких.
Всем коллегам, которые намерены обратиться в суд для оформления льготной пенсии, я готов оказать помощь – советом или документами. Некоторые из них как пример выкладываю здесь:
Выкладывать апелляционные определения судов высших инстанций думаю нет смысла, так как ими решение суда первой инстанции было оставлено без изменения. Кому интересно – обращайтесь через контакты. Тоже самое и в отношении подтверждающих документов, одно перечисление наименований которых займет порядка 2 – 3 страниц.
Хотелось бы узнать мнение коллег по данному вопросу, а также горноспасателей аварийно-спасательного формирования "Горноспасательный взвод" Колымской ГЭС, руководства и специалистов станции. Обсудить вопрос предлагаю здесь в комментариях или в нашей группе на «Одноклассниках».
До пенсии мало просто дожить, ее еще выбивать приходится. Приходится доказывать, собирать бумажки и судиться.
Об одном из таких судебных процессов и хочу рассказать.
Знакомьтесь, Василий Иванович. Всю сознательную жизнь проработал сварщиком.
Как в 15 лет его со сварочным аппаратом познакомили, так и варил, резал, потом снова варил.
Вредные условия труда дают право на досрочную льготную пенсию.
Вот Василий Иванович посчитал свои годы, свой стаж, собрал документы и подал заявление в Пенсионный фонд. С его вредным стажем он мог бы еще на полгода раньше получить свою пенсию, если бы раньше узнал об этих льготах.
Подал заявление и стал ждать назначения пенсии.
Прошел один месяц, за ним второй, на третий месяц Василию Ивановичу пришел ответ из ПФР:
"Права на досрочную льготную пенсию нет. В назначении пенсии отказано. Ждите 60 лет"
Пенсионный фонд не нашел подтверждения тому, что Василий Иванович работал сварщиком во вредных условиях, хотя Для назначения досрочной льготной пенсии электрогазосварщику не так уж много нужно:
- собственно, проработать электрогазосварщиком (этот факт должна подтверждать соответствующая запись в трудовой книжке) не менее 12,5 лет для мужчин и общий стаж иметь от 25 лет;
- коды наименования профессии и должности электрогазосварщика должны совпадать с соответствующим Списком 2.
Есть еще определенные требования к работодателю: направлять соответствующие сведения в Пенсионный фонд, производить отчисления, провести специальную оценку условий труда.
Так вот, в трудовой книжке записи есть. Стажа с избытком, как общего так и льготного. Проблема в том, что сварщиком Василий Иванович работал еще в те времена, когда не существовало Пенсионного фонда РФ, СНИЛСов, современных правил назначения пенсий. Даже Российской Федерации тогда еще и в помине не было.
Так что же теперь без пенсии остаться? Ну, уж нет.
Понятно, что нужно судиться.
Когда я готовил исковое заявление в суд, мне казалось, что проблем быть не должно. Документы собрали, иск подготовили, даже в архивах получили справки о том, что организаций, в которых он работал в советские годы, давно не существует.
Честно говоря, дело это не должно было бы представлять никакой сложности, если бы судья и представитель Пенсионного фонда не примерили на себя роли сторожевых псов, ревностно охраняющих священный грааль. Будто бы Василий Иванович не свою пенсию просил, а их личные деньги пытался отобрать.
В общем, мы обратились в суд с требованием включить в льготный стаж период работы с 1982 по 1998 годы.
Юрист Пенсионного фонда наотрез отказался признавать требования.
Страховой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее — Закон 27-ФЗ) устанавливается на основании документов, выданных соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (п. 1 ст. 13 Закона 173-ФЗ).
Страховой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Закона 173-ФЗ).
При назначении пенсии по старости на льготных условиях, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ, Пенсионный фонд РФ руководствуется Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а за периоды работы до 01.01.1992 года также Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
Основным документом, подтверждающим страховой стаж, в том числе стаж с тяжелыми или вредными условиями труда, является трудовая книжка. В случае, когда записей в трудовой книжке недостаточно для подтверждения стажа на соответствующих видах работ, представляются справки, уточняющие характер работ. Такие справки могут быть выданы организациями, их правопреемниками или архивными органами и должны иметь основания.
Таким образом, требовалось доказать, что Василий Иванович в эти годы работал газосварщиком и электросварщиком ручной сварки полный день. По ходу дела ПФР еще заявил, что в стаж работы не засчитываются периоды отпусков без сохранения заработной платы.
Главная сложность заключалась в том, что доказывать все обстоятельства необходимо документами: справками, выписками, приказами и так далее. А в архивах практически не сохранились документы за тот период.
Разыскали свидетелей
Бывшие коллеги Василия Ивановича в суде рассказали, как работали с ним в разные годы, подтвердили, что он работал газосварщиком, электросварщиком ручной сварки.
Но Пленум Верховного суда РФ в свое время дал разъяснение в п. 15 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», что в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания . Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). При этом обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ возлагается на сторону, которая ссылается на них как на основания своих требований и возражений .
В общем, свидетельских показаний было не достаточно. Общий стаж работы они подтвердили, факт работы в тех организациях, но льготный стаж нужно подтверждать бумажками.
Пришлось в архивах искать документы
Как я уже говорил, непосредственно приказов и кадровых документов, которые бы прямо указывали на льготный стаж, не сохранилось. Архивы охотно выдавали суду справки о том, что сведения были утрачены.
Но свидетели натолкнули нас на некоторые мысли.
Во-первых, удалось найти ведомости по молоку, которое давали работникам "за вредность". В те годы работникам, занятым на работах с вредными условиями труда не только молоко выдавали. Нашлись еще графики отпусков, где у Василия Ивановича было на несколько дней больше отпуск по причине вредных условий.
Потом нашлись несколько грамот и приказов о премировании как лучшего электро- и газосварщика.
Нашлись даже результаты проверки, когда отделу кадров замечание вынесли за то, что они неправильно в трудовых книжках название должности указывали. С этим определенные трудности были связаны, ведь в том злосчастном Списке №2 нет "электрогазосварщиков", а в трудовых книжка именно так и было записано.
Конечно, после такой проверки кадровики никаких изменений в трудовые книжки не внесли, но эти документы подтверждали, что фактически Василий Иванович работал газосварщиком и электросварщиком. А за халатность отдела кадров работник отвечать не должен, ведь он даже не мог видеть и контролировать правильность оформления трудовой книжки и кадровых документов.
Но была еще одна проблемка - автомат или ручная сварка
Электросварщик ручной сварки - это само по себе вредная работа, которая в Списке №2. Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах считаются льготниками, если заняты сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.
Тут как нельзя кстати пришлись инвентаризационные ведомости. Свидетели говорили, что у них не было автоматов и полуавтоматов, только ручная сварка. В ведомостях, действительно, не нашлось автоматических и полуавтоматических сварочных машин.
Такое доказательство от обратного получилось - не было автоматов и полуавтоматов, потому и сварщики не могли на них работать. Были только газосварочные и электросварочные аппараты ручной сварки.
Полный рабочий день, отпуск без з/п и история КПСС
Вот этот момент я особенно надолго запомнил.
В зале суда мы разбирали табели рабочего времени из 80-х годов. Когда количество отработанных дней и часов оказывалось меньше положенных, приходилось смотреть по календарю, искать праздничные и выходные дни, которые пришлись на это время.
Доходило до абсурда, ведь несколько раз сокращенный день оказывался по причине какого-нибудь очередного Пленума ЦК КПСС. Так что можно сказать, что в этом судебном процессе мне пришлось изучить историю КПСС, хорошо хоть не всю, а только последние 10 лет.
Отпусков без сохранения заработной платы не нашлось. Хотя были два периода, когда по одному месяцу Василий Иванович по документам не работал и зарплату не получал. Эти периоды были связаны с переводами из одной организации в другую.
Нет, это были не совсем переводы. Лет 10 он проработал в одной организации, которая за это время несколько раз сменила свое название. Как раз смена названия и занимала этот месяц.
Стаж после 1998 года
Пару лет после 1998 года Василий Иванович работал индивидуальным предпринимателем, или частным предпринимателем (по-моему это тогда ЧП называлось). В льготный стаж этот период не входил.
Собственно, с 1997 года начали вводить персонифицированный учет. Теперь пенсия стала зависеть от отчетности, которую в Пенсионный фонд направляет работодатель.
С 2001 по 2012 годы Василий Иванович поработал сварщиком еще в четырех компаниях, но сведения о вредных условиях его труда в ПФР подавала только одна компания.
Еще по одной фирме Пенсионный фонд проводил проверку, привлек ее к ответственности за непредоставление сведений об условиях труда работников. В этом случае материалы проверки подтверждали, что Василий Иванович за этот период так же имеет льготный стаж. Да, по отчетам и отчислениям работодателя он как будто работал не сварщиком, а обычным разнорабочим, но по факту он работал сварщиком с вредными условиями труда. А за безответственного работодателя, который уклонялся от дополнительных взносов, он отвечать не должен.
Мы выиграли спор
В итоге полугодового судебного разбирательства суд наши требования удовлетворил, признал льготные периоды работы, обязал Пенсионный фонд назначить пенсию с даты обращения в ПФР.
Немного обидно было, что судебные расходы с Пенсионного фонда не взыскали. Нет, сумма там была небольшая - изначально это дело обещало быть не сложным, поэтому за свои услуги я тысяч 5 или 7 попросил.
Тут скорее дело принципа: органы власти во многом так безответственно нарушают права граждан именно по причине того, что суды их всячески выгораживают. Мне кажется, дело обстояло иначе, если бы за проигранные судебные споры представителям власти приходилось бы платить из своих зарплат. Тогда бы они более ответственно к своим обязанностям относились бы.
Но Василий Иванович тогда решил, что лучше поскорее получить пенсию, чем обжаловать решение. Мне оставалось только подчиниться его решению: представителю ПФР я пригрозил судебными расходами, которые мы будем взыскивать, если они будут это решение обжаловать и медлить с его исполнением.
В общем, решение не обжаловали, и через месяц Василий Иванович уже оформил свою льготную пенсию.
Вместо заключения
После этого судебного спора я было решил никогда не браться за споры по поводу назначения пенсии. Но трудно отказать, когда перед тобой интересное дело.
Были потом еще споры с ПФР, где приходилось доказывать, что Крайний Север - это Крайний Север, а учитель - это учитель. Но это уже совсем другие истории, о которых обязательно расскажу, вот только архив свой переберу.
Вопросы и пожелания пишите на почту: [email protected]
Подписывайтесь на нас в Телеграме , чтобы получать уведомления о новых заметках
Одним из главных условий назначения ежемесячных пенсионных выплат является достижение установленного законом возраста (при наличии минимально необходимого общего периода трудовой деятельности и индивидуального пенсионного коэффициента).
С учетом постепенного увеличения к 2028 году он составит 65 у лиц мужского пола и 60 лет у женского, но льготный возраст выхода на заслуженный отдых по-прежнему сохранится за некоторыми нашими согражданами.
Бесплатно по России
Одной из таких категорий являются работники, имеющие так называемый горячий стаж. Так что же относится к таковому, какие периоды в него засчитываются, а также каковы условия выхода на пенсию при его наличии? Об этом ниже.
Понятие горячий стаж
Такого термина, не удастся найти в действующем законодательстве России, не было его и ранее, в том числе, в нормативных актах СССР. Он употребляется в качестве обобщающего, и ныне под ним стоит понимать такой период работы, который согласно законодательству о страховых пенсиях позволяет досрочно отправиться на заслуженный отдых с назначением ежемесячных выплат.
В узком смысле к горячему стажу относят тех, кто упомянут в п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона 400-ФЗ, т.е. это те работники, которые заняты на подземных работах, имеют вредные условия, были задействованы в горячих цехах или были заняты на работах с тяжелыми условиями.
В более широком – сюда можно отнести и иные категории, упомянутые в статье, будь то женщины-трактористы, работники локомотивных составов, гражданского флота, водители общественного транспорта и др.
У каждой категории, упомянутой в ст. 30 названного нормативного документа имеются свои индивидуальные условия назначения государственного обеспечения, включая возраст, общий и специальный стаж, условия исполнения своих обязанностей по договору.
Мы же остановимся на первых двух видах, которые относятся к так называемым Спискам 1 и 2, которые были утверждены еще в СССР, но не отменялись и продолжают действовать. В первый входят должности и профессии с вредными условиями (включая горячие цеха, от которых и получил название рассматриваемый вид периода трудовой деятельности), во второй – с тяжелыми.
Кому положена пенсия и что входит в горячий стаж
Льготное обеспечение (в более раннем возрасте) полагается тем российским гражданам, которые отвечают следующим критериям:
- достигли установленного законом возраста (он различен для этих двух списков);
- имеют за плечами необходимый период работы с вредными или тяжелыми условиями (в зависимости от оснований выхода на заслуженный отдых);
- заработали страховой стаж соответствующей продолжительности (в общей сложности с другими не льготными видами работ);
- их страховые отчисления сформировали ИПК (количество баллов) величиной не менее 30.
Для того чтобы правильно считать периоды, предоставляющие рассматриваемую льготу, нужно ознакомиться с нормами закона 400-ФЗ и списками, утвержденными кабмином СССР. В список 1 входят такие виды работ, как горные, рудные, металлургические, химические и т.д. Ко второму относятся профессии и должности занятые, в том числе, в тех же отраслях, но на которые не воздействуют вредные факторы.
Кроме вышеперечисленных категорий граждан, на льготную пенсию по горячему стажу имеют право работники железной дороги, которые входят в состав локомотивных бригад и отвечающих за организацию перевозок.
Условия оформления
Рассмотрим требования к гражданам, которые претендуют на досрочное назначение пенсии по горячему стажу в зависимости от оснований (списка) в форме таблицы:
Критерий | Список 1 (вредные условия, подземные работы, горячие цеха) | Список 2 (тяжелые условия) | ||
мужчины | женщины | мужчины | женщины | |
допустимый возраст выхода на пенсию, лет | 50 | 45 | 55 | 50 |
минимальный специальный стаж (с вредными или тяжелыми условиями), лет | 10 | 7,5 | 12,5 | 10 |
общий страховой период, лет | 20 | 15 | 25 | 20 |
Величина ИПК | 30 |
При наличии неполного периода трудовой деятельности, предоставляющей льготу, упомянутого в таблице, у гражданина сохраняется возможность досрочного ухода на заслуженный отдых. Для этого необходимо отвечать всем критериям, указанным выше, за исключением одного.
Период работы на вредных или тяжелых работах в таком случае должен быть не менее половины установленного. При этом по списку 1 общеустановленный возраст (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно) уменьшается на 1 год за каждый полый год труда на соответствующих должностях и профессиях, а по списку 2 – за каждые 2,5 или 2 года для мужчин и женщин соответственно.
Возраст выхода на пенсию по горячему стажу для мужчин и для женщин
Упомянутый в статье возраст, необходимый для льготного назначения государственного обеспечения, не был затронут проведением так называемой реформы. Это означает, что его никак не коснулось общее увеличение, и на протяжении всего переходного периода он останется неизменен. Соответственно общие цифры из таблицы выше позволяют узнать возраст выхода на заслуженный отдых.
Список 1 | Список 2 | ||||||
мужчины | женщины | мужчины | женщины | ||||
Длительность |
Право на досрочную пенсию за вредность возникает лишь при соблюдении всех прочих условий, включая общий страховой период и величину ИПК.
Расчет пенсии за вредность по горячей сетке
Чтобы правильно рассчитать право на досрочный выход на заслуженный отдых по горячему стажу, необходимо знать основные правила ее подсчета.
В их числе следующие:
- Засчитывается при выполнении работы на условиях полного рабочего дня или смены в зависимости от условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка (но не менее установленной продолжительности рабочего месяца и количества рабочих часов в месяц).
- Необходимо отчисление страховых взносов в ПФ РФ.
- Включаются и те периоды, когда работник получал пособие в связи с временной нетрудоспособностью (попросту говоря, находился на больничном).
- Ежегодные отпуска (как основной, так и дополнительные) не прерывают его.
- Высчитывается календарно (в годах, месяцах, днях).
- В случае невозможности работы полный рабочий день (исходя из требований законодательства) и при неполной рабочей неделе стаж засчитывается по фактически отработанному времени.
- В некоторых случаях применяются особые правила подсчета, например, при сезонной работе от 6 месяцев они засчитываются за полный календарный год.
- Не включаются периоды отстранения от работы.
Приведем пример расчета. Мужчина работал 6 лет электромехаником на подземных работах по добыче полезных ископаемых и 2,5 года начальником участка в этой же отрасли. Обе эти должности входят в список 1, соответственно оба периода суммируются и в совокупности составляют 8,5 лет.
После этого работник занимал иные должности, не связанные с вредными условиями, общий страховой период его трудовой деятельности составил 23 года. У данного лица не соблюден критерий специального стажа, но он все же может уйти на пенсию по льготе. По таблице, приведенной выше, видно, что он имеет право на назначение обеспечения в 52 года.
Как оформить пенсию, если был горячий стаж
Порядок оформления обеспечения, по сути, ничем не отличается от обычного. Заявителю необходимо заблаговременно обратиться в территориальное отделение ПФР, который проконсультирует и при необходимости поможет собрать пакет документов.
Подтверждением наличия льготных периодов труда могут служить договоры, приказы по организации (например, о временном переводе на другую работу), трудовая книжка, справки из архивных органов и от предприятий и т.п.
Сложность в процедуре будет лишь в том случае, если ПФР отказывается признавать наличие льготного периода работы. В этом случае рекомендуется обратиться в инспекцию по труду, которая разъяснит гражданину его права, а в случае его правоты выступит экспертом на суде.
После этого гражданину необходимо обратиться в суд с заявлением об удостоверении юридического факта осуществления работы с вредными или тяжелыми условиями. При наличии положительного решения суда, ПФР обязан назначить пенсию (при соблюдении прочих условий).
Какие льготы и надбавки существуют за горячий стаж
Главная и единственная льгота для обладателей горячего стажа заключается в праве досрочного выхода на заслуженный отдых. В то же время опосредованно можно выделить еще одно преимущество.
При наличии вредных или иных отклоняющихся от нормы факторов, воздействующих на работника на конкретном рабочем месте, работодателей обязывают выплачивать страховые взносы в большем размере. Они, соответственно, формируют больший размер ИПК, который напрямую влияет на величину будущего государственного обеспечения.
Таким образом, в части выхода на заслуженный отдых тех работников, которые заняты на работах с вредными или тяжелыми условиями в результате пенсионной реформы ничего не изменилось. За ними по-прежнему сохранился льготный возраст назначения государственного обеспечения, при условии соблюдения иных обязательных требований.
Полезное видео
Еще немного дополнительной информации о досрочной пенсии в видео:
Я 1967 года и мне 51 год и пять лет я на пенсии. И накопительную часть я получала когда работала и мои начисления были в благосостоянии а не в ПФР. и от туда мне присылали письма что бы я получила накопительную часть и я получала, а сейчас отказали почему? Ведь это мои накопления с моей зарплаты, я могу подать на них в суд это будет правомерно?
Ответы юристов
Это не Ваши накопления, не с Вашей зарплаты. Она - всего лишь указатель, сколько должен заплатить Ваш работодатель страховых взносов. А назначенная часть - и могла быть выплачена только однажды, при возникновении права на ее получение (достижение права на пенсию). За исключением случаев участия в программе софинансирования, за счет уплачиваемых и посейчас взносов.
Накопительная пенсия назначается на основании заявления застрахованного лица о назначении накопительной пенсии. Право на получение накопительной пенсии возникает у застрахованного лица с момента назначения страховой пенсии по старости, в том числе досрочно, при условии, перечисления работодателем соответствующих взносов.
Из вашего письма следует, что Вашим страховщиком является НПФ Благосостояние, который Вас ежегодно информировал о состоянии Вашего пенсионного счета.
Что касается отказа, который Вы получили, направьте мне скан-копию данного документа на почту [email protected], и я смогу Вас проконсультировать по существу, в том числе подготовить исковое заявление, при необходимости.
Вопрос № 16169095
Отказали в начислении накопительной пенсии по причине нет права на страховую пенсию. Что это значит?
Ответы юристов
Вы что-то путаете. Напишите дословную мотивировку отказа.
Это значит что вы ещё не приобрели право на выплату накопительной части пенсии т.к не назначена страховая пенсия по старости.
Сформулируйте свой вопрос более конкретно, чтоб юристы смогли вам компетентно на него ответить.
Вопрос № 16169339
Это дословно. В начислении накопительной пенсии отказать. Причина отказа: нет права на страховую пенсию. При этом стразовая пенсия начислена и выдана бумага. Видимо, ошибка пенсионного фонда.
Ответы юристов
Страховая пенсия по старости выплачивается? Или хотя бы назначена к выплате?
Вопрос № 16169348
Да, назначена. При получении пенсионной бумаги был подан запрос на начисление накопительной пенсии и вот такой ответ получен.
Ответы юристов
Обратитесь сданным вопросом в ПФР.
Единовременная выплата - когда все пенсионные накопления выплачиваются сразу одной суммой. Получателями такой выплаты являются граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе, с учетом фиксированной выплаты и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии. У Вас она больше.
Вы можете получить ее срочной выплатой.
Вопрос № 3634088
Мне отказали в льготной пенсии по педагогическому стажу. Подскажите какие документы мне нужно подать в суд. Спасибо.!
Ответы юристов
Все что касается работы. Заявляйте ходатайство в суде что б запросили документы из архивов, если они будут необходимы. Нужны доказательства вплоть до свидетельских показаний.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Для того, чтобы подтвердить спорные периоды работы Вам понадобится трудовая книжка, архивные справки, справки с мест работы, свидетельские показания. Для того, чтобы обжаловать отказ ПФР, Вам понадобится
помощь юриста http://primelegal.ru/state/legal-support.html, для того, чтобы изучить и оспорить основания отказа.
Расходы на представителя в соответствие со ст. 100 ГПК РФ, Вы вправе взыскать с ответчика. Обращайтесь, будем рады Вам помочь.
Вопрос № 14861544
Мне отказали в назначении пенсии по льготному стажу. В какие сроки я могу подать в суд?
Ответы юристов
Мне отказали в назначении пенсии по льготному стажу. В какие сроки я могу подать в суд?
Смотря какое исковое заявление вы планируете подавать если в порядке Каста срок ограничен, а если в порядке ГПК РФ то срок у вас еще есть.
В месячный срок вы вправе обжаловать письменный отказ Пенсионного фонда РФ.
Вопрос № 6553740
Я вдова офицера мне отказали в суде пенсию по потере кормильца. Мне 58 лет получаю пенсию по старости. Год назад умер муж.
Ответы юристов
Не стоит заниматься самолечением. Обращайтесь к юристу очно с имеющимися документами.
Вопрос № 962371
Мне отаказано в досрочной пенсии по старости по периоду с 18.05.1988 по 04.09.1995 в должности музык. Руководителя в детском саду, так работала не на полную ставку, а на 0.75, не выполняется условие п.5 правил постановления №781. Требования о полной ставке по действовавшему на момент времени (Пост. Совмина 1937 и Постановление Правительства 46) - не было, но и не было этой должности в списке должностей на досрочную пенсию в Постановлении Совмина от 6 сент. 1991 г №463, поэтому мне говорят в суде, что до 1.11.1999 г. у меня не было права на досрочную пенсию. Может ли войти тогда период с 18.05.1988 по 6.09.1991 г в льготный период? Ведь тогда еще действовало постановление 1937 и 46 г? может еще существуют какие-то документы, чтобы неполная ставка муз. рук. подлежала льготной пенсии?
Период с 08.091999 по 31.08.2000, с 01.09.2000 по 23.10.2008 г. в должности педагога дополнительного образования, в МОУ ДОД Детско-юношеском центре, так не выполняется условие правил п.5 постановления №781 (не выполнена норма рабочего времени на ставку заработной платы), но я в это же время работала в этом же центре педагогом-организатором на полную ставку, а педагог дополнительного образования это было совмещение при должности педагога-организатора, в трудовой книжке запись в должности педагога-организатора. В письме Минобрнауки от 26.10.2004 №АФ-947/96 в разделе V утвержден перечень профессий, организаций, подлежащих льготной пенсии "подразделения и организации по работе с детьми и подростаками-педагог-организатор", но здесь конкретно не указано, что ДЮЦ, можно ли ссылаться на это письмо? В Постановлении правительства РФ от 29.10.2002 №781 в перечне профессий по Детско-юношескому центру числится только педагог дополнит образования, а педагога-организатора нет, в тоже время суммарно нагрузка была 1.5 ставки, как здесь доказывать льготу по пенсии?
Ответы юристов
В Перечне учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 имелась должность воспитателя, а также руководителя-воспитателя детского сада. Разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17 мая 1960 г. N 19 пенсии за выслугу лет музыкальным руководителям в детских садах следует назначать как воспитателям и руководителям-воспитателям.
Постановление 1397 действовало до 1 октября 1993 года.
Таким образом, стаж для пенсии подлежит зачёту период с 18.05.1988 по 1 октября 1993 года
Увы, но в письме Минобрнауки от 26.10.2004 №АФ-947/96 устанавливаются правила подсчёта стажа в целях начисления заработной платы.
К пенсионному законодательству этот документ не относится, о пенсиях там нет ни слова.
Читайте также: