Пенсионный возраст в туркменистане
Когда я работала в Научно-Исследовательском центре ВКШ при ЦК ВЛКСМ (была такая любопытная структура, не безполезная, кстати) у меня был начальница по национальности туркменка,
Прекрасно образованная и великолепно владеющая русским языком женщина, кандидат наук в 26 лет. Она писала большие куски докладов уже тогда большой "шишке" - первому секретарю ВЛКСМ В. Мироненко.
После ВКШ перешла к нашему нынешнему Президенту и несколько лет работала у него в секретариате.
Очень талантливая и целеустремленная, обаятельная, только не слишком добрая женщина (с кем не бывает?). По ней я с тех пор меряю туркменов, не знаю сама, насколько это правильно.
1 Размер пенсий в Туркмении
При Сапармурате Ниязове (информация получена с российских сайтов, в том числе visasam.ru , cont.ws ) пенсию не платили: вместо нее была даровая коммуналка, газ и даже вроде бы бензин для автовладельцев (по квоте). Плюс низкие цены на продовольственные товары и беспроцентная ипотека. Казалось бы, живи и радуйся, но почему то многие пенсионеры от такой райской жизни вешались или топились.
При нынешнем президенте с простой туркменской фамилией Бердымухамедов экономика страны начала выходить из средневекового состояния.
Опять стали назначать пенсии. Пенсионный возраст составляет 57 лет для женщин и 62 года для мужчин.
Минимальная пенсия по старости в Туркмении составляет 800 манат (14 600 рублей) а максимальная (в том числе для участников ВОВ) - 1000 манат (18 300 рублей).
Что интересно - и говорит от том, что руководство страны начало задумываться о ее далеком будущем - пенсии полагаются не только владельцам туркменского паспорта , а всем, достигшим пенсионного возраста , постоянно проживающим на территории страны.
2 Стоимость продуктов в Туркмении
Во всех источниках пишут что с введением рыночных реформ неизбежно стали расти цены на продукты. Мы и сами это все проходили в девяностых.
Стоимость по основному набору продуктов такова:
- говядина свежая - 20 манатов (365 рублей) килограмм,
- курица мороженая - 13 манат (237 рублей) тушка, не за кило,
- сахарный песок - 4 маната (73 рубля) в магазине больше одного кило не продают в одни руки,
- литр молока - 4 маната (73 рубля), что для страны считается дорого,
- яйца - 5 манат (91 рубль) за десяток.
Почему то очень дорогие для сельскохозяйственной южной страны картошка - 3.5 маната (60 рублей), привозная из Ирана и гречневая крупа - по 5 манат за килограмм, почти 100 рублей.
Цены, кстати, именно по столичному региону. Так что "зажравшиеся" столичные пенсионеры Ашхабада наверняка ездят в область покупать продукты на местных рынках - бензин то местный дешевый! И вроде в пределах квоты до сих пор можно получить бесплатно.
Источники: traveltables.com, habartm.org
3 Коммунальные расходы в Туркмении
Очень нелегко было разыскать хоть какие нибудь сведения о размере коммуналки в Туркменистане. На сайте fergana.agency говорится, что с первого января нынешнего года коммуналка в Ашхабаде рассчитывается по формуле один манат за квадратный метр, плюс отопление, канализация и водоснабжение. Отопление будет оплачиваться из расчета 0,5 маната за квадратный метр, вода — 0,5 маната за кубический метр, канализация — 0,4 маната на человека.
Например (на том же сайте), коммунальные услуги по квартире площадью 54 квадрата теперь стоят 893 маната (16 400 рублей) в год. В месяц получается - 1366 рублей, что совсем не дорого по московским меркам.
Но это только за жилье в социальном найме, за приватизированные и купленные - другие расчеты.
При этом "Фергана" рассказывает, что туркменские меры борьбы с неплательщиками по коммунальным счетам настолько суровы, что некоторые предпочитают срезать батареи в многоквартирных домах, чтобы не платить за отопление.
У нас бы, скорее всего, такой номер не прошел. В тех домах, где нет счетчиков отопления просто включали бы в жировку "среднюю" по дому.
В общем получается, что Туркмения для пенсионеров - это или для тех, кто там родился и прожил всю жизнь. Или для любителей экзотики.
По сведениям из СМИ, туркмены, в отличие от узбеков или таджиков, прочно занявших у нас все места чернорабочих, предпочитают на заработки Турцию. Она у них безвизовая на 30 дней, как Россия для наших братьев-хохлов.
А что вы об этом думаете?
Хотите узнать, как дожить до ста с лишним лет - подписывайтесь на канал "Доживем до 60+
Среди всех стран, находящихся в составе СНГ, самой закрытой и малоизвестной считается Туркменистан – и Запад, и даже Россия почти ничего не знают о жизни туркмен. Практически никому не известно, что соль, газ, воду и электричество жители Туркменистана получают бесплатно.
Более того, каждому владельцу автомобиля ежемесячно выдавалось безвозмездно 120 л бензина/дизельного топлива. Собственники автобусов или грузовых авто получали по 200 л топлива нужного вида. Все, что человек расходовал свыше установленной нормы, он был вынужден покупать за свои деньги.
Стоимость бензина, приобретаемого свыше нормы тоже очень низкая – за литр здесь платят всего 16 центов. Но как считают сами туркмены – это дорого: за последние несколько лет бензин подорожал в 8 раз. И это правда – не так давно бензин здесь стоил столько же, как в Иране – по 2 цента за литр.
Очень низкими в Туркмении были цены на хлеб, проезд в общественных видах транспорта, услуги ЖКХ, квартплату. Если семья хотела приобрести жилье, половину стоимости выплачивало государство, а остальные платили сами владельцы на протяжении 30 лет, для чего кредит им выделялся под 1%.
Но так ли уж хорошо живется в Туркменистане гражданам этой страны?
Бесплатная коммуналка: сказка или факт
То, что население Туркмении пользуется бесплатно всеми коммунальными услугами – это факт. Но лишь частичный – на количество бесплатного газа, света, воды существует лимит. Например, в 2014 году бесплатно на каждого человека можно было потреблять 250 л воды ежедневно, а в месяц можно было использовать 50 кубов газа и 35 кВт света.
Эти льготы были установлены бывшим президентом Сапармуратом Ниязовым, а в настоящее время планируется их отмена нынешним руководителем страны – Гурбангулы Бердымухамедовым. Отменить «социальный рай» планируется из-за того, что применение льгот служит своего рода преградой при переходе к рыночной экономике.
В дальнейшем пользоваться социальной помощью будут только те, кто в этом нуждается, сама же система льгот признана неэффективной.
Были ли льготы таковыми
Введенные Ниязовым льготы оказались всего лишь рекламой, которая срабатывает до настоящего времени: и Россия и европейские обыватели по-прежнему уверены, что туркменская диктатура смогла обеспечить свой народ прекрасной жизнью, что отличает страну от ее соседей по региону.
Но на деле льготы оказывались фикцией из-за запущенности коммунального хозяйства. Так, обещанная бесплатная вода редко (обычно 2–4 часа в день) поступала в квартиры многоэтажек, поэтому жители были вынуждены покупать воду в емкостях, которую далеко недешево предлагали коммерсанты. С газом проблем не было, так как он в Туркменистане свой и поступал всегда без перерывов.
Об уровне жизни в стране можно судить по следующему факту: чтобы сэкономить спички, домохозяйки оставляли гореть конфорку на газовой плите – это обходилось дешевле.
Что же было с деньгами, полученными за экспорт газа? Они поступали на личный счет президента, который затем переводил их за границу для «надежного сохранения».
Отмена пенсий и возобновление выплат
Наряду с предоставлением льгот, С. Ниязов частично или полностью отменил выплату пенсий тем, кто вышел на заслуженный отдых. Данный закон оставил без средств на существование более 100 000 пенсионеров, а еще 200 тысяч лишились части выплат. Более того, подписанный в феврале 2006 года документ требовал, чтобы пенсионеры вернули в казну государства, полученные за предшествующие 2 года деньги.
Этот закон принес немало горя старикам: одних он привел к самоубийству, у других вызвал сердечные приступы, инсульты, так как остаться в преклонном возрасте без средств – это самое страшное для старых людей. Ранее (в июле 2002 года) были лишены пенсии все те, кто всю жизнь проработал в сельском хозяйстве.
Такой ситуация не могла оставаться после смерти С.Ниязова, поэтому произошли перемены в социальном обеспечении: уже в 2007 году Гурбандурды Какалыев – министр соцобеспечения, выступая на туркменском телевидении, сказал, что разработан новый закон, цель которого вернуть право на получение выплат целому ряду категорий пенсионеров.
Пенсионный возраст Туркменистана в сравнении с другими странами
Было запланировано провести и другие изменения. Так, чтобы оформить выход на пенсию теперь требуется представить документы не за 10 отработанных лет, как было ранее, а за 5.
Согласно новому закону Туркменистана, каждый, кто отработал необходимые 20–25 лет, может претендовать на получение минимальной пенсии, размер которой равнялся 80 долларам США. Те граждане, которые не имеют необходимого стажа, смогут получать пенсионные выплаты в размере 56 долларов.
Если человек по разным причинам нигде не работал официально и соответственно, трудового стажа не имеет, он сможет получать ежемесячно 300 манатов. До этого закона данная категория туркменского населения не получала ни копейки. А также запланировано было возобновить денежные выплаты и для сельских пенсионеров.
Особенности социального положения
Государство в настоящее время выплачивает деньги не только пенсионерам, но и другим гражданам, которые нуждаются в средствах. Тем же, кто потерял работу, а таковых в стране насчитывается практически 60%, не выплачивают никакой помощи. Причем сложность с поиском работы сохраняется на протяжении многих лет. Например, в 2008 году был проведен опрос на севере Туркменистана (мониторинг корреспондентами сайта «ХТ»), который выяснил, что практически 70% населения не трудоустроены.
Спустя 8 лет картина почти не изменилась – те же сотрудники сайта «Хроника Туркменистана» провели повторный опрос, который показал: без работы остаются более 60% взрослого населения страны. Фарид Тухбатуллин – редактор сайта «ХТ», рассказал, что приведенные цифры представляют объективную картину, поскольку были подтверждены аналитиками США, оценивающими уровень безработицы в Туркмении.
Экономические показатели Туркменистана за 2015-2018 годы
Тяжелое социальное положение жителей республики вызвано сложной ситуацией с экспортом газа. Россия не договорилась с Ашхабадом о стоимости газа и отказалась его брать. Что касается поставок газа в Китай, то из-за неправильных просчетов правительства Туркмении оказалось, что китайцам необходимо будет оплачивать за проданный им газ деньги, которые они уже вложили в добычу газа и строительство газопроводов.
Кроме того, огромные средства были выделены на строительство туристической зоны «Аваза», которая остается мало востребованной. Соответственно, десятки миллиардов в валюте США никак себя не окупили. Есть и другие проекты, в которые были вложены огромные деньги, так и не окупившиеся в последующем.
Новый закон соцобеспечения
В конце 2017 года был разработан новый указ президента, направленный на улучшения социальной ситуации в стране. Согласно документу в 2018 году на 10% были увеличены государственные пособия и пенсии в Туркменистане. А также увеличены студенческие стипендии и зарплаты тех, кто работает на хозрасчетных предприятиях, в общественных организациях, бюджетных учреждениях.
О том, как сейчас живется в Туркменистане можно узнать из видео:
В 2020 году планируются выплаты гражданам следующих категорий:
- Участники ВОВ будут получать ежемесячно 1415 манат.
- Супруги участников ВОВ и те, кто трудился в тылу, будут минимально получать 415 маната ежемесячно.
- Минимальная пенсия будет равняться 338 манат.
- Для расчета государственного пособия установлена базовая ставка 322 манат.
- Минимальная зарплата составит 870 манат.
Чтобы выйти на указанный уровень в стране планируется провести:
- Оптимизацию структуры учреждений, организаций и предприятий.
- Усовершенствовать эффективность использования мощности предприятий.
- Повысить производительность труда.
- Простаивающие внутренние резервы будут привлечены для решения поставленных задач.
Особенности пенсионной системы
В настоящее время в Туркменистане действуют следующие виды пенсионного обеспечения:
- Обязательное – для всех граждан страны.
- Добровольное. Предназначено для тех, кто захочет воспользоваться данной разновидностью пенсий.
Что немаловажно, получать пенсию может каждый, кто проживает на территории Туркмении, и достиг пенсионного возраста: женщины – 57 лет, мужчины – 62 года. Причем это могут быть даже люди без туркменского гражданства, если они постоянно проживают в стране. Более того, не имеющие гражданства лица, кроме пенсии могут даже претендовать и на другие виды пособий и выплат.
Манат — национальная валюта Туркменистана
Чтобы получить пенсию, человек должен обратиться в Пенсионный Фонд, который и определит размер выплаты согласно получаемым зарплатам с применением базовых величин расчета.
Население республики может претендовать на одну из разновидностей пенсий:
- По выслуге лет.
- По возрасту.
- По инвалидности.
- Профессиональные выплаты.
- Накопительная и другие.
Государство выплачивает конкретному человеку накопительную пенсию из денег, которые он добровольно перечислял в пенсионный фонд. Остальные разновидности пенсионного обеспечения выплачивают из госбюджета.
Продолжительность жизни на пенсии жителей Туркменистана по сравнению с другими странами
Получать пенсию можно и раньше установленного срока. Это возможно для следующих категорий граждан:
- Женщинам, достигшим возраста 56 лет, если они имеют трех детей возрастом до 8 лет и трудовой стаж 20 лет.
- Женщинам по достижении 55-летнего возраста, если у них есть четверо детей до 8 лет и стаж минимум 18 лет.
- 54-летние женщины со стажем от 15 лет, которые имеют 5 или больше детей, возраст которых не превышает 8 лет.
- Больные нанизмом женщины, которым исполнилось 40 лет. Для мужчин с этим диагнозом возраст составляет 45 лет.
- Мужчины/женщины с военной выслугой 15 лет и трудовым стажем 20 лет.
- Лица 45-летнего возраста с военной выслугой 15 лет.
- Мужчины возрастом 50–52 года, которые имеют необходимый стаж и выслуги.
Подробнее о жизни в Туркменистане можно узнать из видео:
Но, усовершенствование пенсионной системы Туркменистана еще не завершено: постоянно разрабатываются новые возможности пополнения пенсионного фонда для увеличения размера выплат нуждающемуся населению. Не так давно снова были увеличены пенсионные выплаты. Согласно указу президента республики теперь минимальная пенсия составляет 338 манат.
Пенсионное обеспечение
ОДНИМ из главных моментов проводимой в Туркменистане пенсионной реформы явилось повышение возраста выхода на пенсию. В соответствии с законом "О пенсиях" пенсионный возраст для мужчин увеличен на 2 года по сравнению с ранее действующим законодательством (62 года вместо 60). При этом стаж работы (стаж пенсионного страхования) должен составлять не менее 25 лет. Для женщин возраст выхода на пенсию определен в 57 лет вместо 55 при наличии стажа работы 20 лет.
Согласно закону Туркменистана "О государственных пособиях" лицам, не имеющим права на пенсию, назначается социальное пособие - мужчинам в возрасте 67 лет и женщинам в 62 года.
В условиях проведения пенсионной реформы предусмотрено функционирование одновременно двух систем - солидарной и накопительной. Солидарная система базируется на обязательных отчислениях взносов на социальное страхование, а накопительная основывается на добровольных отчислениях граждан на собственный лицевой счет в банке. Ежемесячные взносы составляют не менее 4% от заработка.
В 2003 году число граждан, заключивших договор добровольного пенсионного страхования, составляло чуть более 800 тысяч человек.
Отдельные категории работников имеют право на досрочный выход на пенсию. Статья 9 закона "О пенсиях" предусматривает такую возможность для лиц, занятых в течение полного рабочего дня на подземных работах и работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда:
-
мужчины - по достижении 53 лет, если они заняты на указанных работах не менее 10 лет;
Также правом досрочного выхода на пенсию пользуются некоторые категории военнослужащих, работники правоохранительных органов, лица летного и летно-испытательного состава, бортпроводники, бортоператоры и др.
В определенной мере пенсионное законодательство учитывает семейные связи нетрудоспособного лица при назначении ему пенсии по возрасту. Так, в трудовой стаж засчитываются периоды нахождения женщин в отпуске по беременности и родам; время работы на условиях неполного рабочего дня на дому независимо от фактической продолжительности рабочей недели. Также включается уход неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем до достижения ребенком возраста трех лет (в общей сложности не более шести лет). Женщинам, родившим и воспитавшим троих детей до восьмилетнего возраста, предусмотрено снижение пенсионного возраста на 1 год, четверых детей - на 2 года, пятерых и более детей либо ребенка - инвалида с детства - на 3 года.
Президент Туркменистана указом от 27 декабря 1999 года установил дополнительный вид пособия - "государственная поддержка". Указанная поддержка может быть оказана по решению специальных этрапских (районных) городских комиссий в виде бесплатных или льготных услуг по улучшению социально-бытовых условий граждан за счет местного бюджета единовременно или ежемесячно на определенный срок путем выплат из централизованного государственного бюджета.
С 1 мая 2003 г. согласно указу президента Туркменистана "О повышении пенсий и государственных пособий в Туркменистане" их размер увеличен в два раза. Максимальный размер пенсии в настоящее время составляет 1,5 млн. манатов. На фоне масштабной (не менее 30% трудоспособного населения) безработицы и систематических задержек заработной платы пенсионеры выполняют важную социальную роль, поддерживая семейный бюджет и тем самым несколько снижая напряженность в обществе.
Однако увеличение пенсий не компенсирует постоянного повышения рыночных цен в стране и общего снижения уровня жизни. Кроме пенсий, дополнительным источником дохода для людей старшего поколения являются наличие подсобного хозяйства, реализация произведенной в нем продукции, сдача жилья в аренду.
Социальная защита граждан и лиц пожилого возраста
ТУРКМЕНСКИМ гражданам, достигшим 62-летнего возраста, предприятиями и организациями всех форм собственности выплачивается единовременное социальное вознаграждение. Работающие граждане получают денежные пособия в размере месячного заработка и дополнительный трехдневный отпуск.
Кроме того, остро нуждающимся пенсионерам в отдельных случаях оказывается единовременная материальная помощь.
На 1 июня 2004 г. в Туркменистане проживало 4869 участников Великой Отечественной войны, в том числе 301 гражданин Российской Федерации. С 1 мая 2003 г. максимальный размер пенсий участникам и инвалидам войны установлен в размере 1,6 млн. манатов. В соответствии с законом Туркменистана "О статусе ветеранов, гарантиях их социальной защиты" им предоставляются дополнительная помощь и льготы из общественных средств. Ветераны войны и приравненные к ним категории бесплатно пользуются городским транспортом. Для них предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг, лекарственных средств.
Социальную защиту престарелых одиноких граждан в Туркменистане обеспечивают 5 домов-интернатов, 5 территориальных центров и около 200 отделений социальной помощи, осуществляющих обслуживание на дому.
Постановлением президента Турк-менистана от 6 апреля 1998 г. "О совершенствовании организации санаторно-курортного лечения и отдыха граждан в Туркменистане" гражданам страны, имеющим медицинское заключение и получающим доход ниже прожиточного минимума, выделяются льготные санаторно-курортные путевки.
Одним из главных достижений в социальной политике является бесплатное пользование населением (в определенных пределах) водой, газом и электричеством, низкие цены на коммунальные услуги.
Средние показатели продолжительности жизни и смертности
ПО ДАННЫМ официальной статистики, начиная с 1992 года в Туркменистане наблюдается стабильное снижение смертности и повышение средней продолжительности жизни населения. Так, продолжительность жизни увеличилась - с 65,8 года до 68,3 года, но остается невысокой по сравнению с развитыми странами мира.
Ожидаемая продолжительность жизни мужчин на 6,9 года меньше, чем у женщин. Причем в городской местности эта разница составляет 9,6 года, в сельской - 4,3 года. При этом продолжительность жизни сельских мужчин выше, чем городских, а городских женщин, напротив, выше сельских.
Особо следует отметить, что цикл жизни человека по-туркменски отличается от цикла по российскому подходу. Так, указом президента Туркмении в республике официально приняты обозначения 12-летнего цикла жизни человека: до 13 лет - детство, с 13 до 25 - отрочество, с 25 до 37 - юность, с 37 до 49 - зрелость, с 49 до 61 - пророчество, с 61 до 73 - вдохновленность, с 73 до 85 - мудрость, с 85 до 97 - старость, с 97 до 109 - возраст Огуз-хана. При этом лицам, достигшим возраста 62 лет, то есть "вдохновленным", по туркменским законам положена разовая компенсация в объеме зарплаты или пенсии плюс три дня к отпуску.
Экономист Владислав Жуковский раскрыл причины будущей реформы
В России могут снова повысить пенсионный возраст. Причем под видом приведения нашей страны к общим «стандартам» цивилизованных стран.
Пока аналитики называют дату, кажущуюся далекой. А именно 2040 год. Тогда вероятно, что мужчины и женщины будут пенсионерами с 67 лет. Проще говоря, кому сегодня из мужчин 45, тот не может рассчитывать через 20 лет выйти на заслуженный отдых. Правительство наверняка придумает, что-то «интересненькое», и придется вкалывать вплоть до гробовой доски.
Что руководство страны и впрямь хочет заставить людей работать дольше, мало у кого сомнений. Но есть ли для этого условия? Да, в некоторых странах Европы действительно уходят на пенсию в 67 лет. Но там и пенсия совсем другая. Старики спокойно путешествуют по всему миру, ведут активный образ жизни. У нас вообще попробуй доживи…
Экономист Владислав Жуковский полагает, что российским пенсионерам нет элементарной возможности жить благополучно:
— Мы не можем сравниваться с другими странами. У нас ожидаемая продолжительность жизни около 73 лет. Это уже на 7−10 лет ниже, чем в странах Центральной Европы. Так что рассуждения о том, что пенсионный возраст должен быть как в Великобритании или Германии, это ложь и обман со стороны правительства. У нас время выхода на пенсию должен быть на семь лет раньше, как это и было.
«СП»: — Важно же еще и сохранение дееспособности людей.
— Есть такой показатель, как активная жизнь. В РФ этот показатель вообще самый низкий из стран Европы. Мы по этому низкому показателю «боремся» только с Украиной, у нас он порядка 59−60 лет. То есть, после 60 лет у человека обостряются хронические заболевания, возникают инсульты и инфаркты. В Европе этот показатель равен 70 годам, то есть и здесь мы отстаем.
«СП»: — Но дело еще и в деньгах. Сколько должны получать пенсионеры?
— В Европе минимальный показатель — 40% от потерянного дохода. Этот уровень, на самом деле, ставит пенсионера на уровень бедности и даже нищеты.
В развитых странах вроде Германии, Франции, Голландии, Бельгии пенсия составляет около 55% от утерянного дохода, где-то в ЕС этот показатель достигает 80%. В России этот показатель по официальным данным около 32%, причем он постоянно снижается. В этом году он будет на уровне 29−30%. Проще говоря, у нас коэффициент замещения пенсией заработка вдвое ниже, чем в цивилизованных странах.
И по самому заработку мы отстаем. По ВВП на душу населения по покупательской способности мы занимаем место в седьмом десятке. Но по уровню жизни пенсионеров мы занимаем место от 120-го до 150-го.
У нас в принципе пенсионеры воспринимаются как некий социальный балласт и как лишние издержки для государства.
«СП»: — Пенсионная система во многом держится за счет работающих.
— У нас министры часто говорят, что давайте посмотрим на «цивилизованную Европу». Хорошо, давайте посмотрим, какой у них НДФЛ. Везде есть прогрессивная шкала, богатые платят до 40%. У нас же говорят, что богатые это слишком умные и платить не будут. Получается, что у нас бедные будут платить, а высокопоставленные чиновники — нет.
У нас же, по сути, регрессивная шкала. Если ваши доходы составляют меньше 110 тысяч в месяц, то 30% идут в фонды социального страхования. Но если доходы выше, то ставка падает вдвое, до уровня 15,1%.
Вот и вопрос, почему топ-менеджеры крупнейших корпораций платят в систему пенсионного страхования вдвое меньше, чем люди, у которых заработок 20 или 30 тысяч рублей. То есть, это уже вопрос о новом налоговом законодательстве.
«СП»: — Есть еще доход от собственности.
— Совершенно верно. Если в 1990-е годы кто-то подсуетился, то сейчас он получает неплохие дивиденды. Они платят себе зарплату в 20 тысяч рублей, но львиную долю дохода получают в качестве дивидендов. И с них платится только 13% НДФЛ, но никаких социальных взносов не берут.
Так что ни при каких условиях нельзя категорически соглашаться на повышение пенсионного возраста.
Просто потому, что у нас сегодня крайне антисоциальная и антигуманистическая налоговая и финансовая политика.
«СП»: — Может, стоить изменить культуру восприятия старости? Скажем, зачем копить на похороны, когда в Европе пенсионеры больше думают о путешествиях?
— Всё упирается в нищету народа. Если бы пенсионеры не жили по уши в кредитах, не думая о покупке молока и хлеба, то вполне бы люди путешествовали. Просто люди не могут себе этого позволить.
Кстати, старшее поколение старается не просто жить на пенсию, а еще и работают. Буквально до 75 лет и далее, потому что не могут выжить на пенсию. Приходится работать на котельной или таксистом.
Путешествовать это здорово. Но вот в Финляндии пенсия составляет в среднем 1700 евро, то есть около 155 тысяч рублей. Если у вас такой доход, то можете поехать на море. Но если вы живете в Бурятии или Туве, получаете 10 тысяч рублей, то вам придется выращивать дополнительно картошку и морковку.
Социальные пособия - это одна из тем неизменно волнующих общественность в любом государстве. Статья 54 Конституции Туркменистана гласит, что граждане имеют право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы и по иным законным основаниям. Что же такое, социальные пособия, какие виды существуют, а главное, как их правильно оформить?
Что такое государственное пособие?
1 января 2013 года введен в действие Кодекс Туркменистана о социальной защите населения, в котором говорится, что государственное пособие – это часть государственной системы социальной защиты населения в виде денежных выплат гражданам при возникновении у них права на пособие.
Другими словами, это материальная поддержка от государства, полагающаяся гражданам в определенных законодательством случаях. Она оказывается не только льготным категориям населения, но и другим гражданам.
Государственные пособия выделяются в форме денежных выплат, направленных на повышение уровня жизни людей в случае наступления непредвиденных ситуаций или семейных обстоятельств, которые признаются социально значимыми. Пособия могут выплачиваться как единовременно, так и регулярно в течение определенного времени.
Какие пособия существуют в Туркменистане?
В Туркменистане устанавливаются эти виды пособии:
- Государственное пособие по временной утрате трудоспособности;
- Государственное пособие по беременности и родам;
- Государственное пособие при рождении ребёнка;
- Государственное пособие по уходу за ребёнком;
- Государственное пособие по инвалидности;
- Государственное пособие, назначаемое супруге участника Великой Отечественной войны;
- Государственное социальное пособие.
Кто имеет право на получение пособия?
В Туркменистане следующие категории граждан могут претендовать на получение пособия:
Право на государственное пособие по временной утрате трудоспособности имеют лица, утратившие в период работы трудоспособность вследствие общего заболевания, трудового увечья (травмы), профессионального заболевания и представившие листок нетрудоспособности, выданный учреждением здравоохранения.
Право на государственное пособие по беременности и родам имеют женщины (работающие на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от формы собственности, проходящим военную службу, службу в органах внутренних дел и уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, - в течение трёх месяцев с момента увольнения) с 32 недель беременности. Основанием для права на государственное пособие по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный учреждением здравоохранения.
Право на государственное пособие при рождении ребёнка имеют мать (отец) либо опекун родившегося ребёнка. А также родители, усыновившие ребёнка в возрасте до четырёх месяцев, если пособие не было выплачено матери или отцу усыновлённого ребёнка.
Право на пособие по уходу за ребёнком независимо от занятости общественно полезной деятельностью имеют:
- мать, отец либо опекун, фактически осуществляющие уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, в случаях, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребёнка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняются от воспитания ребёнка или от защиты его прав и законных интересов или отказались взять своего ребёнка из воспитательных, лечебных учреждений и других аналогичных учреждений.
Право на государственное социальное пособие имеют мужчины, достигшие возраста 62 лет, женщины, достигшие возраста 57 лет, не имеющие права на пенсию.
Право на государственное пособия по инвалидности имеют лица:
- дети с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- лица с инвалидностью с детства, период участия которых в обязательном пенсионном страховании составляет менее пяти лет;
- лица с инвалидностью, период участия которых в обязательном пенсионном страховании составляет менее пяти лет.
Право на государственное пособие, назначаемое супруге участника Великой Отечественной войны, имеют супруги погибших или пропавших без вести на войне, умерших после возвращения с войны участников Великой Отечественной войны.
Этим категориям населения государство гарантирует назначение и выплату государственных пособий.
В какие органы обращаться для оформления?
Для получения пособия по беременности и родам, а также по временной утрате трудоспособности заявитель должен обращаться к работодателю по месту основной работы.
Для оформления других видов государственных пособий следует обратиться в местный отдел Пенсионного фонда Туркменистана по месту постоянного проживание.
В каких случаях могут перестать выплачивать пособия?
- в случае выезда лица, получающего пособие, на постоянное местожительство за пределы Туркменистана;
- назначение пенсии лицу, получающему государственное пособие;
- достижение ребёнком возраста трёх лет или смерти ребёнка, по уходу за которым было назначено государственное пособие;
- истечение срока инвалидности, установленного медико-социальной экспертной комиссией.
Спасибо большое Федор за ответ, но помогите понять, пожалуйста, как происходит подсчет стажа, просто есть пример, когда наша знакомая уехав в Россию на ПМЖ, имея Российское гражданство с конца 90 годов, сначала получала пенсию как за весь стаж, в том числе и в Туркменистане, а недавно ей сделали перерасчет пенсии с учетом стажа только до 1992 г.
Да вот пример из интернета, где так-же урезали стаж человеку. Правда понять за что, так и не можем, может Вы сможете проще объяснить?
__________________________________________________ _____________________
Вопрос: Общий стаж 39 лет в туркменистане, пенсионный фонд россии только учёл 29 лет
Ломакин Василий 1950 года рождения. Гражданин России с 2001 года. С 1972 года по 2010 год жил и работал в Туркменистане. Платил страховые взносы в пенсионный фонд Туркменистана. В январе 2010 года переехал на постоянное жительство в Россию. При назначении пенсии не учтено 9 лет рабочего стажа. Имею ли я право по закону требовать пересмотра размера пенсии на предмет увеличения. Общий трудовой стаж на одном месте 38 лет. Назначенный стаж пенсионным фондом России 29 лет.
24 Июля 2013, 17:23, вопрос №139794 Василий, г. Томск
================================================== =================
Ответ юристов (1)
Юрист - Черемушкина Тамара
Черемушкина Тамара
Юрист, г. Москва 693 Общаться в чате
Добрый день, Василий! Стаж в Туркменистане с 01.01.2002 года, а вернее страховые взносы в Пенсионный фонд Туркменистана, Вам не зачли при назначении российской пенсии на вполне законных основаниях. Дело в том, что при исчислении пенсии в РФ стаж как таковой (дни, месяцы, годы) имеет значение только за период до указанной выше даты, а далее в размере пенсии учитываются суммы страховых взносов работодателя за конкретного работника в Пенсионный фонд России. Туркменистан и Россия — участники многосторонего международного Соглашения стран СНГ в области пенсионного обеспечения. Соглашение 1992 года — уже давно «устаревшее» в плане того, что законодательство РФ с 2002 года кардинально поменялось, а нормы Соглашения остались и действуют. А указанными нормами не предусмотрены какие-либо взаимозачеты по страховым взносам. На моей практике не было ни одного выигранного пенсионером судебного дела по этому вопросу. Назрел вопрос об изменении Соглашения, поэтому многие страны СНГ уже заключили с Россией двусторонние договоры, но пока Туркменистан не в их числе. Когда такой договор появится, тогда за стаж работы в Туркменистане с 2002 года будет выплачивать свою часть пенсии эта страна.
24 Июля 2013, 18:08
__________________________________________________ __________________________
Да, всё верно. Дело в том, что согласно Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" :
Статья 5. Виды трудовых пенсий и их структура
.
2. Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:
1) базовой части;
2) страховой части;
3) накопительной части.
Статья 10. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж
1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации , включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Статья 29. Перерасчет размеров трудовых пенсий по документам пенсионного дела
.
2. При применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года , единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 31. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года.
Читайте также: