Пенсии за рубежом правда и мифы
Ответ на этот вопрос просится сам собой: пенсия в России самая маленькая. Но только ли в деньгах проблема? Попробуем разобраться, почему наши пенсионеры реже всех путешествуют. Для этого проведем сравнительный анализ некоторых европейских стран (Германия, Польша, Франция, Италия, Чехия) и России.
Критерии оценки обозначим следующие:
- средняя продолжительность жизни;
- возраст выхода на пенсию;
- средняя пенсия;
- стоимость жизни (показатель в месяц);
- выбор страны для путешествия;
- стоимость отдыха.
Германия
Германия — рекордсмен по количеству проживающих в ней пенсионеров. По данным ООН, уровень жизни пенсионеров здесь считается одним из самых высоких. Бытует мнение, что о пенсионерах в Германии больше заботится государство, чем родственники.
Средняя продолжительность жизни в этой стране: женщины — 83,2 года, мужчины — 78,3 года. Возраст выхода на пенсию: мужчины — 67 лет, женщины — 65. Средняя пенсия: у мужчин — 1052 евро, у женщин — 705 евро.
На первый взгляд, пенсия невелика. И как они умудряются припеваючи жить да ещё и путешествовать? Дело в том, что пенсия бывает государственная и частная (доплаты идут с накоплений частных пенсионных фондов). К тому же, если пенсионер вдовец (вдова), пенсия удваивается. Кроме того, существуют льготы, частично оплачивающие жильё, проезд, посещение театров и кино и т. д. Менталитет Германии таков, что многие делают накопления задолго до выхода на пенсию. И никто не отменял подработку при наступлении пенсионного возраста. График работы каждый пенсионер вправе выбрать сам.
Стоимость жизни в Германии (в месяц) колеблется и зависит от того, своё ли жильё имеет пенсионер или съёмное. По словам самих немцев, большая часть доходов уходит на оплату аренды жилья и коммунальных услуг. В среднем это 700 евро. Далее в статье расходов интернет, страховки и электроэнергия — 200 евро. Так как пенсионеры в основном неприхотливы и питаются скромно — на продукты уходит в районе 600 евро. Итого в месяц на жизнь среднестатистический пенсионер в Германии тратит 1500 евро.
Немцы очень любят путешествовать по своей стране — это их бюджетный вариант отдыха. Если говорить об отдыхе за границей, то жители выбирают Италию, Францию, Турцию и Грецию.
В путешествие удается выбраться на отложенные за год деньги. Эта сумма варьируется в пределах 5400 евро (около 380 тысяч рублей).
Польша
Польша — одна из самых благополучных и развитых стран. Здесь люди уходят на пенсию в 60 лет. Это касается и мужчин, и женщин. Средняя продолжительность жизни в стране: женщины — 81,6 года, мужчины — 78,8 года. Размер пенсии в Польше составляет от 1500 до 2000 золотых, что в переводе на российский рубль — 15-20 тысяч. Как видим, совсем немного. Тем не менее польский пенсионер может себе позволить довольно неплохую жизнь.
Первой причиной высокого уровня жизни пенсионеров здесь являются доступные цены на продукты. К примеру, килограмм мяса обойдётся в местных супермаркетах в 4-8 золотых, помидоров — в 4-7 золотых, а самый дорогой сыр будет стоить 16-20 золотых. Вот и считайте.
Вторая причина кроется в том, что любой пенсионер, будучи уже на пенсии, может найти высокооплачиваемую подработку. Третья причина — государство оказывает данной категории граждан серьёзную поддержку в оплате жкх. Причина четвертая: шенгенская виза для пенсионеров оформляется быстро и просто, что даёт им возможность путешествовать практически по всей Европе. Кроме того, государство берёт на себя большую часть расходов на культурные мероприятия, тренинги и т. д. Покупка билетов для перелетов в различные страны частично оплачивается. Следовательно, на путешествия у польских пенсионеров уходит совсем немного средств из личного бюджета.
Франция
Отличительная черта французской пенсии в том, что она не берётся из бюджета страны, а накапливается благодаря продуманной системе страховых взносов. Поэтому она считается одной из самых высоких. Получая пенсию во Франции, можно спокойно путешествовать 2-3 раза в год.
Средняя продолжительность жизни в этой стране составляет 81,2 года. Размер пенсии во Франции — в среднем 1400 евро в месяц. Возраст выхода на пенсию для всех — 62,5.
Цены на продукты здесь сравнительно невысокие, а что касается одежды — спасают распродажи. Интересно, что каждый француз может позволить себе ужин в ресторане раз в неделю.
Французские пенсионеры для отдыха выбирают такие страны, как Англия, Египет, Турция, Монако, Тунис, Марокко.
Италия
Это страна танцующих пенсионеров. Здесь люди ждут, когда выйдут на пенсию, а не наоборот, боятся этого — такой менталитет. Никто не осудит, когда увидит пенсионера, исполняющего с молодыми бальные или латиноамериканские танцы. Здесь итальянец в 60 будет гонять на мотоцикле с друзьями, и никто ему не скажет: «Тебе уже не 18!».
Они не любят жаловаться на здоровье и говорить о смерти, зато любят заниматься сексом. И мнение о том, что итальянцы прекрасные любовники, способные в любом возрасте удовлетворить женщину, — это не миф, а реальность!
Средняя продолжительность жизни в этой стране составляет 83,1 года!
Размер пенсии напрямую зависит от трудового стажа, а также региона и составляет в среднем 700-1200 евро. Возраст выхода на пенсию — 62 года для всех.
Цены на продукты и коммуналку в Италии тоже зависят от региона. Большую часть расходов составляют коммунальные платежи, но и их частично покрывает государство.
Для путешествий итальянцы на пенсии выбирают свою страну, так как каждый итальянец — большой патриот. Конечно, ведь здесь есть все условия для прекрасного отдыха.
Чехия
В Чехии чтят пенсионный возраст, и если кому-то положены льготы, они обязательно их получат без сложных бюрократических процедур.
Средняя продолжительность жизни составляет 78 лет. Возраст выхода на пенсию у мужчин — 65 лет, у женщин — 63 года. Размер пенсии составляет 11 422 крон (примерно 31 тысяча рублей).
Как и в других странах, большая часть пенсии уходит на оплату коммуналки, зато цены на лекарства здесь доступные. В месяц на обязательные платежи и продукты уходит в среднем 5 тысяч крон.
Как и в других странах Европы, чешские пенсионеры любят и могут позволить себе путешествия. Предпочтение в данной отрасли они отдают Хорватии, Словакии, Италии, Греции.
Россия
В России путешествия на пенсии рассматриваются как что-то дикое и неизвестное. Но дело в первую очередь в менталитете людей, а никак не в размере пенсии. Наши великовозрастные соотечественники привыкли воспринимать старость не как новый этап жизни, который нужно встречать с радостью. Они всё больше зацикливаются на своём здоровье, помощи взрослым детям и маленьким внукам. Поэтому путешествия, отдых и жизнь для себя они откладывают в долгий ящик, а зачастую и вовсе не рассматривают эту статью расходов.
Средняя продолжительность жизни в нашей стране составляет для мужчин 68,5 лет, для женщин — 78,5. Возраст выхода на пенсию — 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Размер пенсии в среднем — 14 166 рублей.
Из этой суммы около 50% уходит на коммуналку, а остальное, наверное, — на лекарства. Но и это не является первопричиной отсутствия туризма у пенсионеров, так как льготы и в нашей стране есть — на ту же коммуналку, проезд и медицину. В конце концов, подработку никто не отменял. Дело именно в характере наших соотечественников, воспитанных на том, что российский пенсионер не должен жить для себя. Это стыдно, не правильно. Да и что скажет соседка по площадке?
Давайте менять российский менталитет вместе. Например, брать с собой бабушек и дедушек в отпуск, чтобы это видели их внуки, которые впоследствии научат отдыхать и жить для себя будущее поколение.
Сейчас принято считать, что пенсия должна быть обязательной, при этом быть достойной и в возрасте, когда человек еще может насладиться жизнью на этой самой пенсии. Но давайте посмотрим, такие ли цели были у правительств, когда они решили организовать пенсионные системы.
Первые пенсии. Германия, 1889 год
Впервые массовые пенсии появились в Германии при Отто фон Бисмарке в 1889 году. Пенсионная система была организована хитро. Пенсия полагалась всем, дожившим до 70 лет. Что же в этом хитрого? До этого возраста мало кто доживал. Средняя продолжительность жизни в Германии в те времена была около 50 лет, т. е. на 20 лет ниже возраста выхода на пенсию. Получается, что отчисления в пенсионную систему делали все, а вот выплаты из нее доставались не всем. Немцы такую пенсионную систему прозвали «пенсией для покойников». Если человек умирал, не дожив до пенсии, его взносы оставались в казне. Грустно, но при таком раскладе пенсионная система была сбалансирована, отчисления работающего населения были минимальны и не обременяли бюджет.
При таком раскладе пенсии должны были быть высокими?
Отнюдь. Долгое время они были крайне маленькими и к 1914 году составляли в среднем 152 марки в год. Для сравнения средняя годовая зарплата в том же году равнялась 1083 маркам. То есть уровень жизни пенсионеров был, мягко говоря, низким. И это при системе, когда до пенсии доживали далеко не все.
Пенсии. Международная практика, середина ХХ века
В начале ХХ века была создана Международная организация труда (МОТ), которая в 1952 году приняла Конвенцию №102 «О минимальных нормах социального обеспечения». В частности, в ней говорится о пенсиях.
Статья 26 п. 2 указывает:
«Установленный возраст (для выхода на пенсию) не превышает 65 лет. Однако компетентный орган власти может установить более высокий возрастной предел с учетом работоспособности пожилых лиц в соответствующей стране».
Это было написано в 1952 году, при продолжительности жизни меньше, чем сейчас.
«Пособие, указанное в статье 28, обеспечивается в охватываемых случаях по меньшей мере: a) подлежащим обеспечению лицам, которые до охватываемого случая приобрели в соответствии с установленными правилами стаж, который может быть 30-летним стажем уплаты взносов или работы по найму, или 20-летним стажем проживания в стране».
В России минимальный стаж для получения пенсии 15 лет, и эта цифра начнет действовать с 2024, сейчас минимальный необходимый стаж всего 9 лет. Да и без такого стажа пенсия будет, социальная, на 5 лет позже, но будет.
Да, несмотря на Конвенцию, страны могли самостоятельно устанавливать условия для получения пенсии, но отталкивались они от перечисленных выше условий.
То есть условия выхода на пенсию в Конвенции жесткие даже по сегодняшним меркам, рождаемость в те годы была значительно выше, чем сейчас, продолжительность жизни была ниже, а значит на 1 пенсионера приходилось больше работающих, то есть нагрузка на работающих была меньше. Значит ли это, что пенсии были высокими?
Нет. В Конвенции утверждено, что коэффициент замещения или соотношение пенсии и прежних доходов (заработка) получателя должен составлять 40%. Т. е. пенсии большими не были и тогда. Даже в Европе. Таким образом, целью выплат пенсий не была безбедная и безоблачная жизнь большого числа здоровых пенсионеров, скорее поддержка жизнедеятельности доживших до пенсии людей, не более.
Пенсии за рубежом. XXI век
Все мы слышали о счастливых европейских пенсионерах, которые живут в свое удовольствие и разъезжают по курортам. Напрашивается мысль, что люди за границей получают большие пенсии, на которые и шикуют. Так ли это? Давайте разбираться.
Соотношение пенсий и прежних доходов составляет в:
- Германии 42%
- Швейцарии — 32%
- Великобритании — 32,6%
- Швеции — 33,9%
- США — 38,3%
- Канаде — 39,2%
- Чехии — 43,5%
Условия Конвенции из этого списка выполняют только Германия и Чехия.
Про Россию подробно поговорим в следующий раз.
То есть государственные пенсии не огромные и роскошной жизни явно не обеспечивают.
Откуда же берутся пенсионеры-туристы?
Дело в том, что помимо государственной распределительной системы есть обязательные и добровольные накопительные системы.
Обязательная накопительная система — это когда часть денег, которые отчисляет работодатель, копится на счету работника. То есть это накопительная часть пенсии, при которой чем больше были отчисления, тем больше будет пенсия.
В Швеции и Швейцарии коэффициент замещения от обязательной накопительной системы составляет 21,7% и 23,1% соответственно.
В сумме соотношение пенсии и прежних доходов в этих странах составляет 55,6% и 55,1% соответственно.
То есть пенсионеры в Швеции и Швейцарии получают чуть больше половины от своих прежних заработков, при этом на выплаты из накопительной системы приходится около 40% всей пенсии.
То есть 40% пенсии напрямую зависит от размера заработка.
Также есть добровольные накопительные системы, когда человек сам решает, сколько он будет откладывать денег на пенсию и куда.
Коэффициент замещения такой системы составляет в:
- Германии -16%
- Канаде — 33,9%
- Великобритании — 34,5%
- США — 37,8%
- Чехии — 39,2%
В этом и кроется секрет богатых пенсионеров в США и Европе. За время работы человек там самостоятельно накапливает сумму, которая дает ему доход в размере 1/3 прежней зарплаты. Сам откладывает деньги, урезает свое текущее потребление и инвестирует. Как следствие, получаемая от собственных инвестиций сумма обычно больше пенсии, которую платит государство. Именно это позволяет в сумме получить коэффициент замещения в:
- Германии — 58%
- Великобритании — 67,1%
- Канаде — 73,1%
- США — 76,1%
- Чехии — 82,7% (!)
Заметьте, даже при хорошем коэффициенте замещения обязательных накопительных систем в Швеции и Швейцарии общее соотношение пенсий и прежних доходов ниже, чем в странах, где люди самостоятельно копят на пенсию.
Главный вывод: Если за РУБЕЖОМ люди хотят большие пенсии, они копят на них самостоятельно.
Если суммировать сказанное, то ни возраст выхода на пенсию, ни необходимый для этого стаж, ни рекомендуемое Международной организацией труда соотношение пенсий и прежних доходов (даже в Европе и США) не способствуют сейчас и не способствовали раньше долгой и богатой жизни на пенсии. А высокие пенсии за рубежом — не подарок государства, а результат самостоятельных накоплений и инвестиций.
-Цитатник
Хитом YouTube стали двое «болтающих» младенцев В феврале на видеохостинге появилось видео, в кото.
Архивные фото советских и российских знаменитостей Людмила Гурченко, Муслим Магомаев, По.
Что делать с потеющими пластиковыми окнами Часто случается так, что уста.
Каждый цветовод ме.
-Поиск по дневнику
-Друзья
-Статистика
История пенсий или, более точно, пожизненного содержания уходит корнями в глубину веков. Первоначально назначение пенсий имело характер награды или привилегии, подразумевалось, что человек, получающий пенсию, отмечен особым расположением за заслуги. С развитием и совершенствованием системы государственной власти изменялось и назначение пенсии, вместо оттенка избранности и отличия, постепенно приобретая ярко выраженный социальный аспект. Первые в мире государственные пенсии появились более 100 лет назад, в 1889-ом году, в Германии - при канцлере Бисмарке. В Великобритании и Австралии первые государственные пенсии начали выплачивать 20 лет спустя - в 1908-ом году, а в Соединенных Штатах - государственная пенсионная система сложилась в 30-ые годы.
США.
Первый закон об обязательном пенсионном страховании был принят в США только в 1935 году. Пенсии начали выплачивать с 1940 года. Сегодня порядка 90% пенсионеров в Америке получают государственную пенсию.
Обычно пенсия колеблется в пределах от 50 до 80% от зарплаты и составляет в среднем 700 долларов. Для лиц, работающих по найму, взносы в пенсионный фонд составляют 7,5%. Ровно столько же платит за своего наемного рабочего и работодатель. А вот лица свободных профессий: художники, адвокаты, предприниматели обязаны отчислять в пенсионный фонд уже 15% от своих заработков.
Источник Http://age60.ru/topic331.html
ФРАНЦИЯ.
На пенсию французы в основном уходят в возрасте 60 лет и мужчины, и женщины. Для лиц свободных профессий, ремесленников и мелких предпринимателей ежемесячные выплаты в пенсионный фонд составляют 16,35%. Большинство наемных работников платят столько же, но половину за них отчисляет работодатель. Пенсия во Франции составляет 50% от средней зарплаты, рассчитываемой за последние 11 трудовых лет. Но существует такое понятие, как минимальная и максимальная государственная пенсия. На сегодня минимальная пенсия около 6,000 евро в год, максимальная в два раза больше.
ГЕРМАНИЯ.
Принцип немецкой пенсионной системы заключается в том, что деньги, которые переводятся в пенсионный фонд сегодня, обеспечивают безбедную старость ныне здравствующим пенсионерам. Еще совсем недавно пенсионные отчисления составляли 18.6% от заработка, на сегодня этот показатель уже равен 20,3%. Но из этих 20,3% сам работник выплачивает только половину. Вторую половину за него вносит работодатель, это продолжается до 65-летнего возраста, при достижении которого немцы уходят на пенсию.
Однако есть в немецкой пенсионной системе и одно ограничение: пенсионные взносы работники платят только с заработков, не превышающих 6.000 евро или 5,000 долларов в месяц. Если же заработная плата существенно больше, то взносы все равно нужно платить только с 6,000 евро. Остальную сумму обычно помещают в фонды необязательного страхования. Размер немецкой пенсии может доходить до 70% от заработной платы, но это возможно только при наличии минимум 12 лет трудового стажа.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ.
Итак, пенсионный возраст в Великобритании для мужчин 65 лет, для женщин 60 лет. Взносы в пенсионный фонд составляют со стороны работника 10%, но только с заработка, не превышающего 23,660.00 фунтов в год. Соединенное Королевство гарантирует своим гражданам минимальную пенсию и не принуждает их вносить колоссальные взносы в пенсионный фонд. Это личное дело каждого. В конце концов, можно открыть счет в негосударственном пенсионном фонде. Работодатели также платят взносы в пенсионный фонд. Но эти суммы уже отличаются в диапазоне от 3% до 10,2% от заработка. В британской пенсионной системе при назначении пенсии учитывается такое огромное количество факторов, что даже не всякий работник социальной сферы способен правильно рассчитать пенсию.
ИЗРАИЛЬ.
Эта страна славится своей "полусоциалистической" системой социального страхования. Однако государственного пенсионного фонда здесь не существует. Его заменяет фонд обязательного социального страхования, откуда выплачиваются не только пенсии, но и, например, пособия по безработице или старости. Последние выплачиваются всем лицам, достигшим пенсионного возраста, для мужчин это 65 лет, а для женщин 60, в размере от 16 до 24% средней заработной платы в зависимости от семейного положения. Но сами по себе эти суммы не в состоянии покрыть расходы на проживание в Израиле. Поэтому многие наемные работники предпочитают становиться членами пенсионных фондов, куда и отчисляют 5.5% от своих заработков. Кроме этих взносов работодатель также платит за своего наемного работника, но уже 12% от зарплаты. И если работник имеет достаточно большой стаж, то его пенсия может составить до 75% от заработка на последнем рабочем месте. И это притом, что сами пенсии налогом не облагаются.
Большинство пенсионных систем основывается на двух фундаментальных принципах. Первый - добровольное пенсионное накопительное страхование, позволяющее планировать свою пенсию с учетом личных потребностей. Пенсия в этом случае выплачивается из средств, откладываемых Вами на протяжении трудовой деятельности. Второй-солидарность. Пенсии выплачиваются старикам из отчислений ныне работающих. Во всем мире очень популярны негосударственные пенсионные фонды, позволяющие пенсионерам существенно улучшить свое материальное положение и удовлетворить страсть к развлечениям и путешествиям, не слишком обременяя свой кошелек. Многие американские корпорации отчисляют в негосударственные пенсионные фонды часть прибыли, тем самым, стимулируя работников фирмы держаться за место. Это выгодно еще и тем, что подобные выплаты не только не облагаются налогом, но и уменьшают налогооблагаемую базу работодателя.
Источник Http://age60.ru/topic331.html
Процитировано 1 раз
Понравилось: 1 пользователю
Получать российскую пенсию можно не только на территории России, при желании пенсионер может выехать в любую точку мира, и получать там пенсию от России. Но, как и всегда, в этом вопросе есть масса тонкостей, о которых нужно знать, чтобы не лишиться пенсии в самый неподходящий момент. Мы расскажем подробно все, что нужно знать в этой ситуации.
Российская пенсия за границей
Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.
Как видно, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это действительно так, и более 330 тысяч российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира – тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии необязательна даже прописка (то есть, регистрация по месту жительства). Пенсия – это то, что заработал человек, поэтому он ее получает вне зависимости от своего местонахождения.
Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены разного рода технические проблемы (вроде невыгодного курса конвертации валют, невозможности снять деньги с карты «Мир» за границей и т.д.). Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.
Жить в другой стране люди могут по разным причинам. Это, например, более благоприятный климат, низкие цены, проживание вместе с семьей, уехавшей ранее на ПМЖ в другую страну. Кстати, недавно на НТВ рассказали о нескольких пенсионерах из России, которые неплохо устроились в Таиланде, Египте и других жарких странах на 15-20 тысяч рублей в месяц.
Но даже при условии выезда на постоянное место жительства россияне за рубежом на первое время получают максимум вид на жительство – который далеко не везде дает право на пенсию. И чтобы прожить несколько лет до получения паспорта, без российской пенсии не обойтись.
Просто взять и уехать, не предупредив никого, нельзя. Дело в том, что пенсионным законодательством устанавливается несколько оснований для приостановки выплаты пенсий. Кроме прочего, это такие:
- неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд;
- получающим пенсию по инвалидности – при неявке на переосвидетельствование в срок;
- студентам старше 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца – непредоставление подтверждения факта обучения (в том числе за границей);
- поступление документов о выезде пенсионера на ПМЖ за границу, если он до этого не подал соответствующее заявление.
Соответственно, если пенсионеру пенсия приходит, например, через почту или на карту «Мир», получить он ее за границей не сможет, и через полгода выплата прекратится.
С получателями пенсии по инвалидности все еще сложнее – фактически бессрочно получают группу инвалидности по достижении пенсионного возраста, а до этого надолго выехать будет проблематично.
Поэтому любой пенсионер должен заранее позаботиться о том, чтобы выплата его пенсии не прекращалась, когда он будет за границей.
Что делать при временном выезде из России
Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).
Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.
Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.
Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, которые привыкли подолгу жить в другой стране (например, по полгода с семьей и у себя дома), могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получал другой человек – и, например, переводил ее получателю пенсии за границу.
Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: хотя бы раз в год такой человек должен появиться в Пенсионном фонде или лично получить пенсию. Конечно, гораздо проще оформить выплату на банковскую карту и передать ее доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.
Соответственно, если оформлена доверенность на другого человека, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей дольше года – нужно хотя бы раз приехать и «отметиться» в России.
Отъезд на постоянное место жительства за границей
Выезд на постоянное место жительства за границу для россиян отличается от временного выезда тем, что нужно выписываться с прежнего места жительства, получив адресный листок убытия. И если для переезда внутри России там проставляется будущий новый адрес регистрации, то при выезде на ПМЖ за границу в листке проставляется название новой страны.
Соответственно, отличаются и правила оформления пенсии в случае выезда за границу на постоянное место жительства – в Пенсионном фонде понимают, что пенсионер не будет возвращаться в Россию каждые полгода, чтобы подтвердить свое существование.
Российская пенсия выплачивается переехавшим на ПМЖ за границу с рядом условий:
- не ранее, чем за месяц до выезда из России нужно подать заявление о выезде. Подается оно в Пенсионный фонд лично, через представителя, в МФЦ или через Госуслуги;
- к заявлению в обязательном порядке прилагаются справки о постоянном месте проживания за пределами России. Выдается она российским посольством или консульством в новой стране проживания;
- если речь идет о пенсии по потере кормильца, нужно будет приложить справку о наличии или отсутствии работы (от консульства или непосредственно иностранного государства);
- региональных доплат к пенсии не будет – так как пенсионер не проживает ни в одном из российских регионов;
- если пенсионер работает за границей – индексироваться его пенсия не будет. Даже если страховые взносы за него не поступают в Пенсионный фонд России. Как только он уволится с работы, со следующего месяца пенсия снова будет приходить с учетом индексации;
- переезжая из одной страны в другую (даже без заезда в Россию), нужно извещать об этом Пенсионный фонд, и указывать новое место жительства;
- раз в год нужно подтвердить, что пенсионер находится в живых. Это делается в посольстве или консульстве России за границей, или же в Пенсионном фонде на территории России.
Для проживающих за границей пенсионеров именно последний пункт – самый важный. Они обязаны каждый год «отмечаться» в дипломатическом или консульском учреждении, где составляется акт о личной явке гражданина.
Это может быть проблемой, так как сеть консульских учреждений в других странах может быть не очень широкой, и каждый год пенсионеру придется далеко ездить, чтобы подтвердить, что он все еще жив и имеет право на получение пенсии.
Еще очень важный вопрос – непосредственно процедура выплаты пенсии, ведь за границей ее сложно получить на руки. Есть 2 варианта:
- если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, и ее переводили за границу, переводы могут продолжать, или по желанию пенсионера выплачивать пенсию на территории России;
- если пенсия оформлена после 1 января 2015 года, ее выплачивают в рублях на банковский счет на территории России.
Но возникает новая проблема: с 2017 года пенсионер может оформить для выплаты пенсии банковскую карту исключительно национальной платежной системы «Мир». За границей их почти не принимают (есть несколько единичных попыток подсоединить к ней другие страны, но этого слишком мало), поэтому снять деньги с такой карты за границей невозможно.
Выход есть, в законодательство внесена оговорка, по которой пенсионер, получающий российскую пенсию за рубежом, имеет право оформить карту другой системы – Visa или MasterCard.
Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.
И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.
Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.
Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).
Сейчас порядок выплаты пенсии гражданам России за пределами страны регулируется постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, и никаких упоминаний о выплате пенсии за полгода в нем нет.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).
Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:
- заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
- копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
- документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
- справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
- копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
- справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
- копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
- справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).
Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.
Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.
Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.
Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.
Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или при одном из визитов в страну. Дистанционно оформить карту вряд ли получится, один из вариантов – оформить доверенность на кого-то в России.
При необходимости можно заранее обратиться в Пенсионный фонд за консультацией – через онлайн-сервис или по номеру телефона Департамента по этим вопросам +7 495 987 80 30 . Также можно отправить вопрос по факсу на номер +7 495 987 80 70 .
Сейчас принято считать, что пенсия должна быть обязательной, при этом быть достойной и в возрасте, когда человек еще может насладиться жизнью на этой самой пенсии. Но давайте посмотрим, такие ли цели были у правительств, когда они решили организовать пенсионные системы.
Первые пенсии. Германия, 1889 год
Впервые массовые пенсии появились в Германии при Отто фон Бисмарке в 1889 году. Пенсионная система была организована хитро. Пенсия полагалась всем, дожившим до 70 лет. Что же в этом хитрого? До этого возраста мало кто доживал. Средняя продолжительность жизни в Германии в те времена была около 50 лет, т. е. на 20 лет ниже возраста выхода на пенсию. Получается, что отчисления в пенсионную систему делали все, а вот выплаты из нее доставались не всем. Немцы такую пенсионную систему прозвали «пенсией для покойников». Если человек умирал, не дожив до пенсии, его взносы оставались в казне. Грустно, но при таком раскладе пенсионная система была сбалансирована, отчисления работающего населения были минимальны и не обременяли бюджет.
При таком раскладе пенсии должны были быть высокими?
Отнюдь. Долгое время они были крайне маленькими и к 1914 году составляли в среднем 152 марки в год. Для сравнения средняя годовая зарплата в том же году равнялась 1083 маркам. То есть уровень жизни пенсионеров был, мягко говоря, низким. И это при системе, когда до пенсии доживали далеко не все.
Пенсии. Международная практика, середина ХХ века
В начале ХХ века была создана Международная организация труда (МОТ), которая в 1952 году приняла Конвенцию №102 «О минимальных нормах социального обеспечения». В частности, в ней говорится о пенсиях.
Статья 26 п. 2 указывает:
"Установленный возраст (для выхода на пенсию) не превышает 65 лет. Однако компетентный орган власти может установить более высокий возрастной предел с учетом работоспособности пожилых лиц в соответствующей стране".
Это было написано в 1952 году, при продолжительности жизни меньше, чем сейчас.
"Пособие, указанное в статье 28, обеспечивается в охватываемых случаях по меньшей мере: a) подлежащим обеспечению лицам, которые до охватываемого случая приобрели в соответствии с установленными правилами стаж, который может быть 30-летним стажем уплаты взносов или работы по найму, или 20-летним стажем проживания в стране".
В России минимальный стаж для получения пенсии 15 лет, и эта цифра начнет действовать с 2024, сейчас минимальный необходимый стаж всего 9 лет. Да и без такого стажа пенсия будет, социальная, на 5 лет позже, но будет.
Да, несмотря на Конвенцию, страны могли самостоятельно устанавливать условия для получения пенсии, но отталкивались они от перечисленных выше условий.
То есть условия выхода на пенсию в Конвенции жесткие даже по сегодняшним меркам, рождаемость в те годы была значительно выше, чем сейчас, продолжительность жизни была ниже, а значит на 1 пенсионера приходилось больше работающих, то есть нагрузка на работающих была меньше. Значит ли это, что пенсии были высокими?
Нет. В Конвенции утверждено, что коэффициент замещения или соотношение пенсии и прежних доходов (заработка) получателя должен составлять 40%. Т. е. пенсии большими не были и тогда. Даже в Европе. Таким образом, целью выплат пенсий не была безбедная и безоблачная жизнь большого числа здоровых пенсионеров, скорее поддержка жизнедеятельности доживших до пенсии людей, не более.
Пенсии за рубежом. XXI век
Все мы слышали о счастливых европейских пенсионерах, которые живут в свое удовольствие и разъезжают по курортам. Напрашивается мысль, что люди за границей получают большие пенсии, на которые и шикуют. Так ли это? Давайте разбираться.
Соотношение пенсий и прежних доходов составляет в:
- Германии 42%
- Швейцарии - 32%
- Великобритании - 32,6%
- Швеции - 33,9%
- США - 38,3%
- Канаде - 39,2%
- Чехии - 43,5%
Условия Конвенции из этого списка выполняют только Германия и Чехия.
Про Россию подробно поговорим в следующий раз.
То есть государственные пенсии не огромные и роскошной жизни явно не обеспечивают.
Откуда же берутся пенсионеры-туристы?
Дело в том, что помимо государственной распределительной системы есть обязательные и добровольные накопительные системы.
Обязательная накопительная система - это когда часть денег, которые отчисляет работодатель, копится на счету работника. То есть это накопительная часть пенсии, при которой чем больше были отчисления, тем больше будет пенсия.
В Швеции и Швейцарии коэффициент замещения от обязательной накопительной системы составляет 21,7% и 23,1% соответственно.
В сумме соотношение пенсии и прежних доходов в этих странах составляет 55,6% и 55,1% соответственно.
То есть пенсионеры в Швеции и Швейцарии получают чуть больше половины от своих прежних заработков, при этом на выплаты из накопительной системы приходится около 40% всей пенсии.
То есть 40% пенсии напрямую зависит от размера заработка.
Также есть добровольные накопительные системы, когда человек сам решает, сколько он будет откладывать денег на пенсию и куда.
Коэффициент замещения такой системы составляет в:
- Германии -16%
- Канаде - 33,9%
- Великобритании - 34,5%
- США - 37,8%
- Чехии - 39,2%
В этом и кроется секрет богатых пенсионеров в США и Европе. За время работы человек там самостоятельно накапливает сумму, которая дает ему доход в размере 1/3 прежней зарплаты. Сам откладывает деньги, урезает свое текущее потребление и инвестирует. Как следствие, получаемая от собственных инвестиций сумма обычно больше пенсии, которую платит государство. Именно это позволяет в сумме получить коэффициент замещения в:
- Германии - 58%
- Великобритании - 67,1%
- Канаде - 73,1%
- США - 76,1%
- Чехии - 82,7% (!)
Заметьте, даже при хорошем коэффициенте замещения обязательных накопительных систем в Швеции и Швейцарии общее соотношение пенсий и прежних доходов ниже, чем в странах, где люди самостоятельно копят на пенсию.
Если суммировать сказанное, то ни возраст выхода на пенсию, ни необходимый для этого стаж, ни рекомендуемое Международной организацией труда соотношение пенсий и прежних доходов (даже в Европе и США) не способствуют сейчас и не способствовали раньше долгой и богатой жизни на пенсии. А высокие пенсии за рубежом - не подарок государства, а результат самостоятельных накоплений и инвестиций.
Читайте также: