Пенсии ветеранам боевых действий судебная практика
Привет, на связи Мария Сергеевна, рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, мой опыт больше 15 лет, это дает мне возможность делаеть правильные консультации и быстрое решение в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Судебная Практика Повышение Пенсии На 32 Ветерану Боевых Действий. Если по какой-то причине в Вашем городе нет профессионалов юристов или адвокатов то, можете написать свой вопрос, по мере обработки их ответ напишу всем. А еще лучше для Вас будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые раньше уже решили данный вопрос и возможно знают иные пути решения вопроса или проблемы.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
С учетом изложенного обжалуемые судебные постановления нельзя признать законными, поскольку они приняты с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В силу части 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные названным законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.
Обзор документа
Разрешая спор, суд первой инстанции, ссылаясь на положения подпункта 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», пункта «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», исходил из того, что у военного комиссариата Московской области не имелось оснований для назначения и выплаты Маркову В.Л. как ветерану боевых действий надбавки к пенсии за выслугу лет, установленной пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.
Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.
Виды выплат
К участникам боевых действий (БД) причисляются граждане, которые принимали участие в военных конфликтах (как в России, так и за рубежом). Данная группа россиян получает от государства разные меры поддержки, соответственно со статьей 16 ФЗ «О ветеранах» номер 5 от 12 января 1995 г.
Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий
Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.
Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или порвали, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение выбрасывают и составляют акт об этом.
Удостоверение ветерана боевых действий
Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.
Льготы ветеранам боевых действий
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать заявление на выплату можно лично в отделении пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.
- возраст для мужского населения России — 65 лет, а для женщин на 5 лет меньше — 60 лет;
- минимальный показатель в 11 лет для страхового стажа. Это касается 2020 года. ;
- индивидуальные коэффициенты — 18,6 баллов для 2020 года.
Формирование выплат
- если граждане являлись солдатами, офицерами данной военной кампании;
- если таковые были откомандированы на данную территорию;
- целенаправленное направление тех или иных сотрудников в чеченскую «горячую точку»;
- все иные лица, которые принимали непосредственное участие в данной войне на территории Чечни на законных основаниях.
Это важно! Чтобы рассчитывать на пенсию как ветерану боевых действий в Чечне, необходимо иметь соответствующий документ — удостоверение.
Надбавки к пенсии в процентном исчислении
- водители автомобильного транспорта;
- летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
- командированные сотрудники на территорию Афганистана.
Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.
По словам специалистов, тем пенсионерам, которым была назначена федеральная выплата, писать заявление не нужно. Им с 1 января выплата будет назначена в беззаявительном характере. То же самое касается и детей-инвалидов, а также несовершеннолетних, потерявших кормильца.
Говоря о перечне бумаг, позволяющих получить доплату, отделы фонда конкретного субъекта могут предусматривать свои правила. Однако определяется общий список документов, которые будут необходимы в любом случае:
Пенсия участникам боевых действий в Афганистане
Доплата к пенсии Несмотря на наличие прямого указания закона о такой дополнительной льготе, как прибавка к пенсионному обеспечению, каждый год граждане задаются вопросом, будет ли начислена добавка к пенсии ветеранам боевых действий? Первое, что касается дополнительных начислений к основному пенсионному обеспечению, это надбавка к пенсии 32 процента ветеранам боевых действий. Такой размер доплаты распространяется не только на рассматриваемую группу граждан, а также на иных лиц, участников ВОВ, блокады Ленинграда и так далее. Показатель процента 32 к пенсии ветеранам боевых действий предусмотрен федеральным законодательством, и регионы не могут противоречить данному положению при установлении своих льгот.
- Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
- Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
- Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).
Кто такие участники боевых действий
Сделать это можно в любое время после того, как появилось право на госвыплату (достигнута выслуга лет, возраст, получена инвалидность). Не имеет значения, в какой отдел ПФР вы придете — по месту жительства или по месту регистрации, ветеранская пенсия оформляется в любом из них. Образец заявления возьмите в ПФР либо в интернете (например, здесь). Подают его лично, через представителя или через отдел кадров работодателя. Помимо этого, заявление заполняют и на Едином портале госуслуг (gosuslugi.ru) или на сайте ПФР через личный кабинет.
Льготы участникам боевых действий
Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.
В дальнейшем размер пенсии афганцев будет формироваться на основе законодательства РФ с учётом заслуг ветеранов перед страной. С начала апреля пенсии афганцев вырастут вместе со всеми социальными пособиями на 4 с небольшим процента.
- Реальность получения пособия от государства в качестве компенсации за участие в боевых действиях.
- Относительная простата выполнения начисления пенсии.
- Доступность выплат всем категориям ветеранов без исключений.
- Простота доставки пенсионных выплат конечному получателю.
Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий
- Рядовые и начальники, что выполняли свои обязанности, принимали непосредственное участие в боях на землях РФ или других государств и входили в штат:
- Военные служащие, участвующие в разминировании объектов в ССР и за его пределами в период (май 1945-декабрь 1951) и были в штате:
- СА СССР;
- МГБ СССР;
- МВД СССР.
- Военные моряки, в обязанности которых входило боевое траление на этапе с мая 1945 по декабрь 1957 гг.
- Автомобилисты военные, выполнявшие задание – транспортировка грузов в Афганистан.
- Летчики-военные, входившие в состав ВВС, выполнявшие вылеты боевого назначения в Афганистан.
- Иные военнослужащие, выполнявшие боевые задания на территории Афганистана в период военных действий.
- Представители от властей, которые проводили военные действия в Сирии и других странах.
В своем определении относительно пенсионной реформы Конституционный суд напомнил о политической ответственности органов власти за принимаемые решения, которые, в том числе, создают риск утраты доверия граждан. Как передает корреспондент ИА REGNUM 5 апреля, об этом заявил лидер «Справедливой России».
Повышение ЕДВ в 2019 году в России ветеранам боевых действий
+7-925-055-82-55 (Мегафон Москва, на этом номере работает WhatsApp и Viber), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва, на этом номере работает WhatsApp и Viber) (9:00-19:00 время московское)
Что касается величины пенсионного обеспечения для ветеранов боевых действий в России в 2019 году, расчет предполагает взятие за основу суммы выплат, осуществляемых другим льготным категориям, плюс персональная добавочная сумма, которую применяют в индивидуальном формате.
В: Управление Пенсионного Фонда РФ по Тбилисскому району Щ******й Наталье Ивановне от: Пашкова Александр Вячеславовича проживающий: ст. Тбилисская, Краснодарского края, ул. Северная, дом 90, квартира 2, телефон: + 7 **********, e-mail: a_*******@mail.ru
Заявление
Прошу обратить Ваше внимание на нарушение федеральных законов отделением Пенсионного фонда по Тбилисскому району под Вашим непосредственным руководством. Вся информация приведённая ниже взята с сайта http://www.consultant.ru 28 января 2020 года. Согласно "Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О ветеранах"" (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2020), в части Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, пункт 1, подпункт 1 - льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; В соответствии с законодательством, данные льготы звучат так: Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 01.10.2019, с изм. от 02.12.2019) , Статья 45. Повышения пенсий некоторым категориям пенсионеров Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются: г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; Являясь пенсионером с 5 октября 2019 года, я лишён данной льготы, хотя в заявлении от 5 сентября 2019 года я указывал на данный закон, но моё заявление было проигнорировано. Данное заявление подано в соответствии с "Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации""
Ответ ПФ района на моё заявление.
Уважаемый Александр Вячеславович!
Позиция Управления ПФ района в этом вопросе выяснена, решил узнать отношение Министерства Обороны РФ по данному вопросу и написал 18.02.2020 обращение. Я не буду приводить его в данном тексте чтобы не увеличивать объём документа, единственное я приведу, что я просил от Министерства Обороны.
"'В данном обращении я не прошу Вас подтверждать мои права на получения доплаты 32% расчётного размера социальной пенсии так как это право судебных органов. Для моих дальнейших действий в защите моих гражданских прав я выяснил позицию Министерство труда и социальной защиты изложенную Управлением ПФ по Тбилисскому району и для всестороннего рассмотрения данного вопроса в судебном порядке, как ветерану боевых действий ПРОШУ указать на пункты, статьи Федеральных законов и иных правовых норм РФ в которых отрицается назначение доплаты 32% расчётного размера социальной пенсии ветеранам боевых действий, как я указал со своей стороны адресно нормы законодательства подтверждающие назначение данной добавки к пенсии."'
Вследствие чего получил ответ из Министерства обороны .
Уважаемый Александр Вячеславович!
В Тбилисский районный суд Истец: Пашков Александр Вячеславович, проживающий: ст. Тбилисская, Краснодарского края, ул. Северная, дом 90, квартира 2, телефон: + 7 **********, e-mail: a_*******@mail.ru Ответчик: Щ*****а Наталья Ивановна, руководитель Управления ПФ РФ, по Тбилисскому району, адрес: ст. Тбилисская, Краснодарского края, ул. Октябрьская N , 132 А
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Рассматривая изменения в Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" в редакции от 02.12.2019 года посредством некоммерческой интернет-версии правовой системе "Консультант Плюс" в статье 16 пункт 1 Федерального Закона N 5 подпункт 1 я прочитал: Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Перейдя по гиперактивной ссылке "законодательством;" я прочитал: г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; Я обратился 29 января 2020 года с письменным обращением к руководителю ПФ по Тбилисскому району Щ******й Наталье Ивановне о том что я с 05.10.2019 года являюсь пенсионером, и как ветеран боевых действий имея право на доплату к пенсии 32% расчетного размера пенсии, но данную доплату не получаю. 12 февраля 2020 года я получил ответ посредством сети Интернет на мой e-mail: a_*******@mail.ru ответ на моё обращение под номером _12.02.2020г. N П-2-54.08/4 в котором было сказано что Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. ", пенсии по данному закону получают пенсионеры Мин. обороны и я не имею никаких прав на получение доплаты к пенсии 32% расчетного размера пенсии. Я считаю такое мнение нарушением моих прав как гражданина РФ и ветерана боевых действий, так как я не претендую на получении пенсии согласно ФЗ N 4468-1, а требую удовлетворения моих пенсионных льгот согласно законодательства прописанных в статье 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий пункт 1, подпункт1 ФЗ N 5 "О ветеранах". Дополнительно я считаю что руководитель Управления ПФ по Тбилисскому району Щ******а Наталья Ивановна в моём случае так же нарушает Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П, где пунктом 2 сказано: 2. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены. Следуя логике и здравому смыслу данного определения Конституционного суда видно, что Статья 45. Повышения пенсий некоторым категориям пенсионеров Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. " в статье 45 определяет ряд категорий граждан нашего государства имеющие право на доплату к пенсии 32% расчетного размера пенсии кроме пенсионеров МО получающие пенсию согласно ФЗ N 4468-1. Кроме ветеранов боевых действий на пенсии по ФЗ N 400 это: а) Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, б) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских; в) лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней; ж) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным; з) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда. И другие граждане имеющие пенсионные льготы за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией не являющие пенсионерами МО. Из этого следует что ветераны боевых действий вышедшие на пенсию по нормам ФЗ N 400 имеют право на доплату к пенсии 32% расчетного размера пенсии. Прошу Вас обязать руководителя Управление ПФ по Тбилисскому району Щ******у Наталью Ивановну к выполнению в полном объёме положенных мне по законодательству, как ветерану боевых действий пенсионных льгот в части доплаты к пенсии 32% расчетного размера пенсии. В дополнение прошу заметить что я уведомлял руководителя Управление ПФ по Тбилисскому району Щ******у Наталью Ивановну 5 сентября 2019 года, в день оформления заявления о выходе на пенсию о моих правах на доплату к пенсии 32% расчетного размера пенсии, копия обращения прилагается. На основании письма Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 13 января 2017 г. N 03-05-06-03/715 "Об освобождении ветеранов боевых действий от уплаты государственной пошлины при обращении в суды" как ветеран боевых действий я освобождаюсь от уплаты госпошлины. Прилагаемые документы: 1. В ПФ района заявление от 05.09.2019 2. В ПФ района заявление от 28.01.2020 3. ответ на обращение Пашкова А.В от 12.02.2020 4. Справка о льготах 5. Справка МО 20.03.2020 Пашков Александр Вячеславович.
В связи с короновирусом и режимом "самоизоляции" пришлось отправлять данное исковое заявление посредством интернет сервиса ГАС "Правосудие", хорошо что я имею регистрацию в сервисе ГОСУСЛУГИ, пройдя трёхэтапную регистрацию и есть в списках в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Спустя некоторое время получил посредством Почты России судебную повестку и решение судьи о начале подготовке к судебному разбирательству и проведении судебного заседания.
И ксерокопия определения о проведении подготовки дела к судебному разбирательству.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о проведения подготовки к судебному разбирательству
УСТАНОВИЛ:
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить копию настоящего определения истцу, ответчику.
Заявление о
19 мая 2020 года состоялось второе заседание суда на котором было вынесено решение по моему иску.
Дело N 2-301/2020 УИД: 23RS0049-01-2020-000280-31
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
У С Т А Н О В И Л:
Решение суда так же можно прочитать на странице суда по адресу .
Все о льготах ветеранам боевых действий. Стоит ли ждать в 2021 году изменений
На самом деле категорий ветеранов боевых действий достаточно много. Порой сложно разобраться, что и кому положено. В этой статье постараемся дать понимание. Но начнём с последних новостей Госдумы.
Повышение ежемесячных пенсионных выплат
В Госдуме рассматривается возможность повышения пенсионных выплат ветеранам боевых действий (ВБД), а также возобновления скидок (50%) на коммунальные услуги. Весной текущего года предложение о повышении пенсии было отклонено. Индексация пенсии ВБД происходит ежегодно 1 февраля. В текущем году повышение составило 3.8%.
В прошлом году депутат Александр Шерин предложил поднять размер пенсионной выплаты до 50% прожиточного минимума. Данная инициативу должны были рассмотреть осенью текущего года. На сегодняшний день решение не принято.
"Справедливая Россия" предложила увеличить пенсию ВБД на 25%, но только определённой группе ветеранов. Данное предложение было отклонено Минфином, ссылаясь на то, что делать их привилегированными не правильно.
Новые льготы
На расстоянии в Госдуме находится ряд новых льгот :
- касающиеся изменения пенсионного возраста для женщин — до 55 лет, для мужчин — до 60 лет;
- восстановление скидок на коммунальные услуги (50%). При чём скидка будет распространяться на управление домом, содержание и текущий ремонт, холодную и горячую воду, электроэнергию, даже освещение в подъездах;
- расширение списка ветеранов боевых действий, которым положена установка памятников за счёт средств федерального бюджета. Предлагается предоставление этой льготы ветеранам погибшим после 9 мая 1945 года. Ранее такая льгота была положена погибшим после 12 июня 1990 года.
Конкретных дат рассмотрения данных поправок нет. Поэтому когда и какое решение будет принято неизвестно.
Ветераны боевых действий
Полный перечень категорий ветеранов перечислен в ст. 3 Федерального Закона "О ветеранах". Простыми словами можно сказать, что это все госслужащие, которые принимали участие в боевых действиях, например, в Чечне, Сирии при исполнении служебных обязанностей. Также сюда относятся и ветераны ВОВ.
Некоторые считают, что ветеран боевых действий это военнослужащий, который принимал непосредственное участие в боях. Но это не совсем так, например, военнослужащие автомобильных батальонов, т.е. водители доставлявшие грузы в Афганистан в период боевых действий, также являются ветеранами. Это черным по белому прописано в той же статье четвертого пункта.
Как оформить звание ветерана
Основным документом дающего право на льготы является удостоверение ветерана боевых действий. Чтобы признали ветераном и получить это удостоверение необходимо обратиться к Постановлению Правительства РФ от 19.12.2003 N 763. Там всё подробно описано и имеется бланк для заполнения.
Военнослужащий должен обратиться рапортом или с заявлением в Комиссию, где рассматривается обращение о выдаче удостоверения. Такие комиссии есть в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах.
Остальные обращаются напрямую в Комиссию или Военкомат по месту проживания.
Необходимый пакет документов :
- документы удостоверяющие личность (паспорт и военный билет);
- фотография 3*4;
- документ подтверждающий участие в боевых действиях (справка о ранении, летная книжка, выписки и т.д.).
Какие бывают льготы для ВБД
Льготы можно разделить на несколько категорий:
- Жилищные . Право на получение недвижимости имеют ветераны признанные в улучшении жилищных условий и вставшие на учёт до 1 января 2005 года.
- Имущественные . ВБД имеют право быть освобожденным от налога на недвижимость. Правда это льгота распространяется на одну недвижимость.
- Медицинские . Обслуживание в больничных учреждениях к которым они были прикреплены во время службы. Кроме этого ВБД имеет право на санаторно-курортное лечение. Бесплатные лекарства, либо денежная система компенсация.
- Финансовые . Получение ежемесячной пенсии.
- Плюс 15 суток к основному отпуску . При этом ветеран может взять отпуск в любое время. Это относится как к основному, так и к дополнительному "ветеранскому".
Ряд льгот распространяется и на членов семей ВБД.
Для получения многих льгот потребуется немного "побегать" в соответствующие гос органы.
Региональные льготы ветеранов боевых действий
Важно также понимать, что льготы могут отличаться, либо дополняться в зависимости от региона. К примеру, в Москве и Московской области есть компенсация на оплату телефона 345 рублей ежемесячно. Компенсация на коммуналку - 50%. Бесплатный проезд на общественном транспорте в Москве.
В Санкт-Петербурге, дополнительная ежемесячная выплата в размере 707 рублей, 10% скидка на оплату жд билетов и автобусов, скидка на коммуналку 50%.
Подводя итог можно отметить, что разговоры и слухи о повышении ежемесячной пенсионной выплаты, скидке на коммунальные услуги (хотя в некоторых регионах скидка на коммуналку 50% уже действует), ходят давно. Но как говорится дыма без огня не бывает и на законодательном уровне предложения поступают.
Конечно же для ветеранов наибольший интерес представляет именно повышение пенсии. В любом случае законопроект внесён на рассмотрение в Госдуму.
Остаётся ждать когда и какое решение будет принято. На текущий момент официальной информации от законодательных органов нет.
ВОЕННОЕ ПРАВО
Юридические консультации. Судебная практика. Вопросы, ответы и комментарии.
АРМИЯ РОССИИ
СМИ "Обозник". История армии, тыла ВС РФ. Права и обязанности военнослужащих
О признании права на повышение пенсии как ветерану боевых действий, обязании пересчитать пенсию
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. по делу N 33-23527
Судья Рубцова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Котовой И.В.,
судей Шаповалова Д.В., Дегтеревой О.В.,
при секретаре С.А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Московской области на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 марта 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право Б. на повышение пенсии как ветерану боевых действий с 20 сентября 2007 г.
Обязать Военный комиссариат Московской области произвести перерасчет пенсии Б. с учетом повышения как ветерану боевых действий с 20 сентября 2007 г. и выплатить ее.
Взыскать с Военного комиссариата Московской области в пользу Б. расходы по оплате услуг представителя в сумме… руб.
Б. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о признании права на повышение пенсии как ветерану боевых действий, обязании пересчитать пенсию с 20.09.2007 г. с учетом повышения как ветерану боевых действий, мотивируя свои требования тем, что является пенсионером Министерства обороны и получателем пенсии за выслугу лет. 20.09.2007 года ему было выдано удостоверение ветерана боевых действий. На его обращение к ответчику о выплате пенсии с учетом повышения как ветерану боевых действий, был получен отказ, в связи тем, что в материалах личного дела отсутствуют документы подтверждающие его непосредственное участие в боевых действиях. Полагает, что действия ответчика являются незаконными, нарушающими его право на пенсионное обеспечение в полном объеме.
Истец в суде первой инстанции требования поддержал.
Представитель Военного комиссариата Московской области просил отказать в удовлетворении заявления.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного просит Военный комиссариат Московской области по доводам апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Б., представителя Военного комиссариата Московской области по доверенности В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г. решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора.
Судом установлено, что Б. с 11 января 2002 года является пенсионером Министерства обороны и получателем пенсии за выслугу лет.
20 сентября 2007 г. Б. выдано Военным комиссариатом г. Клин Московской области удостоверение ветерана боевых действий сер. БК N 0266587.
Согласно справки филиала Центрального архива МО от 28.10.2005 г., в составе летного экипажа войсковой части 06965 истец в период с 31.12.1994 г., с 01.01.1995 г. по 05.01.1995 г., 11.01.1995 г., 08.02.1996 г. - 12.02.1996 г. полагался убывшим в командировку Оренбург - Правдинск - Моздок. Архивная справка от 19.12.2005 г. и 21.02.1995 г. личного участия истца в боевых действиях не подтверждает. Срок службы должен исчисляться как один месяц за три.
20 июля 2013 г. Б. обратился к ответчику с заявлением о выплате пенсии в повышенном размере в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
16 августа 2013 года в назначении пенсии в повышенном размере истцу было отказано ввиду отсутствия в пенсионном (личном) деле документов, подтверждающих непосредственное участие Б. в боевых действиях.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что Б. проходил службу в составе Объединенной группы войск в г. Моздок, имеет удостоверение ветерана боевых действий, в связи с чем приобрел право на выплату пенсии в повышенном размере.
Судебная коллегия, считает выводы суда первой инстанции ошибочными, основанными на выборочном толковании норм материального права, без учета существенных обстоятельств дела.
Согласно п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Из содержания пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" следует, что к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях. Из раздела III Приложения к указанному Закону "Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации" усматривается, что он относит к таковым лиц, выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.
Из представленных сторонами доказательств следует, что Б. находился в служебных командировках в г. Моздок Северо-Осетинской Республики.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" предоставлены дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 года - руководителем контртеррористической операции (пп. "в" п. 4 Постановления).
Из содержания названного нормативно-правового акта следует, что факты выполнения задач в ходе контртеррористических операций устанавливаются на основании соответствующих приказов.
Тем самым, непосредственное участие сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях должно быть доказано по делу в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 56).
В соответствии с п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.
Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В силу ст. 67 ГПК РФ ни одно доказательство не имеет заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исходя из изложенного, приказ от 21.02.1995 г. командира войсковой части 06965, справка архива от 28.10.2005 г. и справка от 08.02.1995 г. не могут быть признаны доказательством непосредственного участия Б. в контртеррористических операциях, поскольку таковыми могут быть признаны только приказы командиров с указанием дат или периодов участия заявителя в контртеррористических операциях, утвержденные руководителем Регионального оперативного штаба.
Как полагает судебная коллегия, само по себе убытие в командировку не является подтверждением того, что истец привлекался к выполнению задач по обеспечению безопасности и защите граждан, проживающих на территории Чеченской Республики.
Между тем, суд первой инстанции в нарушение указанных выше требований процессуального законодательства и при отсутствии в материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих непосредственное участие заявителя в контртеррористических операциях, удовлетворил заявленные требования.
При этом наличие у истца удостоверения ветерана боевых действия выданного в 2007 году выводов судебной коллегии не опровергает, так как само по себе наличие данного удостоверения не является безусловным основанием для распространения на истца льгот предусмотренных Законом для ветеранов боевых действий.
Выданное истцу удостоверение ветерана боевых действий является документом, по предъявлению которого предоставляются льготы, но не устанавливающим факт выполнения конкретным лицом задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой такой перерасчет в сторону его увеличения.
Перерасчет пенсий носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы, в том числе, подтверждающие фактическое выполнение задач в условиях вооруженного конфликта или в ходе контртеррористических операций на соответствующих территориях и в соответствующие периоды, предусмотренных приложением к ФЗ N 5-ФЗ "О ветеранах" от 12 января 1995 г.
С учетом того, что истец обратился с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии 20 июля 2013 г., вывод суда о перерасчете пенсии с 20.09.2007 г. с момента получения удостоверения также является основанным на неправильном применении норм материального права.
Суд, разрешая спор, не учел положений вышеназванных законов, не определил юридически значимые для дела обстоятельства, что повлекло вынесение незаконного, необоснованного решения, которое подлежит отмене.
С учетом установленных обстоятельств и требований нормативных правовых актов, регулирующих возникшие отношения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Б. в удовлетворении исковых требований должно быть отказано, поскольку наличие удостоверения при отсутствии доказательств участия в боевых действиях в период прохождения службы, не подтверждает право истца на перерасчет пенсии по п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ судебная коллегия,
Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 марта 2014 года отменить, принять по делу новое решение, которым:
В удовлетворении иска Б. к Военному комиссариату Московской области о признании права на повышение пенсии как ветерану боевых действий и обязании пересчитать пенсию, взыскании расходов на представителя - отказать.
Другие новости и статьи
Запись создана: Понедельник, 8 Июнь 2020 в 0:03 и находится в рубриках Финансовое.
Читайте также: