Ответственность за доставку пенсии

За незаконное получение пенсий, субсидий на ЖКХ, пособий по уходу за ребёнком и иных социальных выплат установлена уголовная ответственность. Статья, предусматривающая наказание за подобные преступления, была введена в Уголовный кодекс РФ относительно недавно – в конце 2012 года.

Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество при получении выплат» определяет четыре вида наказания различной степени тяжести в зависимости от обстоятельств. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» разбирался, за что конкретно придётся отвечать перед законом и каким может быть наказание.

«Незаконно» – это как?

Ответственность предусмотрена не только за незаконное получение выплат, но и услуг, оказываемых за счёт государства. Речь идёт о нанесении ущерба федеральному, региональному, муниципальному бюджетам, внебюджетным государственным фондам, к каким относятся Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования.

Что значит «незаконное получение выплаты»? Это выплата, полученная путём обмана, например, через подачу заведомо ложных и недостоверных сведений об обстоятельствах, дающих право на социальную выплату. Подобных случаев относительно немного – в семье, конечно, не без Мавроди, но вот, чтобы заявиться в тот же Пенсионный фонд с фальшивками на руках и выбить себе пенсию – на такое преступление пойдёт далеко не каждый.

Гораздо более распространённый случай мошенничества с выплатами вызван другой ситуацией. Часто бывает так, что какое-то время выплату граждане получают законно, но в последующем теряют на неё право – жизненные обстоятельства изменились, однако умалчивают об этих обстоятельствах и продолжают получать от государства деньги. Такое поведение квалифицируется, как мошенничество.

За что именно установлена уголовная ответственность

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» отмечается, что статьёй 159.2 УК РФ регламентируется ответственность за незаконное получение социальных выплат.

К социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилья, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства маткапитала, а также предоставление лекарств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и тому подобное), специального транспорта, путёвок, продуктов питания.

Согласно разъяснению Верховного суда, не относятся к социальным выплатам по смыслу статьи 159.2 УК РФ гранты, стипендии, предоставляемые в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидии сельхозтоваропроизводителям, малому и среднему бизнесу.

Незаконное получение страховой пенсии по старости, инвалидности или потере кормильца, социальной пенсии или пенсии, выплачиваемой государственным служащим (в том числе, военнослужащим, полицейским и т.д.) также квалифицируется по статье 159.2 УК РФ.

Какая установлена уголовная ответственность

За представление заведомо ложных или недостоверных сведений, а также умолчание о фактах, влекущих прекращение выплат , предусмотрена следующая уголовная ответственность:

1) Штраф до 120 тысяч рублей либо ограничение свободы или принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырёх месяцев.

2) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору, – штраф до 300 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до четырёх лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения – штраф до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до шести лет.

4) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в рамках организованной группы – лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Чтобы сохранить публикацию Дзен-канала «ПРАВО ИМЕЮ» на свой компьютер, нажмите на клавиатуре одновременно две клавиши – Ctrl и D . Ссылка автоматически сохранится в разделе «Избранное/Закладки» вашего браузера и всегда будет у вас под рукой.

Не секрет, что пожилые люди — одна из самых уязвимых групп населения в России. Зачастую они не имеют иной финансовой поддержки, помимо пенсионных выплат: именно они идут в счет уплаты за банковские займы, услуги ЖКХ, крупные покупки и весь набор повседневных трат. Потому так принципиально получить пенсию в срок — задержка в выплате может серьезно осложнить жизнь пожилому человеку.

К сожалению, от задержек пенсии сегодня не застрахован никто: на фоне экономического кризиса перебои в выплатах случаются даже в самых благополучных районах. Именно поэтому важно знать о причинах несвоевременных начислений, а также об алгоритме действий — куда стоит обратиться пенсионеру, которому пенсия не была зачислена на пластик вовремя.

Причины задержки выплаты пенсии

Начнем с графика выплаты пенсии. Конкретный день, в который должно происходить начисление, зависит от вашего места проживания — все необходимые на этот счет данные обязано предоставить локальное представительство Пенсионного фонда (телефон горячей линии). Прежде чем заранее начинать беспокоиться о задержке пенсии и обзванивать соответствующие органы, помните: выплаты могут попасть на нерабочий день или государственный праздник. В этом случае пенсию вам обязаны будут начислить ранее этого срока.

Если же выплаты не были начислены в установленный день, время задаться вопросом: почему задерживают пенсии? Причин этому может быть масса. Иногда они являются следствием непростой финансово-экономической ситуации, чаще — появляются по вине человеческого фактора. Назовем несколько наиболее частых причин, по которым происходит задержка начисления:

В Пенсионном фонде не оказалось необходимого объема средств, чтобы выплатить пенсии. К сожалению, ряду регионов России пришлось столкнуться с этим в последние годы.
Задержка может произойти на этапе перечисления средств — в таком случае, вина лежит на финансовом учреждении. Средства при этом будут перечислены с опозданием в один–два дня.
Документы, подаваемые в Пенсионный фонд РФ, были неправильно оформлены. Это особенно актуально для тех граждан, которые получают пенсию впервые.
Причиной задержки иногда становится длительный процесс согласования и оформления документации между ПФР и финучреждением. Ответственность при таком раскладе может лежать на пенсионере, только ушедшем на покой: если необходимые бумаги не были поданы в органы своевременно, задержка пенсии весьма вероятна.
В ходе активации пластика, на который происходит начисление, были допущены ошибки. С этим запросом следует обратиться в финучреждение и узнать, почему пенсионная карта не работает.

Обращаем внимание, что с 1 октября 2020 года выплата пенсий осуществляется только на карты платежной системы МИР.

Куда обратиться, если выплату пенсии задерживают?

Если одна из вышеперечисленных причин подпадает под ваш случай, можно начинать действовать. Слишком рано бить тревогу не стоит: учитывая ряд технических моментов, а также неслаженность работы российских социальных служб, обращаться в соответствующие органы следует через 5–7 дней с момента невыплаты пенсии, не раньше. Действовать предлагаем по самой простой схеме:

Для начала получите в финучреждении бумагу о том, что начисление пенсии не произошло в установленный день. Например, если имела место задержка пенсии на карту Сбербанка, немедля наведайтесь в одной из отделений учреждения: представители банки обязаны будут предоставить отчет об операциях, совершенных по вашему счету.
Также затребуйте в финучреждении документальное подтверждение, что пенсия не была начислена на картсчет.
Получив нужные бумаги в отделении банка, обращайтесь в следующую инстанцию — Пенсионный фонд.

Обжалование и защита своих прав в суде

Итак, если вы не получили пенсию в срок и решили обратиться в свое финучреждение или Пенсионный фонд за разъяснениями, дождитесь ответа: вам обязаны рассказать об обстоятельствах, послуживших причиной невыплаты, а также указать новый срок, по истечении которого будет переведена пенсия. Как правило, этой меры достаточно, чтобы ликвидировать проблему. Если же в установленный срок разъяснений на запрос не последовало, вы в праве подать жалобу:

в ПФР;
в финучреждение;
в прокуратуру.

Рассмотреть ее обязаны в течение месяца со дня подачи в каждую из указанных инстанций. Единого образца для жалобы не существует: как и всякая претензия, оформляемая документально, жалоба пишется в свободной форме. Тем не менее, к содержанию документа предъявляется ряд требований. В документе частное лицо указывает:

орган, в который подается жалоба;
личные данные (ФИО, адрес, телефонный номер);
содержание предъявляемой претензии (необходимо описать ситуацию);
требования к органу, в который подается жалоба, со ссылками на действующее законодательство РФ;
дату написания жалобы;
список приложений.

Если подача жалобы не возымела действия, вы можете встать на защиту своих прав в суде (по месту нахождения отделения Пенсионного фонда). Чтобы грамотно составить иск, советуем обратиться за консультацией к юристу. Если такой возможности нет, заявление в суд вы можете написать самостоятельно — отыскать соответствующий образец в сети не составит труда.

В России более 46 миллионов пенсионеров, и каждый месяц они как-то получают свои пенсии. Законодательство допускает выплату пенсий через почту, банк или другую уполномоченную организацию. Кроме того, есть варианты доставки пенсий прямо домой. О том какие способы доставки существуют и как оформить доставку пенсии на дом вы узнаете в статье.

Принцип пенсионного обеспечения населения

В процессе осуществления трудовой деятельности за каждого человека производятся обязательные отчисления в ПФР, они становятся основой для будущих выплат пенсионерам. По достижению пенсионного возраста человек может обратиться в Пенсионный Фонд для назначения ему пожизненной пенсии. ПФР обрабатывает данные о стаже, зарплате и пенсионных взносах человека, а также учитывает иные (в том числе и нестраховые) периоды. На основании этого пенсионеру назначается пенсия.

Пенсионный фонд самостоятельно назначает день выплаты пенсии, а также учитывая пожелания гражданина, определяет за ним способ получения пенсии.

Получать пенсию можно разными способами через разных посредников. Каждая компания-посредник, на которую возлагается ответственность по доставке пенсии, проходит тщательную проверку. Как правило, это почта или банк, и они должны иметь все разрешительные документы и сертификаты, подтверждающие легальность деятельности. После проверки заключается договор, в котором прописываются обязательства по доставке денег пенсионеру в строго оговоренные временные рамки.

Способы доставки пенсии

Пенсия – это гарантированная выплата, которую государство обязалось выплачивать каждому гражданину при достижении пенсионного возраста. Назначение и выплата осуществляется ПФР, а доставка возлагается на доставочные организации, специально отобранные для сотрудничества.

Так как выбор организации осуществляется непосредственно пенсионером, поэтому именно ему необходимо взвесить все преимущества и недостатки каждого из способов доставки будущей пенсии. Свои услуги доставки пенсий готовы предоставить:

Почта России;
Банки;
Доставочные организации.

Доставка посредством Почты России

Почта России – это один из крупнейших партнеров Пенсионного фонда РФ, предлагающий услуги доставки пенсии. Реализация этих услуг осуществляется посредством почтовых отделений, расположенных в каждом населенном пункте страны. При этом гражданин вправе самостоятельно выбрать: хочет он получать пенсию непосредственно в отделении почтовой связи или желает получать ее по месту жительства.

Для равномерности распределения нагрузки на почтовые отделения определяется график выплаты пенсии. Почтовое отделение выделяет для пенсионера конкретный день, в который он может получить свою выплату. Если доставка осуществляется по адресу, значит клиент должен находиться в назначенный день дома.

Выплата пенсии может немного задерживаться в пределах выплатного периода. А также может быть выплачена досрочно, если дата выплаты припадает на выходные или праздничные дни. При этом срок досрочной выплаты не может превышать 3 дня.

Если клиент оформил доставку пенсии на дом, но пропустил приход почтового работника, он может обратиться в свое почтовое отделение и получить пенсию там.

В случае неполучения пенсии в выплатной период, сумма, положенная к выдаче, вносится в выплатное дело и переносится на следующий месяц. Если пенсионер в течение 6 месяцев так и не получил положенную ему пенсию, выплат автоматически приостанавливается Пенсионным фондом до выявления причин и получения от пенсионера соответствующего заявления на восстановление выплаты.

Выдача денежных средств осуществляется по строго определенному алгоритму:

клиент предоставляет сотруднику почты свои документы для идентификации личности;
сотрудник передает положенную сумму выплаты клиенту;
клиент ставит подпись в документе о получении пенсии.

Подпись может поставить только получатель или его доверенное лицо. Сотрудник почти не может ставить подпись вместо клиента. Это будет считаться подделкой документов, что может повлечь уголовную ответственность.

По желанию клиента, если для этого есть уважительная причина (пенсионер недееспособный, или находится на лечении в клинике), может быть оформлена доверенность на третье лицо, которое сможет получать пенсию вместо клиента по своим документам.

Доверенность оформляется в ПФР и заверяется уполномоченным инспектором, можно оформить ее и у нотариуса. После этого доверенному лицу необходимо обратиться в почтовое отделение, за которым закреплен пенсионер, и предоставить полученную доверенность. Отделение почтовой связи внесет доверенное лицо в свой реестр. Обязательно будут запрошены копии документов, удостоверяющих личность для осуществления последующей идентификации.

В случае, если выбран вариант доставки по почте через доверенность, пенсионер обязан хотя бы раз в год получить пенсию лично или прийти на прием в Пенсионный фонд.

Доставка пенсии уполномоченным банком

Для удобства клиентов, одним из самых современных способов получения пенсии является использование банковской платежной карты. Клиент по своему желанию может выбрать любой банк, с которым сотрудничает ПФ по вопросам пенсионного обеспечения, и заключить договор на обслуживание. Для этого клиенту необходимо:

обратиться в Пенсионный фонд и уточнить информацию о доступных партнерах (банках);
в нужном банке подать заявление на открытие пенсионного счета и предоставить пакет документов для идентификации;
с полученным номером счета обратиться в ПФ РФ, на который в дальнейшем будет осуществляться отчисление денег.

С 2017 года выплата пенсии осуществляется исключительно на карты платежной системы МИР. Если у клиента была получена карта ранее, тогда после окончания срока ее действия будет перевыпущена новая карта системы МИР, после чего в банк будут переданы новые реквизиты для зачисления средств.

Для удобства клиент может получать свои деньги как через кассу банка, так и в любом ближайшем банкомате. При этом комиссия за обналичивание средств в своем банке и банкоматах не взимается. Снять деньги можно в день зачисления. О поступлении средств клиента может оповещать сообщение, которое будет приходить на мобильный, если была подключена услуга смс-информирования.

Если снимать деньги через банкоматы или кассы чужого банка, может взиматься комиссия в размере 1-5% (все это указано в документе с тарифами по карте, найти их можно на сайте банка).

Важной особенностью получения пенсии через кредитные организации является то, что современные пенсионеры способны использовать удаленное банковское обслуживание, которое позволяет оплачивать счета, осуществлять покупки и переводить деньги без посещения банка и уполномоченных организаций. Это существенно экономит время, а еще пенсионеры могут активно использовать карту для расчета в магазинах, без необходимости держать на руках деньги в наличной форме.

И еще важный плюс: при выплате пенсий через банки дата выплаты может быть гораздо раньше, чем при получении ее по почте.

Другие доставочные организации

Принцип работы иных доставочных организаций схож с работой почтовых отделений. Клиент по своему выбору может лично посещать офис организации или использовать услугу доставки пенсии на дом. При этом полный список организаций можно узнать в Пенсионном фонде. Организации также устанавливают строгий порядок выплаты пенсии и определяют день доставки пенсии конкретному пенсионеру.

Доставка денег на дом

В зависимости от личных обстоятельств, пенсионер может по своему усмотрению в любое время сменить способ доставки пенсии. К примеру, ранее выплата осуществлялась путем перевода денег на карту, но, к примеру, по состоянию здоровья клиент хочет получать выплату по месту жительства. Для этого он может воспользоваться одним из способов:

Подать письменное заявление непосредственно в ПФР или в МФЦ. Клиенту при обращении выдадут бланк заявления, куда необходимо будет внести новую организацию и ее реквизиты для зачисления денег.
Заполнить электронное заявление . Оно заполняется в личном кабинете на официальном сайте ПФ РФ. Чтобы получить доступ к личному кабинету клиенту необходимо иметь доступ к МФЦ. В анкете также указывается новая организация и ее реквизиты.

Так как доставка на дом осуществляется как Почтой России, так и иными доставочными организациями, то после отправки заявки на смену способа перевода денег клиенту, или его доверенному лицу необходимо обратиться в отделение связи или офис организации с полным пакетом документов и составить договор на обслуживание. После приема заявления клиенту будет присвоен день выплаты, и в назначенный день по указанному адресу будет направлен сотрудник выбранной организации.

Повторный визит сотрудника по месту жительства клиента, в случае его отсутствия в назначенный день, не предусмотрен. Поэтому получение денег буде возможно только в офисе организации.

Дата размещения статьи: 31.08.2012

Я работаю в Сургуте (районе Крайнего Севера). В феврале 2012 года мне исполнилось 50 лет. В январе этого года сдала документы в Пенсионный фонд для начисления пенсии. Там нашли ошибку в свидетельстве о браке и сделали запрос в Молдову, по месту регистрации брака. Ответ пришел, но без указания моего отчества. Тогда Пенсионный фонд отправил мне письмо об отказе в пенсии, так как не собраны все необходимые документы. Имеет ли он на это право? Выплатят ли мне пенсию за эти месяцы: с марта 2012 года по сегодняшний день? Можно ли привлечь Пенсионный фонд к уголовной ответственности за невыплату пенсии?
И.Соломенкова, г. Сургут

Сначала разберемся с вопросом об уголовной ответственности. УК РФ действительно предусматривает наказание за частичную невыплату свыше трех месяцев и полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или за выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 145.1 УК РФ уголовная ответственность наступает, если данное правонарушение совершено из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала. Из обстоятельств, описанных в вопросе, следует, что никакой личной заинтересованности и корысти сотрудников Пенсионного фонда в невыплате пенсии нет.
Пенсионный фонд ссылается на непредставление вами всех необходимых документов для назначения пенсии, значит, нужно представить документы. Если представить не можете, скорее всего, понадобится обращение в суд за установлением факта, имеющего юридическое значение.
Кроме того, дело не в том, что Пенсионный фонд имеет (или не имеет) право не выплачивать вам пенсию, он просто не может реализовать осуществление своей обязанности по ее выплате, поскольку нет документов, на основании которых можно начислить и рассчитать пенсию. В данном случае сотрудники Пенсионного фонда поступают законно.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. При этом обращение за установлением и выплатой трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), включая ее доставку, может быть подано в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе. Как видим, Пенсионный фонд самостоятельно сделал запрос в Молдову, выполнив свои обязанности, и запросил необходимые документы у вас на законном основании.
Что касается сроков, то по общему правилу пенсия назначается со дня обращения за ней.
Согласно п. 2 ст. 19 Закона N 173-ФЗ днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п. 3 ст. 18 Закона N 173-ФЗ. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
Если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает разъяснение, какие документы заявитель должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, то днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В некоторых случаях пенсия назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией, определенного п. 2 ст. 19 Закона N 173-ФЗ. В частности, трудовая пенсия по старости назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы.
Таким образом, если вами соблюден вышеуказанный 30-дневный срок, то, как только все необходимые документы будут представлены в Пенсионный фонд, пенсия будет начислена с того момента, с какого у вас появилось законное право на ее получение. То есть вам будет выплачена пенсия за тот период, когда вы собирали документы и делали запросы.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

Москва, Московская область
+7 (499) 350-84-16
Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (812) 336-43-00
Федеральный номер
8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

В связи с распространением технологии "блокчейн" и расширением числа экономических субъектов, использующих криптовалюту, законопроектом предлагается признать цифровую валюту имуществом. Также предусматривается установление налоговой ответственности за неправомерное непредставление (несвоевременное представление) или представление отчета об операциях (гражданско-правовых сделках) с криптовалютой и об остатках указанной цифровой валюты, содержащего недостоверные сведения.

Цель законопроекта - на обеспечение стабильности функционирования государственной системы лицензирования пользования недрами и формирование единообразной правоприменительной практики. Предусматривается установление запрета на восстановление права пользования недрами в случае его прекращения, в том числе досрочного, а также срока пользования участком недр (срока действия лицензии), право пользования которым в установленном порядке прекращено, в том числе досрочно.

Законопроектом вносятся изменения, предусматривающие установление механизма ввода в гражданский оборот на территории Российской Федерации лекарственных препаратов для ветеринарного применения их производителями и хозяйствующими субъектами, осуществляющими ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Цель законопроекта - совершенствование законодательства РФ о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента, и структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Законопроектом в частности предусматривается запрет на регистрацию структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций в жилых помещениях, введение дополнительного основания для проведения внеплановой проверки и др.

Цель законопроекта - недопущение недобросовестной практики кредитных (некредитных) организаций, которая выражается в необоснованных отказах предоставления гражданам и субъектам МСП кредитных (в том числе ипотечных) каникул. Его принятие обеспечит правовыми гарантиями заемщиков на получение от кредитных (некредитных) организаций информации о причинах отказа в предоставлении кредитных и/или ипотечных каникул (иных случаях изменения условий кредитного договора (договора займа).

Пенсионный фонд РФ и Министерство труда и социального развития РФ совместным постановлением от 16 февраля 2004 года № 15п/18 утвердили Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила).

Этими Правилами впервые четко определен порядок доставки и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Кстати понятия «выплата» и «доставка» пенсии, которые зачастую понимают как синонимы, четко разграничены.

Так, под выплатой пенсии подразумевают ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда РФ начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку.

Доставка же пенсии - это передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, либо на дому или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.

Таким образом, процесс получения пенсии подразделяют на два этапа: перечисление денежных средств на счет организации, которая занимается доставкой пенсии, и непосредственное вручение (зачисление на персональный счет) этих денежных средств пенсионеру.

Выплата начисленной пенсии производится за текущий календарный месяц территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

Если пенсионер находится в доме престарелых, то выплату пенсии осуществляют по месту нахождения этого учреждения. В случае, когда пенсионер осужден к лишению свободы и отбывает наказание в исправительном учреждении, выплату ему пенсии производят по месту нахождения такого учреждения.

Ответственность за своевременную и правильную организацию выплаты пенсий возложена на территориальный орган Пенсионного фонда, который призван:

- разъяснять правила выплаты пенсий; взаимодействовать с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения своевременной выплаты пенсий;

- истребовать от физических и юридических лиц документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии;

- производить оценку представленных документов и проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи;

- принимать решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии;

- принимать решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру;

- принимать меры в отношении виновных лиц по фактам перерасхода средств на выплату пенсии.

Иными словами, в случае возникновения спорных ситуаций в отношении выплаты пенсии, пенсионер прежде всего должен обращаться именно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Д ля выплаты пенсии на каждого пенсионера открывается лицевой счет, на который производят начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет пенсии.

Доставку пенсии могут осуществлять:

- непосредственно территориальный орган Пенсионного фонда РФ;

- организация федеральной почтовой связи (почтовое отделение);

- кредитная организация (банк);

- иная организация, с которой Пенсионным фондом РФ заключен соответствующий договор.

Пенсионер вправе самостоятельно выбрать ту или иную форму доставки ему пенсии. Для этого он должен в письменной форме уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Для доставки пенсии оформляют доставочный документ (ведомость, поручение, список) на то лицо, которому согласно лицевому счету начислена пенсия.

Доставку пенсии производят по предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина. Тем не менее, по желанию пенсионера ее могут осуществлять по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ.

В случае, когда срок действия доверенности превышает один год, доставку пенсии производят в течение всего указанного срока, при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания, если в течение года пенсионер не получал пенсию лично.

В том случае, если пенсию выплачивают по месту фактического проживания, данный факт подтверждают письменным заявлением пенсионера о проживании по конкретному адресу.

При смене пенсионером места жительства пенсионное дело пересылают на новое место жительства. Территориальный орган Пенсионного фонда по новому месту жительства при получении пенсионного дела оформляет распоряжение о постановке его на учет и продлении выплаты пенсии.

Если пенсионер выразил желание получать пенсию через организацию федеральной почтовой связи, то период, в течение которого ежемесячно производят доставку пенсии, эта организация определяет по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда. Для каждого пенсионера устанавливают конкретную дату получения пенсии в пределах вышеупомянутого срока.

Доставка пенсии в выходные или праздничные дни может быть организована досрочно, но не ранее, чем за три дня до даты, установленной по графику.

Факт получения пенсии удостоверяют подписями пенсионера (доверенного лица) и работника, производившего доставку пенсии. Если же пенсионер вследствие состояния здоровья или иных причин лично не может расписаться в получении причитающейся суммы, то по его просьбе это может сделать родственник или другое лицо (например, сосед), предъявив документ, удостоверяющий личность. Соответствующую запись вносят в доставочный документ.

Если пенсионер пожелал получать пенсию через отделение банка, то банк осуществляет ее доставку в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда, но не позднее следующего операционного дня после получения платежного документа.

Доставку пенсии банк может производить на банковский счет, счет по вкладу, счет банковской карты или другой вид счета. Решение снять сумму пенсии с этих видов счетов пенсионер принимает по своему усмотрению.

Таким образом, в соответствии с упомянутыми Правилами пенсионерам необходимо знать следующее:

- выплату пенсий осуществляет территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства или иному месту нахождения пенсионера;

- доставку пенсии может осуществлять непосредственно территориальный орган Пенсионного фонда, почтовое отделение связи или банк по письменному заявлению пенсионера;

- получать пенсию гражданин может лично или через своего представителя.

Выплата заработной платы, детских пособий, пенсий и иных видов пособий предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации, в частности, Конституцией Российской Федерации как основным законодательным актом государства. Однако нередко случаются ситуации, в которых лица, ответственные за такие гарантированные государством выплаты используют денежные средства, предназначенные для передачи лицам, имеющим на них право, в своих интересах. В этом случае происходит привлечение таких виновных к уголовной ответственности.

Что такое невыплаты полагающихся денежных средств?

Невыплата полагающихся денежных средств – это нарушение действующего законодательства, которое чаще всего совершается из корыстных побуждений лицами, в должностные обязанности которых входит осуществление таких выплат, в том числе при нахождении на руководящих должностях. В случае если такой факт был выявлен, может наступить период привлечения к ответственности.

Так как сумма осуществляемых выплат в каждом конкретном случае может быть различной, то будет различаться также и то, к какой именно ответственности может быть привлечен виновный – уголовной или административной.

В срезе уголовного законодательства невыплата пособий рассматривается в том случае, если речь идет о невыплате полагающихся денежных средств, которая совершается из-за личной заинтересованности или личных корыстных мотивов.

Виды невыплат

Действующее законодательство в трудовой и социальной сфере говорит о том, что осуществление различного рода выплат является необходимым требованием для обеспечения должного уровня существования людей на территории Российской Федерации. Для того, чтобы такой уровень поддерживался, существует несколько видов выплат: заработная плата, пособия на детей и для детей, пенсии, пособия по временной нетрудоспособности. В зависимости от того, о невыплате какого пособия идет речь, будет изменяться и вид совершаемого правонарушения, а именно:

невыплата заработной платы. На сегодняшний день это наиболее распространенный вид нарушения, который может быть совершен как неумышленно (например, у работодателя сорвалась крупная сделка, в результате чего он не может набрать денег для выплаты своему сотруднику), так и умышленно (то есть по собственному нежеланию перечислять денежные средства своим работникам, хотя в зарплатном фонде средства для этого имеются). В случае если невыплата осуществляется неумышленно, привлечение к ответственности будет осуществлено в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Санкции будут применяться к нарушителю трудового законодательства, если речь идет о невыплате заработной платы в течение срока, не превышающего одного месяца, либо если выплаты осуществлены в размере, превышающем половину установленной суммы. В остальных случаях привлечение к ответственности будет осуществляться на основании положений Уголовного Кодекса Российской Федерации;
невыплата компенсаций по временной нетрудоспособности. Нередко частные компании отказываются оплачивать своим сотрудникам «больничные» свыше установленного внутри организации количества дней. Однако зачастую такое установление ограниченного количества дней является незаконным, в результате чего люди, заболевшие и находящиеся на листке нетрудоспособности, в течение длительного времени не получают в должном объеме денежного возмещения. Выплата такого пособия контролируется Фондом социального страхования;
невыплата пособий по уходу за ребёнком. Обязанность выплачивать данный вид пособий целиком лежит на работодателе (если речь идёт о человеке, который работает с заключением официального трудового договора). Невыплата этого вида пособия может быть осуществлена по нежеланию работодателя (если денежные средства есть в соответствующем фонде) либо из-за отсутствия таковых средств. На законодательном уровне определён период, в течение которого такие выплаты должны регулярно осуществляться государством – до достижения ребёнком возраста полутора лет, а для некоторых категорий – возраста трех лет, при условии, что тот родитель, в адрес которого такие выплаты осуществляются, не работает до достижения ребёнком указанного возраста;
невыплата единовременного пособия на рождение ребёнка. Такое пособие выплачивается в зависимости от региона либо на основании соответствующего распоряжения работодателя (если такая обязанность возложена на него на основании соответствующего законодательного акта субъекта федерации), либо из регионального фонда социального финансирования. Контроль за осуществлением такой выплаты осуществляет Фонд социального страхования, а также Пенсионный Фонд России, куда работодатель направляет все сведения об осуществлённых выплатах, равно как и Комитет соцзащиты;
детские пособия. Данный вид пособий выплачивается после того, как ребёнок достиг возраста полутора лет (или трёх в определенных законом случаях), если родитель, которому осуществлялись выплаты на ребёнка, вышел на работу, а осуществление таких выплат предусмотрено в коллективном трудовом договоре. Выплачиваются такие пособия не всем лицам, имеющим детей, а участникам специализированного коллективного трудового договора. В случае если работодатель не выплачивает такое пособие умышленно, его будут привлекать к ответственности по нормам, предусмотренным Уголовным Кодексом. Если речь идёт о неумышленной невыплате, то привлечение к ответственности будет происходить в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях;
стипендии. В зависимости от того, где именно учится лицо, которое должно получать данную выплату (образовательное учреждение профессионального образования всех ступеней или производственные объединения, после обучения в которых будет осуществляться трудоустройство в рамках такого объединения), изменяется и круг ответственных за невыплату лиц. В случае с образовательным учреждением – это его руководитель или руководитель финансового отдела, а в случае с производственным объединением – потенциальный работодатель. Главной целью выплаты стипендии является обеспечение возможности для существования тому человеку, который ее получает, если у ее получателя нет других видов доходов;
пенсии носят различный характер по своему содержанию и могут назначаться в различные периоды жизни тех или иных людей. Все такие выплаты осуществляются только из бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации. Главной целью такой выплаты, как и в случае со стипендией, является осуществление обеспечения надлежащего уровня жизни того лица, которое такую выплату получает. За невыплату этого пособия привлечение к ответственности осуществляется в соответствии с положениями Уголовного Кодекса.

Как доказать невыплату?

Для того, чтобы привлечь виновных лиц к административной или уголовной ответственности за совершенное правонарушение с невыплатой денежных средств, необходимо подготовить пакет документов, которые докажут неполучение денежных средств. В качестве таких доказательств будут выступать:

выписки с банковских счётов (если речь идёт о перечислении денежных средств на карты или счета независимо от того, о какой выплате идёт речь);
справка из Фонда социального страхования о наличии перечислений в него от работодателя;
справка о движении средств на собственном счете из Пенсионного Фонда России;
справка из органов соцзащиты о перечислении полагающихся денежных средств (если их перечисление контролируется данным государственным органом).

Перечисленные справки предоставляются в случае, если речь идёт о выплатах денежных средств «на руки», и предоставить выписки с банковского счёта не представляется возможным.

Куда обращаться?

При подаче документов осуществляется составление заявления с просьбой о проведении прокурорской проверки по факту неосуществления выплат в надлежащем размере. В тексте такой жалобы следует указать, когда должны быть выплаты, в каком размере, а также в течение какого периода они перестали осуществляться. К заявлению необходимо приложить пакет документов, который был собран в качестве доказательств о том, что выплаты перестали поступать.

Ответственность

Если речь идёт о злостной невыплате или аналогичном преступлении, совершённом умышленно, то в этом случае привлечение к ответственности осуществляется на основании положения статей Уголовного Кодекса Российской Федерации. В качестве основных наказаний рассматриваются:

штраф в размере до пятисот тысяч рублей;
лишение права занимать определённые должности (в качестве основного или дополнительного наказания) на срок до пяти лет;
принудительные работы с максимальным сроком наказания до трёх лет;
лишение свободы с максимальным сроком заключения до пяти лет.

Конкретный размер наказания установит суд на основании предоставленных государственным обвинением материалов.

Читайте также: