Пенсионного обеспечения прием заявлений от граждан

Мало найдётся пенсионеров, которые были бы довольны работой Пенсионного фонда. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» узнавал, как и куда жаловаться на действия сотрудников ПФР, чтобы эти жалобы не остались без рассмотрения.

В подобной ситуации надо помнить – должностные лица Пенсионного фонда, как и все люди на земле, могут ошибаться. Как нет среди тех, кто пришёл оформлять пенсию, кто не ошибался, так нет и среди сотрудников ПФР тех, кто не ошибался, когда оформлял кому-то пенсию.

Порой доказать свою правоту можно, что называется, на месте. Но чаще случается так, что, несмотря на предоставленные вами доказательства, специалисты Пенсионного фонда не меняют своего ошибочного решения.

Как быть в такой ситуации? Обжаловать решение Пенсионного фонда.

Жаловаться надо правильно. Правильно, значит, – следуя правилам.

Пенсионный фонд живёт по правилам, которые детально прописаны в административном регламенте предоставления государственных слуг, утверждённом Министерством труда и социальной защиты РФ (Пенсионный фонд – подведомственная организация данного министерства). Под каждую услугу разработан свой регламент.

Мы остановимся на регламенте предоставления государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (инвалидности, по случаю потери кормильца и т.п.). С полным перечнем административных регламентов по видам деятельности ПФР можно ознакомиться здесь .

Именно на момент установления пенсий приходится большинство конфликтов с пенсионным ведомством. Давайте вместе с Дзен-каналом «ПРАВО ИМЕЮ» узнаем, как правильно обжаловать действия Пенсионного фонда, руководствуясь вышеназванным регламентом.

На что жалуемся?

Согласно регламенту предметом жалобы являются:

• нарушение срока регистрации заявления;

• нарушение срока предоставления государственной услуги;

• требование от гражданина не предусмотренных для предоставления госуслуги документов;

• отказ в приёме документов, обязательных для предоставления;

• отказ в оказании госуслуги на основании, не предусмотренном законодательством;

• затребование с гражданина платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

• отказ территориального органа ПФР и его должностных лиц в исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления госуслуги документах, либо нарушение срока исправления этих ошибок.

Жалоба должна содержать:

1) наименование территориального органа ПФР, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства гражданина (представителя гражданина), а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (представителю);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях ПФР, территориального органа ПФР, их должностных лиц;

4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием должностных лиц (в качестве доказательства могут быть представлены соответствующие документы или их копии).

Кому направляем жалобу?

Статистика по жалобам в Пенсионном фонде ведётся, но она для внутреннего пользования. Если её обнародовать, скорее всего, окажется, что более половины всех конфликтов граждан с ПФР возникает в связи с отказом засчитать в страховой стаж тот или иной период трудовой деятельности (читайте, как подтверждается стаж на основании свидетельских показаний ).

Помимо непосредственно трудовой деятельности пенсионное законодательство разрешает засчитывать в страховой стаж, так называемые, нестраховые периоды. Самые известные из них – служба в армии по призыву и декретный отпуск, но есть и другие, всего существует 11 периодов деятельности, которые Пенсионный фонд обязан включать в страховой стаж .

На рассмотрение жалоб граждан уполномочены соответствующие должностные лица Пенсионного фонда.

Первым, к кому вы можете обратиться с жалобой, – это руководитель местного отделения ПФР, сотрудники которого, как вы считаете, неправомерно отказали вам в назначении пенсии либо не засчитали страховой стаж.

Если руководитель местного отделения ПФР вас не услышал, тогда обращаться с жалобой надо в вышестоящий территориальный орган Пенсионного фонда.

Допустим, вы живёте в городе Братске Иркутской области: после безрезультатного обращения к руководителю отделения ПФР по городу Братску в поисках правды надо обращаться к руководителю регионального отделения ПФР по Иркутской области.

Если после рассмотрения вашего обращения и в первом и во втором случае было вынесено решение не в вашу пользу, тогда жаловаться надо в головной офис Пенсионного фонда Российской Федерации, расположенный в Москве.

Вы обращаетесь официально на основании заявления, это значит, что и ответ на своё обращение вы получите в виде официального решения, вынесенного по итогам рассмотрения вашей жалобы, за подписью руководителя отделения ПФР.

Таким образом, в своём обращении в региональное отделение вы обжалуете решение руководителя городского отделения, а в обращении в головной офис ПФР в Москве, вы обжалуете решение руководителя регионального отделения.

Как подать жалобу, и в какие сроки она должна быть рассмотрена?

Жалоба может быть передана как на личном приёме, так и направлена в письменной форме по почте либо в электронном виде через сайт ПФР , а также может быть подана через многофункциональный центр (МФЦ).

Подать жалобу можно с помощью своего представителя, для этого представитель должен иметь документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от вашего имени (заверяется нотариусом).

Пенсионный фонд обязан консультировать граждан и их официальных представителей о порядке обжалования решений должностных лиц ПФР.

Жалоба, поступившая в Пенсионный фонд или территориальный орган ПФР, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления и должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней .

Если обжалуется отказ территориального органа ПФР и его должностного лица в приёме документов у гражданина (представителя), либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

Ответ ПФР на жалобу должен быть предоставлен гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия решения по жалобе.

Пенсионный фонд имеет право оставить жалобу без ответа только в двух случаях:

• при наличии в жалобе нецензурных, оскорбительных выражений и угроз жизни;

• при отсутствии возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) или почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.

Таков порядок досудебного обжалования решений Пенсионного фонда.

Если вы не удовлетворены ответом на вашу жалобу, то можно и нужно подавать в суд на Пенсионный фонд, для начала – загляните на огонёк к прокурору . Не такое уж это и безнадёжное дело: многие россияне успешно отстаивают свои пенсионные права в суде.







Прием граждан

Прием граждан. Организация работы органов Пенсионного фонда РФ с обращениями граждан

Прием граждан в органах ПФР является одним из основных по­казателей, характеризующих его работу. Специалисты управлений ПФР обязаны содействовать гражданам в получении необходимых для назначения пенсий документов, запрашивать их от предпри­ятий, организаций, давать четкие, убедительные и мотивированные разъяснения по вопросам пенсионного законодательства.

Организация приема посетителей в органах ПФР включает: ус­тановление определенных дней и часов приема и доведение их до сведения населения, оборудования соответствующего помещения для приема. Организуя прием, необходимо уделять внимание обста­новке, в которой он проходит. При доброжелательном разговоре с посетителями, даже если им помочь невозможно, они уходят удов­летворенными хотя бы тем, что их внимательно выслушали и пояс­нили законодательные нормы.

В ПФР и его территориальные органы обращается большое чис­ло граждан за разъяснениями различных вопросов, связанных с пенсионным обеспечением, но чаще всего, как показывает практи­ка, по вопросам исчисления, перерасчета пенсии, подсчета стажа работы и др.

Обращения граждан, которые включают предложения, заявле­ния, жалобы, ходатайства, различаются между собой по юридиче­ской природе, преследуют частные и коллективные интересы, не совпадающие по общественной значимости и порождающие различ­ные правовые последствия.

Так, предложение квалифицируется как обращение гражданина, имеющее конкретный характер, не связанное с нарушением его прав и направленное на совершенствование действующего законо­дательства, улучшение деятельности государственных органов, со­вершенствование социально-экономических отношений.

Заявление рассматривается как обращение гражданина по поводу реализации принадлежащих ему прав, закрепленных Конституцией РФ, федеральными законами и нормативно-правовыми актами.

Жалоба — обращение с требованием о восстановлении прав и ^конных интересов граждан, нарушенных действиями, решениями государственных органов, владельцами различных прав собственно­сти, должностными лицами, общественными организациями.

Возможно и применение такого понятия, как ходатайство. Хода­тайство — это обращение гражданина, подаваемое всегда в пись­менной форме, с просьбой о признании за ним определенного ста­туса, прав, гарантий и льгот с предоставлением документов, их под­тверждающих.

Обращения граждан могут быть как письменными, так и уст­ными.

Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, ко­гда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требу­ют дополнительной проверки, а личности заявителей известны или установлены. На устные обращения граждан, как правило, дается ответ в устной форме. Такие обращения практикуются во время приема граждан должностными лицами, во время встреч руководи­телей предприятий, учреждений, организаций, принимаются по ли­нии прямой телефонной линии связи, во время телевизионных пе­редач и т. п.

Результаты рассмотрения устных обращений, требующих допол­нительной проверки изложенных в них фактов, доводятся до сведе­ния заинтересованных лиц в таком же порядке, как это установлено для письменных обращений.

Письменные обращения граждан должны содержать наименова­ние и адрес органа власти, управления или должностного лица, ко­торым они адресованы, изложение существа предложения, заявле­ния, жалобы или ходатайства, фамилию, имя, отчество автора, его адрес, контактные телефоны, дату и личную подпись.

Вопросы работы с обращениями граждан до настоящего времени не нашли своего нормативного закрепления в федеральном законо­дательстве. В связи с этим основным правовым актом, регламенти­рующим порядок приема и рассмотрения обращений граждан РФ, остается Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» (с изм. и доп. от 4 марта 1981 г. и 2 февраля 1988 г.).

Правлением ПФР 8 октября 2002 г, принято постановление «О работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей».

Работа с письмами складывается из нескольких этапов.

Одной из важнейших государственных организаций выступает Пенсионный фонд России (ПФР). Ежедневно десятки тысяч граждан обращаются в его территориальные подразделения для получения тех или иных услуг.

Основной задачей ПФР является исполнение законодательства в сфере пенсионного обеспечения, что включает в себя как выплату соответствующих денег гражданам, так и формирование пенсионных накоплений работающих лиц. Кроме этого, на государственный пенсионный фонд возложены и некоторые иные задачи, к примеру, именно ПФР реализует на практике меры поддержки семей, имеющих детей.

Бесплатно по России

В этой связи нагрузка на территориальные подразделения в регионах колоссальна. Именно поэтому во многих из них было принято решение о возможности предоставления услуг через многофункциональные центры (МФЦ).

Оформление услуг ПФР через МФЦ

Многофункциональный центр представляет собой особое учреждение, финансируемое из бюджета, которое предоставляет гражданам различного рода государственные услуги. В МФЦ реализован принцип «одного окна», что предполагает значительное сокращение времени получения услуг за счет однократного обращения в разные организации и ведомства в одном месте.

Впервые МФЦ появились в 2007 году в столичном регионе в качестве эксперимента. Эти учреждения довольно быстро приобрели популярность у населения, в связи с чем было решено открывать такие центры на всей территории нашей страны. На сегодняшний день МФЦ имеются практически в каждом муниципальном образовании во всех регионах России.

Кроме удобств, связанных с возможностью получения услуг в кратчайшее время и в одном месте, центры имеют удобные графики работы, а также большой штат специалистов, что позволяет повысить качество их оказания и доступность, в том числе и для маломобильных граждан.

Важно отметить, что соответствующие государственные услуги оказывают не именно МФЦ, а сами организации и государственные органы. Сотрудники центров лишь организовывают прием и выдачу документов, а также консультируют граждан по сопутствующим вопросам. При этом в плане взаимодействия с государственными органами личного присутствия заявителя не требуется.

В связи с тем, что многофункциональные центры предоставления государственных услуг выполняют некую посредническую роль, необходимо учитывать, что фактический срок рассмотрения документов может быть в некоторой степени увеличен. Это происходит из-за того, что требуется дополнительное время на обработку заявлений, передачу бумаг в соответствующий орган, а также на получение результатов обращений.

Объем предоставляемых МФЦ услуг довольно внушителен. Однако следует отметить, что на сегодняшний день не во всех регионах он одинаков. Их перечень определяется соглашением между многофункциональными центрами и территориальными отделениями государственных органов.


В целом, соглашения между МФЦ и отделениями ПФР в большинстве регионов типовые, поэтому можно с уверенностью составить список услуг, которые можно получить в центрах. Краткий их обзор следует далее в статье.

Для того,чтобы попасть на прием в МФЦ без очереди, можно оформить талон дистанционно — через телефон или интернет на портале Госуслуг.

Прием заявлений на оформление выплат пенсии

Граждане, которые имеют право на установление им пенсии, могут подать документы как в ПФР, так и в многофункциональный центр. При этом в обязательном порядке нужно приложить дополнительные документы, подтверждающие право на получение выплат.

К ним, в зависимости от ситуации, следует отнести:

  • трудовую книжку;
  • заключение МСЭ о нетрудоспособности;
  • свидетельство о смерти кормильца;
  • документы, подтверждающие необходимый стаж, в том числе и льготный.

Прием заявлений на установление доплат к пенсии

Установлено, что размер пенсионного обеспечения гражданина по старости не может быть ниже соответствующего прожиточного минимума в регионе проживания.

Если сумма начисленных денег меньше этого показателя, то пенсионер может рассчитывать на дополнительные надбавки за счет бюджета, которые выплачиваются в целях доведения размера пенсии до прожиточного минимума. Надбавки устанавливаются в заявительном порядке.

Выбор способа доставки пенсионных денег

Пенсионеры вправе выбрать способы, которым им будет доставляться пенсия.

Среди них следует выделить следующие:

  • через отделения почтовой связи;
  • на банковский счет (перевод на пластиковую карточку);
  • через специализированную организацию.

Способ доставки определяется еще на этапе назначения выплат. Однако пенсионер вправе сменить его по своему усмотрению в любое время.

Заявление о переводе накопительной пенсии

Отдельные категории работающих граждан имеют право на то, чтобы формировать не только страховую, но и накопительную пенсию. Для этого заключается соответствующий договор либо с ПФР непосредственно, либо с одним из негосударственных пенсионных фондов по усмотрению самого застрахованного лица.

Кроме этого, граждане вправе менять организацию, где находятся их пенсионные накопления. Сделать это можно путем подачи заявления, в том числе и через специалистов многофункциональных центров.

Подача заявления на выдачу сертификата на материнский капитал

Именно через ПФР в стране реализуется программа поддержки семей с детьми. В 2007 стартовала программа материнского капитала, в рамках которой граждане, у которых родился (усыновлен) второй ребенок, имеют право на получение материальной целевой поддержки.

Получить сертификат можно сразу после рождения ребенка, обратившись для этого в ближайший МФЦ.

Прием заявления на распоряжение маткапиталом

В соответствии с законом распорядиться средствами материальной поддержки семья может после достижения ребенком, за которого выдавался сертификат, трех лет. Однако в некоторых случаях это возможно и ранее.

При необходимости использовать деньги в рамках установленных законом целей подается специальное заявление.

Прием заявлений о запросе выплатного дела

В тех случаях, когда гражданин переезжает на новое место жительство, пенсия ему начинает выплачиваться отделением ПФР по новому адресу.

Соответственно, основанием для продолжения выплат является информация, содержащаяся в пенсионном деле. Граждане могут подать заявление на запрос выплатного дела в отделение ПФР по текущему месту своего жительства.

Информирование о состоянии лицевого счета

Работающие граждане вправе получить полную и достоверную информацию касаемо своего лицевого счета в системе ОПС. В выписке указывается объем накопленных пенсионных прав, сведения о перечислении страховых взносов и так далее.

Выдача справок о размере пенсионного обеспечения

Зачастую пенсионное обеспечение является единственным видом дохода для пенсионера. При этом в ряде жизненных ситуаций необходимо его подтверждение. Это нужно, в первую очередь, для получения различных льгот и социальных пособий.

Кроме этого, сведения о доходах следует предоставлять и в банковские учреждения для получения денежного кредита. Таким образом, услуга по предоставлению справки о размере пенсионного обеспечения является крайне востребованной. Пенсионеры вправе получить данный документ в МФЦ.

Получение уведомления о регистрации в системе ОПС

СНИЛС является необходимым идентификатором в системе ОПС. Однако сам этот номер требуют к предоставлению во многих случаях, не обязательно связанных с пенсионным обеспечением. На сегодняшний день СНИЛС присваивается в автоматическом режиме сразу после регистрации рождения гражданина.

На сегодняшний день СНИЛС указывается на специальном уведомлении по унифицированной форме АДИ-РЕГ, которое и необходимо предоставлять по месту требования. Получить уведомление можно в любом многофункциональном центре вне зависимости от места жительства.

Оформление заявлений на компенсацию проезда к месту отдыха лицам, проживающим на Крайнем Севере

Граждане из числа пенсионеров, которые проживают в крайне неблагоприятных по климатическим условиям местностях нашей страны, расположенных в высоких широтах, имеют льготы, связанные с предоставлением компенсации за потраченные средства на проезд железнодорожным или воздушным транспортом к месту отдыха. Они предоставляются строго в заявительном порядке. Оформить их можно в МФЦ по месту жительства. Льгота распространяется только на «северян».

Представленный в статье перечень не является исчерпывающим, поскольку в различных регионах соглашения между ПФР и МФЦ могут содержать и дополнительные пункты. В этой связи гражданам необходимо заранее уточнять возможность получения той или иной услуги в МФЦ на территории своего субъекта Федерации.

Многие услуги, которые оказывает государственный пенсионный фонд, можно получить в многофункциональных центрах. Это значительно удобнее, поскольку последние имеются практически в каждом муниципальном образовании и работают по принципу «одного окна». В то же время следует учитывать, что в силу особенностей взаимодействий МФЦ и ПФР срок рассмотрения документов может быть увеличен.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Обращение в ПФР может происходить разными способами. Если для получения консультации в большинстве случаев требуется только набрать номер, то для получения какого-либо решения нужно написать заявление в Пенсионный фонд.

Есть несколько возможностей получить консультацию:

  1. Обратиться в службу по месту жительства. Обязательно пишется письменное заявление, которое регистрируется.
  2. Направить обращение заказным путем. Территориальное отделение есть на официальном сайте ПФР.
  3. Создать обращение через онлайн-приемную. Получить помощь таким способом могут как жители нашей страны, так и граждане, проживающие за ее пределами.

Как написать заявление в пенсионный фонд?

На сайте ПФР есть образцы следующих заявлений:

  • о назначении пенсии,
  • о перерасчете размера обеспечения,
  • о переводе накопленных средств,
  • о выплате пенсий,
  • о назначении ДЕМО,
  • о проведении заочного освидетельствования.


Независимо от того, по какой причине подана официальная бумага, ее обязаны рассмотреть в 10-дневный срок. Особенности того, как написать заявление в пенсионный фонд зависит от причины обращения. Общая схема следующая:

Шапка (правый верхний угол)

Указывается территориальный орган ПФ РФ, ФИО. полностью

В теле прописываются данные о месте регистрации и проживания, номер СНИЛС, информация о паспорте.

Причины и основания обращения

После личной информации указывается повод обращения. Желательно, чтобы были ссылки на законодательные акты.

Опись официальных бумаг

Перечислите все документы, которые сопровождают заявление.

Подпись ставится с расшифровкой

Каждое заявление должно содержать полную информацию о человеке и цели его обращения.

При выборе основания необходимо в заявлении указать прошение о:

  • назначении страховой пенсии,
  • назначении доли страховой пенсии по старости,
  • назначении накопительной пенсии.

Страховая часть может быть с установлением фиксированной выплаты по возрасту, инвалидности или утраты кормильца. Прописываются и особенности накопительной пенсии. Если привлекался материнский капитал, есть доход от инвестирования, это указывается.


Образец заявления в пенсионный фонд РФ

Подается в территориальный орган при достижении возрастной границы, указанной в законодательстве и при наличии трудового стажа. Сроки подачи официальной бумаги не ограничены, но датой начала назначения считается день, когда было подано заявление.


Образец заявления о назначении пенсии

Сама бумага оформляется по установленному образцу, утверждённому Приложением № 4, который издал ПФ. К нему прилагается:

  • заполненный вручную бланк заявления,
  • паспорт,
  • СНИЛС,
  • ИНН,
  • трудовая книжка,
  • документ о заключении брака, справка о стаже и о последних начислениях зарплаты,
  • свидетельства о рождении детей,
  • документы, влияющие на факт увеличения пенсии.

При приеме пакета документов и заявления в Пенсионный фонд о назначении пенсии сотрудник проверяет правильность изложенных сведений, снимает копии с официальных бумаг. Обращение регистрируется, о чем выдается расписка-уведомление. В ней стоит дата приема. Если каких-то документов не хватает, они указываются со сроками их предъявления.

Заявление для перевода накопительной части

Вторая часть общего заявления заполняется дополнительно при переводе с одной пенсию на другую. Это может сделать законный представитель несовершеннолетнего, недееспособного лица, другим доверенным лицом.

После оформления документации заключается договор с НПФ. Он начинает действовать с 1 января следующего года. Перевод средств осуществляется за счет выбранного фонда не позднее конца марта. После этого процедура накопления полностью ложится на плечи выбранного учреждения.


В обязательство государства входит обеспечение граждан, возраст которых достиг преклонных лет, достойным содержанием. Лица, достигшие пенсионных лет, приобретают право на ежемесячное финансовое обеспечение от государства. Для его назначения, каждый гражданин обязан заполнить соответствующее ходатайство.

Заявление о назначение пенсии оформляется на унифицированном бланке, который можно приобрести в отделении ПФР или на официальном портале. От правильного оформления бланка зависит время предопределения пенсионных платежей. При обнаружении неточностей либо зачеркиваний в бланке специалисты ПФР могут не принять документы, пока бланк не будет перезаполнен с устранением замечаний.

Файлы для скачивания:

Когда и куда подавать заявление о назначении пенсии


Надо иметь ввиду, что запрос для предопределения пенсии по возрасту, оформленный в произвольном виде или заполненный на бланках старого шаблона, приему не подлежат.

Сегодня способы отсылки запроса на предопределение пенсии стали более расширенными. Сегодня это можно осуществить следующими вариантами:

  • При личном посещении Пенсионного Фонда (ПФР)
  • Отослать заявление через многофункциональный центр (МФЦ)
  • Через доверенного человека, с нотариально заверенной доверенностью.
  • Путем использования Интернета, зайдя на сайт Госуслуги
  • Отправив запрос заказным письмом, с уведомлением о вручении получателю
  • Через учреждение по месту трудовой деятельности.

Отсылать материалы на предопределение пенсии требуется не откладывая, после достижения пенсионных лет, так как датой начала получения пенсии является дата регистрации ходатайства. Компенсирование за пропущенное время не осуществляется.

При отсылке заявления по почте, датой начала выплат является день, отмеченный на почтовом отделении, при получении заявления от пенсионера.

При регистрации заявления, сотрудник ПФР или МФЦ обязан написать расписку о получении пакета материалов с отображением даты.

С этого времени, в пределах 10-ти дней, ПФР обязан принять решение о выделении пенсионного пособия.

При неправильном заполнении бланка или недостаточного списка документов, служащий ПФР обязан оповестить об этом заявителя. На устранение замечаний уделяется 3 месяца.

Срок рассмотрения


После принятия документов на предназначение пенсионного пособия специалистами ПФР, законодательством предусмотрено на протяжении 10-ти дней вынести решение и оповестить подателя заявления о положительном решении обращения.

При недостаточности приложенных документов к запросу, сотрудники ПФР обязаны потребовать представление недостающих бумаг. Время на устранение замечаний предоставляется до 3-х месяцев.

После положительного заключения о предназначении пенсии, пенсионеру начинают выплачивать пособие с первого числа наступающего месяца, после регистрации заявления.

Как подавать заявление о назначении пенсии


Для назначения пенсионного пособия, требуется подготовить некоторые справки. Для этого, желательно, накануне, обратиться в консультативное окошко ПФР, для выяснения списка документов, требующих для предназначения пенсии.

При наступлении даты, для получения пенсионного пособия, приготовленные документы вместе с бланком-запроса следует отослать в ПФР. Работающие лица, желающие получить пенсию по возрасту, могут продолжать работать (увольняться не требуется). Будет достаточно предоставить трудовую книжечку, предварительно получив ее в кадровом отделе.

Отправлять документы можно с использованием следующих методов:

  • Личным вручением документов специалистам ПФР
  • Через МФЦ
  • Электронной отсылкой, через сайт Госуслуги
  • Воспользовавшись услугами доверенного лица
  • Через услуги почтового отделения, отослав заказное письмо
  • Обратившись к руководству фирмы

Если человек захочет воспользоваться, при предназначении пенсионного пособия, Интернетом, то ему понадобиться пройти регистрацию на сайте Госуслуг. Выполнить это – лучше заранее.

Отослать заявление можно будет, зайдя в личный кабинет сайта, с открытием соответствующей вкладки. Запрос и требуемые в приложении документы отсылаются в электронной форме.

На рассмотрение запроса об пенсионном обеспечении, независимо от способа отсылки, отводиться 10 дней с момента регистрации получения запроса ПФР. Если возникают замечания по составлению запроса или недостаточности прикрепленных материалов, заявителю отсылается уведомление с предложением устранить замечания. На устранение замечаний предоставляется время до 3-х месяцев.

После устранения замечаний и принятии постановления о предназначении пенсионного пособия, пенсионер начинает получать пособие в следующем месяце, после его назначения.

Как составить


Ходатайство на предназначение пенсии заполняется на специально принятом бланке, который можно получить, либо в ПФР, либо на портале Госуслуг.

К основным правилам по заполнению бланка запроса относятся такие же требования, как и к прочим официальным документам:

  • Почерк при ручном заполнении заявления должен быть разборчивым, поэтому заполнять бланк желательно печатными символами
  • В бланке нужно заполнять все требуемые графы
  • Не разрешаются зачеркивания, исправления и прочие помарки
  • Бланк заполняется собственноручно пенсионером, с его личной подписью, или с подписью доверенного лица, обладающего полномочиями.

Бланк заявления является унифицированным. В нем требуется отобразить следующее:

Вначале заполняется название отделения ПФ, куда отправляются документы.

Название бланка уже имеется, требуется лишь проверить – тот ли бланк взят для заполнения.

  1. Здесь заполняется полные Ф.И.О заявителя.
  2. В следующей строке отображается номер страхового лицевого счета.
  3. Затем принадлежность к гражданству
  4. Если человек имеет адрес проживания за рубежом, то заполняется необходимая инф


С Пенсионным фондом России, как и с органами ЗАГС, гражданин сталкивается уже с рождения: СНИЛС получают в одно время со свидетельством о рождении. Неоднократно приходится обращаться в ПФР и в течение жизни: за маткапиталом, пенсией или контролем своего пенсионного счета. Поэтому каждому гражданину необходимо уметь составлять заявление в Пенсионный фонд, чтобы отстоять свои права в случае необходимости.

Законодательная база

К сожалению, реформирование пенсионного законодательства с каждым разом делает его все более сложным для понимания не только простыми гражданами, но даже самими пенсионными работниками. Поэтому они часто делают ошибки при подсчете трудового стажа, размера выплат и в других вопросах. Если у Вас возникло право на получение какой-либо выплаты, мы настоятельно рекомендуем перед обращением в ПФР обратиться к юристам, чтобы узнать:

  • какие документы потребуются для получения, а какие Пенсионный фонд РФ требовать не вправе;
  • как в Вашем индивидуальном случае рассчитать стаж, необходимый для получения пенсии;
  • размер самой выплаты.

Обладая этими знаниями, можно смело подать заявление в Пенсионный фонд и не бояться, что Ваши права будут нарушены.

Тем не менее, перед тем, как написать в Пенсионный фонд РФ, не лишним будет и личное ознакомление с основными нормативными актами, в соответствии с которыми ПФР осуществляет свою деятельность:

  • в 2019 году Правлением Пенсионного фонда РФ были утверждены административные регламенты оказания услуг, где подробно описаны все условия получения той или иной услуги, в том числе: кто имеет право получения услуги, исчерпывающий перечень документов для предоставления, срокам и т.д., вплоть до требований к помещению, в которых происходит оказание услуги. Любое нарушение данных регламентов может быть обжаловано;
  • Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ, Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ – регулирование обязательного пенсионного страхования;
  • Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ – о видах пенсионного обеспечения и порядке их назначения;
  • Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ – о материнском капитале и общих условиях его выплаты;
  • Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ – содержит общие правила оказания государственных услуг, в том числе порядок обжалования действий и бездействий госорганов;
  • Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 – о порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушения со стороны госорганов.

Основания для обжалования

Рассмотрим наиболее частные причины жалоб на действия сотрудников Пенсионного фонда РФ.

Неправильный подсчет пенсионных начислений

Это, пожалуй, самая распространенная причина недовольства работой Пенсионного фонда у граждан. Формула подсчета размера пенсионных выплат довольно сложная и зависит от многих факторов: года рождения, места проживания, размера трудового стажа, условий работы, профессии и т.д. Поэтому сотрудники Пенсионного фонда часто учитывают не все факторы и назначают более низкий уровень пенсии, чем положено.

В этом случае важно обжаловать решение Пенсионного фонда, представив правильные расчеты и доказательства всех факторов, влияющих на начисление.

Ненадлежащее поведение сотрудников ПФР

В некоторых случаях виной ненадлежащего обслуживания в отделениях ПФР выступает человеческий фактор: сотрудники грубят и хамят, провоцируют образование больших очередей или безосновательно отказывают в обслуживании.

В этих случаях следует обращаться с жалобой к руководителю соответствующего отделения, чтобы услуга была оказана надлежащим образом, а к некомпетентному сотруднику были применены меры дисциплинарного взыскания.

Отказ в оказании услуг

Пенсионный фонд обязан принимать подаваемые заявления и пакеты документов, отказ в их принятии, равно как и требование документов сверх оговоренного регламентом списка неправомерен. Заявление может быть возвращено, но основание для возврата должно быть строго аргументировано в соответствии с законом.

Нарушение сроков принятия решения, оказания услуг

Сроки рассмотрения заявлений содержатся в вышеуказанных регламентах. Так, рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче маткапитала осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня приема заявления. Если данные сроки нарушаются – это повод для обращения в вышестоящие структуры.

Решение ПФР содержит ошибки, опечатки

Ошибки в документах могут привести к тому, что они утрачивают свою силу. Поэтому важно внимательно проверять выдаваемые госорганом документы и в случае необходимости обращаться за их исправлением.

Порядок обжалования действий и решений ПФР

Хотя закон называет досудебный порядок обжалования правом гражданина, а не обязанностью, но фактически обжаловать действия и решения сотрудников ПФР в суде или других инстанциях невозможно без предварительной подачи жалобы непосредственно в сам ПФР. Поэтому начинать жаловаться нужно в следующем порядке.

  1. Руководитель территориального отделения ПФР рассматривает жалобы на действия сотрудников своего отделения, в том числе хамство, отказ в обслуживании и т.д.
  2. Решения руководителя территориального отделения нужно обжаловать в вышестоящее отделение ПФР. Как правило, они носят название региональных управлений.
  3. В центральное (Московское) отделение ПФР обжалуются действия и решения регионального управления ПФР. Также, если Вы столкнулись с существенным нарушением сроков оказания услуг или произведения выплат, имеет смысл жаловаться сразу в центральное отделение, поскольку оно контролирует соблюдение территориальными отделениями законодательства и качество оказываемых услуг.
  4. Если жалобы во все инстанции ПФР ни к чему не привели, восстанавливать свои права нужно уже в судебном порядке.
  5. Решение Пенсионного фонда РФ можно обжаловать и в другие госорганы, но такие жалобы дают положительный результат далеко не во всех случаях. Тем не менее, в защите своих прав нужно использовать все возможности, поэтому расскажем, куда еще можно пожаловаться на работу Пенсионного фонда:
    • Администрация Президента РФ рассматривает жалобы на любое нарушение законодательства со стороны органов государственной власти. Туда же можно сообщить о коррупции. Подробнее о том, как написать обращение к Президенту, можно почитать в нашей статье.
    • Прокуратура РФ также уполномочена рассматривать жалобы на нарушение законодательства. Порядок подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуре имеет свою специфику.

Способы обращения в ПФР

Вне зависимости от уровня отделения, в которое нужно направить жалобу, существует несколько способов ее подачи.

Лично

Если имеется такая возможность, проще всего прийти в отделение лично в часы приема. Однако одного устного высказывания претензий будет недостаточно: необходимо подать жалобу в письменном виде. Для этого нужно составить жалобу в двух экземплярах: один будет принят к рассмотрению, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно.

Этот экземпляр будет служить доказательством обращения в соответствующую инстанцию.

Почтой

Отправлять жалобу следует по месту нахождения соответствующего отделения. Контакты интересующего отделения можно найти на официальном сайте ПФР. Письмо в ПФР нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Такое письмо можно отследить на сайте Почты России, а уведомление о вручении будет доказательством принятия жалобы к рассмотрению.

В электронной форме

Электронное обращение удобно тем, что отправить его можно, не выходя из дома, просто заполнив форму на официальном сайте Пенсионного фонда. Для составления обращения через онлайн-приемную ПФР потребуется СНИЛС, а также сканы документов, которые нужно приложить к жалобе. Максимальная длина обращения – всего 2000 символов, поэтому составить его нужно емко и лаконично. Ответ на электронное обращение придет на указанную электронную почту.

Сроки рассмотрения жалоб в ПФР

Срок получения ответа на жалобу следует считать с момента ее поступления в отделение ПФР. Это дата, когда Вы принесли жалобу лично или отправили электронное сообщение, либо дата получения отделением ПФР письма с жалобой, которая указывается в уведомлении о вручении. Далее срок следует считать следующим образом:

  • в течение 1 рабочего дня происходит регистрация жалобы;
  • на рассмотрение жалобы по общему правилу отводится 15 рабочих дней, но для некоторых случаев установлен сокращенный срок рассмотрения. В течение 5 рабочих дней рассматриваются жалобы:
  • на отказ в приеме документов;
  • на отказ в исправлении опечаток и ошибок;
  • на нарушение установленных сроков таких исправлений;
  • в случае удовлетворения жалобы в течение 5 рабочих дней должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений;
  • ответ по результатам рассмотрения отправляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

Таким образом, максимальный срок ответа Пенсионного фонда на заявление составляет 17 рабочих дней, а за 21 рабочий день нарушение должно быть устранено.

Как составить жалобу в ПФР?

Специальной формы обращения в Пенсионный фонд законом не предусмотрено, поэтому текст можно писать в свободном изложении. Тем не менее, ряд требований к жалобе все же есть.

Во-первых , в соответствии с Постановлением Правительства № 840, в жалобе должны содержаться следующие сведения:

  • наименование отделения ПФР, куда будет подаваться жалоба, а также, в случае необходимости, ФИО его руководителя;
  • личные данные заявителя: ФИО, адрес, номер телефона, СНИЛС, адрес электронной почты (если ответ нужен в электронной форме);
  • суть обращения: какие именно действия обжалуются, каких должностных лиц;
  • обоснование жалобы, в том числе необходимые для этого документы.

Во-вторых , дополнительные требования к обращению в госорганы устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

  1. В письменной жалобе на бумажном носителе в обязательном порядке должны стоять дата и подпись.
  2. В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения.

В-третьих , следует учесть все юридические нюансы. Как уже говорилось выше, требования в жалобе должны быть обоснованными, т.е. подкрепленными соответствующими документами и ссылками на нормы закона. Здесь уже всё во многом зависит от обстоятельств в каждой конкретной ситуации, поэтому лучше обратиться за консультацией к юристу.

Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.

Учитывая изложенное, структурно жалоба в ПФР состоит из следующих элементов:

  1. Шапка документа, где указываются данные о заявителе и получателе жалобы.
  2. Суть обращения, состоящая из:
    • описания обстоятельств с последовательным изложением событий;
    • мотивировочной части, где заявитель обосновывает свои требования со ссылками на документы и нормы закона;
    • просительной части, в которой указываются конкретные меры, ожидаемые от ПФР.
  3. Перечисление приложений.
  4. Дата и подпись, если документ на бумажном носителе.

Для самостоятельного составления жалобы можно воспользоваться нашим образцом жалобы в ПРФ на решение.

Обжалование решений ПФР в суде

Практика обжалования действий и решений ПФР в суде довольно распространена, так как зачастую это единственный способ добиться справедливости. В суд имеет смысл обращаться, когда нужно добиться от ПФР принятия положительного решения или перерасчета пенсионных выплат. Суд будет рассматривать дело по существу, поэтому при правильной аргументации есть все шансы добиться удовлетворения иска.

Составление искового заявления лучше доверить юристам, поскольку суду важно юридически грамотное обоснование исковых требований. Кроме того, юристы знают сложившуюся судебную практику и смогут привести более весомые для суда доводы.

Содержание и образцы исков

Если Вы решили составить иск самостоятельно, то проще всего это сделать, взяв за основу написанные ранее жалобы. Потребуется внести следующие изменения:

  • в шапке искового заявления пишется наименование суда, в который будет подаваться иск. Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения территориального органа ПФР, действия которого обжалуются. Указывается истец (заявитель) и ответчик (отделение ПФР);
  • к изложению обстоятельств в жалобе следует добавить краткое описание досудебного урегулирования спора: подача жалобы и ответ на нее;
  • к основным требованиям можно также добавить требование о компенсации морального вреда и выплате процентов за пользование чужими денежными средствами;
  • приложить все документы, которые прикладывались к жалобе, а также саму жалобу и ответ на нее.

Читайте также: