Пенсионный фонд уход за недееспособным

Тем гражданам, кто по состоянию здоровья не может самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-нибудь помогает. Неработающие трудоспособные граждане, которые осуществляют уход, имеют право на получение компенсационной или ежемесячной выплаты.

Виды выплат ухаживающим лицам

Компенсационная выплата

Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.

К нетрудоспособным гражданам, за которыми осуществляется уход, относятся:

инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы;
престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
граждане, достигшие 80 лет.

Ежемесячная выплата

Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.

Компенсационная/ежемесячная выплата по уходу устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и выплачивается ежемесячно.

Размер компенсационной выплаты составляет 1 200 рублей.

Размер ежемесячной выплаты составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – 10 000 рублей, другим лицам – 1 200 рублей.

Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Этот коэффициент применяется в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий.

Куда обратиться

Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.

Какие документы представить для назначения ежемесячной выплаты

заявление лица , осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода документ, удостоверяющий личность;

заявление инвалида с детства 1 группы или законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если уход осуществляется за лицом признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя с предъявлением документов, подтверждающих его полномочия. От родителей, (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющим выплату пенсии лицу, за которым осуществляется уход;

разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы обучающимся гражданином, который достиг 14 лет, в свободное от учебы время;

документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения ежемесячной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);

справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве.

Какие документы предоставляются для назначения ежемесячной компенсационной выплаты:

заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства
документ, удостоверяющий его личность лица, осуществляющего уход;
заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);
разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Если перечисленные документы есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, их представлять не нужно.

Если нетрудоспособный гражданин, ребенок-инвалид или инвалид с детства 1 группы является получателем пенсий по линии ПФР и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо вправе обратиться по месту получения любой пенсии. При этом понадобится справка (сведения) о неназначении компенсационной/ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, которую выдает орган, осуществляющий выплату соответствующей пенсии. За консультацией по вопросам представления необходимых документов следует обращаться к специалистам клиентской службы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионной службы соответствующего силового ведомства.

Осуществление перерасчета ежемесячной выплаты.

В случае изменения по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы категории лица, осуществляющего уход, получающего ежемесячную выплату, лицу, осуществляющему уход, производится перерасчет размера ежемесячной выплаты.

Сроки перерасчета ежемесячной выплаты

Перерасчет размера ежемесячной выплаты производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, влекущие за собой перерасчет в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете размера ежемесячной выплаты в сторону увеличения.

Заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете ежемесячной выплаты принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

Заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете ежемесячной выплаты рассматривается не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема указанного заявления. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий выплату пенсии, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает ему документы.

Сроки установления

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему всех необходимых документов рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

В случае если к заявлениям о назначении компенсационной/ежемесячной выплаты по уходу, приложены не все документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие недостающие документы необходимо представить. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за ежемесячной выплатой считается месяц приема заявления.

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (его законного представителя) или инвалида с детства I группы (его законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. При этом компенсационная или ежемесячная выплата производится к установленной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним.

Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной/ежемесячной выплаты, гражданин, осуществляющий уход, обязан известить об этом в течение пяти дней орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.

ПФР объявил, что будет выплачивать по 12 130 рублей в месяц тем, кто ухаживает за стариками и инвалидами.

Эта информация многих заинтересовала — и стали поступать вопросы о том, кому положена обещанная выплата и на какие еще пособия может рассчитывать тот, кто посвятил себя уходу за нетрудоспособным человеком.

Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится отметить, что реальная картина не столь радужна, как хотелось бы.

Итак, соцвыплаты для ухаживающих на данный момент есть федеральные (их можно получать на всей территории России, независимо от места жительства) и есть региональные (их размер и условия их начисления зависят от того, в каком регионе проживает получатель).

1. Федеральная выплата

Она полагается тем, кто осуществляет уход за:

- престарелым, которому исполнилось 80 лет,

- или за пожилым человеком, которому еще нет 80 лет, но по заключению врача он нуждается в постоянном постороннем уходе.

Подтверждать родственные отношения или совместное проживание с ухаживающим при этом не требуется.

Но ухаживающий должен быть трудоспособным (т. е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).

И самое главное — он не должен быть трудоустроенным (в т.ч. работать по гражданско-правовым договорам либо в качестве ИП или «самозанятого»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).

Если все условия соблюдаются, можно оформить уход за нетрудоспособным в ПФР, подав заявление о назначении компенсационной выплаты и необходимые документы.

Ухаживающему будут ежемесячно начислять компенсационную выплату. Ее размер составляет:

- 10 000 рублей — если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы,

- а всем остальным полагается всего лишь 1 200 рублей в месяц (Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).

Эта сумма не пересматривалась уже много лет, несмотря на ее массовую критику.

Кроме того, даже эти небольшие деньги не смогут получить те, кто ухаживают за своими родными, будучи на пенсии. Или те, кто ухаживают за инвалидами не 1-й, а 2-й группы, например.

Что касается объявленной Пенсионным фондом выплаты в размере 12 130 рублей, то и она полагается, к сожалению, далеко не всем.

Получить ее смогут лишь те, кто оформил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или ребенком-сиротой, находившимися в стационарных учреждениях системы соцзащиты.

Причем при условии, что опека была установлена в период с апреля по июнь этого года и длилась не менее 7-ми дней.

Выплаты перечислят только за эти 3 месяца, по заявлению, на основе сведений об опекунах, которые предоставят Пенсионному фону РФ региональные органы власти (Постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).

2. Региональные выплаты

Правительство поддерживает идею развития в регионах приемных семей для пожилых людей. Судя по официальным данным, уже порядка 40 субъектов России ввели у себя эту программу.

Ее суть заключается в том, что орган опеки подбирает для одинокого пожилого человека помощника, который принимает его в свою семью.

Заключается трехсторонний договор (между ухаживающим, пожилым человеком и органом опеки), где прописываются условия ухода и порядок несения расходов.

Орган опеки обеспечивает контроль за тем, чтобы договор соблюдался, и приемная семья не злоупотребляла бы своими правами. За счет регионального бюджета ухаживающему назначается денежная компенсация.

В среднем ее размер составляет от 3 до 6 тысяч рублей в месяц. Одна из самых высоких выплат назначается сейчас в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре — это 10 263 рубля.

Узнать о том, какие меры соцподдержки полагаются ухаживающим за нетрудоспособными людьми в вашем регионе, можно через местное отделение соцзащиты.

Людей, которые занимаются своими пожилыми родственниками, интересует, смогут ли они получать стаж, если не смогут официально работать. Ведь социальные работники не могут обеспечить круглосуточную помощь, а возможно нанимать сиделку есть не у всех. Законодательством предусмотрены такие случаи, и этот период учитывается в стаж, но требуется соблюдение определенных условий.

Уход за инвалидом и стаж

Бесплатно по России

Множество граждан, находящихся в трудоспособном возрасте, вынуждены ухаживать за пожилыми родственниками или инвалидами. За это государством предусмотрены определенные льготы и компенсации. Также, если человек круглосуточно находится с пенсионером, он не может работать, но для получения пенсии в дальнейшем нужен стаж.

При первой группе инвалидности

Если в семье есть человек с серьезными проблемами со здоровьем, из-за которых его причислили к первой группе инвалидности, то кому-то из родных приходится отказываться от работы, чтобы обеспечить ему нормальные условия для жизни.

Такие граждане получают пять лет стажа по трудовой деятельности. Кроме того, есть шанс выхода на пенсию в более раннем возрасте.

Известно, что при уходе за инвалидом 1 группы человеку начисляется стаж. Все нюансы этого процесса прописаны законодательством и должны строго соблюдаться.

После того, как будут собраны юридические бумаги, начинается процесс начисления трудового стажа.

Также есть возможность получить пособие по опеке за инвалидом первой группы. Это возможно для тех, кто не имеет трудового места или для исключительно трудоспособных лиц.

Уход за пожилым человеком старше 80 лет включают ли в стаж?

Правительство подписало постановление, согласно учета страхового стажа. В этом случае его в упрощенной форме начисляют тем, кто занимается уходом за пожилым человеком.

В ПФР пояснили, что раньше, человек должен быть получить соответствующие документы и предоставить их в фонд. Сейчас эти периоды будут подсчитываться в автоматическом порядке без сбора огромного перечня бумаг.

Также будет проводиться начисление пенсионным баллов с учетом сведений учета персон, которым распоряжается ПФР. Эти данные будут отражены на индивидуальном лицевом счете гражданина. На эти показатели будут обращать внимание тогда, когда возникнет необходимость в начислении пенсии, но дополнительно подтверждать их не нужно.

Начисление пенсионных баллов

Новое законодательство постановило, что россияне, ухаживающие за родственниками в возрасте 80 лет и старше. А также за гражданами, признанными недееспособными, получают пенсионные баллы. Их начисляют за каждый год опеки в размере 1,8 т. н.

Также можно рассчитывать на денежную компенсацию, но сотрудники Пенсионного Фонда должны соблюдать определенные требования. Например, гражданин, занимающийся уходом не должен работать и получать пособие по безработице.

Если гражданин, который ухаживает за больным, устроился на работу, ему прекращают выплачивать компенсации и предоставлять льготы. Поэтому эксперты ПФР утверждают, что для предотвращения переплат, которые все равно придется вернуть государством добровольно или через суд, нужно сразу же сообщать об этом сотрудникам Пенсионного фонда. В противном случае наказания не избежать.

На сегодняшний день ситуация с гражданами, которые присматривают за пожилым человеком или инвалидом и тратят на это все свое время, отличается.

За заботу о нетрудоспособных людях предоставляется компенсация в размере 1200 рублей. Районный коэффициент при этом составляет 1,15.

Тем, кто должен присматривать за ребенком с инвалидностью или человеком, который с детства потерял трудоспособность, предоставляется денежная помощь в размере 5500 рублей.

При уходе за инвалидами или пожилыми людьми будет начислен стаж, если человек работал до этого. Неважно, работал человек месяц или несколько лет, стаж начисляться будет. Не могут рассчитывать на эту только те, кто не был трудоустроен никогда. Денежная помощь за уход будет начисляться пенсионеру, а не тому, кто за ним ухаживает.

Полезное видео

Что еще нужно знать об уходе за инвалидом и стаже работы? Смотрите в видео:

Пенсионер сам может выплачивать часть денег за помощь. Обязанности законом не оговорены, но бывают ситуации, когда понадобиться более серьезная помощь. Поэтому лучше добровольно оформить договор по уходу.

Его можно расторгнуть в любой момент, но при этом нужно отправить заявление в Пенсионный фонд. Даже тем, кто ходит в школу или учатся в других заведениях, предоставляется возможность формирования своего пенсионного права на получение страховой пенсии. Ведь им также ежегодно будет начисляться по 1,8 балла.

При соблюдении определенных условий, граждане, осуществляющие уход за инвалидами, могут оформить ежемесячную выплату в виде пенсии. В статье рассмотрим, как рассчитывается пенсия опекунам недееспособных лиц, как оформить выплату и какие документы для этого потребуются.

Пенсия опекунам недееспособных лиц: условия назначения

На основании действующих законодательных норм, гражданину может быть назначена пенсия по уходу за недееспособным лицом при соблюдении следующих условий:

Недееспособный гражданин является инвалидомІ группы или престарелым лицом. В соответствие с указом Президента №1455 от 26.12.06, право на получение пенсии предоставляется лицам, которые ухаживают за инвалидами І группы или престарелыми гражданами старше 80-ти лет, при наличии соответствующего подтверждения (выписка из акта МСЭ о присвоении инвалидности либо паспорт недееспособного гражданина, подтверждающий возраст).
Заявитель на выплату (ухаживающее лицо) официально не трудоустроен. В случае если гражданин, претендующий на пенсию, состоит в трудовых отношениях с работодателем, либо нанят по договору подряда, оформить пенсию по уходу за недееспособным лицом он не может. Аналогичное правило действует в отношении лиц, которые являются получателями пособия по безработице.
Представитель недееспособного гражданина согласен на получение ухода от заявителя на пенсию. Одно из основных условий для назначения пенсии – согласие инвалида/престарелого гражданина на получение ухода от заявителя на пенсию. В ситуации с недееспособным лицом, согласие подтверждается заявлением, составленным и подписанным его законным представителем.
Гражданин, осуществляющий уход, не является получателем пенсии по старости/инвалидности/потере кормильца. Если в адрес заявителя назначена страховая/социальная/военная пенсия, либо он является получателем одного из видов государственных пособий и компенсаций, то претендовать на пенсию по уходу за недееспособным лицом он не может.

Как рассчитать пенсию по уходу за недееспособным

Размер пенсии по уходу за инвалидами и престарелыми лицами является фиксированным. Ежемесячная сумма выплат опекунам недееспособных граждан в 2020 году составляет 5.500 руб. Указанный размер пенсии выплачивается опекунам недееспособных:

детей-инвалидов;
инвалидов І группы;
граждан старше 80-ти лет.

Если опекун ухаживает за несколькими недееспособными лицами, то выплата назначается по каждому из оснований.

Как оформить пенсии опекуну недееспособного лица

Для оформления пенсии по уходу за недееспособным лицом, опекуну следует обратиться с документами в территориальный орган ПФР по месту назначения пенсии гражданину, за которым осуществляется уход (инвалид, престарелый гражданин).

Необходимые документы

Перед обращением в ПФР опекуну следует подготовить следующие документы:

Удостоверение личности. Граждане РФ предъявляют в ПФР паспорт, иностранцы и лица без гражданства – документ, подтверждающий действующую регистрацию.
Документальное согласие гражданина на получение ухода от опекуна, оформленное в виде заявления. Так как уход осуществляется за недееспособным лицом, заявление составляет и подписывает законный представитель гражданина. Бланк заявления можно скачать здесь ⇒ Заявление о согласии нетрудоспособного на уход за ним. К заявлению следует приложить документ, подтверждающий полномочия представителя (судебное решение, доверенность, т.п.).
Справка о неназначении прочих пенсий (по старости/инвалидности/потере кормильца) в адрес заявителя. Опекун может получить справку, обратившись в ПФР по месту жительства.
Подтверждение недееспособности гражданина в связи с инвалидностью.Основанием для назначения пенсии по уходу является выписка из акта МСЭ, подтверждающая присвоение гражданину инвалидности І группы, а также судебное решение (или прочий документ), на основании которого лицо признано недееспособным.
Подтверждение статуса опекуна (удостоверение опекуна или решение, выданное органом опеки).
Заявление о выборе способа доставки выплаты на утвержденном бланке (можно скачать здесь ⇒ Заявление о доставке социальных выплат).

Вместе с вышеперечисленными документами опекуну следует передать в ПФР заявление о назначении пенсии по уходу за недееспособным лицом (бланк заявления можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении пенсии по уходу за нетрудоспособным).

Пошаговая процедура оформления

Пенсия опекунам недееспособных лиц оформляется в соответствие со следующим алгоритмом:

Шаг-1. Подача документов в ПФР.

Гражданин вправе обратиться в ПФР за назначением пенсии до начала ухода за недееспособным лицом, а также в любой момент в течение периода ухода. Возможны следующие способы подачи документов:

лично;
почтой России (письмо с уведомлением и описью вложений);
через представителя;
в виде электронной заявки на сайте ПФР или Госуслуг (через «Личный кабинет» после предварительной регистрации).

Срок обращения за выплатой определяется на основании даты, указанной в заявлении.

Шаг-2. Обработка документов в ПФР.

В общем порядке ежемесячная выплата опекуну недееспособного лица назначается в месяце обращения за пенсией. В то же время гражданин не может получить выплату ранее возникновения такого права, то есть до момента начала оказания ухода за недееспособным лицом.

В соответствие с установленным порядком, пенсия опекунам недееспособных лиц может быть выплачена одним из следующих способом:

через Почту России (доставка на дом либо получение на почтовом отделении);
через банк (безналичное перечисление средств на карту либо получение наличных в кассе банка);
через спец.организацию (доставка на дом курьером либо получение в кассе организации).

Условия прекращения выплаты пенсии опекуну недееспособного

Ежемесячная выплата, назначенная в адрес опекуна в связи с оказанием ухода недееспособному лицу, может быть прекращена в следующих случаях:

Опекун отказался от осуществления ухода, в связи с чем подал в ПФР соответствующее заявления, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о прекращении ухода за нетрудоспособным.
Гражданину, который оказывает уход, назначена пенсия по старости/инвалидности/потере кормильца.
На основании соответствующего судебного решения либо в связи со снятием инвалидности по результатам освидетельствования МСЭ, гражданин, которому оказывался уход, признан дееспособным.

Срок прекращения выплаты пенсии по уходу – с месяца утраты такого права, на основании соответствующих документов.

Пожилым гражданам и лицам с ограниченными возможностями сложно обходиться без помощи посторонних. Законом предусмотрена специальная компенсация для тех, кто занят уходом за такими людьми. Попечитель оформляется официально и каждый месяц получает оплату.

Право на уход за престарелыми гражданами и инвалидами

К лицам, которые хотят заниматься оплачиваемым из бюджета уходом за гражданами с ограниченными возможностями или пенсионерами, предъявляются следующие требования:

Гражданство России.
Возраст – начиная от 14 лет и до времени выхода на пенсию (для 2019 года этот показатель составляет 60,5 лет для мужчин и 55,5 – для женщин).
Отсутствие работы и других источников финансовых поступлений (например, пособий из Центра занятости). Выплаты по уходу рассматриваются как компенсация ухаживающему лицу за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому они не могут совмещаться с пенсией и другими денежными выплатами. Исключение составляет только стипендия в вузах, и законом разрешается начисление компенсации студентам-попечителям.
Отсутствие инвалидности или заболеваний, мешающих выполнению обязанностей.

Для оформления социального опекунства необязательно быть родственником подопечного – стать сиделкой пожилой бабушки или помощником лица с ограниченными возможностями может любой человек, соответствующий предъявляемым требованиям. Гражданин, официально оформивший уход за нетрудоспособным инвалидом или пенсионером, имеет обязанности перед ним.

Какие льготы положены пенсионеру при наступлении 80 лет
Какой кальций лучше усваивается в организме человека
Как без лекарств снизить холестерин

уборка квартиры;
приобретение продуктов питания и других необходимых товаров (здесь и в следующем пункте это делается на средства подопечного);
оплата счетов за коммунальные услуги и другие платежи;
содействие в проведении гигиенических процедур;
запись подопечного к врачу, контроль за своевременностью приема лекарственных средств и проведением других медицинских процедур;
мониторинг состояния здоровья (фиксация данных по давлению и др.).

Нормативно-правовое регулирование

Основными законодательными актами, рассматривающими вопросы оформления присмотра и оплаты за эту услугу, являются:

Указ Президента РФ №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006. Здесь содержится базовая часть по назначению помощи пожилым людям и лицам с инвалидностью.
Постановление Правительства Российской Федерации №1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 30.10.2018. Этот законодательный документ дополняет предыдущий Указ и вносит в него ряд уточнений.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

Российским законодательством предусмотрены два варианта субсидий лицам, занятых присмотром. Это может быть:

Оплата в виде компенсации. Ее получает подопечный пенсионер или инвалид вместе со своей пенсией и самостоятельно рассчитывается со своим помощником.
Ежемесячная выплата. От первого варианта она отличается тем, что начисляется непосредственно тому, кто оказывает помощь.

К категории лиц, которым по закону положены помощники для ухода, относятся:

Инвалиды 1 группы. В зависимости от того, имеет ли подопечное лицо ограниченные возможности с самого детства или они были получены позднее, меняется принцип оплаты. В первом случае, помощнику назначается выплата раз в месяц (но она будет начисляется лицу, за которым ведется уход), во втором – ему самому будут перечислять компенсацию.
Пенсионеры по возрасту, которым медкомиссией определена необходимость ухода (для 2019 года возрастные рамки: от 55,5 до 80 лет у женщин, от 60,5 до 80 – у мужчин). Для такого попечителя, предусмотрена оплата компенсационного характера.
Граждане, достигшие 80 лет и старше. Для тех, кто официально оформляет помощь такому человеку, полагается компенсационная оплата.

Размер выплаты (без разницы, является она компенсационной или денежной) имеет следующие особенности:

Присмотр за ребенком-инвалидом оплачивается в размере 5 500 рублей в месяц, если этим занят один из родителей или опекун.
Для иных ситуаций, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 рублей (без прочих доплат, надбавок и льгот).

Кроме получения оплаты, присмотр за престарелыми или инвалидами увеличивает трудовой стаж попечителя и количество его индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Каждый год, затраченный на присмотр за подопечным, приносит 1,8 балла.

Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2018 года

Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:

Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.

Как оформить доплаты за внуков пенсионерам
5 привычек, которые убивают ваши почки
Индивидуальный пенсионный капитал - процедура формирования

Порядок оформления пособия по новым правилам

Чтобы начать получать госвыплаты за услуги по уходу, необходимо

Получить письменное подтверждение от подопечного о его согласии на присмотр. Если это лицо признано недееспособным, то подпись должен поставить его официальный представитель.
Составить заявление в ПФР. Там необходимо указать личные данные попечителя (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, контактный телефон). В заявлении требуется упомянуть об отсутствии работы и сформулировать просьбу об оформлении платежей за услуги по присмотру.
Посетить ПФР вместе с лицом, за которым планируется присмотр. Подать там подготовленные документы. Если у подопечного нет объективной возможности посетить Пенсионный фонд (например, из-за тяжелой болезни), то требуется заверенное нотариусом согласие на оформление выплат. В особых случаях, клиентская группа Пенсионного фонда может выехать на дом.
Получить ответ на поданное заявление. По закону, сотрудники ПФР должны в 10-дневный срок проверить документы. В случае положительного решения, начислять пособие по уходу за пожилым человеком или инвалидом начнут со дня, когда был подан пакет документов. При необходимости, могут быть затребованы дополнительные справки. Если ПФР отказывает в выплатах, заявителю предоставляется письменный ответ с указанием причин, препятствующих оформлению попечительства.

Перечень документов по уходу

После того как в ноябре 2018 года вступили в силу новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами, сократилось количество документов, необходимых для оформления этого пособия. По новому законодательству, лицо, претендующее на оплату услуг по уходу за инвалидом или престарелым человеком, предоставляет:

заявление;
паспорт гражданина России;
страховое свидетельство с номером СНИЛС;
разрешение родителей или структур опеки (для лиц 14–18 лет);
справку из ВУЗа об обучении (для студентов).

Дополнительно готовятся документы от подопечного:

согласие на опеку (вручается лично или требует нотариального заверения подписи);
паспорт гражданина России;
трудовая книжка (не требуется для оформления ежемесячной выплаты, то есть, для пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства или несовершеннолетним ребенком-инвалидом);
выписка из акта медико-социальной экспертизы с присвоением подопечному определенной группы инвалидности (для лиц с ограниченными возможностями);
медицинское заключение о необходимости посторонней помощи (не нужно для инвалидов и получения пособий по уходу за 80-летним пенсионером).

Видео

Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом и будет наша статья.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.

Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:

Подросток в возрасте от 14 лет;
Трудоспособный, но не работающий гражданин;
Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Размер пособия и льготы

От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.

Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.

Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.

Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:

Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.

При уходе за инвалидом I группы

Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:

1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.

При уходе за инвалидом II группы

Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.

Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.

При уходе за детьми-инвалидами

Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:

каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.

Начисление трудового стажа опекуну

Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.

Список документов

Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.

Предоставить необходимо:

заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
положения акта освидетельствования;
медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.

Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.

Порядок оформления пособия

Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.

Прекращение начисления пособия

Основной причиной для отказа начислений служит подача заявления о несогласии лица, за которым осуществляется уход. Подать обращение можно в тот же ПФ РФ, где и было подано заявление на согласие по уходу. Иными причинами, по которым могут быть прекращены выплаты, являются:

смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.

Заключение

Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.

Читайте также: