Паспорт ссср оформление пенсии

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 8 июля 2004 г. N ЛЧ-25-25/7455

О ВЫПЛАТЕ ПЕНСИИ

НА ОСНОВАНИИ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА СССР ПОСЛЕ 01.07.2004

Пенсионный фонд Российской Федерации в связи с запросами территориальных органов ПФР о возможности выдачи гражданам Российской Федерации после 1 июля 2004 г. сумм пенсии на основании паспортов образца 1974 года сообщает следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" срока замены паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации" срок замены паспортов старого образца истек 1 июля 2004 года.

Однако, по сообщению территориальных органов ПФР, до настоящего времени часть пенсионеров, в том числе лица без определенного места жительства, не обменяли паспорта граждан СССР образца 1974 года на паспорта граждан Российской Федерации, а отдельные граждане, принадлежащие к различным вероисповеданиям, отказываются обменивать паспорта по религиозным убеждениям.

В соответствии с пунктом 13 Правил выплаты пенсий в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" доставка пенсий производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно пункту 5 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 20.08.1974 N 677 "Об утверждении положения о паспортной системе в СССР", действие паспорта образца 1974 года не ограничивается сроком и является недействительным только в случае отсутствия в них фотографий граждан после достижения ими возраста 25 или 45 лет.

Следует отметить, что данное Положение в настоящее время не отменено и в соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств" применяется в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации и действующему законодательству Российской Федерации.

Кроме того, пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" предусмотрено, что паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

В этой связи полагаем, что момент прекращения действия паспорта гражданина СССР связан со сроком обмена его на паспорт гражданина Российской Федерации, а Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 установлены сроки для органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые должны провести мероприятия по замене паспортов образца 1974 года. Указанное Постановление не содержит указания на то, что по истечении указанного срока паспорта старого образца не могут использоваться.

Данная позиция подтверждена определением Кассационной коллегии Верхового Суда Российской Федерации от 4 ноября 2003 г. N КАС03-521, в котором указано, что абзац 3 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" адресован МВД России, не регулирует сроки действия паспортов и каких-либо обязанностей на граждан не возлагает.

В этой связи полагаем, что в целях идентификации личности гражданина Российской Федерации при выдаче ему пенсии может быть использован паспорт гражданина СССР до замены его органами МВД России на паспорт гражданина Российской Федерации.

Одновременно предлагаем обратиться в органы МВД России и исполнительной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о скорейшем решении вопроса замены паспортов старого образца для указанных категорий граждан.

В 2020 году на территории Российской Федерации проживает около 350 тысяч человек, которые не осуществили замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ. Наибольшее число таких людей – достигшие возраста 45 лет еще при существовании Советского Союза и не поменявшие свой паспорт на новый документ даже после развала государства. Речь идет о примерных данных, полученных на основании сведений Пенсионного фонда о количестве лиц пенсионного возраста, которые не заменили свои документы, удостоверяющие личность, а также исходя из примерного числа лиц без определенного места жительства.

💡 Нормативные акты, определяющие законность документа
⏰ Время перехода с советских на российские паспорта
👇 Какие действия можно совершать по паспорту СССР в России
❓ Часто задаваемые вопросы

💡 Нормативные акты, определяющие законность документа

В соответствии с пунктом 5 Положения о паспортной системе СССР от 28 августа 1974 года все документы для удостоверения личности, которые были выданы после 1974 года, не имеют окончания срока действия. Однако на сегодняшний день данное положение было отменено по причине приведения в соответствие существующих нормативных актов и действовавшей ранее правовой системы. Поэтому сегодня следует опираться на несколько другие нормы права, которые так же подтверждают, что сегодня паспорт СССР сохраняет свое действие в качестве документа, удостоверяющего личность, но только в случае достижения человеком, использующим этот документ, определенного возраста. В первую очередь, предъявляя данный документ, следует опираться на положения нормативных актов:

Пункт 3 Указа Президента Российской Федерации №232 от 13 марта 1997 года «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Статья 42 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» №62-ФЗ от 31 мая 2002 года – о сохранении юридической силы выданных ранее документов.

Таким образом, не было принято никаких нормативных актов, которые отменили бы срок действия паспорта граждан СССР. Сегодня документ, выданный в период существования советского государства, сохраняет свое действие, но при условии, что он оформлен правильным образом, то есть в него еще в период действия Советского Союза была вклеена фотография его владельца по достижении возраста 45 лет. В противном случае, использование данного документа не будет юридически законным.

⏰ Время перехода с советских на российские паспорта

Официально процедура обмена паспортов СССР на документы Российской Федерации должна была подойти к своему завершению в 2004 году. Однако до настоящего времени такая процедура не завершена.

Связано это, в первую очередь, с двумя факторами:

Паспорт гражданина СССР не отменен по своему действию ни одним из принятых в Российской Федерации нормативных актов. Единственное условие, которое сейчас действует в отношении данного документа – он не может удостоверять гражданство РФ, даже если в нем стоит отметка о принадлежности к гражданству РФ или о постоянной регистрации с конкретным адресом в РФ.
Нет указания на обязательную замену в установленные сроки, в результате чего нельзя говорить о том, что паспорт СССР подлежит обязательной замене.

В том случае, если обладатель данного документа обратился за вклейкой новой фотографии (например, по достижении возраста 45 лет), паспорт ему будет заменен автоматически сотрудниками Министерства внутренних дел РФ в том территориальном подразделении, куда человек обратился.

Таким образом, замена старых паспортов, принадлежащих к СССР, на новые, указывающие на гражданство РФ, продолжается до настоящего времени.

👇 Какие действия можно совершать по паспорту СССР в России

Паспорт СССР в настоящее время:

может быть использован как документ, удостоверяющий личность его предъявителя;
позволяет принимать участие в качестве учредителя различных коммерческих и некоммерческих организаций.

Лица, которым назначена пенсия по возрасту или по выслуге лет, могут получать на основании данного документа положенные им выплаты.

А вот оформление кредитов может вызвать сложности у владельцев старых паспортов, так как использование данного документа, имеющего минимальные способы защиты от подделок, могут существенным образом затруднить идентификацию личности человека, желающего стать заемщиком. Как итог - воспользоваться паспортом СССР для того, чтобы получить кредит, можно, но нет гарантии, что банк предоставит займ, так как сотрудник не сможет провести полноценную проверку подлинности данного документа из-за слабой его защиты от подделок.

Оформить постоянную или временную регистрацию на основании данного документа возможно, но, скорее всего, сотрудники миграционных органов предложат его обладателю заменить паспорт, оказав такую услугу при обращении за проставлением штампа о прописке или выдаче свидетельства о временной регистрации.

Государства под названием Советский Союз давно не существует, но паспорта с его гербом до сих пор используются. Более того, есть желающие получить такой документ и даже с гражданством несуществующей страны. О том, можно ли оформить паспорт СССР в Москве, какие сложности ждут его обладателя, читайте в статье.

Почему паспорт СССР до сих пор действительный

Документ, выданный еще при Союзе, у некоторых жителей России сохранен и является единственным. При этом они считаются гражданами РФ. Хотя и сталкиваются с проблемами, если приходится удостоверять свою личность в органах власти, банках, аэропортах и других местах, где предъявляют паспорт. Иногда отказ принимать документ, оформленный при Союзе, вполне оправдан. Но в части случаев он является действующим и должен быть оценен наравне с российским образцом.

Документ с двуглавым орлом на обложке начали выдавать с 1997 г. Вместе с этим вышел Указ Президента РФ, в соответствии с которым прежние паспорта считались действительными до момента обмена на российские. Процедура выполнялась поэтапно, завершить ее предполагалось до 1.07.2004 г. Но и к этой дате оставалось несколько тысяч граждан, живущих и зарегистрированных на территории РФ, не желающих менять документ.

И Верховный суд страны признал, что некоторые из них выполнять процедуру не обязаны. Ведь к моменту реформы, осуществляемой органами власти, этим людям уже исполнилось 45 лет. А после такого возраста паспорт обмену не подлежит, разве что в случае его порчи или изменения личных данных владельца. То есть те, кто родился до 1953 г. могут жить с советским документом. Но в нем должен быть вкладыш, подтверждающий гражданство РФ.

Тем, кто моложе, следовало обменять свой советский паспорт на российский, когда им исполнилось 25 или 45 лет, если эти события произошли после 1997 г. При отказе от процедуры в течение следующего месяца после дня рождения удостоверяющий личность документ стал недействительным.

А здесь подробнее о нюансах оформления киргизского паспорта в Москве.

Где получить паспорт СССР в Москве

Некоторые жители России до сих пор грезят о Советском Союзе, поэтому не желают оформлять через ГУВМ МВД паспорта с двуглавым орлом и гражданством РФ. В таком случае им придется жить вовсе без документа, удостоверяющего личность. Получить паспорт CCCР, который был бы признан на территории страны, не удастся. Ведь такого государства не существует.

По тем же причинам не получится использовать советскую «корочку» за границей. Ни в одной стране не признают даже паспорта со вкладышами, выданные 45-летним жителям России в 1997 г., считающиеся внутри РФ действительными.

В интернете есть предложения об оформлении документа с символикой Союза, отметкой о гражданстве распавшегося государства. Но за предъявление этой красной «книжки» владельца могут осудить по ч.3 ст.327 УК РФ:

Чисто теоретически фанат СССР может побороться за оформление документа, где была бы отметка гражданства Союза и советская символика. Но вряд ли это приведет к желаемому результату.

Как проходит процедура

С проблемой, где получить паспорт гражданина СССР, все ясно. Удостоверяющие личность документы выдает подразделение внутренней миграции МВД. Никакой иной орган власти и управления этим не занимается. Соискателю следует обращаться в территориальное отделение ГУВМ МВД за справкой, подтверждающей наличие когда-то гражданства СССР. В заявлении нужно указать свои данные, а также запросить:

действительно ли соискатель являлся гражданином Союза, по каким законам;
выходил ли он из гражданства СССР, используя установленную правовыми актами процедуру;
писалось ли заявление на вступление в гражданство РФ;
выдавался ли российский паспорт, на каком основании.

Все эти сведения должны быть указаны в справке от миграционной службы. Они дают повод писать в ГУВМ заявление о выдаче советского паспорта. В требовании соискателю, конечно, откажут. Ведь это подразделение МВД России, а не Союза. Тогда соискателю придется обращаться в суд, возможно, не один.

Есть и такой вариант, как заказ бланка документа на фабрике «ГоЗнак». Но придется за свой счет изготовить не менее 1000 экземпляров. И перед заказчиком все равно возникнет неразрешимая задача: кто же поставит необходимые печати и внесет информацию в документ. А главное – его все равно нельзя будет считать удостоверением личности. Такой паспорт можно рассматривать лишь в качестве сувенира.

Смотрите в этом видео о том, как сейчас заказать паспорт СССР:

Какие проблемы ждут владельца нового советского паспорта

Без настоящего российского документа, удостоверяющего личность, владелец может заполучить следующие сложности:

С оформлением пенсии. Это наиболее простая проблема, чаще всего решаемая. Но для ее улаживания придется нанимать адвоката, обращаться к нотариусу, искать свидетелей, то есть потратить немало времени и денег. Только так удастся в судебном порядке доказать, что именно этот человек работал в указанных в трудовой книжке организациях, платил налоги и имеет право на пенсию.
С покупкой билетов на поезд дальнего следования и самолет. Здесь ничего изменить не удастся, их продают только при наличии действующего документа РФ.
С продажей и покупкой недвижимости, автомобиля. Для оформления документов тоже нужен действительный паспорт. Есть вариант провести сделку по доверенности, но здесь тоже существуют свои «подводные камни».

Отсутствие паспорта приведет к необходимости применения ст.19.15 КоАП:

Может ли российский гражданин претендовать на паспорт СССР

Если человек имеет гербовый документ от РФ, но решил сменить его на советский, есть большие сомнения в его праве на это. Ведь, получив российский паспорт, он фактически отказался от подданства Союза. По Конституции исчезнувшего государства двойное гражданство не признавалось. Значит, для оформления документа и возврата в подданство Союза как минимум нужно отказаться от российского паспорта.

Законодательством РФ такая процедура предусмотрена. Но для ее выполнения соискатель должен, помимо прочего, предоставить:

бумаги, подтверждающие разрешение чужой страны жить в ней;
документы о снятии с регистрационного учета в РФ.

Если не выполнить установленные законом правила, избавиться от российского гражданства не получится. А достать справку, разрешающую жить на территории СССР, по понятным причинам нереально.

А здесь подробнее о том, где и как происходит замена паспорта в Москве.

Можно сколько угодно тосковать о Союзе. Но паспорт СССР остается действующим только у тех, кто получил его в 45-летнем возрасте в середине 90-х и дополнил вкладышем с обозначением гражданства. Все остальные похожие документы стоит быстрее поменять, так как они давно утратили юридическую силу.

Полезное видео

Смотрите в этом видео о единственно действующем паспорте гражданина СССР:

М-5079/2014 по поводу получения пенсии по паспорту СССР

**.** 2014 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,
при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Т.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании назначить трудовую пенсию по старости и единовременную выплату средств пенсионных накоплений

Ильина Т.М. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с исковыми требованиями об обязании назначить трудовую пенсию по старости, мотивируя тем, что **.** 2014 года она обратилась в УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с наступлением пенсионного возраста (55 лет). Своим решением от **.**.2014 года N ** ответчик отказал ей в назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что ею для удостоверения ее личности был представлен паспорт гражданина СССР образца 1974 г. в котором отсутствует фотографическая карточка по достижении возраста 45 лет, а потому предъявленный паспорт в силу действующего законодательства является . недействительным. Считала данное решение незаконным, нарушающим ее конституционные права на получение трудовой пенсии по старости. Так же решением от **.**.2014 года N ** ответчик отказал ей в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Полагала, что действие паспорта гражданина СССР не ограничивается сроком, и отсутствие фотографии не свидетельствует о недействительности указанных в паспорте сведений относительно личности гражданина. Необходимые сведения: личность, возраст, место жительства и принадлежность к гражданству лица, обратившегося за пенсией, могут быть подтверждены имеющимся у нее паспортом гражданина СССР. Представленной ею трудовой книжкой подтверждается ее страховой трудовой стаж, дающий ей право на получение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Ильина Т.М. поддержала исковые требования, указав, что при обращении в органы ФМС с заявлением о вклейке фотографии в возрасте 45 лет в паспорт она получила отказ. С паспортом гражданина СССР она реализует все права, в том числе пользуется избирательным правом, предъявляет его в банке, на почте, по месту работы. Получать паспорт гражданина РФ она отказывается, в том числе по религиозным убеждениям. Закона, который обязывает гражданина произвести замену паспорта образца 1974 года на паспорт гражданина РФ не имеется.

Представители истца Шапошников В.В. и Иванов В.А. поддержали требования, ссылаясь на нарушение ответчиком Конституционного права гражданина РФ на социальное обеспечение по старости, предусмотренное ст.39 Конституции РФ. При этом считали, что паспорт гражданина СССР является единственным легитимным документом в настоящее время, так как при наличии у граждан паспорта РФ, тем не менее, не принят закон в РФ «Об основном документе гражданина, удостоверяющим личность».

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее УПФ) исковые требования не признал, привел доводы, изложенные ранее в отказном решении Пенсионного фонда в отношении Ильиной Т.М. о том, что паспорт гражданина СССР может быть принят Пенсионным фондом только лишь при его надлежащим оформлении, то есть наличии фотографии лица в возрасте 45 лет. При этом представитель ответчика не отрицал, что из представленных истцом в Пенсионный фонд документов было установлено, что она является гражданкой РФ, установлен ее возраст, место проживания и регистрации.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 года N 16/19 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца наряду с другими документами должен быть приложен документ, удостоверяющий личность, место жительства, возраст, принадлежность к гражданству.

Согласно п. 15 вышеуказанного Перечня в качестве документа, подтверждающего личность, возраст, гражданство лица, которому устанавливается пенсия, предъявляется паспорт этого лица.

Из материалов дела следует и установлено судом, что **.** 2014 года истец обратился в УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика N ** от **.**. 2014 года Ильиной Т.М. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в связи с тем, что в предъявленном ею паспорте СССР, образца 1974 года отсутствует фотографическая карточка по достижению возраста 45 лет и предъявленный паспорт в силу действующего законодательства является недействительным. Так же решением от **.**.2014 года N ** ответчик отказал ей в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Однако, в силу п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

Во исполнение данного Указа Правительство РФ приняло постановление от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (п. 2), согласно которому Министерству внутренних дел Российской Федерации было поручено осуществить до 1 июля 2004 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.

Однако названными правовыми нормами установлено лишь то, что паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, является действительным до даты фактической замены его на паспорт гражданина Российской Федерации; а также дано предписание Министерству внутренних дел Российской Федерации осуществить до 1 июля 2004 г. его поэтапную замену на паспорт гражданина Российской Федерации.

В этих правовых нормах каких-либо указаний на прекращение действия паспортов образца 1974 года не содержится, конкретные сроки действия паспорта гражданина СССР не установлены.

В соответствии со ст. 13 действовавшего на момент распада СССР Закона РСФСР от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве РСФСР" гражданами РСФСР признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу указанного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.

Согласно п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 (в редакции от 31 декабря 2003 года, утратил силу на основании Указа Президента от 3 ноября 2006 года N 1226) наличие гражданства Российской Федерации могло быть удостоверено паспортом гражданина СССР образца 1974 года с указанием гражданства Российской Федерации либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, либо со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 г.

Истцом в УПФ и суду был представлен паспорт гражданина СССР, из которого следует, что **.** 1992 года Отделом внутренних дел Псковского горисполкома он выдан гражданину Ильиной Т.М., **.**.**** года рождения, гор. П. Л. области.

Из паспорта и пояснений истца следует, что она с **** года постоянно проживает в г.Пскове, с **** года это видно из трудовой книжки исходя из места работы, а **.**.**** Истец был зарегистрирован в г.Пскове по адресу ул.К. **. Однако данная регистрация отмечена такой датой в связи со сменой паспорта, истец же проживал и ранее был зарегистрирован по месту жительства в г.Пскове, что так же следует из кассационного определения Псковского областного суда от **.**.2012 г., которым признаны незаконными действия участковой избирательной комиссии №** г.Пскова по отказу в выдаче ей бюллетеней для голосования в связи с недействительностью представленного ее паспорта при отсутствии в нем фотографии в возрасте 45 лет. Данным определением установлено, что Ильина Т.М. является гражданкой РФ по рождению и в силу постоянного проживания на территории РФ.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ (ред. от 28.06.2009 г.) «О гражданстве РФ» гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу настоящего закона (01.07.2003.

Ответчиком так же признавался факт того, что из представленных в пенсионный фонд документов ( в том числе паспорт, свидетельство о рождении,) были установлены принадлежность истца к гражданству РФ, а так же его возраст, место жительства.

Доводы ответчика о недействительности паспорта в связи с отсутствием фотографии по достижении возраста 45 лет, по мнению суда, несостоятельны.

В силу ст. 42 Федерального закона "О гражданстве в Российской Федерации" от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828, по достижении гражданами 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 г. N 711, не предусмотрены какие-либо обязанности Федеральной миграционной службы и его территориальных органов по осуществлению действий с паспортами граждан СССР образца 1974 года, кроме их замены в установленном порядке на паспорта гражданина Российской Федерации.

Таким образом, нормативно-правовыми актами Российской Федерации Федеральной миграционной службе не предоставлено право вклеивать в паспорт гражданина СССР образца 1974 года новые фотографические карточки по достижении гражданином 25, 45 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа Ильиной Т.М. в назначении пенсии, поскольку в силу п. 3 Указа Президента РФ от 13 марта 1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" ее паспорт гражданина СССР действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

Учитывая то, что иных оснований для отказа истцу в назначении пенсии по старости не имеется, к моменту обращения он достиг возраста 55 лет и имел необходимый страховой стаж, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на **.** 2014 года истец имел право на назначение пенсии, а потому ответчик обязан был назначить истцу пенсию и единовременную выплату средств пенсионных накоплений с указанной даты.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Расходы на оплату услуг представителя суд считает подлежащими взысканию с ответчика на основании ст.100 ГПК РФ, так как они обоснованы, соразмерны заявленным требованиям и объему фактически выполненной юридической помощи, исходя из характера и сложности спорных правоотношений, и подтверждены представленными документами (квитанцией-договором).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197 – 199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Ильиной Т.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании назначить трудовую пенсию по старости и единовременную выплату средств пенсионных накоплений удовлетворить

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Ильиной Т.М. трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ и единовременную выплату средств пенсионных накоплений в соответствии с ФЗ №359-ФЗ от 30.11.2011 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и ФЗ от 30.11.2011 г. № 360 –ФЗ 2О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» с **.** 2014 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Ильиной Т.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.** 2014 года.

Средняя пенсия в СССР наших дедов-бабушек равна минимальной заработной плате установленной в 1970-х годах. То есть 70 рублям СССР. При пересчете рублей СССР в рубли РФ эта сумма равна 203 140 руб! Вот такая должна быть ваша средняя пенсия в РФ! Подробнее см. https://youtu.be/LaIOYo8YEyY

О технологиях пенсионного обмана т.н. "Пенсионного фонда РФ" см.:
Подборка видео - https://goo.gl/gXyvdG
Подборка документов - https://goo.gl/shz0GA

Гражданка СССР обратилась в суд РФ к Управлению Пенсионного фонда РФ с исковыми требованиями об обязании назначить трудовую пенсию по старости, мотивируя тем, что 19 мая 2014 года она обратился в УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с наступлением пенсионного возраста (55 лет). Своим решением от 30.07.2014 года N 04–27/318 ответчик отказал ей в назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что ею для удостоверения ее личности был представлен паспорт гражданина СССР образца 1974 г. в котором отсутствует фотографическая карточка по достижении возраста 45 лет, а потому предъявленный паспорт в силу действующего законодательства является временно недействительным.

Она посчитала данное решение незаконным, нарушающим ее конституционные права на получение трудовой пенсии по старости. Так же решением суда РФ от 30.07.2014 года N 04- 27/319 ответчик отказал ей в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Полагала, что действие паспорта гражданина СССР не ограничивается сроком, и отсутствие фотографии не свидетельствует о недействительности указанных в паспорте сведений относительно личности гражданина. Необходимые сведения: личность, возраст, место жительства и принадлежность к гражданству лица, обратившегося за пенсией, могут быть подтверждены имеющимся у нее паспортом гражданина СССР. Представленной ею трудовой книжкой подтверждается ее страховой трудовой стаж, дающий ей право на получение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, указав, что при обращении в органы ФМС с заявлением о вклейки фотографии в возрасте 45 лет в паспорт она получила отказ. С паспортом гражданина СССР она реализует все права, в том числе пользуется избирательным правом, предъявляет его в банке, на почте, по месту работы. Получать паспорт гражданина РФ она отказывается, в том числе по религиозным убеждениям.

Есть у меня друг. Зовут его Дмитрий Доронин. Он не только юрист, но еще и филолог по образованию. Кстати это один из немногих юристов, с которым я бы с удовольствием встретился в суде.

Димитрий мне тут рассказал про интересный казус с Паспортом СССР 1974г

Оказывается, в Краснодаре живет человек, который до сих пор пользуется паспортом СССР.

В настоящее время ему отказали в назначении пенсии. При этом единственным основанием для такого отказа явилось то обстоятельство, что человек предоставил в Управление Пенсионного Фонда России паспорт гражданина СССР образца 1974 г.

Известно, что решением Советского районного суда г. Краснодара этому человеку было отказано в признании незаконным отказа в назначении пенсии по возрасту. Заявитель не имеет возможности в полной мере воспользоваться своими процессуальными правами по обжалованию судебного акта, т.к. не имеет юридического образования, нанять адвоката не может в связи с отсутствием денежных средств.

Кроме того известно, что человек от гражданства Российской Федерации не отказывается, замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ не производит по внутренним убеждениям, т.к. считает развал Советского Союза недопустимой ошибкой. Заявитель обращался в ОУФМС России по Краснодарскому краю в Карасунском округе г. Краснодара по вопросу заверения его фотографии в паспорте гражданина СССР, однако получил отказ на любые действия с его паспортом, кроме замены.

О чем говорят законы и Конституция?

Однако согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Очевидно, что человек не имея паспорт гражданина Российской Федерации тем ни менее является обладателем всех гражданских и политических прав равно как и гражданин Российской Федерации, поскольку Россия является правопреемницей СССР. Более того, существовало переходное время, когда на территории России осуществлялось хождение и паспорта СССР и паспорта Россия. При этом лица, не осуществившие замену паспорта, не могут в силу одного лишь этого обстоятельства лишиться социальных гарантий.

В статье 28 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Человек не желает менять паспорт в силу своих убеждений и это его действие не нарушает чьих либо прав. Более того указанной выше нормой Конституции предусмотрены соответствующие гарантии.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Насколько обоснованно лишение человека социальных гарантий только лишь по тому, что он придерживается убеждения в незаконности развала СССР?

Таким образом, отказ в предоставлении Богданову А. В. социального обеспечения по мотивам его внутренних убеждений противоречит положениям Конституции Российской Федерации.

В настоящее время вышеуказанный гражданин Советского Союза нигде не работает, а Пенсионный Фонд своим отказом фактически лишает его средств к существованию.

Есть надежда на решение этого сложного юридического дела путем принятия решения пенсионными органами в пользу предоставления заявителю пенсии, в том числе путем подписания мирового соглашения. Напомню, что мировое соглашение подписывается на любой стадии судебного дела.

Паспорт СССР, в отличие от самого Союза, живее всех живых. Удивительно, но удостоверениями личности времён СССР можно пользоваться и получать их и сейчас. Это создаст юридические и организационные сложности, но технически это возможно, а значит, можно легально оказаться гражданами пресловутого Союза Советских Социалистических Республик.

Паспорт гражданина СССР действителен или нет

С распадом Союза на его бывших территориях возникли новые государства, а Россия стала его правопреемницей. В РФ остались жители советов, которые по разным причинам не воспользовались до 2004 года правом замены, продолжая пользоваться документами СССР, и, согласно законодательству Российской Федерации это не считается нарушением, ведь они ещё обладают юридической силой, т.е. являются действительными.

Выдача новых бумаг для замены старых была добровольной, нынешние россияне могли получить документы образца РФ, а могли по-прежнему использовать советские. Таким правом обладают только граждане СССР, родившиеся до 1953 года – тогда на момент начала паспортной реформы они успели вклеить обе фотографии: в 25 и 45 лет. В противном случае по достижении ими такого возраста без вклеивания фото документы утрачивали силу и хочешь-не хочешь приходилось менять их на российские.

Органы миграционной службы РФ всячески отказывались и отказываются иметь дело с советскими удостоверениями личности, не вклеивают фото и не проставляют отметки, ссылаясь на положения закона о паспорте и утверждая, что такие действия не предусмотрены законодательством России.

Однако отсутствие актуального фото не являлось препятствием для идентификации личности.

Люди, пытающиеся вернуть себе гражданство СССР, поступают так под различными предлогами: ностальгируют по прошлому или в силу политических взглядов считают российские документы нелегитимными. В свою очередь так называемое Правительство СССР опубликовало 18 марта текущего года письмо, в котором объяснило отсутствие массовой выдачи советских паспортов нарушением закона со стороны граждан России. Якобы принятие гражданства РФ является нарушением Конституции СССР и преступной связью с российскими властями, но это можно исправить, отказавшись от российского гражданства и заново вступив в советское.

Можно ли получить паспорт СССР в 2020 году

Технически получение удостоверения Союза вместо паспорта РФ возможно, но сопряжено с рядом трудностей.

Первым делом стоит заказать распечатку бланков в ФГУП “Госзнак”, сформировав заказ тиражом более 1000 экземпляров. Заказы на меньший тираж предприятием не рассматриваются.
Печати образца СССР также придётся отливать самостоятельно. Такое счастье выльется в примерно 7000 рублей за штуку.
Третья и главная сложность в том, что подписать паспорт и поставить в нём печать будет некому, поскольку миграционная служба России этим не занимается, а паспортно-визовая служба СССР давно сложила полномочия.

Тем не менее, российская ФМС выдаёт справки, подтверждающие наличие советского гражданства. Получить такую можно в любом территориальном отделении ведомства, написав заявление с просьбой о выдаче, в котором указывается:

Основание для вступления в российское гражданство;
документы, подтверждающие факт того, что соискатель является гражданином СССР (по свидетельству о рождении бумаги не оформляются, но благодаря ему жители бывших республик Союза могут в упрощённом порядке получить вид на жительство в России);
подавалось ли в установленной форме заявление на выход из советского гражданства;
выходил ли заявитель из гражданства РФ.

Вместе с заявлением нужно предоставить фото всех страниц текущего документа, удостоверяющего личность.

Для чего необходим паспорт СССР в 2020 году

Документ Советского Союза вряд ли может быть использован при пересечении границы, но точных данных о правовом отношении других государств к таким удостоверениям личности нет. К тому же могут возникнуть сложности с оформлением кредита в коммерческом банке, с трудоустройством, имущественные трудности, поскольку советские документы не принимаются в ряде организаций, и относятся к ним в лучшем случае скептически.

Помимо того, что с такими бумагами человеку придётся находиться исключительно в России и не брать кредитов, есть и весьма существенные плюсы. После перехода в гражданство СССР лицо освобождается от уплаты налогов, кредитных обязательств, несения обязательной воинской службы и прочих гражданских повинностей, предусмотренных законодательством. Поскольку государства, которому все перечисленное должно отходить, как такового нет, то и отдавать их некому. Другой вопрос, как взаимодействовать с государственными органами Российской Федерации…

Кроме того, теоретически с таким паспортом можно открыть сберегательный счёт в Сбербанке, однако ввиду слишком малого числа владельцев советских паспортов, в предоставлении банковских услуг может быть отказано. В таком случае можно отправить официальную жалобу руководству банка или попробовать обратиться в другое отделение.

Что паспорт дает

Имея в кармане соответствующую бумагу, можно сделать крутой поворот почти на 30 лет назад, стать героями альтернативной реальности, превратившись из “рождённых в СССР” в советских граждан.

Паспорт СССР совершенно не похож на российские:

Страницы имели вертикальную ориентацию;
информация вносилась вручную на 2 языках: русском и официальном языке конкретной республики, входящей в состав Союза;
по достижении 25 и 45 лет необходимо было вклеивать фото, что давало право не менять паспорт, а оставлять старый;
на страницах документа были специальные страницы, где можно было указать группу крови и резус-фактор, данные о детях, прописку и другие данные.

Как правило, страницы скреплялись обычными металлическими скрепками, которые со временем темнели, оставляя следы на бумаге. В 21 веке это кажется слишком простым способом, но это была одна из особенностей советских паспортов.

Где можно получить паспорт СССР

ФМС Российской Федерации – ведомство, где получить паспорт СССР вместо паспорта РФ в 2020 году возможно при наличии необходимого пакета документов.

Список организаций, способных помочь в вопросе получения советского удостоверения личности, ограничивается одной строкой, и то, вероятно, сотрудники не сразу вникнут в суть просьбы – не так часто им приходится оказывать подобные услуги.

Если есть необходимость заменить советские документы на паспорт РФ, обратиться можно в территориальное отделение ФМС, МФЦ. Работники расскажут, какой пакет бумаг нужно будет подготовить, укажут размер госпошлины, а также вероятно выпишут штраф за несвоевременную замену документов.

Как получить паспорт СССР в 2020 году в России

Процедура возвращения в страну Советов выглядит следующим образом:

Заполненное заявление на специальном бланке отправляется в территориальное отделение миграционной службы. Обязательному заполнению подлежит бланк №3.
Сразу после получения результатов рассмотрения бланка отправляется благодарность по форме №4. Это сделает процесс удовлетворения ходатайства несколько быстрее.
Паспорт, которым на данный момент пользуется обратившийся, необходимо принести в отделение ФМС и передать под роспись.
После отправки пакета необходимых документов следует ожидать ответа от государственных органов, которые подтвердят выход гражданина из-под юрисдикции РФ и переход под юрисдикцию Советского Союза. После этого паспорт можно будет получить в Москве или другом городе.

Предполагаемые сроки предоставления бумаг уточнить сложно, потому как получить паспорт СССР в 2020 году непросто. В каждом отдельном случае они могут отличаться.

Стоимость паспорта СССР

Поскольку получение паспорта СССР не входит в число штатных услуг, предоставляемых государственными органами Российской Федерации, госпошлина для этой процедуры не предусмотрена. Однако мы уже писали о том, что стоимость бланков и печатей, необходимых для оформления полноценного паспортного документа образца 1974 года, придётся покрывать собственноручно. А сумма довольно крупная – 7000 рублей за экземпляр, к тому же по времени выполнение такого заказа затратно.

Следует учитывать, что информация, представленная на сайте, может быть устаревшей ввиду постоянного обновления российского законодательства.

Читайте также: