Пенсии пособия и иные социальные гарантии
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты некоторым категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.
ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:
- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
- инвалидам вследствие военной травмы;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:
-
военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;
вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;
ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.
Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации.
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Набор социальных услуг (НСУ) – получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:
обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.
Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.
Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .
Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.
Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.
Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.
Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.
Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.
Социальные выплаты – мера материальной поддержки граждан ввиду присужденного статуса. Государственная поддержка оказывается не только льготным категориям населения, но и другим гражданам. В России предусмотрено выделение социальной помощи в форме денежных выплат, направленных на повышение уровня жизни людей в случае непредвиденных ситуаций или семейных обстоятельств. Поэтому стоит знать о видах пособий и порядке их назначения.
Классификация выплат
Социальные выплаты принадлежат к финансовой группе помощи от государства. Случаи их предоставления установлены законодательством. Виды социальных пособий разделяются на три категории исходя из принятых условий формирования:
- целевые : выделение средств направлено на компенсацию утраченного заработка или оказание поддержки в сложившейся ситуации;
- временные : характеризуются временным периодом оказания помощи (ЕСВ или единовременная социальная выплата, ежемесячное пособие, периодические возмещения);
- применительно к источнику выплаты : государственный бюджет или внебюджетный фонд оказывает помощь.
Возможно разделение по виду социального обеспечения, когда в одну группу выплат входит пособие согласно обязательному страхованию, а в другую в рамках оказания финансовой поддержки по заявлению. Полной классификации в России не предусмотрено.
Кто получает государственную помощь
Органы власти помогают гражданам, чье материальное положение изменилось по причинам:
- болезнь, травма, медицинские операции, смерть;
- смена социального статуса, потеря работы;
- нуждаемость в жилище.
Денежная помощь характеризуется безвозмездным предоставлением с целью возместить утраченные регулярные поступления средств или повысить финансовый доход семьи в ситуациях измененных расходов. Известны категории населения, которым назначаются соответствующие виды социальных выплат:
- безработные, потерявшие постоянный источник дохода;
- граждане, которые оказались в нетрудоспособном положении;
- семьи, где появились дети или где ребенок начал получать образование в ВУЗе;
- уход из жизни родственника или близкого человека.
Размер единовременного или регулярного пособия определяется статусом человека и возникшими обстоятельствами.
Есть общепризнанный государственный статус, когда гражданин получает федеральную поддержку:
- герой СССР, РФ ;
- ветеран войны, труда, военных действий;
- инвалид;
- участник аварий и реабилитационных программ;
- сирота.
Таким категориям граждан выплаты реализовываются из бюджета страны, регионов и полагаются льготы.
Особенности осуществления выплат
Социальные выплаты и пособия назначаются в соответствии с присуждением определенного статуса гражданину. При учете размера помощи играет роль трудовая деятельность, величина доходов, семейное положение.
По временной нетрудоспособности
Ситуации возникают при получении травмы, заболевания или проведения операции. Не исключен вариант получения статуса «нетрудоспособен» при прерывании беременности или осуществлении оплодотворения экстракорпоральным методом. Человек оформляет больничный лист, который оплачивается из Фонда соцстрахования.
Первые 3 дня нетрудоспособности подлежат единовременному социальному возмещению организацией, где трудоустроен гражданин. Последующие дни отсутствия на работе по причине больничного оплачиваются через ФСС.
В основу назначения выплат по нетрудоспособности в связи с болезнью, травмой положена статья 183 Трудового Кодекса и ФЗ №165 от 16.07.1999 г .
Размер соцвыплаты при выходе на больничный, когда человек находится в положении временной нетрудоспособности, составляет определенную сумму применительно к периоду страхового стажа:
- менее 5 лет: каждый день нетрудоспособности оплачивается в размере 60% от средней зарплаты;
- 5-8 лет: сумма пособия составляет 80% от рассчитанного среднего заработка;
- более 8 лет: 100% возмещение усредненной заработной платы.
Для вычисления положенной суммы следует взять заработную плату за последние 2 года. При смене работы потребуется предъявить справку о доходах с предыдущего места трудоустройства.
При наличии общего стажа менее 6 месяцев, порядок осуществления больничных выплат предполагает назначение суммы пособия, которое не будет превышать минимальный размер оплаты по региону за месяц.
По безработице
Основным нормативным актом в вопросе выплаты социальных пособий по безработице выступает ФЗ «О занятости населения ». При потере рабочего места человек может оформить финансовую помощь в Службе занятости. Размер обеспечения определяется средней заработной платой, начисляемой в течение последних трех месяцев трудоустройства. Согласно принятым нормам, при обращении гражданина, имеющего стаж на последнем месте не менее 26 недель, полагается следующая сумма:
- в течение 3 месяцев после подачи заявления – 75% от средней зарплаты;
- за 4-7 последующих месяцев постановки на учет – 60% от рассчитанной средней величины;
- за 8-12 месяц годового периода – 45% от размера среднего заработка.
Второй годовой цикл подлежит оплате по установленному минимуму. Постановления Правительства РФ регламентируют назначение пособий, относящихся к выплатам социального характера, для безработных. В 2018 г. наименьшая величина составляет 850 руб., а наибольшая сумма - 4900 руб.
Следует учитывать требования, при которых человеку назначается минимальная сумма:
- нет опыта трудовой деятельности;
- был годовой перерыв в работе;
- установлен факт увольнения за нарушение дисциплины;
- на последнем месте работы стаж составляет менее 26 недель.
Гражданину может быть отказано в максимальном обеспечении в ситуациях, когда Служба занятости отправляет его курсы по овладению профессиональными навыками, но происходит отчисление по вине учащегося.
ВАЖНО! Прекращение выплат производится в ситуации утраты необходимости оказания денежной поддержки .
Социальные выплаты молодым семьям
Существуют выплаты, которые позволяют улучшить жилищные условия молодой семьи. Правилами программы обусловлено предоставление единовременной материальной помощи. Достаточно отвечать требованиям:
- предельный возраст супругов при получении денег не более 35 лет;
- в собственности нет жилой площади или по нормативам ее не хватает на членов семьи;
- доходы позволят использовать ипотечный займ для приобретения нового жилья.
Программа предполагает целевое вложение средств в недвижимость, стоимость которой зависит от нормативов общей площади на одного человека и цены за 1 кв. м. Органы местного самоуправления по вопросам предоставления жилой площади утверждают нормативную стоимость жилья. Исходя из этого, следует умножить площадь помещения на значение стоимости.
Размер субсидии различается применительно к категории семьи:
- ячейка общества образована супругами без детей – не менее 30% от расчетной стоимости недвижимости;
- наличие 1 и более детей – не менее 35% от расчетной стоимости недвижимости.
Финансы можно направить на получение кредита или погашение действующего жилищного займа. Процедура оформления предполагает обращение в Департамент недвижимости по месту проживания (в городах, селах орган может иметь другое название), куда следует предъявить документы согласно списку:
- паспорта супругов и свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о вступлении в брак;
- справки и выписки, подтверждающие необходимость улучшения условий проживания;
- справки о доходах;
- кредитный договор при наличии.
Единовременная социальная выплата подразумевает подачу заявления, на основании которого семья ставится на общую очередь в жилищной программе.
По уходу за детьми
При постановке на учет в женскую консультацию (до 12 недель) женщина получает право на единовременную социальную выплату. Ее размер в 2018 г. равен 613,14 руб. Эти средства поступают вместе с денежной суммой при выходе на больничный по родам.
После появления на свет ребенка, мать в обязательном порядке получает пособие, которое в России называется единовременная выплата по родам. Независимо от статуса, семейного положения, трудовой деятельности назначается определенный размер отчислений. В 2018 г. женщина получит 16759,09 руб.
Для оформления потребуется обратиться в бухгалтерию по месту работы в случае официального трудоустройства или в отдел соцзащиты, куда относятся документы:
- свидетельство и справка о рождении малыша, выданные органами ЗАГС;
- паспорта родителей;
- заявление, заполняемое по установленному образцу.
При подаче обращения в бухгалтерский отдел предприятия допускается оформление выплаты отцом ребенка. Он имеет право претендовать на пособие по месту своего трудоустройства. В противном случае он должен взять справку, свидетельствующую об отсутствии начислений данного вида. Эта справка прикладывается к общему пакету документации, который женщина относит в бухгалтерию своей организации.
После выхода в отпуск по уходу за ребенком происходит начисление ежемесячных социальных пособий , размер которых зависит от трудоустройства матери в период вынашивания плода. Если она официально работала и ее предприятие регулярно отчисляло взносы в Социальный Фонд, то она имеет право на получение 40% от средней заработной платы до момента, пока ребенку не исполнилось 1,5 года.
Неработающие гражданки оформляют социальную денежную помощь, выплачиваемую ежемесячно, в органах соцзащиты. Она полагается им с момента рождения. В данной ситуации назначается фиксированная сумма, зависящая от числа детей в семье. На первого ребенка выплачивается пособие в сумме 3065,69 руб., на второго и последующих детей 6131,37 руб.
При рождении нескольких детей
В этом случае в РФ предусмотрены другие виды помощи. Популярным считается материнский капитал, который оформляется единоразово в семьях с двумя и более детьми , если при появлении второго ребенка право не использовалось. Программа начала работать с 2007 г., что подразумевает обращение за соцпомощью в случае появления ребенка на свет после 01.01.2007 г. Порядок оформления заключается в подаче документов в ПФ, куда предъявляются свидетельства о рождении, паспорта родителей и заявление.
ВНИМАНИЕ! Время действия программы ограничено до конца 2021 г. Но срок обращения в Пенсионный Фонд неограничен.
Стипендии
Помощь студентам, испытывающим финансовые затруднения при прохождении обучения, оказывается в виде социальной стипендии. Претендовать на данное денежное пособие могут лица, получающие образование на очном отделении:
- дети, оставшиеся без родителей или воспитывающиеся в неполной семье;
- студент-инвалид 1, 2 группы;
- лица, являющиеся родителями и обеспечивающие своего ребенка;
- дети, чья семья признана малообеспеченной (общий доход, распределенный на всех членов семьи, не превышает региональный прожиточный минимум).
Социальные стипендии являются ежемесячными денежными выплатами. Порядок получения предполагает предъявление справки, подтверждающей право студента на государственную поддержку. Она подается ежегодно при начале учебного процесса.
Пособие на погребение
Родственники умерших могут оформить социальное пособие, которое полагается для возмещения затрат на погребение. В РФ сумма такой помощи на 2018 г. составляет 5701,31 руб. Дополнительной поддержкой в ситуации кончины является доплата, производимая из бюджета региона, если это предусмотрено законодательными актами.
Процедура обращения за финансами подразумевает предъявление документов:
- свидетельство о смерти;
- квитанции и чеки об оплате услуг.
Более точную информацию о выплате стоит уточнять в отделе социальной защиты по месту проживания умершего. Законодательное регулирование вопроса пособий на погребение осуществляется в соответствии с ФЗ №8 от 12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле ».
Иные виды выплат
Выплаты социального характера объединяют финансовую поддержку в случае осложнений, возникших после проведения вакцинации. Гражданин имеет право на возмещение последствий, связанных с получением заболевания. В такой ситуации сумма денежных отчислений равна 10000 руб.
Негативные последствия, а именно смерть человека, позволяют родственникам претендовать на помощь в сумме 30000 руб. Установленный размер полагается каждому члену семьи умершего.
К отдельным видам помощи относятся выплаты сиротам, многодетным семьям , одиноким пенсионерам .
Дополнительная поддержка от государства никогда не помешает материальному положению людей. Зная о своем праве на предоставление социальных выплат, человек может увеличить благосостояние или вести обычный образ жизни после утраты заработка.
Конституция – это основной нормативный акт, в котором закреплены все права граждан России. Здесь заложены фундаментальные социальные основы, которые приходится учитывать властям во время создания и принятия других документов, касающихся прав и свобод населения. Благодаря Конституции Россия представлена социальным государством.
Разбираемся в статье, что это — социальные гарантии.
Определение
Конституция содержит основные сведения, касающиеся прав россиян. Актуальная информация включена в ст. 2 Конституции, где указывается, что высшей ценностью каждого человека представлены его права и свободы. Государство обязано признавать, защищать и соблюдать данные положения.
Статья 7 содержит информацию о том, что Россия – это социальное государство, поэтому все политические решения, принимаемые властями, должны формировать условия, гарантирующие гражданам достойную жизнь и развитие без каких-либо препятствий.
Во второй части данной статьи содержится более конкретная информация. Здесь указывается, что государство охраняет как труд, так и здоровье каждого россиянина. Для получения оптимального размера заработка устанавливается МРОТ, причем работодатели не имеют права платить меньше данного значения.
Государство заботится о гражданах, которые не могут материально себя обеспечивать. Для этого назначаются специальные социальные выплаты, а пожилые лица ежемесячно получают пенсию, размер которой зависит от стажа и накопленных баллов. Даже если не хватает баллов или стажа, то все равно назначается социальная выплата.
К другим соц гарантиям относится бесплатная медицина и право на труд. Любой гражданин может получить бесплатное образование, а также обеспечивается возможность для создания и функционирования профсоюзов.
Пенсионные права
Ст. 39 Конституции содержит данные о том, что законом закрепляются пенсии, выплачиваемые государством, а также при определенных условиях назначаются специальные пособия. Выплачиваются средства от государства лицам, достигшим пенсионного возраста, оформившим какую-либо группу инвалидности, заболевшим или потерявшим кормильца. Дополнительно назначаются выплаты на детей.
Конституцией поощряются выплаты на благотворительность или добровольное страхование.
При формировании системы пенсионного обеспечения учитываются следующие принципы:
- всеобщности, поэтому законы применяются ко всем гражданам независимо от их статуса, материального положения или иных факторов;
- справедливости, благодаря которой запрещена дискриминация по возрасту, внешнему виду или другим параметрам;
- солидарности поколений.
Ежегодно государство проводит индексацию пенсий, что позволяет значительно увеличивать данную выплату на основании показателя инфляции. Социальное обеспечение предлагается инвалидам, больным лицам, детям, пенсионерам, престарелым гражданам и малоимущим семьям. Деньги берутся из разных бюджетов или фондов, которые принадлежат государству или находятся под его патронажем.
Включаются не только денежные перечисления, но и предметы в натуральном виде. К ним относится жилая недвижимость, выдаваемая детям-сиротам, комнаты в домах престарелых, продукты питания, одежды или товары для детей. Для оформления этого вида помощи приходится обращаться в отделения соцзащиты, которые открыты во всех городах РФ.
Медицинские гарантии
Для всех россиян предлагается бесплатная медицина, поэтому если человек нуждается в помощи медиков, то он может вызывать скорую помощь или записаться к врачу. Информация о медицинских гарантиях приводится в ст. 41 Конституции.
Все россияне могут рассчитывать на охрану собственного здоровья, а также бесплатную помощь врачей. Такая помощь оказывается исключительно в государственных учреждениях. Средства на эти цели выделяются из федерального или регионального бюджета, а также зарплата медиков формируется за счет страховых или иных видов взносов.
К охране здоровья относятся разные мероприятия, основной целью которых выступает укрепление здоровья россиян, причем не только физического, но и психического.
Для этого применяются следующие меры:
- охрана окружающей среды;
- создание безопасных условий для работы, обучения, отдыха или ведения быта;
- производство и продажа качественных продуктов, не содержащих вредных или вовсе опасных компонентов;
- реализация государственных программ, направленных на развитие системы здравоохранения;
- поощрение деятельности, связанной с укреплением здоровья россиян;
- развитие спорта;
- обеспечение санитарного и эпидемиологического благополучия населения.
Государство гарантирует, что инвалиды, которые не могут самостоятельно заботиться о себе, получают социальную поддержку, оказываемую специалистами системы здравоохранения или соцзащиты. При этом граждане могут рассчитывать на другие услуги, которые оплачиваются отдельно.
Образование
Статья 43 Конституции содержит информацию о том, что каждый россиянин получает бесплатное образование. Дошкольное, общее и среднее профессиональное образование доступно всем гражданам, а также за него не приходится вносить какую-либо плату. Для этого дети поступают в государственные организации, работающие в сфере образования.
На основании конкурса можно бесплатно получить даже высшее образование, которое предлагается государственными учреждениями.
Право на труд
По ст. 37 Конституции все граждане имеют право на труд на основании своих предпочтений или способностей. Запрещен принудительный труд, а также работодатели перед заключением трудового договора должны создать безопасные условия для сотрудников, которые соответствуют требованиям СЭС и пожарной безопасности.
Вознаграждение за труд не может быть меньше МРОТ. При этом государство защищает население от безработицы, а также обеспечивает возможность на полноценный отдых, который представлен перерывами, выходными днями и отпуском.
Создание профсоюзов
Отдельной строкой в Конституции прописывается право на создание профсоюзов, представленных общественными организациями, обеспечивающими защиту прав наемных работников. С помощью таких учреждений граждане защищают свои интересы.
Глава 31 содержит данные о возможности протестов, которые проводятся мирно и без применения оружия. Россияне могут проводить собрания, демонстрации, пикеты, шествия или митинги, чтобы защитить свои права и свободы.
Полезное видео
Дополнительная информация по теме статьи в видео:
Заключение
Конституция содержит основную информацию относительно того, какими социальными гарантиями наделены все россияне. К ним относится бесплатная медицина и образование, а также предоставление пенсий или иных пособий нуждающимся гражданам. Люди могут создавать профсоюзы, самостоятельно выбирать место работы, а также требовать зарплату, которая не будет меньше МРОТ.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ДЕПАРТАМЕНТ ДОХОДОВ, ОПЛАТЫ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
ГОСУДАРСТВОМ НАСЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(по состоянию на 1 января 1999 г.)
I. В области трудовых отношений и оплаты труда
Из Конституции Российской Федерации:
"В Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда" (ст. 7, п. 2)
"Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда" (ст. 37, п. 3)
"Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку" (ст. 37, п. 4).
II. В области условий и охраны труда
"Каждый имеет право на отдых. Работающего по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск"
Конституция Российской Федерации (ст. 37, п. 5)
III. В сфере занятости
"Каждый имеет право. на защиту от безработицы"
Конституция Российской Федерации (ст. 37, п. 3)
IV. В области пенсионного и других видов
Из Конституции Российской Федерации:
"В Российской Федерации. устанавливаются государственные пенсии.
Каждому гарантируются социальное обеспечение по возрасту. инвалидности, потери кормильца. ".
Конституция Российской Федерации, ст. 7, п. 2 и ст. 39, п. 1
"*" В соответствии с частью второй статьи 17 и частью второй статьи 33 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" минимальный размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20 процентов.
"**" Инвалидам войны 1 и 2 групп, имеющим право на две пенсии, выгоднее получать пенсию, размер которой указан в пункте "и".
V. Пособия по государственному социальному страхованию
"Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом".
Конституция Российской Федерации, ст. 39
"Все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию".
Кодекс законов о труде Российской Федерации, ст. 236
VI. Пособия семьям с детьми и другим категориям населения
"В Российской Федерации. обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты".
Конституция Российской Федерации, ст. 7, п. 2
"*" Согласно Федеральному закону N 134-ФЗ от 29.07.98 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваются органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 200 процентов величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, установленной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
VIII. Основные компенсационные выплаты лицам,
подвергшимся воздействию вследствие
"Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом".
Конституция Российской Федерации, ст. 39, п. 1
Примечание. В соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиационной катастрофы на Чернобыльской АЭС" также гарантируются: выплаты в повышенном размере стипендий аспирантам и студентам в зоне отселения - на 100%, в зоне с правом на отселение - на 50% и зоне с льготным социально - экономическим статусом - на 20%; частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой ежемесячного пособия за период этого отпуска в двойном размере вне зависимости от зоны проживания. Кроме того, отдельным категориям этих граждан предусмотрены обязательное медицинское страхование со специальной базовой программой, льготное обеспечение жилой площадью и ее оплата, предоставление скидки за коммунальные услуги, бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте, обеспечение по месту работы бесплатными путевками в санаторно - курортные учреждения, освобождение от уплаты подоходного налога, льготное пенсионное обеспечение с уменьшением возраста выхода на пенсию до 10 лет и ряд других льгот.
IX. Другие социальные пособия и выплаты
"Каждому гарантируется социальное обеспечение. в случае болезни. и иных случаях, предусмотренных законом".
Конституция Российской Федерации, ст. 39, п. 1
X. Социальные гарантии в области здравоохранения,
образования и культуры
"Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется гражданам бесплатно. "
Конституция Российской Федерации, ст. 41, п. 1
"Каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии".
Конституция Российской Федерации, ст. 43
"Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) образования и начального профессионального образования".
Федеральный закон "О внесении
изменений и дополнений в Закон РФ
"Об образовании" от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ
"Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям".
Конституция Российской Федерации, ст. 44, п. 2
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Смотрите также
Полный текст поправок в Конституцию: что меняется?
Вячеслав Володин: поправки Президента РФ в Конституцию наполняют норму о социальных обязательствах государства конкретным содержанием
«Стоит отметить поправки Президента РФ Владимира Владимировича Путина, который предложил норму о социальных обязательствах государства сделать нормой прямого действия. Речь идет о минимальном размере оплаты труда, который не может быть ниже прожиточного минимума. Это также обязательная индексация пенсий, которая должна ежегодно проводиться. Это все наполняет нормы конкретным содержанием», — говорил он.
МРОТ не меньше прожиточного минимума
«Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации», — таким пунктом дополняется статья 75 в новой редакции Конституции.
Эта статья дополняет гарантии, уже закрепленные в статье 7 Конституции, что «в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».
Регулярная индексация пенсий
«В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом», — также будет гласить ч. 6 статьи 75.
Регулярная индексация соцвыплат
«В Российской Федерации, в соответствии с федеральным законом, гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат», — еще один пункт новой редакции данной статьи.
Защита семьи и детей
Поправками в Основной закон закрепляется защита и сохранение традиционных ценностей – «защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях» (ст. 72, ч. 1, п. Ж 1 ).
Кроме того, подчеркивается, что «дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения» (ст. 67.1, ч. 4).
Гарантия благосостояния граждан
Конституция РФ дополняется статьей 75 1 , которая гласит: «В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность».
Краткое содержание:
Порядок назначения и выплаты социальных пенсий регламентируется Законом № 166-ФЗ от 15.12.01 г. Это особый вид государственной поддержки лиц, у которых нет права на страховое пособие из-за отсутствия необходимого стажа. Также такое пособие оформляется при наличии инвалидности, по причине потери кормильца и т.д. Какие действуют условия назначения социальной пенсии и ее размеры в 2020 году для разных категорий получателей.
Социальная пенсия – виды, условия, размер
Особенности назначения социальной пенсии зависят от ее вида. Все существующие меры поддержки малообеспеченных и нетрудоспособных граждан приведены в стат. 11 № 166-ФЗ. В целом данный закон посвящен государственному пенсионному обеспечению россиян. Прежде всего, это выплаты госслужащим, военнослужащим, блокадникам, участникам ВОВ, космонавтам, летчикам, тем, кто пострадал от радиационных или техногенных катастроф.
Дополнительно закон о назначении социальной пенсии предоставляет право на пособие пожилым гражданам (по старости), лицам, которые потеряли кормильца или получили инвалидность. Нормативные требования социального обеспечения о назначении пенсии подразумевают финансирование таких выплат из средств федерального бюджета нетрудоспособным гражданам. Основным условием назначения социальной пенсии является постоянное проживание в России.
Социальная пенсия – кому положена
Организация назначения социальных пенсий заключается в оформлении пособий инвалидам, по старости и при потере кормильца. По категориям получателей установлен порядок оформления выплаты:
• По старости – полагается мужчинам/женщинам по достижении возраста в 70/65 лет при отсутствии необходимого для получения страховой пенсии стажа. Также этот вид пособия оформляется представителям малочисленных северных народов по достижении возраста в 55/50 лет (для мужчин/женщин). Обязательным условием назначения государственной социальной пенсии для северных народов является проживание на Севере на момент оформления пособия.
• По инвалидности – полагается инвалидам любой группы (1, 2 или 3), а также детям с инвалидностью и инвалидам с детства. Если у инвалида есть хотя бы один день стажа занятости, ему будет назначено не социальное обеспечение, а страховое.
• По потере кормильца – полагается детям в возрасте младше 18 лет (при условии очного обучения младше 23 лет), которые остались без одного родителя или без обоих родителей, или без одинокой матери. Доказывать факт иждивения по закону не требуется. Исключение – ситуации, когда ребенок уже достиг возраста 18 лет либо объявлен полностью дееспособным.
Кроме того, социальная пенсия также полагается тем детям, оба родителя которых неизвестны. Возраст ребенка – до 18 лет (до 23 при прохождении очного обучения). Факт трудоустройства при назначении социального пенсионного обеспечения важен, когда оформляется пенсия по старости. В период официальной работы такая пенсия не выплачивается.
Социальная пенсия – размер в 2020 году
Размер социальной пенсии различается для каждой из категорий получателей. Индексация таких пособий осуществляется государством не с 1-ого января, а с 1-ого апреля. В 2020 году выплаты повысили на 6,1 % (ПП № 270 от 13.03.20 г.).
Если величина пенсии составляет сумму менее прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, ему назначается доплата. Если гражданин проживает в местностях, где утвержден районный коэффициент, размер общей пенсии рассчитывается с учетом такого коэффициента. Но в случае выезда на ПМЖ из региона в другой субъект, величина пенсии пересчитывается уже без учета коэффициента.
С учетом апрельской индексации на коэффициент 1,061, какие размеры социальных пенсий в 2020 году? Привожу суммы по категориям получателей после повышения:
• По старости – 5606,17 руб.
• По потере кормильца – 5606,17 руб. для тех, кто потерял одного из родителей. 11212,36 руб. для тех, кто потерял обоих родителей или одинокую мать.
• По инвалидности – 11212,36 руб. для инвалидов с 1 группой, со 2 группой с детства. 13454,64 руб. для детей с инвалидностью, с 1 группой с детства. 5606,17 руб. для инвалидов со 2 группой. 4765,27 руб. для инвалидов с 3 группой.
• Если родители неизвестны – 11212,36 руб.
• Социальная пенсия – основания назначения
Чтобы оформить пенсию, нужно получить на нее право. Обязательными условиями назначения по закону считаются постоянное проживание в России и нетрудоспособность физлица. Не забывайте, что процедура носит заявительный характер. То есть, даже если у человека возникло право на пенсию, обратиться в ПФР он должен самостоятельно. Автоматически пособие не назначается. В какой момент подавать заявление? В любой после того, как возникло на нее право.
Порядок назначения социальной пенсии по старости
Документы для оформления пенсии подаются в ПФР по адресу проживания физлица. Или можно предоставить данные в МФЦ. В число обязательных документов входят:
• Заявление – по форме фонда.
• Паспорт, СНИЛС.
• Документ, который подтверждает право на пенсию – заключение МСЭ (для инвалидов), справка о принадлежности к северным народам, свидетельство о смерти кормильца, документы о подтверждении родственных связей и т.д.
• Прочие бланки по необходимости. Если какие-то документы уже есть в личном деле гражданина, повторно их подавать не требуется.
Рассмотрение заявления занимает не более 10 дней. Именно в этот период гражданину выдается решение о назначении пособия. Выплаты начинаются с месяца, в котором последовало обращение, если право на пенсию уже есть. Способ перечисления денег – через банк на карту, через Почту России, на дом.
Если статья была вам интересна, то предлагаю принять участие в обсуждении, поделиться в социальных сетях и оценить на свое усмотрение.
Читайте также: