Пенсионеры это люди с овз

В наступившем году повышение коснется всех видов денежного обеспечения для людей с инвалидностью 1, 2 или 3 группы, а также выплат для детей-инвалидов.

Помимо индексации пенсий, связанной с ростом инфляции, повышение выплат вызвано изменением величины прожиточного минимума.

Вопрос о пересмотре размера ПМП уже давно и неоднократно поднимался на обсуждениях. Наконец, пенсионеры и люди с ОВЗ могут рассчитывать на реальную прибавку к пенсии.

Поэтапная индексация в 2020 году

Начиная с нынешнего года, все изменения пенсионных выплат войдут в силу с 1 января. Люди с инвалидностью и пенсионеры первую прибавку смогли почувствовать буквально на Новый год.

Основное повышение на 6,6% коснется страховых пенсий. То есть граждан, имеющих трудовой стаж.

По какой схеме будет проходить индексация 2020 года для людей с инвалидностью:

1 января — увеличится размер страховой пенсии, а также все надбавки, связанные со страховыми выплатами (за содержание иждивенца, работа в Северной зоне, потеря кормильца и прочие).
1 февраля — увеличение ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) на 3% для инвалидов всех групп, в том числе детей-инвалидов. На днях это постановление будет утверждено окончательно.
1 апреля — увеличение примерно на 7% социальных пенсий для инвалидов, не имеющих трудового стажа (например, инвалидов детства и т. д.). Цифры пока указаны приблизительно, так как утверждение пройдет в конце марта. Возможно, процент будет на порядок выше)).

Дополнительная прибавка ожидает инвалидов, которые получают доплату до ПМП. По стране она может быть разной. Это зависит от установленного уровня ПМП в конкретном регионе .

Подробнее о надбавках

Повышение денежного обеспечения коснется только тех пенсионеров и людей со статусом инвалида, которые не трудоустроены. На работающих граждан индексация не распространяется.

Рассмотрим пример индексации страховой пенсии:

К примеру, инвалиду перечисляют пенсию в размере 15 тысяч рублей. Индексация на 6,6% предполагает следующий перерасчет выплаты: величина пенсии умножается на число индекса в 1,066.

В нашем случае результат равен 15990 руб., что составляет практически тысячу рублей в качестве прибавки к пенсии.

Если инвалид имеет дополнительные страховые выплаты, то и они подлежат индексации на 6,6%.

Варианты доплат к пенсии:

30 лет работы в сельском хозяйстве — 710, 78 рублей положено инвалидам III гр., 1412, 56 руб. — получит I и II группа;

Инвалиды, имеющие не более трех иждивенцев (ребенок до 18 лет, абитуриент до 23 лет, нетрудоспособные) — 1895, 42 рублей, предназначенных на каждого.
15 лет работы в Севере — 2843, 13 руб.
20 лет работы на территории, приравненной к зоне Крайнего Севера — 1895, 42 руб.

Повышение дополнительных страховых доплат также коснется только неработающих инвалидов.

Прибавка к социальной пенсии

Социальное обеспечение назначается детям и людям с I, II и III группой инвалидности , у которых отсутствует трудовой стаж, а значит, для них не предусмотрена страховая пенсия.

По предварительным прогнозам, надбавка к социальным выплатам составит 7%. По данным ПФР, именно эта цифра закладывалась в пенсионный бюджет на апрель 2020 года.

Социальные пенсии обычно имеют фиксированный размер, установленный в соответствии с назначенной группой инвалидности.

С учетом 7%-ной надбавки размер социальной пенсии с 1 апреля 2020 г. может быть следующим:

Дети-инвалиды, а также инвалиды детства I группы — 13568, 77 рублей.
Инвалиды детства II гр., а также взрослые инвалиды I гр. — 11307,47 руб.
Инвалиды II гр. — 5,653,72 руб.
Инвалиды III гр. — 4805,69 руб.

Для неработающих инвалидов, получающих денежное обеспечение (пенсия, ЕДВ, соцпомощь и другие), которое ниже размера установленного регионального ПМП, предусмотрена доплата сверх уровня «минималки».

Это тоже нововведение. То есть в 2020 году это будет действительно ощутимая прибавка.

Надбавки к ЕДВ

Изменение ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) рассчитывается Росстатом относительно роста инфляции. В нынешнем году мы подошли к отметке в 3%, что составило 1,03 индекса.

ЕДВ на 1 февраля 2020года, с учетом 3%-ой надбавки, составит следующие суммы:

Инвалиды 1 гр. — 3896,43 руб.
Инвалиды 2 гр. — 2782,67 руб.
Инвалиды 3 гр. — 2227,55 руб.
Дети-инвалиды — 2782,67 руб.

Данные цифры приводятся ПФР с учетом денежной компенсации при отказе от НСУ. В ином случае стоимость за социальные услуги (лекарства, путевки и т. д.) будет вычитываться из указанных выше сумм.

В статье предоставлены данные по всем повышениям к пенсиям и выплатам, касающихся инвалидов разной категории.

Какие изменения на 2020 год установлены для российских пенсионеров, можно прочитать в нашей предыдущей статье .

Вопрос к читателям, вы уже заметили изменения на январской пенсии?

А мы, как всегда, ждем ваших комментариев, новых подписчиков и будем признательны за каждый поставленный лайк.

Инвалиды — это ЛЮДИ с ограниченными возможностями.

Люди с ограниченными возможностями, по-русски, инвалиды, есть везде. Ограничение возможностей накладывает свой отпечаток на характер таких людей. И, пожалуй, самой яркой чертой становиться желание быть нужным и полезным. В подавляющем большинстве такие люди хотят и могут работать. Мы все знаем, что трудоустроиться в России хоть как-то инвалиду более чем трудно, что и говорить о возможности найти хорошую работу по душе, силам и оплате. Поэтому мы хотим предложить вашему вниманию рассказ-зарисовку о жизни инвалидов в США. Ее автор – Светлана Букина 17 лет живет в Соединенных Штатах Америки. Ее взгляд на проблему — это просто взгляд со стороны.

Валиды

Мне потребовалось прожить в Америке несколько лет, чтобы сообразить, что слово «инвалид» — это написанное русскими буквами английское слово invalid. В словаре Мириам-Вебстер invalid определено следующим образом:

not valid: a: being without foundation or force in fact, truth, or law b: logically inconsequent — безосновательный, беззаконный, неподтверждённый фактами. Нелогичный. Инвалид – существительное. Мы можем сказать: «Вот идёт инвалид». В английском языке тоже есть подобное слово – cripple, но по степени неполиткорректности оно сравнится разве что с «негром». Это обзывалка, которую злые подростки выкрикивают вслед бедному мальчику на костылях в душещипательных романах.

Существительные определяют человека – урод, гений, идиот, герой. Американцы любят существительные-определения ничуть не меньше других народов, но вот инвалидов предпочитают называть “disabled persons”. Человек, возможности которого ограничены. Но сначала человек.

Я работаю в здании Национальной Обороны (National Guard), и инвалиды там – на каждом шагу. Речь не идёт о ветеранах войны, потерявших руки или ноги. Говорят, что их много, но я их не вижу. Сидят себе в своих «кубиках» и выполняют бумажную или компьютерную работу. Я о тех, кто был рождён с неким физическим или умственным недостатком, а чаще – и с тем, и с другим. Солдату без ноги или руки легко подыскать работу. Попробуйте подыскать работу глухонемому умственно отсталому корейцу или женщине в инвалидной коляске, у которой IQ дай Бог 75.

Кореец собирает у нас мусор из корзинок и выдаёт новые пакетики. Хороший парень, которого все любят, и выдвигают корзинки с мусором из-под столов при первых звуках его добродушного мычания. Женщина в коляске, на пару с полунемым мексиканцем, убирают наши туалеты. Как они это делают (особенно она, в коляске-то) я точно не знаю, но туалеты блестят. А в кафетерии половина сервировщиц явно не от мира сего, да ещё по-английски плохо говорят. Но проблем нет – ткнёшь пальцем, положат на тарелку. Кладут очень щедро, я вечно прошу снять немного мяса, мне столько не съесть. И всегда улыбаются. А в мини-кафешке на третьем этаже работает весёлый парень, совершенно слепой. Такие хот доги делает, что держись. За секунды. Вообще работает лучше и быстрее, чем большинство зрячих.

Эти люди не производят впечатление несчастных и убогих, да и не являются ими. У инвалидов в колясках специально оборудованные машины, или их развозит приспособленный под это дело микроавтобус. У всех – достойно оплачиваемая работа плюс очень приличные пенсии, отпуска и страховки (на государство работают, как никак). Про то, как им обустраивают квартиры, я знаю на примере собственной покойной бабушки, которой установили специальный телефон, когда она почти оглохла, а потом заменили на такой же, но с гигантскими кнопками, когда она почти ослепла. Да ещё принесли лупу, увеличивавшую каждую букву раз в сто, чтобы она могла читать. Когда ей ампутировали ногу, бабушку перевели в новую квартиру, где под раковинами было место, чтобы въезжать туда на инвалидной коляске, все прилавки были низкими, а ванная комната была оборудована вмонтированными в стену «хваталками», дабы удобно было пересаживаться с кресла на унитаз или в ванную.

Насмотревшись на этих людей, я стала без грусти наблюдать за умственно и физически отсталыми детьми. Садик, в который ходит мой младший сын, находится в отдельном крыле школы для таких детей. Каждое утро я вижу, как они выходят из автобусов или машин родителей – кто сам, кто с чьей-то помощью. Некоторые со стороны выглядят абсолютно нормально, по другим за версту видно, что с ними что-то не так. Но это обычные дети – швыряются снежками, смеются, корчат рожи, теряют варежки. Они учатся в прекрасно оборудованной школе, где преподают специалисты, которых минимум четыре года обучали тому, как с ними лучше обращаться и как лучше учить таких ребят.

Недавно мне привелось столкнуться по работе с мужчиной, назовём его Николай, приехавшим в Америку из Москвы несколько лет назад. Проговорив с ним некоторое время, я всё никак не могла взять в толк, что же толкнуло этого человека на эмиграцию. Сам – высококлассный специалист, программист, жена – тоже, и оба были хорошо устроены; старший сын заканчивал одну из лучших физматшкол в Москве. У них была прекрасная квартира, машина… К тому же люди русские, москвичи в Бог-знает-каком поколении, все родственники там остались, все друзья. Никак Николай не вписывался в образ типичного иммигранта. Тем не менее, он был именно иммигрантом: выиграл грин-карту, подал на гражданство, купил дом и возвращаться не собирался. Политика? Климат? Экология? Я терялась в догадках.

Пришлось спросить прямиком. «Так дочка у меня…» замялся мой новый знакомый. Дочку изуродовали при рождении – как-то неправильно вытащили щипцами. У девочки церебральный паралич в довольно серьёзной форме, она ходит на костылях (тех, что начинаются от локтя, подставки такие), должна носить специальную обувь и отстаёт в развитии на несколько лет.

В Москве у меня не было ни родственников, ни друзей с умственно или физически отсталыми детьми, поэтому то, что рассказал Николай, явилось откровением и вызвало лёгкий шок. Во-первых, девочку негде было учить. Дома – пожалуйста, а нормальных (читай: специальных) школ для них нет. То, что есть, лучше не упоминать. Жене пришлось бросить работу и обучать дочку дома. Да только как? Таких детей трудно учить традиционными способами, нужны специальные методы, определённый подход. Мало накопать информацию в Интернете — требуется особый талант. У жены-математика талантов было много, но вот этим конкретным Бог обделил. Женщина оставила перспективную и любимую работу и мыкалась с ребёнком-инвалидом, не зная, как с ней заниматься, и ощущая, что жизнь катится в тартарары.

Но это было только начало. Ребёнку полагались какие-то особые льготы, которые приходилось выбивать, унижаясь и проходя семь кругов бюрократического ада. Хуже всего были визиты к врачам. Девочка боялась их панически, орала, дрожала и билась в истерике. Ей каждый раз делали очень больно, со строгим видом объясняя маме, что так надо. Всё это – за очень приличные деньги, в частной клинике. Николай рассказал мне, что у дочери на много лет установилась фобия – она панически боялась всех людей в белых халатах. Потребовалось несколько месяцев здесь, в Америке, чтобы она начала отходить, и несколько лет, чтобы полностью доверять врачам.

Тем не менее, всего этого было недостаточно, чтобы толкнуть Николая на эмиграцию. Уж больно глубоко врос он в Россию корнями. Решение уехать было принято, когда дочка стала подрастать, и Николай с женой вдруг поняли, что в той стране у неё нет абсолютно никаких перспектив, нет надежды, уж простите за банальность, на светлое будущее. В Москве можно жить, если ты здоров и способен прилично зарабатывать. Человеку с серьёзной инвалидностью вкупе с умственной отсталостью там делать просто нечего. Они уехали ради дочери.

Не жалеют. Ностальгируют, конечно, любят свою Родину, ездят туда через два года на третий и российские паспорта берегут. О России Николай говорил только хорошее. Но жить предпочитает тут. Дочка в Америке расцвела, ходит в школу типа той, в которой садик моего сына, отстаёт в развитии всего на два-три года по сравнению с пятью ещё несколько лет назад, завела кучу подружек и научилась любить врачей и физиотерапевтов. Её обожает вся улица. Жена вышла на работу и воспряла духом.

Николай с семёй живёт не в мегаполисе типа Нью-Йорка или Вашингтона, а в небольшом городе в средне-американском штате. Штат называть не буду – там слишком мало русских, их легко узнают – но представьте себе Кентукки или Огайо. Подобные школы есть везде, при чём там работают не только учителя, но и психологи, и career counselors.

Кстати, о карьерах. The Americans with Disabilities Act не заставляет, как думают некоторые, принимать на работу инвалидов или гарантировать им трудоустройство. Там чётко написано, что от работника с инвалидностью ожидается ровно то же самое, что и от других. Я лично видела, и принимала участие в интервью, как на работу брали не глухого и не хромого (и не чёрного, кстати), а того, кто лучше подходил для открывшейся позиции. Решения всегда аргументировались, и проблем не возникало ни разу.

Оглохшему дирижёру, ослепшему фотографу или сломавшему спину грузчику придётся подыскать другую работу. А вот если спину сломал бухгалтер, то работодатель обязан предоставить ему доступ к рабочему месту – построить пандус для коляски, например, или поставить лифт. Парализованный бухгалтер ничуть не хуже здорового, но если его уволят или не наймут, при прочих равных, из-за того, что владельцу фирмы было лень строить пандус или жалко денег на специально оборудованную кабинку в туалете, то босса спокойно могут засудить.

Сначала многие плевались, но потом здания просто стали по-другому строить. А заодно старые модифицировать – так, на всякий случай. Бытиё определяет сознание. «Под инвалидов» сейчас оборудовано практически всё, везде. Выигрывают не только сами инвалиды, выигрывает общество. О тех, у кого только физические проблемы, даже речь не идёт – страна приобретает высококачественных специалистов в мириадах областей. В одном IBM, например, сотни парализованных, слепых, глухонемых и каких угодно ещё программистов и финансистов. Их работа оценивается ровно по тем же критериям, что и работа всех остальных. Один раз вложив деньги в инфраструктуру, компания пожинает плоды многие годы, получая квалифицированных и, главное, благодарных и верных фирме работников.

А как же быть с умственно отсталыми? Для тех, у кого всё в порядке с мобильностью, работ тоже полно. Но даже таким, как моющая наши туалеты женщина, находится работа. Удлините ей ёршик и щётку, и она отдраит туалет ничуть не хуже любой другой уборщицы. Можно укладывать еду в пакетики в супермаркетах или стричь газоны, выгуливать собак или следить за малышами. Одна из воспитательниц в садике сына – девушка с синдромом Дауна. Она, конечно, не главная воспитательница и не принимает серьёзных решений, но она очень тёплый и мягкий человек и успокаивает всех орущих малышей, никогда не раздражаясь и не повышая голос. Дети её обожают.

Давайте забудем на минутку о выгоде для общества. Конечно, благоустроенным людям не надо платить пособие по инвалидности из нашего общего кармана, да и с экономической точки зрения это хорошо, и с демографической. Но дело-то не только в этом. Отношение к старикам и инвалидам – одно из лучших определителей здоровья общества. Никакие экономические показатели, никакая военная мощь, никакой политический вес не скажут вам о стране того, что скажут кучка счастливых детишек с аутизмом, церебральным параличом, или синдромом Дауна, не говоря уж о не менее счастливой группе их родителей. Ведь Америка не только дала дочке Николая надежду на нормальную – и достойную – жизнь, она дала не меньше и её матери.

Медицина движется вперёд семимильными шагами. Всё больше больных детей доживают до взрослого возраста, а женщины рожают всё позже и позже, нравится нам это или нет. Количество детей с отклонениями вряд ли уменьшится, хотя раннее тестирование беременных позволяет пока держать его более или менее стабильным. Интересен тот факт, что всё больше и больше мам, узнав, что у их ребёнка синдром Дауна или какое-нибудь другое нарушение, предпочитают не делать аборты.

Конечно, физические проблемы и низкий IQ никуда не денутся, и на среднестатистическом уровне эти люди функционировать не будут. Но в одном можно быть уверенными: каким бы ни был их потенциал, они достигнут максимум того, на что способны. Потому что a person with disability – это не инвалид. Это человек с набором проблем. И если ему помочь, он станет валидом.

Эта статья вошла в тридцатку самых обсуждаемых статей в блогосфере. А ведь она не содержит ничего такого, на что обычно клюет массовый читатель. Просто спокойный взгляд со стороны, просто зарисовка. Автор не ставил цели гордиться, красоваться, собирать сотни комментариев. В США все привыкли видеть инвалидов такими, какие они есть. Жизнь человека с ограниченными возможностями не становится сверхусилием. Наверно, поэтому у статьи было столько откликов из России.

Читаешь статью и понимаешь, как мы еще бесконечно далеки от такого социального комфорта. Порой не получается обычную детскую коляску в лифт втолкнуть, а про коляски для инвалидов и говорить не приходиться.

Однако некоторые сдвиги намечаются и у нас. О проблемах людей с ограниченными возможностями хотя бы начинают говорить. Все больше и больше пандусов, появляются большие вместительные лифты и туалеты для инвалидов. Пользоваться этими благами цивилизации инвалидам пока сложно, ведь дома, какие были такими и остались, равно как и общественный транспорт, метро и т.д.

Но, основная проблема, скорее всего, не в этом. Инвалиды так долго были изолированы от общества, что теперь встреча с ними для обычных людей подобна шоку. Человек долго с удивлением и любопытством разглядывает инвалида. Получается эдакий «зоопарк» среди людей. Но такая длительная изоляция от «иных» людей не пошла на пользу здоровому, так сказать, обществу. Мы совершенно не владеем знаниями и культурой поведения по отношению к инвалиду. Поэтому и ведем себя с ним дико и бестактно.

«...Я живу в России, мой ребенок — тяжелый инвалид. Плюс я живу в маленьком провинциальном городе, где для моего ребенка нет НИЧЕГО вообще. Ни лечения, ни обучения, ни какой-либо захудалой интеграции. Мы стараемся гулять с ребенком каждый день и каждый день и меня и ребенка осматривают прохожие с ног до головы, некоторые стараются пройти мимо 2-3 раза, если не удалось всё рассмотреть с первого раза.. Если кто-то видит, что я не могу провести коляску или застряла в сугробе, будут наблюдать, чем кончится дело, вывалю я ребенка на землю или нет, но никто не подойдет помочь… Когда у нас хватает наглости и мы заезжаем в кафе (единственное кафе в городе без ступенек, вход вровень с мостовой),то никто не сядет за наш столик, даже если свободных мест больше не будет.

И это Россия…наша страна… Родина наша.»

Что ответишь на это… Бесконечно грустно и бесконечно стыдно. Поэтому начинать решать проблемы социальной адаптации кого бы то ни было надо со здоровых людей, с себя и прямо сейчас. И, пока существуют такие ситуации, как в приведенном комментарии, никакие пандусы, подъемники, поручни и лифты не уменьшат пропасти между здоровым и больным, с обычными возможностями и ограниченными.

Социальное обеспечение инвалидов представляет собой государственную систему социально-экономической поддержки граждан с ограниченными возможностями здоровья. Оно включает пенсионное обеспечение и ежемесячные денежные выплаты инвалидам.

Основной формой социальной защиты граждан Российской Федерации является государственная система пенсионного обеспечения, в которую включено пенсионное обеспечение и пенсионное страхование. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законодательством, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законодательством выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

В качестве основного элемента системы обеспечения лиц с ограниченными возможностями выступает пенсионное обеспечение, основывающееся на законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Трудовая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которую получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии или утраченного нетрудоспособные членами семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами российского законодательства.

К основным видам пенсий, по данному направлению относят: трудовую (назначается застрахованным гражданам); по государственному пенсионному обеспечению (выплачивается военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф).

Назначение трудовой пенсии лицам с ограниченными возможностями производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у человека степени ограничения способности к трудовой деятельности. Изменения порядка назначения трудовой пенсии регулируется законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации и признание утративших силу отдельные законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 №213.

Право на трудовую пенсию имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Размер фиксированной базовой части устанавливается от группы инвалидности. При этом, если человек признан инвалидом до 1.01. 2010 г., то определение размеров выплат осуществляется без дополнительного переосвидетельствования по следующей схеме:

- по I группе инвалидности – инвалидам первой группы независимо от имеющейся степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам I группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам II, III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности;

- по II группе инвалидности – инвалидам II группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности II или I степени, инвалида II группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III степени;

- по III группе инвалидности – инвалидам III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности I степени, и инвалидам III группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Данный порядок начисления пенсии позволяет увеличить размер выплат, тем, у кого группа инвалидности выше, чем степень ограничения трудоспособности, а также назначить пенсию, лицам с ограниченными возможностями, не имеющим степени ограничения способности к труду. Пересчет размера пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации без дополнительного заявления, если человек уже является инвалидом на максимально выгодных условиях.

Трудовая пенсия по данным основаниям назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом:

1. Но не более чем до дня назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной). При достижении общеустановленного пенсионного возраста (55 лет – для женщин, 60 лет – для мужчин) при наличии пяти лет страхового стажа.

2. В случае отсутствия у гражданина права на трудовую пенсию по старости – до достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости (60 лет – для женщин, 65 лет – для мужчин).

В соответствии с законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ), право на пенсию предоставляется инвалидам I, II и III группы, независимо от степени утраты способности к трудовой деятельности.

Как следствие, всем гражданам, признанным инвалидами, предоставлено право на трудовую пенсию, либо на выплаты по инвалидности в рамках государственного пенсионного обеспечения.

Размер выплат не может быть уменьшен, при переходе от трудовой пенсии по инвалидности к обеспечению по старости. Территориальные органы пенсионного фонда Российской Федерации в течении 10 дней обязаны известить лиц с ограниченными возможностями о назначении ему трудовой или социальной пенсии.

В целях улучшения материального положения граждан в России происходит реформирование пенсионной системы. Величина пенсии граждан с ограниченными возможностями, складывалась из базовой, страховой и накопительной частей. В связи с реформированием системы пенсионного обеспечения (2009) базовая и страховая часть, по сути, будут объединены.

С 2010 года введено понятие «фиксированный базовый размер» страховой части трудовой пенсии по инвалидности. Он будет соответствовать размеру базовой части трудовой пенсии, установленной на 31.12.2009, в зависимости от вида пенсии. В результате выплаты исчисляются из страховой и накопительной частей пенсии, которая формируется сегодня у лиц, родившихся после 1967 года.

Объединение базовой и страховой частей трудовой пенсии изменит условия индексации выплат. Они будут производиться по правилам индексации страховой части пенсии – от уровня цен и доходов Пенсионного фонда РФ.

Одним из ключевых направлений современной реформы является проведение Валоризации пенсий – повышение пенсионных прав людей, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года.

По мнению разработчиков реформы, валоризация– это возврат пенсионного долга гражданам, работавшим в советское время. Примерная добавка к пенсии составляет от 400 до 2500 рублей. При этом она касается не только действующих пенсионеров, но и людей, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших соответствующего возраста. Работа в данном направлении является адресной и зависит от индивидуального пенсионного капитала – это расчетная величина по состоянию на 1 января 2002 года, с учетом которой после пенсионной реформы 2002 года для пенсионеров старшего поколения определяется страховая часть трудовой пенсии.

В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал по состоянию на 2002 год будет увеличен на 10% и еще на1% за каждый год «советского» стажа до 1991 года. Продолжительность общего трудового стажа при валоризации ограничению не подлежит.

Размер трудовой пенсии по инвалидности рассчитывается по формуле:

П – размер трудовой пенсии по инвалидности.

Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

П1 – размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на 31.12.2009.

СВ – сумма валоризации, которая включает в себя и коэффициент индексации и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии.

Законодательство предусматривает ситуацию, когда при начислении трудовой пенсии по инвалидности ряд документов граждан был не учтён. В данной ситуации лицам с ограниченными возможностями рекомендовано обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок до 31 декабря 2010 года. Перерасчет размера трудовой пенсии будет осуществлен с возвратом на 1 января 2010 года.

С 1 января 2010 года изменен порядок расчета пенсии лиц, имеющих III группу инвалидности. В частности их пенсионные права будут учитываться теперь в полной мере (от имеющегося трудового стажа на 01.01.2002), а не ограничиваться стажевым коэффициентом 0,30, как было ранее. Данная категория граждан, получающая трудовую пенсию по инвалидности и имеющая общий трудовой стаж значительной продолжительности, может рассчитывать на увеличение размера своей пенсии.

В целях повышения доходов граждан получающих пенсию ниже прожиточного минимума с 1 января 2010 года предусмотрено установление социальной доплаты. Право на данную выплату имеют неработающие пенсионеры, в том числе и инвалиды с детства, общая сумма материального обеспечения которых меньше величины прожиточного минимума определенного на уровне субъекта федерации.

В общую сумму материального обеспечения входят: пенсии, ежемесячные денежные выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, дополнительное материальное (социальное) обеспечение, а также меры социальной поддержки, установленные законодательством субъекта федерации.

За назначением пенсии по инвалидности можно обратиться в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким либо сроком в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации. При себе иметь к заполненному заявлению следующие документы:

- паспорт гражданина РФ, вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица;

- об установлении инвалидности.

При необходимости прилагаются документы:

- о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года;

- о нетрудоспособных членах семьи;

- подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

- о смерти кормильца;

- подтверждающие стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии;

Иные документы в зависимости от вида назначения пенсии.

Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, обращаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего фактического проживания.

Инвалиду, в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, выплата пенсии производится по месту нахождения данной организации. По заявлению гражданина, если законодательством определена плата за социальное обслуживание в стационарном учреждении, пенсия полностью или частично может быть перечислена на счет организации за оплату предоставленных услуг.

В целях упрощения процедуры перерасчета выплат работающим инвалидам в России введена автоматическая корректировка (беззаявительные перерасчеты) страховой части пенсии работающих пенсионеров. По итогам на 1 августа каждого года на основании сведений о сумме страховых взносов, поступающих в пенсионный фонд которые ранее не были учтены, происходит перерасчет выплат. По желанию гражданина он лично может обратиться за перерасчетом своей пенсии и подать соответствующее заявление.

И почему важно не только создавать комфортную среду, но и менять мышление в целом

Добавить в закладки

Удалить из закладок

Войдите, чтобы добавить в закладки

Читать все комментарии

В России проживает около 12 миллионов людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). И доступная среда для них — понятие намного более широкое, нежели пандусы в подъездах и удобные тротуары. Это и вопросы образования и трудоустройства, государственная поддержка в виде социальных пособий, создание условий для реабилитации. Наконец, это формирование адекватного и равного отношения общества к проблемам инвалидов. И в этих смыслах положительные изменения есть.

Государственную программу «Доступная среда» в России продлили до 2025 года — соответствующее распоряжение дал президент Владимир Путин еще в 2018 году. Она решает названные задачи — и на это выделяются значительные средства: за 14 лет — порядка 700 миллиардов рублей. Однако это направление требует не только денежных вливаний, но и зачастую изменения действующего законодательства и нормативной базы.

Этим параллельно с правительством занимается «Единая Россия» в рамках своего профильного партийного проекта «Единая страна – доступная среда». Только за первые шесть месяцев 2020 года принято несколько законов и постановлений кабмина, инициированных на площадке проекта.

В середине марта Владимир Путин подписал закон о запрете на дискриминацию инвалидов и пожилых людей при предоставлении товаров и услуг. Кроме того, с 1 июля установлена индексация пенсий гражданам-опекунам. Они больше не считаются работающими пенсионерами и приравнены к получающим пенсию по старости.

Идею парламентского большинства в связи со сложной эпидемиологической обстановкой проводить освидетельствование инвалидности заочно поддержали в правительстве. В разгар пандемии это позволило защитить людей с ОВЗ от риска заражения коронавирусом. Пока эта мера действует до 1 октября.

Мы будем настаивать, чтобы особый порядок был продлен и далее. Обратная связь, которую мы получаем от людей, показывает, что такая мера актуальна и востребована для многих не только во время пандемии, — отметил секретарь Генсовета партии Андрей Турчак, занимающий пост заместителя председателя Совета Федерации.

Ещё одна инициатива, которую претворили в жизнь, – теперь новые средства технической реабилитации по истечении срока использования выдаются без дополнительных проверок. Кроме того, теперь категория «ребенок-инвалид» предоставляется без переосвидетельствования до достижения 18-летнего возраста детям с инсулинозависимым сахарным диабетом и детям со злокачественным новообразованием глаза после проведения операции по удалению глазного яблока.

Другое изменение касается парковок для людей с ОВЗ — с 1 июля не нужно получать значок «Инвалид» для автомобиля. Достаточно подать сведения об автомобиле через Федеральный реестр инвалидов или госуслуги. МВД будет контролировать законность использования парковочного места автоматически.

Кроме того, «Единая Россия» недавно внесла в Госдуму ещё один законопроект, который облегчит получение инвалидами технических средств реабилитации.

Сегодня тысячи людей вынуждены получать их строго по месту прописки. Мы же предлагаем отменить эту привязку и выдавать новые техсредства по месту пребывания человека, который в них нуждается. Чтобы люди могли спокойно выезжать в другие города и регионы на учебу, лечение, к родственникам и не волноваться, что останутся без ТСР, – подчеркнул Андрей Турчак.

В рамках проекта «Единая страна – доступная среда» ведётся работа и над созданием среды для инвалидов в сети. Активисты проводят конкурсы и фестивали социальных интернет-ресурсов. Много активностей предлагают и в оффлайне – спортивные соревнования, лыжные гонки, уроки доброты. Главная задача этих мероприятий – это изменение в обществе взгляда на проблемы людей с ОВЗ.

Конечно, среда стала доступнее для инвалидов и других маломобильных групп граждан. Это заслуга всей государственной политики. Один из результатов нашей работы в рамках партпроекта — это появление большого числа людей, понимающих, с какими проблемами сталкиваются инвалиды, имеющих желание и возможности их решать. Каждый на своем месте, в той сфере, которой он занимается, делает все от себя зависящее, чтобы способствовать социальной интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья, – рассказал координатор проекта Михаил Терентьев.

В свою очередь, региональный проекта «Единая страна – доступная среда», руководитель ресурсного центра «Доступная среда» Александр Попов отметил, что в Воронежской области ведется планомерная работа по данному направлению. В реализации проектов участвуют региональные и муниципальные власти, общественники и представители партии.

В 2020 году на обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов в регионе, по данным профильного департамента, заложено порядка 35 млн рублей. В Воронеже особое значение уделяется развитию пешеходной инфраструктуры для маломобильных граждан.

Так, в 2018 году на эти цели выделялось 20 млн рублей, а в 2019-м – 60 млн. В этом году выделен беспрецедентный объем средств – 113 млн рублей – на ремонт и строительство тротуаров в городе. На эти средства планируется за два года полностью адаптировать пешеходную часть 30 ключевых улиц Воронежа для удобства маломобильных граждан, — пояснил Попов.

Подготовлено по материалам партии «Единая Россия»

Особенность клиента, субъекта социальной защиты заключается в том, что он чаще выступает как объект насилия со стороны социального окружения. Пожилым и инвалидам, как никак другим, свойственны проблемы, связанные с одиночеством, кризисом семейных отношений, злоупотреблением алкоголя, депрессией, психической неуравновешенностью. В настоящее время инвалиды и пенсионеры составляют 29% от трудоспособного населения России (рис. 1).

Рисунок 1. - Соотношение пенсионеров, инвалидов и трудоспособного населения [30; 35]

Охарактеризуем социальную группу «пенсионеры». Этой категории людей свойственны высокая приверженность общим и групповым нормам, традициям, высокая оценка чувства долга, самопереживания и равнодушное отношение к материальным ценностям. Очевидно, что население старших возрастных периодов - это разнородная группа, характеризующаяся широким спектром внутренних различий. Среди них, как и среди других возрастных групп, есть положительные и отрицательные люди, коммуникабельные и некоммуникабельные и т.д.

В настоящее время принято считать, что пожилые люди - генерация лиц старшего возраста, в которой в соответствии с классификацией ВОЗ ООН, выделяют четыре подгруппы: собственно пожилые (55 - 64 лет), старые (65 -74 года), очень старые (75 - 84 года), престарелые (85 лет и старше). В некоторых случаях выделяют группу долгожителей (свыше 100 лет) [20; 72].

Различают несколько видов старости: геронтологическую, физиологическую и психологическую. Физиологической - состояние здоровья, совокупность соматических отклонений организма. Психологическая определяется самоощущением человека, видением своего места в возрастной структуре. Можно сделать вывод, что пожилой человек – это особая категория лиц в возрасте от 50 – 60 лет и старше, которым характерны различные болезни, переживания, а также всевозможные проблемы с которыми, к сожалению, сталкиваются пожилые люди: психологические, материально-финасовые, социально-бытовые, медицинские и др.

Социальной проблемой пожилых людей, решение которой во многом способствовало бы повышению их благосостояния, является проблема трудовой занятости этой категории населения. Это во многом связано со сменой социального статуса человека. Выход на пенсию особенно тяжело воспринимают люди, чья трудовая деятельность высоко ценилась в прошлом, а сейчас (к примеру, в современных российских условиях) признается ненужной, бесполезной.

Повышенная социальная уязвимость пожилых граждан связана и с экономическими факторами: небольшими размерами получаемых пенсий, низкой возможностью трудоустройства как на предприятиях, так и в получении работы на дому. Важной социальной проблемой пожилых людей являются постепенное разрушение традиционных семейных устоев, что привело к тому, что старшее поколение не занимает почетное главенствующее положение. Очень часто пожилые люди вообще живут отдельно от семей и поэтому им бывает не под силу справляться со своими недомоганиями и одиночеством, и если раньше основная ответственность за пожилых лежала на семье, то сейчас ее все чаще берут на себя государственные и местные органы, учреждения социальной защиты.

Сегодня каждый пятый житель России – пенсионер по возрасту. Практически во всех семьях хотя бы один из членов семьи – пожилой человек. Проблемы людей третьего поколения можно считать всеобщими. Пожилые люди нуждаются в повышенном внимании общества и государства, и представляют собой специфический объект социальной работы. В России около 23% населения являются пожилыми и старыми людьми, и тенденции увеличения части пожилых людей в общей массе населения сохраняются, то становится очевидным, что проблема социальной работы с пожилыми людьми имеет общегосударственное значение [20; 88].

Нормативно-правовая база, закрепляющая права, статус и положение пожилых Россиян, выглядит достаточно емко. Она представлена законодательством общего и специального характера. Условно в систему социальных прав пожилых людей можно включить следующие виды:

1. Нормы закрепляющие права всех граждан независимо от возраста, в том числе особо значимые для пожилых людей.

2. Нормы непосредственно касающиеся прав пожилых людей и их особых групп (ветеранов, инвалидов и т.п.) и соответствующих этим правам особенностей государства, негосударственных структур и семьи [31; 55].

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. По Конституции пожилым гражданам гарантируются равные со всеми гражданами права России социальные права и свободы. Это общие нормы, входящие в систему социальных прав пожилых граждан.

Пожилые люди наряду со всеми, имеют право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях. Современное трудовое законодательство РФ не содержит каких либо ограничений для лиц пожилого возраста. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается. Не допускается и увольнение пожилых людей по инициативе администрации. Конституционный суд Российской Федерации постановлением от 04.02.1992г. признал право администрации предприятия, учреждения, организации расторгать трудовой договор с работником по достижении им пенсионного возраста, противоречащими Конституции РФ, а также целому ряду международно-правовых актах о правах человека.

Некоторые законодательные акты допускают ограничения в связи с возрастным цензом. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы - 60 лет. Руководитель государственного органа имеет право осуществлять помимо оснований, предусмотренных трудовым законодательством, увольнение по своей инициативе государственного служащего в случае достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной службы [30; 92].

Если при выборе места работы любое физическое лицо, независимо от возраста, может за посредничеством обращаться в органы службы занятости и те обязаны оказать ему содействие в поиске работы, то согласно этому закону граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости или за выслугу лет, не могут быть признаны безработными и, следовательно, им не выплачивается пособие по безработице.

Основополагающими документами, регулирующими в российском законодательстве социальные права человека, являются федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Они устанавливают основные формы социального обслуживания граждан, их права, гарантии реализации этих прав, полномочия Федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Закон регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии граждан пожилого возраста и инвалидов, исходя из необходимости утверждения принципов человеколюбия и милосердия в обществе.

Итак, социальное обслуживание пенсионеров осуществляется на основе комплекса нормативно-правовых актов, а Конституция как основной закон государства и нормативно-правовые акты конкретизирующие и наполняющие реальным содержанием социальные права, свободы и обязанности личности, составляют и образуют то правовое пространство, в котором функционирует социальный механизм защиты интересов пожилых граждан. Действие и действенность этого механизма непосредственно связаны с деятельностью социальных работников и в значительной мере зависят от их добросовестности, профессионализма

Цель социальной работы - это изучение социальных потребностей различных категорий населения. Конечная задача – представительство и защита интересов людей, не способных самостоятельно обеспечить себе существование, причем, основное усилие направлено на обретение самостоятельности лица с ограниченными возможностями в решении своих проблем. Мировая практика социальной работы показывает, что главное в ней – стимулирование инициативы, творчества, создание для нуждающихся таких условий, в которых они могли бы найти выход из затруднительного положения, с соц.помощью смогли бы обрести способность самостоятельно обеспечивать свои потребности. Создание условий для самостоятельного жизнеобеспечения – концептуальная цель социальной работы. Среди лиц, не способных самостоятельно обеспечить себе существование, наиболее многочисленный контингент инвалидов.

«Инвалид, - говорится в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты». Из определения следует, что все инвалиды нуждаются в социальной защите, однако объем, характер мероприятий и сроки их предоставления определяются конкретно для каждого индивидуума и имеют существенные особенности у разных контингентов больных [5; 33].

Социальная защита инвалидов включает систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. «Ограничение жизнедеятельности, - поясняется в этом же законе, - это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью» [5; 35].

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Калеки, слепые, глухие, немые, люди с нарушенной координацией движения, полностью или частично парализованные и т.п. признаются инвалидами в силу очевидных отклонений от нормального физического состояния человека. Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам.

В Рекомендациях 1185 к реабилитационным программам 44-й сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 5 мая 1992 г. инвалидность определяется как «ограничения в возможностях, обусловленные физическими, психологическими, сенсорными, социальными, культурными, законодательными и иными барьерами, которые не позволяют человеку, имеющему инвалидность, быть интегрированным в общество и принимать участие в жизни семьи или общества на таких же основаниях, как и другие члены общества». Общество обязано адаптировать существующие в нем стандарты к особым нуждам людей, имеющих инвалидность, для того, чтобы они могли жить независимой жизнью [30; 77].

Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп. По возрасту: дети-инвалиды, инвалиды-взрослые. По происхождению инвалидности: инвалиды с детства, инвалиды войны, инвалиды труда, инвалиды общего заболевания. По степени трудоспособности: инвалиды трудоспособные и нетрудоспособные, инвалиды I группы (нетрудоспособные), инвалиды II группы (временно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сферах), инвалиды III группы (трудоспособные в щадящих условиях труда). По характеру заболевания инвалиды могут относиться к мобильным, маломобильным или неподвижным группам. Алгоритм работы по социальной защите инвалидов включает в первую очередь диагностику социальных и личностных проблем. Источником социальных и личностных проблем инвалидов является ограничение их жизнедеятельности вследствие заболеваний, травм, дефектов базируется на компенсации последствий болезни, которая получила развитие в Международной номенклатуре нарушений, ограничений жизнедеятельности и социальной недостаточности (пересмотр 1989 г.).

Таким образом, пожилые граждане - пенсионеры и инвалиды являются наиболее уязвимыми категориями гражданами населения, нуждающимися в государственной поддержке и адекватной реакции со стороны граждан.

Читайте также: