Пенсионный возраст в башкортостане

С начала 2020 года в российском законодательстве появился новый термин – «предпенсионер». К предпенсионерам относятся граждане, которым до выхода на пенсию остается 5 и менее лет. В Р. Башкортостан такой статус нужно подтверждать специальным удостоверением, выдаваемым Пенсионным фондом. Только после этого граждане смогу оформить все полагающиеся им льготы: социальные, налоговые, жилищные, медицинские и другие. Рассмотрим все особенности по порядку.

  1. Как получить удостоверение предпенсионера?
  2. Документы
  3. Кто относится к предпенсионерам: таблица возраста выхода на пенсию
  4. Какие льготы предоставляются предпенсионерам в Башкортостане: таблица
  5. Как получить льготы?
  6. Налоговые
  7. Процедура оформления
  8. Документы
  9. Трудовые
  10. Бесплатные путевки в санатории
  11. Документы
  12. Пособие по безработице
  13. Документы
  14. Часто задаваемые вопросы
  15. Распространенные ошибки
  16. Заключение

Как получить удостоверение предпенсионера?

Повышение пенсионного возраста в 2018 году вызвало широкий общественный резонанс, в связи с чем российские власти решили оставить предпенсионерам льготы, которыми они могли бы воспользоваться, если бы не нововведения в законодательстве. Фактически преференции для предпенсионеров и пенсионеров теперь равны.

Статус предпенсионера в Уфе и на всей территории Башкортостана подтверждается электронной справкой-удостоверением, которую можно получить в Пенсионном фонде или через МФЦ.

Как все выглядит пошагово:

  1. Предпенсионер обращается в госорган с заявлением о выдаче справки. Можно подать документы через «Госуслуги», если есть подтвержденный аккаунт. При отсутствии такого профиля рекомендуется записаться на прием в МФЦ через официальный сайт – в таком случае придется ждать своей очереди не более 5 минут. Достаточно прийти на прием в МФЦ за 5-10 минут, чтобы подать заявление своевременно.
  2. Прийти в назначенный день и время на прием для подачи документов. Заявление заполняется на месте, но можно оформить его и дома.
  3. Получить уведомление о принятии документов. Оно выдается сотрудником госоргана в конце приема. В нем будет указана дата готовности справки.

Обратите внимание! В большинстве случаев справка выдается в день обращения, но иногда на ее изготовление уходит до 3-5 рабочих дней. Например, увеличенный срок возможен, если документы подаются через МФЦ: после поступления они направляются в Пенсионный фонд, т.к. именно его руководитель подписывает документы для выдачи справок. Сотрудники МФЦ никаких решений не принимают.

Когда справка будет готова, вас оповестят по телефону. Вам нужно прийти в госорган и получить ее. В дальнейшем она понадобится для оформления льгот.

Документы

Для получения справки предпенсионеру, помимо заявления, понадобится:

Название документа Где взять Срок действия
Паспорт УВМ МВД До плановой замены в связи с достижением возраста, либо при изменении персональных данных
СНИЛС ПФР Не ограничивается
Трудовая книжка Организация-работодатель

Кто относится к предпенсионерам: таблица возраста выхода на пенсию

Повышение пенсионного возраста регламентируется ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ. В 2020 и последующих гадах предпенсионеры могут обращаться за назначением пенсий в установленные сроки, но на это влияют даты их рождения:

Даты рождения Когда наступает пенсионный возраст
Мужчины Женщины
1959 1964 2020
1960 1965 2022
1961 1966 2024
1962 1967 2026
1963 1968 2028

Раньше предпенсионерами считались граждане, которым до назначения пенсий по старости оставалось менее двух лет. Теперь же срок продлен, и сейчас таковыми являются лица, которым до оформления пособий остается до 5 лет.

Какие льготы предоставляются предпенсионерам в Башкортостане: таблица

Дабы не лишать граждан всех благ и привилегий, которыми они планировали получить в 2018-2020, выйдя на пенсию, государство дает возможность им пользоваться теми же льготами, если бы обратились за назначением пособий до внесения изменений в законодательство.

На данный момент предпенсионеры Р. Башкортостан могут пользоваться следующими льготами:

Социальные Налоговые Трудовые
Получение повышенного пособия по безработице Освобождение от имущественного налога, если стоимость имущества не превышает 300 000 000 руб. Предоставление 2 выходных оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации
Предоставление скидки на проезд в общественном транспорте (городском и пригородном) Скидка 50% при уплате транспортного налога за автомобиль, на котором установлено газовое оборудование Уголовная ответственность для работодателей при немотивированном отказе в трудоустройстве, либо необоснованном увольнении предпенсионера
Скидки при оплате коммунальных услуг Освобождение от земельного налога на участок площадью до 600 кв.м. Бесплатное переобучение и повышение квалификации при обращении в Центр занятости
Бесплатное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения
Предоставление бесплатных медикаментов инвалидам

Обратите внимание! Льготы не предоставляются автоматически по факту получения справки предпенсионера. Каждую из них нужно оформлять по отдельности самостоятельно.

Как получить льготы?

Оформлением льгот занимаются разные госорганы. Рассмотрим, какие конкретно привилегии предоставляются предпенсионерам, куда обращаться и какие документы понадобятся.

Налоговые

Как говорилось ранее, предпенсионерам предоставляется освобождение от уплаты налога на участок земли площадью до 6 соток. Если его размер превышает установленную норму, оплачивается только налог на разницу. Например, при участке в 10 соток нужно заплатить взнос лишь за 400 кв.м.

Что касается транспортного налога, то в Башкирии, в отличие от других республик и регионов, освобождение полагается лишь тем, кто установил газобалонное оборудование, причем ограничений по количеству лошадиных сил нет.

Также предпенсионеры в Уфе и всем Башкортостане освобождаются от имущественных налогов на дома и квартиры. Льгота предоставляется на каждый объект недвижимости, но получить две одинаковых привилегии на разные типы имущества нельзя. Например, если у льготника в собственности дом и квартира, льготу ему предоставят. Если же во владении две квартиры, она будет оформлена только на одну из них.

Пример №1: оформление налоговых льгот предпенсионером в Уфе

Мужчина 56 лет живет в Уфе. У него в собственности есть машина «Рено» 100 л.с., на которой установлено ГБО, а также земельный участок в области, и дом. Ставка транспортного налога составляет 25 руб. за каждую л.с. Площадь участка равна 600 кв.м.

Без учета льготы предпенсионеру пришлось бы платить следующий налог за транспорт:

100 х 25 = 2 500 руб. ежегодно.

С учетом льготы предпенсионер освобождается от налога, потому как вместо стандартного бензина или дизельного топлива он использует газ в процессе эксплуатации автомобиля.

Что касается участка и дома, то и здесь ему предоставляется освобождение. Площадь земли не превышает 6 соток, а стоимость недвижимости – 300 млн. руб.

Процедура оформления

Для получения налоговых льгот предпенсионеру нужно выполнить несколько шагов:

  1. Подать заявление по форме, установленной Приказом ФНС России от 14.11.2007 №ММВ-7-21/897@. Сделать это можно через личный кабинет налогоплательщика-физического лица на сайте ИФНС, через «Госуслуги» или лично в налоговой службе, предварительно записавшись на прием к инспектору.
  2. Прийти в назначенное время с оригиналами документов в налоговый орган, представить все инспектору. Проверив грамотность оформления, он выдаст льготнику уведомление о регистрации документов. В нем будут указаны сроки готовности решения о предоставлении льготы.

На рассмотрение обращений граждан обычно уходит до 10-20 дней. О результатах налоговики уведомляют по телефону.

Важно! Налоговые льготы можно оформить только на последующие периоды. За прошедшее время получить компенсации и привилегии нельзя.

Документы

При обращении в налоговую службу вместе с заявлением и паспортом предоставляется:

Документ Где берется Срок действия
СНИЛС ПФР по месту регистрации льготника Не устанавливается
Удостоверение предпенсионера До фактического выхода на пенсию. После этого выдается пенсионное удостоверение
Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве на собственность, если привилегия оформляется на недвижимость или участок земли Росреестр, МФЦ 1 месяц
ПТС и СТС для освобождения от транспортного налога Оформляются в ГИБДД при постановке автомобиля на учет Не ограничивается

Трудовые

К трудовым льготам относится возможность получать оплачиваемые выходные дни для прохождения диспансеризации. Она проводится в поликлинике по месту нахождения работодателя. Сотрудникам в таком случае работодатель сразу дает документы и оговаривает даты диспансеризации, в которые нужно посетить медучреждение, пройти врачей и сдать анализы. Это нужно делать ежегодно.

Также ужесточена ответственность для работодателей. Если руководитель решит уволить предпенсионера, аргументируя это его возрастом, последний вправе обратиться в прокуратуру для возбуждения уголовного дела и привлечения к ответственности по ст. 144.1 УК РФ.

Предпенсионерам не могут и отказывать в трудоустройстве, ссылаясь на их возраст. В этом случае нарушителей также ожидает уголовное наказание по ст. 144.1 УК РФ. В качестве доказательства нарушения своих прав льготники могут предоставлять письменные объяснения причин отказа, предварительно запрашивая их у ответственных лиц. Ответы изготавливаются в течение 7 дней с момента обращения граждан.

Бесплатные путевки в санатории

Льготные путевки предоставляются только инвалидам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении. Чтобы их получать, гражданам нужно сделать следующее:

  1. Пройти медико-социальную экспертизу для установления инвалидности.
  2. Получить справку об инвалидности, обратиться с ней и другими документами в Соцзащиту для постановки на очередь.
  3. Получить уведомление о постановке на очередь. Как правило, оно изготавливается в течение 1 месяца.
  4. Дождаться своей очереди, оформить санаторную карту и отправиться на лечение.

Важно! Льготникам не предоставляется возможность выбора санатория, дат начала и окончания лечения. Как правило, их направляют в учреждения, расположенные не слишком далеко от места жительства.

Документы

Для оформления путевки через Соцзащиту понадобится паспорт, заявление и другие документы:

  • Удостоверение предпенсионера;
  • Справка об инвалидности;
  • Реабилитационная программа.

Все предоставляется в виде оригиналов. С них снимаются копии, затем оригиналы возвращаются владельцам.

Пособие по безработице

Данное пособие выплачивается только нетрудоустроенным гражданам. Размер зависит от среднего заработка по последнему месту работы, периодов получения:

  • Первые три месяца – 75% от среднемесячной зарплаты;
  • С 4 по 6 месяцы – 60%.

Далее выплачивается 40% ежемесячно на протяжении не более трех лет, но суммарное количество выплат не может превышать 24 месяца. Все это время предпенсионеру будут предлагать свободные вакансии, соответствующие его опыту и образованию. Если он безосновательно откажется более двух раз подряд, пособие могут отменить.

Документы

Для назначения пособия в Центр занятости нужно предоставить:

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Может ли предпенсионер пройти проф.обучение через Центр занятости бесплатно?

Да. Для этого работодателям выделяется государственная субсидия для повышения квалификации персонала. Если вы состоите на учете в ЦЗН, вы вправе пройти переобучение, подав соответствующее заявление. Услуга предоставляется бесплатно.

Вопрос №2. У меня нет возможности получить справку предпенсионера. Могу ли я сделать это дистанционно?

В большинстве случаев даже при обращении через «Госуслуги» все равно приходится лично приходить в ПФР для предоставления оригиналов документов и получения справок. Возможность доставки документации курьером необходимо уточнять в Пенсионном фонде конкретного субъекта РФ.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Все предпенсионеры могут получать бесплатные путевки в санатории.

Нет, путевки предоставляются только при наличии инвалидности.

Ошибка №2. Предпенсионеры не могут пользоваться бесплатным общественным транспортом.

Да, талоны полностью бесплатно не предоставляются, но на них распространяется скидка 50%. Чтобы их получить, нужно обратиться в Соцзащиту.

Заключение

Предпенсионеры из Уфы и других городов Р. Башкортостан могут пользоваться практически теми же самыми льготами, что и действующие пенсионеры. Для этого достаточно оформить удостоверение и обратиться в госучреждения, отвечающие за предоставление разных видов привилегий.

Экономист Владислав Жуковский раскрыл причины будущей реформы




В России могут снова повысить пенсионный возраст. Причем под видом приведения нашей страны к общим «стандартам» цивилизованных стран.

Пока аналитики называют дату, кажущуюся далекой. А именно 2040 год. Тогда вероятно, что мужчины и женщины будут пенсионерами с 67 лет. Проще говоря, кому сегодня из мужчин 45, тот не может рассчитывать через 20 лет выйти на заслуженный отдых. Правительство наверняка придумает, что-то «интересненькое», и придется вкалывать вплоть до гробовой доски.

Что руководство страны и впрямь хочет заставить людей работать дольше, мало у кого сомнений. Но есть ли для этого условия? Да, в некоторых странах Европы действительно уходят на пенсию в 67 лет. Но там и пенсия совсем другая. Старики спокойно путешествуют по всему миру, ведут активный образ жизни. У нас вообще попробуй доживи…

Экономист Владислав Жуковский полагает, что российским пенсионерам нет элементарной возможности жить благополучно:

— Мы не можем сравниваться с другими странами. У нас ожидаемая продолжительность жизни около 73 лет. Это уже на 7−10 лет ниже, чем в странах Центральной Европы. Так что рассуждения о том, что пенсионный возраст должен быть как в Великобритании или Германии, это ложь и обман со стороны правительства. У нас время выхода на пенсию должен быть на семь лет раньше, как это и было.

«СП»: — Важно же еще и сохранение дееспособности людей.

— Есть такой показатель, как активная жизнь. В РФ этот показатель вообще самый низкий из стран Европы. Мы по этому низкому показателю «боремся» только с Украиной, у нас он порядка 59−60 лет. То есть, после 60 лет у человека обостряются хронические заболевания, возникают инсульты и инфаркты. В Европе этот показатель равен 70 годам, то есть и здесь мы отстаем.

«СП»: — Но дело еще и в деньгах. Сколько должны получать пенсионеры?

— В Европе минимальный показатель — 40% от потерянного дохода. Этот уровень, на самом деле, ставит пенсионера на уровень бедности и даже нищеты.

В развитых странах вроде Германии, Франции, Голландии, Бельгии пенсия составляет около 55% от утерянного дохода, где-то в ЕС этот показатель достигает 80%. В России этот показатель по официальным данным около 32%, причем он постоянно снижается. В этом году он будет на уровне 29−30%. Проще говоря, у нас коэффициент замещения пенсией заработка вдвое ниже, чем в цивилизованных странах.

И по самому заработку мы отстаем. По ВВП на душу населения по покупательской способности мы занимаем место в седьмом десятке. Но по уровню жизни пенсионеров мы занимаем место от 120-го до 150-го.

У нас в принципе пенсионеры воспринимаются как некий социальный балласт и как лишние издержки для государства.

«СП»: — Пенсионная система во многом держится за счет работающих.

— У нас министры часто говорят, что давайте посмотрим на «цивилизованную Европу». Хорошо, давайте посмотрим, какой у них НДФЛ. Везде есть прогрессивная шкала, богатые платят до 40%. У нас же говорят, что богатые это слишком умные и платить не будут. Получается, что у нас бедные будут платить, а высокопоставленные чиновники — нет.

У нас же, по сути, регрессивная шкала. Если ваши доходы составляют меньше 110 тысяч в месяц, то 30% идут в фонды социального страхования. Но если доходы выше, то ставка падает вдвое, до уровня 15,1%.

Вот и вопрос, почему топ-менеджеры крупнейших корпораций платят в систему пенсионного страхования вдвое меньше, чем люди, у которых заработок 20 или 30 тысяч рублей. То есть, это уже вопрос о новом налоговом законодательстве.

«СП»: — Есть еще доход от собственности.

— Совершенно верно. Если в 1990-е годы кто-то подсуетился, то сейчас он получает неплохие дивиденды. Они платят себе зарплату в 20 тысяч рублей, но львиную долю дохода получают в качестве дивидендов. И с них платится только 13% НДФЛ, но никаких социальных взносов не берут.

Так что ни при каких условиях нельзя категорически соглашаться на повышение пенсионного возраста.

Просто потому, что у нас сегодня крайне антисоциальная и антигуманистическая налоговая и финансовая политика.

«СП»: — Может, стоить изменить культуру восприятия старости? Скажем, зачем копить на похороны, когда в Европе пенсионеры больше думают о путешествиях?

— Всё упирается в нищету народа. Если бы пенсионеры не жили по уши в кредитах, не думая о покупке молока и хлеба, то вполне бы люди путешествовали. Просто люди не могут себе этого позволить.

Кстати, старшее поколение старается не просто жить на пенсию, а еще и работают. Буквально до 75 лет и далее, потому что не могут выжить на пенсию. Приходится работать на котельной или таксистом.

Путешествовать это здорово. Но вот в Финляндии пенсия составляет в среднем 1700 евро, то есть около 155 тысяч рублей. Если у вас такой доход, то можете поехать на море. Но если вы живете в Бурятии или Туве, получаете 10 тысяч рублей, то вам придется выращивать дополнительно картошку и морковку.

Юрий Горлин: «Предпосылки для увеличения пенсионного возраста могут возникнуть только через 20 лет»

В январе исполнится два года с начала пенсионной реформы. Ее принятие было спорным, неоднозначным и уж точно непопулярным у населения. Повышение пенсионного возраста не раз критиковали, указывая, что проблему дефицита Пенсионного фонда оно не решит, а эффект увеличения пенсий действующих пенсионеров (в среднем на 1 тысячу на протяжении нескольких лет) быстро пройдет. В последнее время пенсионную систему ругают все чаще, а власти все чаще обещают ее усовершенствовать, изменить, подправить. Такие обещания заставляют население понервничать: что опять «нахимичат» с пенсиями? О том, в каком состоянии находится пенсионная система России и что ее ждет в будущем, «МК» поговорил с одним из ведущих экспертов в этой области, заместителем директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрием ГОРЛИНЫМ.


— Через десять лет размер пенсий в России опять начнет снижаться, если правительство не примет новых мер для повышения финансовой устойчивости пенсионной системы. К такому выводу вы пришли в своем недавнем исследовании «Факторы роста уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе». Значит ли это, что повышение пенсионного возраста не помогло системно повысить доходы пенсионеров?

— В связи с повышением пенсионного возраста на период 2019–2024 годов были законодательно утверждены размеры индексации пенсий, которые существенно превышают инфляцию. Если уровень инфляции в этот период прогнозируется в пределах 4%, то размер индексации составляет 5,5–7%. Без повышения пенсионного возраста такой рост пенсий вряд ли был бы возможен.

Наши же расчеты, приведенные в докладе, показывают, что даже без принятия новых дополнительных мер уровень пенсий в реальном выражении будет неуклонно увеличиваться и после 2024 года, то есть их рост будет превышать инфляцию при условии хотя бы минимального, но главное, устойчивого экономического роста. Поэтому нельзя утверждать, что повышение пенсионного возраста не помогло увеличить доходы пенсионеров.


— Одним из главных позитивных последствий поднятия пенсионного возраста называлась возможность повысить коэффициент замещения (уровень пенсий по отношению к зарплатам). В вашем исследовании подсчитано, что, благодаря переходу к более позднему выходу на пенсию, этот показатель останется на уровне 2018 года (34%) до 2030 года, а потом начнет снижаться и через 30 лет может составить только 27%. Означает ли это, что в ближайшем будущем пенсионный возраст поднимут снова?

— Когда в 2018 году на уровне правительства и президента обсуждался и обосновывался вопрос повышения пенсионного возраста, то, насколько я помню, о коэффициенте замещения как целевом показателе не говорилось. Гарантировались ускоренная индексация страховых пенсий, обеспечивающая их ежегодное увеличение для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей, и достижение к 2024 году среднего размера такой пенсии в 20 тысяч рублей в месяц. За горизонтом 2024 года говорилось о ежегодном увеличении страховых пенсий выше инфляции.

Хочу обратить внимание, что в общественном сознании имеет место смешение понятий «коэффициент замещения» и «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты». Это разные показатели. Коэффициент замещения — это отношение размера пенсии на момент ее назначения к величине зарплаты, зафиксированной непосредственно перед выходом на пенсию. При расчете этого показателя, как правило, принимается средняя по стране зарплата и продолжительный трудовой стаж — 30–35 лет. Согласно нашим оценкам, коэффициент замещения уже сейчас в России составляет около 40% и будет сохраняться на этом уровне до середины 2040-х годов. Отмечу, что величина показателя «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты», как правило, примерно на 5–10 процентных пунктов меньше величины коэффициента замещения.

— Так все-таки повышение возраста выхода на заслуженный отдых решило пенсионные проблемы страны или нет?

— Я бы предостерег от упрощенного представления о том, что повышение пенсионного возраста должно раз и навсегда решить все пенсионные проблемы. Это, конечно, облегчило ситуацию, по крайней мере, купировало накопившиеся проблемы и создало заделы на будущее. По нашим прогнозам, благодаря повышению пенсионного возраста соотношение пенсий и зарплат действительно удастся сохранить на уровне 34% до 2030 года. Если гипотетически рассматривать дальнейшую динамику этого показателя в рамках инерционного сценария (без принятия дополнительных мер), то после 2030 года она будет понижательной. Это обусловлено целым рядом факторов. Во-первых, будет продолжаться старение населения, а прогнозируемые изменения на рынке труда будут вести к относительному росту нестандартных форм занятости и размыванию фонда оплаты труда как базы пенсионных взносов. Во-вторых, постепенно исчерпывается эффект увеличения пенсий работникам, имеющим стаж до 1991 года, обеспеченный проведенной в 2010 году их валоризацией (разовая переоценка пенсионных прав граждан. — «МК»). В-третьих, отвлечение 6% страховых взносов на формирование накопительной пенсии в период до 2014 года, учитывая их пониженную доходность в сравнении с индексацией страховой пенсии, обусловили относительное снижение размеров пенсий. В-четвертых, предоставление льгот по страховым взносам не компенсировалось адекватным образом за счет трансфертов федерального бюджета. Собственно, чтобы противостоять этим негативным с точки зрения уровня пенсий тенденциям, и необходимы меры по совершенствованию пенсионной системы, рассматриваемые в нашем докладе. И среди этих мер, начало реализации которых не выходит за пределы 2035 года, дальнейшего повышения пенсионного возраста не заложено.

— Но решение на этот счет принимаете не вы, а правительство. Сколько лет, на ваш взгляд, можно не беспокоиться о новом повышении пенсионного возраста?

— Думаю, что в ближайшие как минимум 15 лет демографические и социальные условия вряд ли позволят вернуться к вопросу повышения пенсионного возраста. Если же в результате развития медицины, улучшения условий проживания средняя продолжительность жизни и период здоровой активной жизни будут расти, а пенсионная система будет в этом нуждаться, то, возможно, за горизонтом 2040-х годов появятся какие-то предпосылки для еще большего повышения пенсионного возраста. Но пока что это чисто гипотетическая возможность. При этом надо отметить, что во многих развитых странах люди уже сейчас выходят на пенсию в 67 лет и вопрос увеличения этой планки обсуждается. В нашем докладе обосновывается, что условно с 2030 года целесообразно начать повышать трудовой стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, например, по 1 году в год до 30 лет. Это одна из мер, которая позволяет обеспечить рост пенсий не только выше инфляции, но и относительно заработной платы.


— Каков в целом потенциал реформирования пенсионной системы в ближайшие годы? Какие меры помогут финансовой устойчивости пенсионной системы? К каким нововведениям готовиться будущим пенсионерам и бизнесу, который платит за сотрудников страховые взносы?

— В нашем исследовании мы определили исчерпывающий перечень факторов, за счет которых может быть повышен уровень пенсий, как в абсолютном выражении, так и по отношению к зарплатам. Во-первых, это соотношение численности лиц, за которых уплачиваются взносы, и численности пенсионеров. Во-вторых, размер эффективной ставки страховых взносов. В-третьих, уровень бюджетного трансферта, который предоставляется страховой пенсионной системе, соотнесенный с доходами от страховых взносов. Это три источника и три составные части, за счет которых могут расти пенсии. Все меры, которые могли бы содействовать более позитивной динамике пенсий, должны быть направлены на улучшение этих факторов. Такими мерами могли бы быть: повышение трудового стажа, легализация неформально занятых, обеление «конвертных» зарплат, изменение порядка формирования и выплаты пенсий работающим пенсионерам. Росту пенсий в абсолютном выражении способствовали бы также повышение доли фонда оплаты труда в ВВП, общего уровня заработных плат и снижение характерного для России высокого уровня зарплатного неравенства.

— С критикой пенсионной системы не так давно выступил в Госдуме Сергей Миронов. Он призвал вернуться к выплатам пенсий из бюджета, а нынешнюю систему страхования назвал «людоедской», поскольку она отнимает у россиян 22% доходов. Считаете ли вы пенсионную систему в нынешнем виде неэффективной?

— Я не могу согласиться с позицией депутата Миронова. Пенсионную систему, которая обеспечивает стабильные и регулярные выплаты 40 миллионам пенсионеров, являющиеся для многих из них единственным источником денежного дохода, нельзя назвать неэффективной. Ставка страховых взносов в 22% тоже не может быть признана высокой, потому что во многих странах (если учитывать взносы не только работодателей, но и работников) она выше. В совокупности с большим уровнем доходов граждан, меньшей нелегальной занятостью, более высоким пенсионным возрастом и стажем, требуемым для назначения пенсии, это действительно обеспечивает более высокий доход пенсионеров в этих странах. Чудес ведь не бывает — раз доходов больше, а расходов меньше, то и пенсии выше. Это чистая арифметика.

— Сейчас часто можно услышать мнение, что нынешним 20–30-летним не стоит надеяться на государственную пенсию: ее либо отменят вовсе, либо она будет совсем мизерная. А вы как думаете?

— Если говорить о поколении 20-летних, то они начнут выходить на пенсию только в 2060–2065 годах, а мы в нашем прогнозе так далеко не заглядываем — он ограничен 2050 годом. Но если будет реализована большая часть мер, о которых я говорил выше, то для нынешних 35-летних к 2050 году в принципе обеспечивается соотношение пенсий и зарплат на уровне 40%, а коэффициент замещения на уровне 50%. Это подтверждается нашими расчетами.

— Каковы перспективы развития накопительной компоненты пенсий? Старая государственная система накопительной пенсии себя изжила, а новая — гарантированный пенсионный план — так и не внедрилась.

— Бесспорно, было бы очень хорошо, чтобы люди имели возможность формировать пенсионные накопления, которые могли бы служить дополнительным источником дохода при выходе на пенсию. Но пока я не вижу каких-то значимых предпосылок для позитивных изменений. Проблема в том, что в России пока нет объективных условий для того, чтобы накопительный компонент мог активно развиваться. Во-первых, потому что у подавляющей части работников уровень доходов таков, что они не могут постоянно, на протяжении десятилетий отчислять на свою пенсию хотя бы условные 6% от своей зарплаты. Во-вторых, качество работы пенсионных фондов в условиях экономической турбулентности не позволяет обеспечить эффективность пенсионных накоплений в долгосрочном периоде с точки зрения интересов будущих пенсионеров. Это показала история предыдущих 15 лет. По нашим оценкам, в среднем доходность пенсионных накоплений за этот период была практически в полтора раза ниже инфляции. На купирование проблем в целом ряде крупных НПФ пришлось потратить сотни миллиардов рублей. В-третьих, необходимым условием для развития пенсионных накоплений является достаточно высокий уровень доверия к соответствующим финансовым институтам. Пока что они вряд ли могут похвастаться таким доверием, им нужна длительная «история успеха», чтобы его заработать.

Вообще у российской пенсионной системы есть потенциал для развития и совершенствования, но, учитывая инерционность пенсионных процессов и целесообразность постепенной — небольшими «шагами» — реализации соответствующих мер, необходимы их заблаговременная детальная проработка и широкое общественное обсуждение. Тем более что пенсии — это институт, основанный на общественном договоре.

В Республике Башкортостан проживает 1 147 579 пенсионеров. Все они получают доход из бюджета Пенсионного фонда (ПФР). Правительство РФ регулирует доходы социально незащищенных групп населения с тем, чтобы не допустить обнищания больших слоев. Делается это на законодательном уровне.

Условия назначения пенсионного содержания в Уфе


Пенсия в Башкортостане в 2020 году будет доводиться до показателя прожиточного минимума, как и в предшествующие годы. Данная преференция предоставляется:

  • только неработающим нетрудоспособным лицам;
  • по личной инициативе претендента;
  • в двух вариантах:
    • федеральная надбавка доводит содержание пенсионера до ПМ по стране;
    • местная до ПМ данной группы населения в Республике;
    • выбрать наибольшую доплату может сам заявитель.

  • Правительством РФ (в среднем по стране);
  • местными властями (для региона).

  1. По старости:
    • страховая назначается при подпадании под критерии по стажу и баллам:
      • после 60 лет женщинам;
      • после 65 лет мужчинам;
      • в ином возрасте при наличии льготных оснований;
      • стаж работы не менее 15 лет (такой показатель будет актуален к 2024 году);
      • 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ежегодно их необходимое количество будет увеличиваться и к 2024 году достигнет 30)
    • социальная:
      • женщинам, отметившим 65-летний юбилей;
      • мужчинам после 70 лет;
      • иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигшим указанного возраста;
  • государственная: назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
  • государственная пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.

2. По инвалидности:

  • страховая при наличии инвалидности и хотя бы одного дня страхового стажа;
  • социальная при наличии инвалидности и отсутствии страхового стажа;
  • государственная назначается военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавтам;

3. При утрате кормильца полагается пенсия:

  • страховая назначается при наступлении смерти кормильца, на иждивении которого находился претендент на пенсионное обеспечение. Главное условие — наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
  • социальная назначается Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
  • государственная назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.
Подсказка: право на пенсионное содержание следует доказать документально. Заявку в отделение ПФР можно подать за месяц до наступления права на пенсию (достижение пенсионного возраста, к примеру).

Особенности начисления пенсий в Башкортостане


Минимальные выплаты жестко привязаны к ПМ . А последний показатель зависит от условий в регионе:

  • экономического развития;
  • природных условий;
  • состояния инфраструктуры;
  • политики ценообразования;
  • заработков тружеников и иного.

На 2019 год показатели, влияющие на формирование пенсионных выплат в Башкортостане, были таковы:

Показатель Величина (руб.)
Средняя страховая пенсия 13 962,0
Минимальная (для неработающих) 8 645,0
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) 11 280,0
ПМ для данной категории населения 8 645,0
Подсказка: все социальные выплаты увеличиваются на северный коэффициент. В Уфе и всей Республике он равен 1,15.

Составные части пенсий


Формирование дотации пенсионерам осуществляется по новой формуле. Она предполагает несколько обособленных частей, из которых составляется сумма к выдаче. Они таковы:

  1. Фиксированная — одинаковая для всех. Это гарантия того, что нетрудоспособный гражданин в любом случае не останется без доходов.
  2. Страховая составляющая индивидуальна. Ее размер зависит от вклада получателя в развитие экономики страны:
    1. стажа службы;
    2. суммарного взноса в ПФР за все годы, пересчитанного в баллы.
  3. Доплаты назначаются с учетом льготных оснований.
Для сведения: в Республике Башкортостан некоторым льготникам установлены доплаты из местной казны.

Методы поддержки пенсионеров


Важным принципом социальной политики является ограничение минимальной суммы пособия нетрудоспособного гражданина. Оно не может быть ниже ПМ . Для увеличения доходов неработающих пенсионеров законодательно установлена социальная доплата. Работающим она не полагается.

В местной соцпрограмме для данной категории граждан предусмотрен ряд преференций. Они зависят от льготного права претендента и оформляются в органах соцзащиты:

  • всем пенсионерам полагается:
    • льготный проезд в городском транспорте;
    • освобождение от имущественного налога на один объект недвижимости;
    • пенсионерам старше 70 лет компенсируют расходы по оплате капитального ремонта, пенсионеры старше 80 лет освобождаются от него вовсе;
  • инвалиды обеспечиваются:
    • льготами на проезд;
    • средствами реабилитации;
    • освобождением от транспортного налога;
    • компенсация 50% услуг ЖКХ;
  • ветеранам труда запланировано финансирование:
  • ежемесячные денежные компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
  • бесплатное предоставление услуг городского транспорта;
  • ежемесячные денежные выплаты;
  • сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских организациях, к которым указанные лица прикреплены;
  • при наличии медицинских показаний право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
  • преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;
  • первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;
  • при продолжении своей трудовой деятельности предоставление ежегодного отпуска в удобное время.

Как оформить пенсионное содержание в Башкортостане в 2020 году


Претендент, получивший право на госпособие, должен выполнить несколько простых шагов:

Куда обращаться

Район обслуживания Адрес Телефон для справок Время работы с населением
Демский ул. Левитана, д. 22/4 +7 347 281-09-33 9:00 — 18:00
Калининский ул. Машиностроителей, д. 21А +7 347 283-95-00
Кировский ул. Советская, д. 13/15 +7 347 273-45-05
ул. Коммунистическая, д. 59 +7 347 272-37-26
Ленинский ул. Султанова, д. 2 +7 347 251-31-99
Октябрьский ул. Степана Халтурина, д. 28 +7 347 223-73-71
ул. Рихарда Зорге, д. 33 +7 347 223-16-71
Орджоникидзевский ул. Мира, д. 13 +7 347 242-43-31
Советский ул. Степана Халтурина, д. 28 +7 347 282-44-55
Уфимский ул. Гафури, д. 19/2 +7 347 251-18-25
Подсказка: время приема граждан сокращено в пятницу и в предпраздничные дни до 16:45.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Читайте также: