Пенсии в россии беларуси и казахстане

Пенсионные реформы вызывают волнения в обществе и протесты со стороны работников и работодателей. Против повышения пенсионного возраста выступают граждане, которым по возрасту и выслуге лет уже пора выйти на заслуженный отдых. При этом идет процесс повышения пенсий в странах СНГ.

Против повышения пенсионного возраста выступают граждане, которым по возрасту и выслуге лет уже пора выйти на пенсию.

Пенсионная реформа в РФ

В России пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55. Такие возрастные рамки установлены еще в 1956 году. Правительством страны было принято решение об изменении возраста выхода на пенсию.

Демографы прогнозируют, что мужчины в среднем будут жить до 75, а женщины — до 85 лет. Такие исследования стали основанием для проведения пенсионной реформы и изменения возраста выхода на пенсию в России, который достигнет таких отметок:

60 лет для женщин.
65 лет для мужчин.

Реформа будет внедряться постепенно. Результатами нововведений станут следующие:

Возрастет размер пенсионных выплат для тех граждан РФ, которые уже находятся на пенсии.
Будут постепенно повышаться накопления пенсионеров.
У правительства появится возможность и дальше повышать пенсии.

Повышение пенсионного возраста не коснется следующих граждан:

Льготных категорий.
Работников производств, трудящихся в опасных и вредных условиях.
Многодетных матерей.
Инвалидов.

Изменения по вопросам пенсии в России

Из-за повышения возраста выхода на пенсию до 2019 года правительство заморозило накопительные пенсионные выплаты. Это было сделано для того, чтобы выйти из экономического кризиса.

Изменения возраста выхода на пенсию в Содружестве начались уже давно. Так, в Беларуси подобная реформа была проведена в 2017 году. Правительство повысило пенсионный возраст мужчин до 63 лет, женщин — до 58.

Ранее подобным образом были повышены возрастные пороги в Кыргызстане и Таджикистане. В Армении и мужчины, и женщины выходят на заслуженный отдых в 63 года. Аналогичная ситуация наблюдается в Молдове.

В других странах Содружества Независимых Государств реформы о повышении пенсионного возраста были проведены раньше. Время выхода на пенсию следующее:

Азербайджан — 63,5 лет для мужчин, 60,5 лет для женщин.
Грузия — 60 лет женщины, 65 — мужчины.
Казахстан — 63 года для мужчин, 58 лет для женщин.

В Узбекистане члены правительства достигли соглашения о том, что возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться до общемирового. В странах Балтии пенсионный возраст доведут до 65 лет, что вызвало протесты граждан Латвии, Литвы и Эстонии. Реформы проведут в течение 2025–2027 гг.

Во многих европейских странах из-за быстрого увеличения стареющих людей и низких демографических показателей возраст выхода на пенсию меняется и к 2020 г. достигнет 67 лет для мужчин и женщин.

Пенсионный возраст в некоторых странах Европы

Размер пенсии в странах бывшего СССР

Система пенсий в России и других странах СНГ

Сформировалась на основе советской пенсионной системы и постоянно меняется из-за демографических, социальных и экономических перемен. Сейчас в России действует балльная система начисления пенсий. Среди ее основных характеристик следующие:

Трудовой стаж должен равняться минимум 7 годам.
Количество пенсионных баллов должно составлять не менее 30.

Пенсионная система в РФ предусматривает следующие основания выхода на пенсию:

Наступление инвалидности.
Потеря кормильца.
Возраст.
Выслуга лет.
Заслуги перед государством.

Пенсионная реформа позволит пользоваться одним из следующих видов получения пенсии:

Страховой: по старости, инвалидам, при потере кормильца в семье. За счет страховых фондов работодателя формируется 16 % этой пенсии.
Социальной.
Накопительной. Люди, родившиеся после 1967 года, открывают лицевой счет, на который идут отчисления во время их работы. Получаемая пенсия будет зависеть только от накопленных сбережений.

На сегодняшний день в Российской Федерации установлены такие размеры пенсионных начислений:

Граждане, которые получили инвалидность во время участия в военных действиях или имеют статус ветеранов войны, получают 35,5 тыс. р. в месяц.
По инвалидности для инвалидов 1 группы — 10 668 р./мес.
Страховая — 15 400 р./мес.
Социальная — 9266 р./мес.

Размер пенсий в СНГ и государствах постсоветского пространства

Страна	Средняя пенсия в нацвалюте	Пенсия в долларах США
Азербайджан	300 азербайджанских манатов	176
Беларусь	446 белорусских рублей	199
Казахстан	81 062 тенге	212
Литва	374 евро	408
Польша	2100 злотых	538
Румыния	1265 леев	446
Словакия	460 евро	502
Финляндия	1632 евро	1781
Чехия	11807 крон	460
Эстония	582 евро	656

В Беларуси средняя пенсия варьируется между 180-220 долларами США. Чтобы получать от государства пенсионные выплаты, белорусы должны проработать не меньше 20 лет, отдавая в пенсионный фонд около 30 % зарплат. В других странах СНГ эти отчисления составляют от 20 до 30 %.

Продолжительность жизни и пенсионный возраст в различных странах

Такие показатели не отличаются от европейских и мировых. В частности, в Германии они составляют 20,3 %. Трудовой стаж в странах Содружества равен в среднем 20–25 годам. Это общеевропейские значения, рекомендованные ООН.

Пенсия военнослужащих

Во всех странах СНГ с 1 января происходит повышение пенсий тем, кто служил в армии в своих государствах или в других странах постсоветского пространства. Ежемесячные начисления для людей, которые стали военными пенсионерами, формируются с учетом следующих факторов:

Стажа.
Сферы занятости.
Уровня зарплаты во время нахождения на службе в армии.
Надбавок.
Взносов.
Социального положения в обществе.
Категории пенсионера.

В Беларуси при составлении пенсионного оклада военным учитывают стаж службы, продолжительность пребывания в армии, уровень заработка. Сейчас минимальный размер пенсии равен 216 белорусским рублям.

Пенсия по старости начисляется военнослужащим в размере 20 % от получаемой ранее зарплаты, к этой сумме прибавляют от 20 до 25 % начислений. Размер выплат не меняется, если пенсионер переезжает на другое место жительства. Обязательно нужно известить о переезде Пенсионный фонд, чтобы оформить правильно перевод пенсии в другой регион.

В 2020 году в Беларуси повышение таких социальных выплат не наблюдается и не планируется, поскольку страна находится в экономическом кризисе.

В Казахстане после реформы пенсию начисляют не всем военнослужащим. Во внимание принимают в первую очередь стаж, категорию, к которой пенсионер относится, социальные взносы. Существуют такие категории военных пенсионеров:

Стаж работы в армии на 1 января 1998 года составлял больше 10 лет. Пенсия начисляется в размере 50–60 % от получаемой зарплаты.
Стаж меньше 10 лет на 1 января 1998 года. Пенсия составит 20 % от оклада.
Начало службы в армии после 1 января 1998 года. Пенсионные начисления равны 3–5 тыс. тенге. Специальная государственная поддержка не оказывается, поскольку она не предусмотрена пенсионным законодательством.

Военнослужащие Казахстана должны отдавать в пенсионный фонд 20 % от оклада. Если прослужить около 20 лет, то месячная пенсия составит 4 миллиона тенге.

В России с 1 января этого года начался пересмотр пенсий для военных. Индексация позволит почти 3 млн пенсионеров получать достойные выплаты. Средняя пенсия военнослужащих составит 25 тыс. р. в месяц.

В первую очередь будут пересмотрены пенсии солдат и прапорщиков. Потом наступит очередь отставников.

Все выплаты переселившихся после окончания службы на родину военных должны сохраняться в соответствии с национальным законодательством той страны, где они служили. В странах СНГ это предусмотрено системой договоров, призванной защитить бывших военнослужащих СССР. При этом пенсию они могут получать на родине.

Социальная защита беженцев и переселенцев

В Россию и другие страны СНГ часто переезжают мигранты из постсоветских государств. Самую многочисленную группу переселенцев в РФ составляют казахи. А также трудовыми и вынужденными мигрантами становится множество украинцев, таджиков, узбеков, киргизов.

В 1992 году было подписано соглашение о том, что мигрантам, переселяющимся из родной страны в другое государство Содружества, будет гарантировано социальное обеспечение. Для того чтобы жители других стран СНГ, приехавшие в Россию, получали пенсию, они обязаны выполнить ряд требований:

Законно пересечь границу РФ.
Предоставить законные основания для нахождения в стране.
Подтвердить право на получение социальных выплат и пособий.
Иметь свидетельство, если переезд осуществлен в рамках Государственной программы переселения соотечественников.
Оформить вид на жительство, чтобы получить соответствующие права.

Как только выходцы из Казахстана, Украины, Узбекистана, Таджикистана получат по программе переселения российское гражданство, им сразу будет начисляться пенсия.

Расходы в РФ на переселенцев

Предоставление ее осуществляется по законам той страны, куда они переехали.

Начисление пенсий происходит по месту проживания, обязательно учитывается трудовой стаж, размеры пособий. Выплата пенсии по месту бывшего жительства переселенца прекращается. Пройдя необходимые процедуры, мигрант будет получать ее в другой стране.

Для перевода пенсии из одного государства в другое в рамках СНГ человек должен:

На законных основаниях пересечь российскую границу.
Встать на миграционный учет.
Оформить статус переселенца или беженца, вид на жительство.
Отправить в Пенсионный фонд страны, где он проживал, уведомление об изменении места жительства.
Сняться с пенсионного учета в родной стране.
Собрать документы о трудовом стаже и отнести их в Пенсионный фонд России по месту регистрации. Его сотрудники изучат бумаги, выдадут справку о достоверности и поставят человека на пенсионный учет.
Оформить карточку, на которую будут начислять пенсию.

Если с заявителем возникнут проблемы, тогда Пенсионный фонд передает дело в суд, чтобы были установлены обстоятельства переезда или получения ВНЖ, условия начисления пенсий.

Рекомендуем посмотреть видео про пенсии в странах СНГ:

Мы представляем вам пилотный выпуск проекта «Три страны», в котором как раз и планируем собирать максимально честную, беспристрастную информацию о жизни в трех странах-соседях. Если идея вам понравится, ждите новые выпуски. Сегодня эксперты из Беларуси, Украины и России обсудят вопрос пенсий: их размеры, способы начисления, время, когда вы можете получать поддержку, и многое другое.

Полный рассказ смотрите на видео, ниже мы приводим лишь отдельные, основные цитаты.

Можно ли рассчитывать на обеспеченную пенсией старость в вашей стране?

Екатерина Борнукова, академический директор Центра экономических исследований BEROC (Беларусь)

— Наша нынешняя система построена по распределительному принципу. Мы платим взносы в социальный фонд, а он распределяет их сегодняшним пенсионерам. И поскольку демографическая ситуация у нас такая, что с каждым годом трудоспособных людей все меньше, а пенсионеров все больше, величина «пирога», который мы сможем раздавать, будет уменьшаться, а делить его придется на все большее и большее количество пожилых людей. Может получиться так: когда через 20—30 лет многие из нынешних людей в среднем возрасте выйдут на пенсию, окажется, что она недотягивает до пособия по бедности.

Мария Репко, заместитель исполнительного директора Центра экономической стратегии (Украина)

— У нас 8,5 млн пенсионеров по возрасту — это очень большая цифра. Но всего пенсии выплачивают 11 млн граждан. При этом ЕСВ (единый социальный взнос) платят всего 13 млн человек.

Антон Табах, главный экономист «Эксперт РА», доцент кафедры экономики труда и персонала экономфака МГУ (Россия)

— Картинка про старушку, собирающую копейки, на самом деле из области мифологии. Потому что у старушки, как правило, есть собственное жилье, садовый участок, что-то накопленное на старость. При этом реально самые бедные — это семьи с двумя и большим количеством детей. Назвать жизнь в старости хорошей жизнью даже с надбавкой после 80 лет в нашей стране язык не поворачивается.

Что представляет собой пенсия?

Антон Табах (Россия)

— 22% выплачивают от зарплаты до 1,2 млн российских рублей в год, 10% от зарплаты выше. Деньги эти платит работодатель, работник этого не видит. Далее средства сливаются в общий котел и оттуда разливаются черпаком. Соответственно, все пенсии «плоские», то есть самая маленькая, социальная пенсия (для тех, кто не выработал стаж) составляет около 6000 российских рублей (приблизительно $86), средняя пенсия — порядка 16 000 российских рублей (около $230), максимальная пенсия — около 30 000 российских рублей ($430).

Кроме того, существует так называемое обязательное пенсионное страхование. На эти нужды с 2002 по 2013 год работодатели отправляли от 2 до 6% заработка человека. Когда работник выйдет на пенсию, этот капитал будет разделен на ожидаемый срок дожития (сейчас он составляет порядка 21 года) — человек начнет получать эти деньги.

Екатерина Борнукова (Беларусь)

— Сегодня мы платим 35% от наших зарплат в Фонд социальной защиты населения. Если смотреть на официальное измерение бедности, среди пенсионеров бедных людей у нас нет, потому что уровень пенсии всегда выше официального уровня бедности. Прожиточный минимум сегодня 247 белорусских рублей, средняя пенсия гораздо выше — 431 белорусский рубль (около $181).

Мария Репко (Украина)

— У нас в стране сейчас работает солидарная пенсионная система. Это означает, что работающие люди платят единый социальный взнос. Он составляет 22% от заработной платы, если человек работает на предприятии и официально трудоустроен, либо это сумма фиксированная и совсем небольшая, если речь идет о частном предпринимателе.

Высоких пенсий при такой конфигурации пенсионной системы быть не может. Минимальная пенсия составляет около $60, средняя пенсия — около $100.

Кто получает пенсии больше всех?

Екатерина Борнукова (Беларусь)

— В первую очередь это военные, которые к тому же получают доступ к пенсиям значительно раньше. Но на самом деле говорить предметно об этом сложно, потому что данные о пенсиях силовиков в нашей стране закрыты. Узнать средний размер военной пенсии не представляется возможным.

Мария Репко (Украина)

— Одни из самых больших пенсий в стране получают судьи. Эти пенсии сравнимы с хорошей украинской зарплатой специалиста в частном секторе.

Антон Табах (Россия)

— Возможность достойной старости есть у получателей государственных пенсий высокого уровня и у тех, за кого корпорации делали длительные взносы в пенсионные фонды. Из моего личного опыта — в Тюменской области познакомился с пенсионером, бывшим высокопоставленным геологом в «Газпроме». За него платились корпоративные пенсионные взносы, и сейчас его корпоративная пенсия в разы больше страховой. Но такие пенсионеры, конечно, экзотика.

У вас повышают пенсионный возраст?

Екатерина Борнукова (Беларусь)

— Несколько лет назад в Беларуси началась пенсионная реформа, которая фактически сводится к поднятию пенсионного возраста и ужесточению требований к учету трудового стажа. Когда к 2022 году эта реформа закончится, женщины будут выходить на пенсию в 58 лет, мужчины — в 63. Это была вынужденная мера из-за того, что сегодня у государства банально не хватает денег на выплату пенсий всем. И мы понимаем, что по мере старения населения нам придется поднимать пенсионный возраст и далее. Так возможно догнать Россию, которая решила повышать его более активно.

Есть еще одно большое «но»: в Беларуси продолжительность жизни гораздо ниже, чем в европейских странах. Особенно остро эта проблема стоит для мужчин, средняя продолжительность жизни которых в нашей стране на 10 лет меньше, чем у женщин.

Антон Табах (Россия)

— В 2018 году в России началась пенсионная реформа. Пенсионный возраст в России поднимается в течение 10 лет с 60 до 65 у мужчин и с 55 до 60 у женщин.

Реформа вызвала большое недовольство — на мой взгляд, справедливо. Потому что в успешных пенсионных реформах все изменения объявлялись заранее. В США, например, в 1983 году решили повышать пенсионный возраст, реально этот процесс начался в 2003-м. В Германии о пенсионной реформе заявили в 2007 году, окончательно все вступит в силу в 2027 году. Пенсии — это вообще надолго, вопрос решается десятилетиями. В России же в июне решили поднимать пенсионный возраст с января и попросили отнестись к этому с пониманием.

Мария Репко (Украина)

— Украинское правительство решило повысить не пенсионный возраст напрямую, а трудовой стаж, который требуется для того, чтобы получить пенсию. Если этот стаж, например, менее 25 лет, то время выхода на пенсию приходится на 63—65 лет, если стаж 30 лет и больше, то возраст выхода на пенсию может быть ниже.

За что живут пенсионеры?

Антон Табах (Россия)

— Правильный ответ: пенсионеры стараются работать, использовать свое имущество и вообще отличаются фантастической живучестью. Говорить, что наши пенсионеры живут так же достойно, как европейские или американские, тоже нельзя. Но опять же — когда мы смотрим на американскую картинку, видим лишь верхний слой. А, грубо говоря, 80% американцев живут на государственную пенсию, которая сопоставима с минимальной зарплатой, — выжить на нее можно, хорошо жить нельзя.

Екатерина Борнукова (Беларусь)

— Мы проводили опрос среди 1500 пенсионеров, только один из них сказал, что пенсии у нас высокие, все остальные не так сильно воодушевлены. Но когда у людей спрашиваешь, готовы ли они платить больше сегодня, чтобы их пенсия через 20—30 лет была выше, оказывается, согласны немногие. Основная причина: они даже сейчас не видят четкой связи между тем, что они платят в Фонд социальной защиты, и тем, что ожидают получить, когда выйдут на пенсию. Они не просто не видят такой связи, но и не верят, что она может возникнуть.

Мария Репко (Украина)

— В Центре экономической стратегии несколько лет назад мы провели опрос, чтобы узнать, за что живут пенсионеры. Оказалось, только на пенсию живет совсем небольшой процент. Большая часть либо работает, либо имеет приусадебное хозяйство, где выращиваются овощи, фрукты, животные и птица, либо получает помощь от родственников.

Как увеличить пенсии?

Екатерина Борнукова (Беларусь)

— Возможно, надо вводить новые механизмы пенсионных накоплений. Было бы хорошо, чтобы государство выступило с инициативой и дало возможность дифференцировать пенсии, тогда нам было бы интересно сегодня платить взносы в фонды, зная, что это обеспечит нам большую пенсию в будущем.

Антон Табах (Россия)

— Системная проблема, из-за которой хромает все остальное, — недостаточные доходы пенсионной системы, не позволяющие повышать пенсии. Соответственно, это проблема низких зарплат. Будут расти зарплаты — будут расти и пенсии. При низких зарплатах новые системы накоплений работать тоже не будут. По всей видимости, «светлое будущее» заключается в том, что для тех, у кого доходы ниже среднего, будет некая гарантированная пенсия на уровне прожиточного минимума плюс сколько-то (и это будет справедливо), а для тех, кто состоятелен, видимо, будут работать какие-то обязательные или полуобязательные накопления. То есть «о бедных мы позаботимся, а состоятельные о себе пусть думают сами».

Покупайте с оплатой онлайн по карте Visa и выигрывайте iPhone каждую неделю

В Россию каждый год приезжает все больше людей на постоянное место жительства, большинство из которых прибывают из стран СНГ. При выходе на пенсию кроме периода работы в России им может быть засчитан стаж работы и до приезда в Россию. Особые условия созданы для тех, кто приехал в Россию из Белоруссии – в некоторых случаях они получают пенсии сразу от двух стран.

Кто из иностранцев имеет право на российскую пенсию

Согласно российскому законодательству получать пенсию и некоторые другие социальные выплаты могут не только граждане Российской Федерации, но и граждане других стран.

Основное условие, которое нужно соблюдать для получения российской пенсии иностранцами – подтверждение факта постоянного проживания в России. Другими словами, иностранец может получать пенсию, имея вид на жительство в Российской Федерации.

Чтобы оформить страховую пенсию, иностранец должен соответствовать таким требованиям:

постоянно проживать в России на основании соответствующих документов (вида на жительство);
быть застрахованным в системе пенсионного страхования (это значит, что нужно получить СНИЛС – его выдают обладателям вида на жительство);
соответствовать требованиям Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – то есть, иметь право на пенсию по критерию возраста, наличия стажа и пенсионных баллов.

Важно, что временно проживающий или пребывающий в России иностранец права на пенсию не получает. Другими словами, с разрешением на временное проживание (РВП) получить российскую пенсию нельзя.

Однако иметь статус застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования России временно проживающие иностранцы могут при условии, что они официально работают в России.

Это нужно для того, чтобы иностранец в дальнейшем, если оформит вид на жительство или даже российское гражданство, имел право на страховую пенсию.

Стоит отметить, что если постоянно проживающий в России иностранец (то есть, имеющий вид на жительство) оформит пенсию, он будет ее получать даже, выезжая за пределы России. Но тут важно помнить, что при отсутствии в России определенный период времени вид на жительство может быть аннулирован.

Таким образом, граждане других стран, приехавшие в Россию на постоянное место жительства, при достижении пенсионного возраста получают право на пенсию. Однако исчисление ее размера зависит от того, гражданство какой страны есть у иностранца.

Наиболее лояльные условия для начисления пенсии есть у граждан Белоруссии, а также других стран СНГ (за исключением нескольких стран). Рассмотрим эти условия более подробно.

Учитывает ли Пенсионный фонд России стаж в странах СНГ

После распада СССР в 1991 году порядок начисления пенсий значительно усложнился. Каждая теперь уже независимая страна создала свое пенсионное законодательство.

Чтобы бывшие соотечественники могли без проблем перемещаться между странами и оформлять пенсию в стране проживания, 13 марта 1992 года было заключено Соглашение о гарантиях в области пенсионного обеспечения. Участниками Соглашения стали почти все страны бывшего СССР – за исключением Грузии, Азербайджана, Эстонии, Литвы и Латвии.

Соглашение подписали Правительства Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. При этом представитель Молдовы тоже подписал соглашение, но с оговоркой, что Соглашение регулируется двусторонними соглашениями.

Основная суть Соглашения – пенсию выплачивает та страна, в которой проживает пенсионер, вне зависимости от того, в какой стране он заработал стаж. Между странами при этом не проводятся взаимные расчеты.

Соглашение касается всех пенсионеров и видов пенсий, за исключением назначения пенсий военнослужащим стран-участников соглашения. То есть, получать можно пенсию того вида, который есть в стране проживания.

Общие правила назначения пенсий гражданам стран, которые подписали Соглашение, включают следующие:

пенсия оформляется по месту жительства;
для назначения пенсий учитывается трудовой стаж, в том числе льготный, заработанный в любой стране из подписавших Соглашение;
размер пенсий рассчитывается, исходя из заработка в периоды работы. Если работа приходится на период, когда в стране уже введена национальная валюта, сумма заработка пересчитывается по курсу на момент назначения пенсии.

Эта норма фактически нивелирует заработанные пенсионные права граждан. В большинстве постсоветских стран с 1992 года (подписания Соглашения) были периоды с гиперинфляцией, так что к моменту оформления пенсии заработок сильно обесценился.

при переезде в другую страну пенсию человек оформляет уже по новому месту жительства;

справки, которые нужны для подтверждения стажа и зарплаты, принимаются без всяких процедур легализации.

Таким образом, при переезде в другую страну в пределах СНГ граждане имеют право оформлять пенсию в той стране, где они проживают фактически.

Что касается лет, за которые учитывается стаж иностранных граждан в России, выделим такие периоды:

по 1 декабря 1991 года – стаж засчитывается как советский согласно законодательству РФ;
с 1 декабря 1991 по 31 декабря 2001 года – стаж засчитывается с учетом Соглашения и других двусторонних договоров между странами;
с 1 января 2002 года – стаж засчитывается только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

С Молдовой у России действует новое соглашение – с 4 декабря 1995 года. С Грузией соглашение действует с 2002 года. Оба эти соглашения предполагают, что советский стаж учитывается по законам РФ, а стаж после 1991 года – по законам этих стран. Аналогичная ситуация действует и в отношении Литвы с 2001 года.

На практике это означает, что Пенсионный фонд России признает трудовой стаж в Молдове, Грузии и Литве с 1991 по 2001 годы только если есть подтверждение уплаты взносов в бюджеты этих стран.

С 1999 года действует соглашение России с Азербайджаном, с 2007 года – с Эстонией, а с 2011 года – с Латвией. Содержание соглашений отличаются в некоторых аспектах, но суть заключается в том, что Россия принимает стаж граждан этих стран как до 1991 года, так и после.

Особая ситуация – отношения между Белоруссией и Россией в сфере пенсионной системы. В отличие от других стран, для граждан РБ, проживающих в России, предлагается больше прав.

Назначение пенсий гражданам Белоруссии, проживающим в России

С 29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Документ определяет порядок выплаты не только пенсий, но и множества других социальных выплат гражданам Белоруссии в России и наоборот.

Согласно Договору для граждан Белоруссии, проживающих в России, и наоборот, предоставляются на выбор 2 варианта начисления и выплаты пенсии:

Например, гражданин Белоруссии живет в России. У него есть стаж до 13.03.1992 года, а также 7 лет стажа в Белоруссии и 8 лет – в России. При выборе первого варианта: от России он будет получать часть пенсии за советский период (так как живет в России) и за 8 лет стажа в России. Белоруссия будет ему платить за 7 лет, которые он проработал там.

пенсия назначается и выплачивается только по законодательству страны, где проживает пенсионер.

Выбрать вариант можно только один раз, пересмотреть свой выбор не получится. При этом, выбрав первый вариант, нельзя будет за один и тот же период получать пенсию от двух стран сразу.

Важно, что полную пенсию, рассчитанную согласно российскому законодательству, РФ будет платить гражданину Белоруссии только при наличии стажа на территории РФ не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Если такого стажа недостает, то рассчитанный размер пенсии делится на 240 или 300 месяцев соответственно и умножается на количество месяцев стажа в России. Другими словами, пенсия устанавливается пропорционально минимальному необходимому стажу.

Суммарная выплата не может быть меньше минимального размера пенсии. В России это прожиточный минимум пенсионера. Если пенсия (даже от двух стран сразу) будет суммарно меньше минимальной, пенсионеру доплатят до минимального или базового размера (доплатит та страна, где он живет).

Социальные пенсии выплачиваются только по законам той страны, где живет пенсионер. При выезде за пределы страны выплата прекращается, пока пенсионер не оформит пенсию по новому месту жительства.

Таким образом, Договор между Россией и Белоруссией позволяет получать гражданам этих государств получать пенсию от двух стран сразу, если они успели поработать и в России, и в Белоруссии. Это позволяет не «терять» заработок на конвертации валют, что случается с гражданами других постсоветских стран.

Жители обеих стран пользуются такой возможностью. По состоянию на 2017 год в Белоруссии российскую пенсию получали 22,7 тысяч человек, а в России пенсию по белорусским законам получали 1,8 тысячи человек.

Как учитывается заработок в другой валюте

Прежде всего, напомним, что заработок и страховые взносы, уплаченные в других странах, могут учитываться только до 1 января 2002 года, когда в России заработал Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно нему с 2002 года на размер пенсии влияют только страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Поэтому взносы, которые перечислялись в Пенсионные фонды стран СНГ после 2002 года, не учитываются при расчете российской пенсии. Расчет пенсионных прав на конец 2001 года по заработку за 2000-2001 годы тоже может проводиться только на основе данных персонифицированного учета на территории России.

Следовательно, учесть можно только данные о зарплате из справки, содержащей информацию о заработке заявителя за любые 60 месяцев подряд.

Однако данные о заработке нужно учитывать в российских рублях, тогда как после советского периода зарплату работники получали в национальной валюте страны, где жили. Поэтому принят такой порядок:

за периоды до момента введения национальной валюты заработок считается в советских рублях;
за периоды после введения национальной валюты сумма конвертируется в российские рубли по официальному курсу на 1 января 2002 года (то есть дату, когда пенсионные права конвертировались в пенсионный капитал). За периоды до 1 января 1998 года (деноминация в России) суммы умножаются в 1000 раз.

По факту рассчитанные пенсии оказываются низкими – доходы в постсоветских странах (за исключением Прибалтики) были низкими, а курсы валюты – нестабильными. С учетом деноминации рубля рассчитанные пенсии граждан стран СНГ оказываются ниже, чем при работе на аналогичных должностях в России.

Пенсия в ЕАЭС - Соглашение подписано

20 декабря 2019 года в Санкт-Петербурге прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета, на котором главами государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза.

Работа над проектом Соглашения проводилась Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) совместно с государствами-членами ЕАЭС с 2014 года.

Как отмечено на сайте ЕЭК , после вступления Соглашения в силу трудящиеся ЕАЭС будут получать пенсию не только за периоды работы у себя на родине, но и за периоды работы в других государствах ЕАЭС. Каждое государство будет платить пенсию по своему законодательству.

Соглашением определены виды пенсий, на которые оно будет распространяться.

До сих пор из-за различий в пенсионных системах стран ЕАЭС пенсионные права трудовых мигрантов формировались не во всех странах (например, в Казахстане и Кыргызстане). Там же, где такая практика существовала (в России, Беларуси), трудящиеся при возвращении на родину не могли их реализовать.

АО «ЕНПФ» отмечает, что в Казахстане Соглашение будет распространяться на правоотношения по уплате пенсионных взносов в ЕНПФ и на пенсионные выплаты из ЕНПФ при достижении пенсионного возраста, установлении инвалидности 1,2 групп бессрочно, единовременные выплаты наследникам.

Теперь, к примеру, если гражданин Российской Федерации, Армении, Кыргызстана, Беларуси после вступления в силу Соглашения будет работать в Казахстане по трудовому или гражданско-правовому договору, то он будет участвовать в накопительной пенсионной системе путём ежемесячного перечисления пенсионных взносов в ЕНПФ в порядке и на условиях, которые установлены национальным пенсионным законодательством Республики Казахстан.

При этом право на их получение возникнет по достижению пенсионного возраста по законодательству Республики Казахстан или при установлении инвалидности 1,2 групп бессрочно, также по законодательству Республики Казахстан.

В случае, если гражданин Казахстана приобретёт стаж работы (например, 3-5 лет) на территории страны члена ЕАЭС после вступления в силу Соглашения, то при возникновении права на пенсию по условиям пенсионного законодательства страны трудоустройства (достижение пенсионного возраста, наличие определённого трудового стажа, количества индивидуального пенсионного коэффициента - в РФ), страна в которой трудился мигрант назначит пенсию за отработанный трудовой стаж именно в этой стране. При этом гражданин Казахстана будет вправе подать заявление с документами на назначение и выплату пенсии в Пенсионный фонд страны ЕАЭС или в ЕНПФ.

Перечень документов для назначения и выплаты пенсии трудящемуся будет регулироваться национальным законодательством каждого государства-члена ЕАЭС.

Обращаем внимание, что Соглашение вступит в силу только после его ратификации всеми странами ЕАЭС.

Если вы обнаружили ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Пенсия в ЕАЭС - Соглашение подписано

Соглашением определены виды пенсий, на которые оно будет распространяться.

Обращаем внимание, что Соглашение вступит в силу только после его ратификации всеми странами ЕАЭС.

Год назад, 20 декабря 2019 года, страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) подписали Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС. Этот документ предусматривает для граждан объединения получать пенсию за работу не только у себя на родине, но и за периоды работы в других странах ЕАЭС.

Это не просто соглашение – это перечень пенсий, механизм их экспорта. И, безусловно, защита права на пенсию трудовых мигрантов, которые до сих пор не могли претендовать на пенсионное обеспечение, если долгое время работали не в своей стране, а в другой, в качестве экспата или гастарбайтера.

Изначально было решено, что каждое государство будет назначать и платить пенсию по своему законодательству. И это базис. Но при этом, несмотря на различия в пенсионных системах стран Союза, будет учитываться стаж работы, приобретенный на территориях государств – членов ЕАЭС как до, так и после вступления в силу договора, а также стаж, приобретенный во времена бывшего СССР.

Законопроект о ратификации соглашения уже одобрен парламентом и отправлен на подпись Президенту РК. Предполагается, что он вступит в законную силу уже в начале 2021 года.

Итак, какие изменения ожидают граждан государств ЕАЭС?

Какие пенсионные блага получат трудовые мигранты?

Соглашение стимулирует трудовых мигрантов к легальной деятельности, ведь они смогут получать пенсии от стран, где они работали 12 месяцев и дольше. Это самое главное новшество.

В соответствии с Соглашением государство – член ЕАЭС выплачивает трудящемуся пенсию исходя из его стажа работы, приобретённого на территории этого государства. При этом формирование пенсионных прав трудящегося и назначение ему пенсии осуществляются на тех же условиях, что и для граждан этого государства.

И что немаловажно, в случае, если стажа работы, приобретённого на территории одного государства, недостаточно для возникновения у трудящегося права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства, допускается учёт стажа работы, приобретённого трудящимся на территориях других стран ЕАЭС. Исключение лишь составляют случаи, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Также документом установлено, что назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одного государства, входящего в союз, не влияют на право трудящегося на одновременное назначение и выплату ему пенсии согласно законодательству другого государства.

На какие пенсии распространяется это соглашение?

Те трудящиеся, кто легально работал в Казахстане и отчислял социальные и пенсионные взносы не менее одного года, могут рассчитывать на следующие пенсионные выплаты: пенсионные выплаты из ЕНПФ за счет сформированных пенсионных взносов; по достижении пенсионного возраста; при установлении инвалидности первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно; единовременную выплату наследникам.

Те граждане, кто работал в России, могут рассчитывать на получение страховой пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца, а также на фиксированную выплату к страховой пенсии, повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплату к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Соглашением. Кроме того, им полагается накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, если они имели место.

Самый короткий список пенсионных благ – от Беларуси. Если вы там работали временно, или жили всегда, а потом решили переехать в другую страну общего пространства ЕАЭС, то вам полагается трудовая пенсия по возрасту, за выслугу лет (кроме пенсий военнослужащих, приравненных к ним лиц, членов их семей и государственных служащих), по инвалидности, по случаю потери кормильца. Вполне такой советский набор.

В Армении к белорусскому набору добавляется обязательная накопительная пенсия в виде аннуитета, программной выплаты, единовременной выплаты или единовременной выплаты наследникам.

Киргизия, и та, в отличие от Беларуси, добавит к пенсионному пайку накопительную часть пенсии из средств государственного накопительного пенсионного фонда; выплаты за счет средств пенсионных накоплений из средств государственного накопительного пенсионного фонда.

При этом нужно учитывать, что при переселении трудящегося (члена семьи) с территории одного государства-члена на территорию другого в случае, если было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр.

О какой пенсии стоит мечтать?

Данных по средним пенсиям стран ЕАЭС за 2019 год, увы, у Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК, до сих пор нет. А в 2018 году была следующая градация.

Первое место – у России. В эквиваленте на доллары – 193. Второе место – у Беларуси, с ее $176. Только потом идет Казахстан – срдняя пенсия в нашей стране в 2018 году составила $157,8. Правда, в прошлом году, из-за девальвации тенге она опустилась до $150,5.

Ну и аутсайдеры в пенсионном обеспечении Киргизия (средняя пенсия в 2018 году составила $128) и Армения (всего $84).

Даже по этой короткой выборке понятно, где среднему пенсионеру живется лучше всего…

Читайте также: