Пенсионный возраст в венесуэле

Прежде чем начать, хотим предупредить: наша задача — изучить сравнительную таблицу пенсионного возраста в других странах. Она должна отражать данные на текущий момент (февраль 2020), исходя из информации в открытых источниках в Рунете. Если у вас есть другая проверенная информация, ждем ваших комментариев.

Как бы вы ни относились к США, эксперты считают, что экономика этого государства самая стабильная, поэтому начнем со штатов. Существует 2 типа пенсии — государственная и от компаний, в которых человек долго работал. И на ту, и на другую по состоянию здоровья можно уйти в любое время. Но тогда выплаты будут не самыми высокими. В большинстве случаев американцы становятся пенсионерами, если им исполнилось от 59,5 (59 полных лет и еще 6 месяцев со дня рождения) до 67 лет. Каждый сам выбирает, сколько ему работать, и это зависит от того, какую сумму хотел бы получать гражданин в старости. Для большинства выгодно уходить на пенсию в 67, этот показатель и возьмем за основу.

Китай

Страна с уникальной историей имеет такую же уникальную систему пенсионного обеспечения. По закону, на нее имеют право только городские жители. Тех, кто имеет сельскую прописку, должны обеспечивать их дети.

Уйти со службы китайские мужчины могут в 60, а женщины — в 50-55, в зависимости от рода занятий. Власти Поднебесной неоднократно говорили, что собираются повысить пенсионный ценз на 5 лет. Последний раз они обещали это сделать в 2017 г., но не сложилось. Реформу перенесли на период «до 2045 г.».

Япония

Возраст выхода на пенсию в Японии, как и в США, зависит от того, какую сумму хотел бы получать человек в старости. Если японец готов довольствоваться 70 % заслуженной пенсии, он может уйти с работы в 60. Но если он претендует на 100 % выплат, его отпустят только в 65. Это касается и женщин, и мужчин.

Западноевропейские страны: Германия, Англия, Франция

Возраст выхода на пенсию в Европе отличается в зависимости от конкретной страны. В Германии, при условии, что гражданин не является инвалидом или представителем иной льготной категории, можно закончить работать в 65. Сейчас пенсионная система реформируется таким образом, что лица, родившиеся в 1964 г. и позже, смогут покинуть службу только в 67. Возрастной ценз един и для женщин, и для мужчин.

Выход на пенсию во Франции: возраст в 2018 году повысили до 62,5 (без разделения по полам). Надо иметь стаж не менее 42 лет, чтобы получать все предусмотренные законом выплаты. Если стажа недостаточно, можно поработать до 67 лет и тоже получать всю сумму.

В Великобритании с ноября 2018 и мужчины, и женщины могут уйти на заслуженный отдых в 65. А в ближайшее время власти планируют увеличить возрастную планку до 67. Получать максимальную пенсию, англичанину позволит минимальный стаж в 44 г.

Если не ограничиваться только странами Западной Европы, а взять такие государства как Швеция, Бельгия, Дания, Италия, Швейцария, Норвегия, Финляндия, то пенсионный возраст в европейских странах (таблица 2020 г.) несколько отличается (страны перечислены в алфавитном порядке):

Государство

Выход на пенсию в странах мира (таблица на 2020 г.), лет

65, но при наличии стажа свыше 41 г. можно уйти в 63

62 — при наличии стажа 38 лет, но в целом работает формула «возраст + трудовой стаж = 100», то есть при большом стаже можно уйти с работы раньше

63, но по различным причинам можно уйти и в 60

65, но некоторые льготники могут покинуть службу и раньше

Женщины — в 64, мужчины — в 65

А как у наших соседей

Особенно интересно узнать, какой пенсионный возраст в странах мира (таблица 2020 г. представлена ниже), расположенных по соседству с Россией: в Беларуси, Украине, Польше, Болгарии, Молдове, Чехии, Словакии.

Чтобы было нагляднее, какой пенсионный возраст в мире, — таблица 2020 г.

Государство

Во сколько уходят на пенсию, лет

Согласно утвержденной реформе, с 01.01.2022 мужчины будут выходить на пенсию в 63, а женщины — в 58. В 2020 женщине можно прекратить работать в 56,5, а мужчине — в 61,5

Женщины — в 60,8 при наличии стажа не менее 34,8 лет , м ужчины — в 63,8 при стаже не менее 37,8

Согласно утвержденной реформе, пенсионерами могут быть лица, достигшие 63 лет. Но мужчины до этой планки «дойдут» к 01.07.2019, а женщины — только к 01.07.2028. Поэтому в 2020 представительницы прекрасной половины обязаны работать до 58,5 лет. При этом обязательно наличие минимального трудового стажа — 15 л.

Женщины — в 60, мужчины – в 65

Женщины — 55,5, мужчины — 60,5 при наличии стажа не менее 10 л. Согласно реформе, к 2028 г. женщины будут уходить на пенсию в 60, мужчины — в 65

60 — при наличии полных 26 л. стажа; если менее 16 л., то на заслуженный отдых отпустят в 65

Граждане, рожденные после 1971 года, — в 65

Проанализировав эти данные, ответить на вопрос, где самый низкий пенсионный возраст, легко: в Китае. Во многих странах обычного гражданина могут отпустить на пенсию не раньше 60, а в среднем по миру — в 63–64 г. И чем государство богаче, тем больше самоотдачи оно требует от своих граждан. На этом фоне Россия выглядит «как все»: мы следуем мировым тенденциям по повышению пенсионного возрастного ценза, как бы нам ни хотелось отличиться.

Экономист Владислав Жуковский раскрыл причины будущей реформы

В России могут снова повысить пенсионный возраст. Причем под видом приведения нашей страны к общим «стандартам» цивилизованных стран.

Пока аналитики называют дату, кажущуюся далекой. А именно 2040 год. Тогда вероятно, что мужчины и женщины будут пенсионерами с 67 лет. Проще говоря, кому сегодня из мужчин 45, тот не может рассчитывать через 20 лет выйти на заслуженный отдых. Правительство наверняка придумает, что-то «интересненькое», и придется вкалывать вплоть до гробовой доски.

Что руководство страны и впрямь хочет заставить людей работать дольше, мало у кого сомнений. Но есть ли для этого условия? Да, в некоторых странах Европы действительно уходят на пенсию в 67 лет. Но там и пенсия совсем другая. Старики спокойно путешествуют по всему миру, ведут активный образ жизни. У нас вообще попробуй доживи…

Экономист Владислав Жуковский полагает, что российским пенсионерам нет элементарной возможности жить благополучно:

— Мы не можем сравниваться с другими странами. У нас ожидаемая продолжительность жизни около 73 лет. Это уже на 7−10 лет ниже, чем в странах Центральной Европы. Так что рассуждения о том, что пенсионный возраст должен быть как в Великобритании или Германии, это ложь и обман со стороны правительства. У нас время выхода на пенсию должен быть на семь лет раньше, как это и было.

«СП»: — Важно же еще и сохранение дееспособности людей.

— Есть такой показатель, как активная жизнь. В РФ этот показатель вообще самый низкий из стран Европы. Мы по этому низкому показателю «боремся» только с Украиной, у нас он порядка 59−60 лет. То есть, после 60 лет у человека обостряются хронические заболевания, возникают инсульты и инфаркты. В Европе этот показатель равен 70 годам, то есть и здесь мы отстаем.

«СП»: — Но дело еще и в деньгах. Сколько должны получать пенсионеры?

— В Европе минимальный показатель — 40% от потерянного дохода. Этот уровень, на самом деле, ставит пенсионера на уровень бедности и даже нищеты.

В развитых странах вроде Германии, Франции, Голландии, Бельгии пенсия составляет около 55% от утерянного дохода, где-то в ЕС этот показатель достигает 80%. В России этот показатель по официальным данным около 32%, причем он постоянно снижается. В этом году он будет на уровне 29−30%. Проще говоря, у нас коэффициент замещения пенсией заработка вдвое ниже, чем в цивилизованных странах.

И по самому заработку мы отстаем. По ВВП на душу населения по покупательской способности мы занимаем место в седьмом десятке. Но по уровню жизни пенсионеров мы занимаем место от 120-го до 150-го.

У нас в принципе пенсионеры воспринимаются как некий социальный балласт и как лишние издержки для государства.

«СП»: — Пенсионная система во многом держится за счет работающих.

— У нас министры часто говорят, что давайте посмотрим на «цивилизованную Европу». Хорошо, давайте посмотрим, какой у них НДФЛ. Везде есть прогрессивная шкала, богатые платят до 40%. У нас же говорят, что богатые это слишком умные и платить не будут. Получается, что у нас бедные будут платить, а высокопоставленные чиновники — нет.

У нас же, по сути, регрессивная шкала. Если ваши доходы составляют меньше 110 тысяч в месяц, то 30% идут в фонды социального страхования. Но если доходы выше, то ставка падает вдвое, до уровня 15,1%.

Вот и вопрос, почему топ-менеджеры крупнейших корпораций платят в систему пенсионного страхования вдвое меньше, чем люди, у которых заработок 20 или 30 тысяч рублей. То есть, это уже вопрос о новом налоговом законодательстве.

«СП»: — Есть еще доход от собственности.

— Совершенно верно. Если в 1990-е годы кто-то подсуетился, то сейчас он получает неплохие дивиденды. Они платят себе зарплату в 20 тысяч рублей, но львиную долю дохода получают в качестве дивидендов. И с них платится только 13% НДФЛ, но никаких социальных взносов не берут.

Так что ни при каких условиях нельзя категорически соглашаться на повышение пенсионного возраста.

Просто потому, что у нас сегодня крайне антисоциальная и антигуманистическая налоговая и финансовая политика.

«СП»: — Может, стоить изменить культуру восприятия старости? Скажем, зачем копить на похороны, когда в Европе пенсионеры больше думают о путешествиях?

— Всё упирается в нищету народа. Если бы пенсионеры не жили по уши в кредитах, не думая о покупке молока и хлеба, то вполне бы люди путешествовали. Просто люди не могут себе этого позволить.

Кстати, старшее поколение старается не просто жить на пенсию, а еще и работают. Буквально до 75 лет и далее, потому что не могут выжить на пенсию. Приходится работать на котельной или таксистом.

Путешествовать это здорово. Но вот в Финляндии пенсия составляет в среднем 1700 евро, то есть около 155 тысяч рублей. Если у вас такой доход, то можете поехать на море. Но если вы живете в Бурятии или Туве, получаете 10 тысяч рублей, то вам придется выращивать дополнительно картошку и морковку.

Содержание статьи:

От чего зависит размер пенсии

В большинстве развитых и цивилизованных странах мира у каждого гражданина есть право на получения пенсии, по достижении определенного возрастного порога или пенсионного возраста. Несмотря на наличие пенсии ее размер неодинаков и может отличаться как в разных странах мира, так и внутри одной конкретно страны. Основными факторами, которые влияют на размер пенсии и пенсионных выплат являются:

• Срок трудового стажа человека
• Средняя заработная плата
• Средний размер пенсии в стране и пенсионная система страны

Помимо размера пенсии важным параметром является пенсионный возраст. Возраст выхода на пенсию у мужчин и женщин может различаться в отдельных странах. Как правило женщины в таких странах выходят на пенсию несколько раньше чем мужчины.

Пенсия в России

Пенсионная система России не так давно претерпела изменения и теперь пенсионный возраст стал выше. Если еще пару лет назад возраст выхода на пенсию составлял для мужчин 60 лет и для женщин 65, то начиная с 2019 года начат переход к новому пенсионному возрасту — для мужчин с 65 лет, а для женщин с 60 лет.

В России существует три основных типа пенсий — страховая. социальная и накопительная. Помимо этого для определенных категорий граждан РФ может выплачиваться пенсия по инвалидности, на основании выслуги лет, в связи с утратой кормильца и за особые отличия перед отечеством.

По состоянию на 2020 год в России установлена средняя пенсия в размере около 15000 рублей. Ее размер помимо стажа и средней зарплаты также будет зависеть и от региона. Размер страховой пенсии в российской пенсионной системе производится на основе рассчета индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Размер пенсии ежегодно индексируется на размер инфляции. При этом важно понимать что размер МРОТ (минимального размера оплаты труда) напрямую на размер пенсии не влияет. Тем не менее пенсия не может быть ниже МРОТ. В противном случае пенсионеру выплачиваются дополнительные выплаты, чтобы довести уровень пенсии до МРОТ.

Таблица размеров пенсий и возраста выхода на пенсию в странах мира

Размер пенсии и пенсионный возраст в зависимости от страны может сильно различаться. Так наибольший размер пенсии наблюдается в развитых странах Европы, а также нефтедобывающих странах Ближнего Востока.

Пенсионный возраст в той или иной стране часто опирается на ожидаемую продолжительность жизни, однако в некоторых странах несмотря на рост продолжительности жизни не спешат повышать пенсионный возраст.

В таблице ниже я привел статистику для 60 стран мира по среднему размеру пенсии в долларах или евро, которые затем для удобства перевел в рублевый эквивалент по курсу на февраль 2020 года. Наиболее высокие и самые большие пенсии в рублевом выражении на данный момент в Дании (193 200 рублей), Кувейте (189 230 рублей) и ОАЭ (176 276 рублей). Самая маленькая средняя пенсия в Индии она составляет всего 10 долларов, или 635 рублей, а для большинства населения Индии она еще меньше.

Помимо фактического размера пенсии, важным показателем является отношение размера пенсии к средней зарплате. Так наиболее высокие пенсии по отношению к средней зарплате в Хорватии, Турции и Нидерландах. Во всех трех странах они превышают размер средней зарплаты по стране. В Нидерландах на 1%, в Турции на 2% а в Хорватии сразу на 29%. Наименьший размер пенсии по этому показателю в ЮАР (пенсия равняется 18% от зарплаты) и Великобритания, где пенсия составляет всего 29% от зарплаты в среднем. Что касается России то размер ее пенсии примерно составляет 39% и она находится в пятерке аутсайдеров из исследуемых стран на инфографике ниже.

Страны где отсутствуют пенсии по старости

К сожалению, пенсии по старости, к которым привыкли большинство жителей Земли, существуют до сих пор не везде. Той или иной вид пенсионного обеспечения есть в каждой стране мира. Однако, существует целый ряд стран где нет привычной пенсии по старости, это:

• Гондурас
• Вьетнам
• Индия
• Ирак
• Кения
• Китай
• Нигер
• Нигерия
• Пакистан
• Таиланд
• Танзания
• Суринам
• Филиппины

В этих странах нет пенсии по старости, но есть другие выплаты: пенсии по инвалидности и другие пособия.

А на этом сегодня все про размеры пенсий и пенсионный возраст в разных странах мира. Делитесь статьей с друзьями и подписывайтесь на новые статьи по e-mail. Успехов и до новых встреч на страницах проекта Тюлягин!

Австрия

В Австрии пенсионный возраст для женщин — 60 лет, для мужчин — 65 лет. Однако с 1 января 2024 года пенсионный возраст для женщин начнет постепенно повышаться и к 2033 году сравняется с пенсионным возрастом мужчин.

Бельгия

Пенсионный возраст для мужчин и женщин — 65 лет. Пенсия начинается в первый день месяца, следующего за месяцем, в котором человек достиг 65-летия.

Лица, родившиеся до 1958 года, при наличии 41-летнего стажа имеют право выйти на пенсию в 63 года.

В то же время горнорабочие могут выходить на пенсию в 55-60 лет в зависимости от работы в закрытом или открытом разрезе или от продолжительности работы в глубоких разрезах.

Представители гражданской авиации и морского флота, родившиеся до 1957 года, могут выйти на пенсию в 55 лет. При этом пенсионный возраст для моряков — 60 лет.

С 2025 года пенсионный возраст в Бельгии будет увеличен до 66 лет, с 2030 — до 67 лет.

Великобритания

Пенсионный возраст наступает в 65 лет. После достижения государственного пенсионного возраста человек может продолжать работать. В этом случае законодательство Англии не ставит запрет на получение пенсионных выплат.

В 2018-2020 годах пенсионный возраст будет увеличен до 66 лет, в 2026-2028 годах — до 67 лет. Дальнейшее повышение пенсионного возраста запланировано в 2044-2046 годах до 68 лет.

Германия

Люди, родившиеся до 1947 года, выходят на пенсию в 65 лет.

У людей, родившихся в 1947-1958 годах, к пенсионному возрасту 65 лет прибавляется еще один месяц за каждый год. Т.е. немцы, родившиеся в 1958 году, выходят на пенсию в 66 лет.

Для людей, родившихся в 1959-1963 годах, возраст выхода на пенсию определяется добавлением к 66 годам еще двух месяцев за каждый год.

Таким образом, возраст выхода на пенсию постепенно повышается. Все, родившиеся с 1964 года, будут выходить на пенсию только в 67 лет.

Израиль

Текущий пенсионный возраст для мужчин составляет 67 лет, для женщин — 62 года.

Испания

Пенсионный возраст для мужчин и женщин — 65 лет и 6 месяцев. В том случае, если гражданин Испании делал взносы в Seguridad Social (система социального страхования) более 36 лет и шесть месяцев, он может уйти на пенсию в возрасте 65 лет. В 2027 году пенсионный возраст достигнет 67 лет.

Италия

Пенсионный возраст для мужчин и женщин — 66 лет и 7 месяцев. Чтобы выйти на пенсию в Италии, необходимо оплачивать страховые пенсионные взносы, по крайней мере, в течение 20 лет. Досрочный выход на пенсию в Италии возможен при условии наличия у работника трудового стажа 41 год и 10 месяцев для женщин и 42 года и 10 месяцев для мужчин.

Канада

Возраст выхода на пенсию в Канаде — 65 лет. Минимальный пенсионный возраст 60 лет, при этом пенсионная выплата будет уменьшена до 36%. Лица, выходящие на пенсию после 65 лет, получают пенсию с повышенным коэффициентом — до 42% при выходе на пенсию в 70 лет.

Китай

Пенсионный возраст в Китае составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Женщины, занимающиеся физическим трудом, имеют право уйти на пенсию в 50 лет. Согласно плану реформы, с 2018 года возраст выхода на пенсию для женщин будет повышаться на один год каждые три года, а для мужчин — на один год каждые шесть лет.

Норвегия

Возраст выхода на пенсию составляет 67 лет. Для отдельных категорий граждан (военных, полицейских и т.д.) нижний возрастной предел может быть 65, 63 и 60 лет.

Согласно Закону о социальном обеспечении США 1935 года, минимальный возраст для получения полного пенсионного пособия составлял 65 лет. В 1983 году были приняты поправки, предусматривающие повышение пенсионного возраста до 67 лет.

Лица 1943-1954 года рождения имеют право на получение полного пенсионного пособия в 66 лет. Для граждан, родившихся после 1954 года, за каждый год к пенсионному возрасту добавляется 2 месяца. Таким образом, лица 1955 года рождения выйдут на пенсию в 66 лет и два месяца, а лица 1960 года рождения — в 67 лет.

Франция

Во Франции минимальный возраст для выхода на пенсию — 62 года (для лиц, родившихся после 1955 года). Однако на полное пенсионное пособие в этом возрасте могут претендовать лишь люди с инвалидностью. Для остальных лиц, родившихся после 1955 года, полное пенсионное пособие положено в 67 лет.

Чехия

Возраст выхода на пенсию зависит от года рождения, пола и количества рожденных детей (для женщин). Для лиц, рожденных до 1936 года, пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин, для женщин он варьируется от 53 (если она воспитала не менее пяти дней) до 57 (без детей).

Для граждан, родившихся в 1936-1971 годах, возраст выхода на пенсию увеличивается ежегодно на два месяца у мужчин и на четыре — у женщин. Для родившихся после 1971 года возраст выхода на пенсию составляет 65 лет.

Швейцария

В Швейцарии женщины получают пенсию с 64 лет, мужчины — с 65 лет.

Возможен досрочный выход на пенсию с 58 лет, но в этом случае выплаты будут более низкими.

Япония

По пенсионному законодательству Японии, человек может выйти на пенсию в возрасте от 60 до 70 лет. При этом если он решит выйти на пенсию после своего 65-летнего юбилея, его ежемесячные пенсионные выплаты будут повышены. В феврале 2018 года правительство Японии одобрило план повышения пенсионного возраста до 71 года и старше, правительство рассмотрит вопрос об изменении соответствующих законов в 2020 году.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Во всем мире наблюдается увеличение продолжительности жизни. По данным Eurostat, благодаря прогрессу в медицине и общему росту уровня благосостояния за последние 50 лет ожидаемая продолжительность жизни мужчин и женщин в Европе возросла на 10 лет. Особенно сильный скачок произошел в течение последних 20 лет. Если рожденные в 2002 году европейцы официально имели шанс дожить до 77,7 года, то для младенцев 2014 года рождения данный показатель рассчитывался уже как 80,9. Эксперты прогнозируют, что с нынешними темпами роста продолжительности жизни трудоспособный возраст будет увеличен до 70 лет.

При этом уровень рождаемости упал: в 1960-е годы в среднем за год на свет появлялось около 7 млн младенцев, тогда как в XXI веке естественный прирост населения держится на отметке 5–5,5 млн новорожденных в год. Это создает возрастной и экономический перекос — стариков становится все больше, экономика не выдерживает такую нагрузку. Поэтому во многих странах Европы грядут пенсионные реформы. "Вести" разбирались, какой пенсионный возраст грозит европейцам, в каких странах лучшие пенсионные системы и зачем Европе нужны мигранты.

Пенсионные системы: где лучшие

В мире существует несколько типов пенсионных систем, которые разнятся по принципу накопления и по доле участия в пенсии государства. В зависимости от участия государства есть три типа пенсий: государственная, частная и смешанного типа. Также они делятся по принципу накопления на распределительную (солидарную) и накопительную.

Распределительная использует пенсионные налоги, которые формируют будущие выплаты за счет отчислений ныне работающих граждан. А в накопительной системе каждому работнику открывают счет, с него в будущем будут выплачивать пенсию. Согласно исследованию Всемирного банка, в более чем 85 государствах работает распределительная пенсионная система, которая контролируется властями страны. Возраст выхода на пенсию может отличаться в зависимости от продолжительности жизни в конкретной стране, а также общей экономической ситуации.

А вот качество пенсионных систем в разных странах серьезно различается. С 2009 года ежегодно проводится исследование, на основании которого вычисляется Глобальный пенсионный индекс (Melbourne Mercer Global Pension Index, MMGPI), в котором сравнивают пенсионные системы и оценивают каждую на основе ее адекватности, устойчивости и целостности.

Нидерланды (пенсионный возраст — 65 лет) используют государственную пенсию с фиксированной ставкой и профессиональную пенсию, исчисляемую по трудовым договорам, которые имеют большинство работников. А пенсия датского пенсионера (пенсионный возраст — 66,8 года) состоит из двух частей, каждая из которых начисляется по своим правилам: государственная базовая пенсия, выплачиваемая всем живущим в стране, зависит от количества прожитых в Дании лет после 15-летнего возраста. Плюс идет трудовая пенсия, выплачиваемая Пенсионным фондом всем работающим, с привязкой к заработной плате и трудовому стажу.

Какие реформы предлагают европейцам

Еврокомиссия признает, что европейская система соцобеспечения уже сейчас с трудом справляется с нагрузкой и необходимо как можно быстрее внедрить компенсирующие механизмы. Среди обсуждаемых вариантов можно выделить два основных направления.

Европейцам предлагают копить. Будущим пенсионерам предлагается добровольно вносить за себя взносы, чтобы в старости получать из накопившихся средств прибавку к основному пособию. Для этого нужно запустить систему частного пенсионного страхования, которое пока есть даже не во всех странах ЕС.

По данным Еврокомиссии, сегодня только 27% европейцев в возрасте от 25 до 59 лет подписаны на какой-либо пенсионный страховой продукт, а общий объем рынка оценивается в €700 млрд. По их расчетам, появление так называемого панъевропейского пенсионного страхования (PEPP), планируемого к 2030 году, увеличит оборот рынка в два раза. Но никто не исключает вероятную проблему — банального отсутствия денег у людей. Согласно опросу, проведенному Nordea Bank, например, треть населения Латвии не имеет возможности делать накопления, а каждый четвертый житель страны не способен покрывать даже свои ежедневные расходы.

Повышение пенсионного возраста неизбежно приведет к росту предложений на рынке труда со стороны зрелых соискателей. Вопрос в том, будет ли на них спрос. Для этого необходимы меры, которые остановят дискриминацию по критерию возраста. Из бюджета ЕС уже финансируются различные программы интеграции пожилых людей на рынке труда: переквалификация, обучение компьютерной грамотности и т. д.

Но идея пожизненной занятости — это вовсе не панацея. Во-первых, далеко не каждый человек сможет работать до 75 лет и не для каждой профессии это возможно. Во-вторых, пожилые сотрудники лишают возможностей карьерного роста своих более молодых коллег, что искажает конкуренцию на рынке труда и сокращает производительность. По подсчетам МВФ, старение населения ежегодно снижает экономический рост, уровень инноваций и темпы распространения технологий в Европе на 0,2%.

Иммигранты заменят молодежь

А какие еще есть варианты изменить соотношение молодого населения к старому, чтобы укрепить экономический баланс? Один из вариантов, который уже давно пытаются применить в ряде европейских стран, — привлечение иммигрантов.

В одном из последних обзоров ООН по численности населения (World Population Prospects, 2017) говорится, что именно вынужденные переселенцы способны облегчить в Европе нагрузку на социальную и медицинскую систему. Парадокс в том, что самые молодые иммигранты прибывают в Европу из Африки, но большинство из них не в состоянии выполнять квалифицированную работу, а часть и вообще готовы всю жизнь сидеть на пособиях.

Чтобы привлечь квалифицированных работников, в 2009 году в ЕС вступила в силу Директива о "голубых картах". "Голубая карта" — это вид на жительство с правом на работу в определенной стране Евросоюза для высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей. Директива заработала, но пока дает сбои, а ряд стран (Дания, Ирландия, Великобритания) даже не участвуют в программе.

Чтобы привлечь из-за рубежа конкурентоспособных специалистов, Европе необходимо разработать более сложную систему мотиваторов. Так в свое время поступила Польша, создав Карту поляка, благодаря которой в страну стали съезжаться молодые украинцы и белорусы с польскими корнями, заменив тысячи поляков, эмигрировавших в Германию и Великобританию. Постепенно баланс квалифицированных специалистов в стране стал восстанавливаться. Сегодня в Польше трудятся украинские программисты и врачи, а тысячи украинских школьников поступают в польские вузы и остаются там жить и работать.

К сожалению, увеличение пенсионного возраста остается непопулярным, но одним из самых действенных подходов, позволяющих сохранить производительность труда на прежнем уровне, нанося населению минимальный ущерб в плане социальных гарантий. Но дискуссии о старении общества, повышении пенсионного возраста и реорганизации пенсионных систем заведомо непопулярны у политиков. Предлагаемые ими решения едва ли могут понравиться избирателям, но принципы выплат и начислений, с которыми справлялась экономика 20–30 лет назад, сегодня уже не актуальны. Либо придется постепенно подстраиваться под реалии, либо создавать личную пенсию, чтобы не зависеть от государственной.

Камень преткновения — пенсионный возраст

В 2017 году Еврокомиссия официально заявила, что Европа оказалась на пороге беспрецедентного демографического вызова, который требует незамедлительных пенсионных реформ. Если сейчас на каждого пенсионера в Евросоюзе приходится четыре человека работоспособного возраста, то к 2060 году пропорция изменится до одного к двум.

Немецкий институт экономических исследований в Берлине (DIW) уже активно ратует о повышении пенсионного возраста в стране до 70 лет. С 2030 года в Дании пенсионный возраст будет увеличиваться каждые пять лет на один год, в зависимости от средней продолжительности жизни, и к 2035 году может достичь 69 лет. В Норвегии, где мужчины уже выходят на пенсию в 67 лет, а женщины — в 64 года, предполагается к 2030 году уравнять всех в правах и сделать единый пенсионный возраст — 67 лет.

Десять лет назад во Франции пенсионный возраст подняли с 60 до 62 лет и установили трудовой стаж на уровне не менее 42 лет. При этом возраст, с которого трудовой стаж не влияет на размер пенсии, вырос с 65 до 67 лет. В 2019 году президент Эмманюэль Макрон попытался ввести единый пенсионный режим вместо 42 существующих, отменив с 2025 года льготы для нескольких профессий. Это вызвало протесты и забастовки по всей стране. При этом надо признать: официальный пенсионный возраст во Франции — один из самых низких среди богатых стран.

Материал опубликован в газете "Вести" от 12 марта №043. Полный выпуск газеты "Вести" вы можете приобрести в местах распространения прессы или оформить онлайн-подписку.

История развития социального обеспечения

Пенсионные системы существуют в некоторых странах Латинской Америки уже более 50 лет. Большинство из них создавались по европейскому образцу и основаны на страховании.

Латинская Америка включает 19 стран, которые получили независимость от Испании и Португалии в XIX в. К странам Карибского бассейна относится 14 стран, освободившихся в XX в. от колониальной зависимости Великобритании, Нидерландов и Франции. Эти страны являются странами со средним уровнем благосостояния и достаточно высокими стандартами здравоохранения, но крайне мере по сравнению с большинством стран Африки и Азии.

Системы социального обеспечения развивались под влиянием социально-экономической и демографической ситуации. В 80–90-х гг. XX в. во многих странах встал вопрос о пенсионной реформе. К концу 90-х гг. XX в. в 34 странах действовали обязательные системы пенсионного страхования с фиксированными взносами, а в четырех странах – добровольные системы пенсионного страхования с фиксированными взносами.

Пенсионное обеспечение появилось в Чили в 1928 г., в Уругвае – в 1928 г., в Бразилии – в 1934 г., в Эквадоре – в 1935 г., в Перу – в 1936 г. В 40-х годах XX в. пенсионные системы создавались под воздействием рекомендаций МОТ и доклада лорда У. Бевериджа 1942 г. В качестве примеров можно привести такие страны, как Венесуэла (1940), Панама (1941), Коста-Рика (1941), Мексика (1943), Парагвай (1943), Колумбия (1946), Доминиканская Республика (1947), Сальвадор и Боливия (1949). Первоначально государственные системы социального обеспечения этих стран распространялись только на жителей столиц и крупных городов, специальные системы создавались для определенных профессиональных групп (например, военнослужащих и гражданских служащих).

В 50–70-х гг. XX в. пенсионное обеспечение появилось во многих странах Центральной Америки и Карибского бассейна (Багамы, Барбадос, Бермуды, Гаити, Гондурас, Ямайка и др.). В этот же период в ряде стран (Аргентина, Бразилия, Колумбия, Эквадор) оно было распространено на сельских жителей.

Реформы по введению накопительного пенсионного страхования начались в Чили в 1981 г. Аналогичные реформы были проведены и в других странах в более поздний период: Аргентина и Колумбия (1993); Уругвай (1995); Боливия, Мексика и Сальвадор (1996).

Сфера охвата. Две трети стран региона имеют страховые системы для наемных работников и только в 11 странах обязательному пенсионному страхованию подлежат самозанятые лица. Они могут участвовать в пенсионном страховании добровольно (Боливия, Колумбия, Мексика, Салвадор, Чили и др.).

На Ямайке государственная система социального обеспечения распространяется и на государственных служащих, которые приобретают право на пенсию в более раннем возрасте, чем наемные работники. Это приводит к тому, что почти треть бюджета социального обеспечения расходуется на выплату пенсий государственным служащим, которые составляют не более 7% работающего населения.

По, как правило, для военнослужащих и гражданских служащих создаются специальные пенсионные программы (Бразилия, Венесуэла, Доминиканская Республика, Мексика, Парагвай и др.).

В некоторых странах государственное пенсионное обеспечение не распространяется на отдельные категории работников: муниципальных служащих (Аргентина); работников нефтяной промышленности, электроэнергетики, банков (Колумбия и Мексика); работников банков (Уругвай). В Колумбии работники имеют право выбора между накопительным частным пенсионным страхованием и государственным социальным обеспечением. Около 75% выбрали государственную систему.

Сфера охвата определяется социально-экономическим положением страны. В странах с более развитой экономикой, где система социального обеспечения начала развиваться раньше, охвачено большее количество работающих граждан. В менее развитых странах большая часть работающего населения является самозанятой – эго домашняя прислуга, работники семейных предприятий, фермеры, крестьяне.

Размеры пенсий. В Бразилии пенсии но старости достигают 70% среднего заработка за последние 36 месяцев работы плюс 1% среднего заработка за каждый год уплаты взносов. При наличии 30 лет страхового стажа пенсионер будет получать пенсию в размере 100% среднего заработка.

В Парагвае пенсионеры также могут получать пенсию в размере 100% среднего заработка за последние три года работы. Право на пенсию возникает по достижении 55 лет при страховом стаже 30 лет. Это одна из самых лучших для работников пенсионных систем в мире. А на Багамских островах максимальный размер пенсии составляет 60% от прежнего заработка по достижении 65 лет.

В шести странах (Аргентине, Колумбии, Мексике, Сальвадоре, Уругвае и Чили) действует накопительная пенсионная система и гарантируется минимальная пенсия при страховом стаже, составляющем 30 лет в Аргентине, 20 лет в Чили, 25 лет в Сальвадоре.

Во многих странах пет механизма индексации пенсий в связи с ростом стоимости жизни.

Пенсионный возраст. В большинстве стран пенсионный возраст составляет от 55 до 60 лет, для женщин он ниже. Так, в Венесуэле мужчины приобретают право на пенсию по старости по достижении 60 лет, а женщины – 55 лет, при этом уход на пенсию не обязателен. В Бразилии городские жители могут получать пенсию с 65 (мужчины) и 55 (женщины) лет без фактического прекращения работы, а сельские жители приобретают право на пенсию на пять лет раньше. В Парагвае у наемных работников право на пенсию возникает по достижении 60 лет при страховом стаже 25 лет и с 55 лет при страховом стаже 30 лет. В Мексике и на Багамских островах пенсия выплачивается с 65 лет и мужчинам, и женщинам.

В Боливии наемные работники имеют право уйти на пенсию независимо от возраста при наличии пенсионных накоплений, достаточных для выплаты пенсии в размере 70% среднего заработка за последние пять лет работы. Если это условие не соблюдается, то уйти на пенсию можно по достижении 65 лет. В Колумбии для накопительной системы пенсионный возраст также не установлен, но для назначения пенсии накоплений должно быть достаточно для финансирования пенсии в размере 110% минимальной заработной платы.

Аргентина в 2001 г. повысила пенсионный возраст с 63 до 65 лет для мужчин и с 58 до 60 лет для женщин, а Уругвай в 2003 г. – с 56 до 60 лет для женщин.

Финансирование пенсий. В Аргентине застрахованный работник должен платить взносы в течение 30 лет, чтобы приобрести право на пенсию, пропорциональную заработку, но законодательство разрешает назначение пенсии лицам, достигшим 70 лет, при наличии 10 лет страхового стажа.

На Багамских островах и Венесуэле для приобретения права на пенсию по старости требуется страховой стаж 250 недель, а в Доминиканской Республике страховой стаж для получения пенсии в полном размере составляет 800 недель (при стаже 400 недель назначается неполная пенсия).

В Чили никакого минимального страхового стажа не установлено.

В странах Латинской Америки большинство пенсионных систем финансируются за счет взносов работодателей и работников, которые исчисляются в процентах от заработка. Но многие самозанятые лица не участвуют в национальной системе пенсионного страхования.

В ряде стран государство осуществляет финансовую поддержку пенсионных систем. В Панаме налоги на алкоголь направляются на финансирование социального обеспечения, а в Уругвае для этих целей используется несколько налогов. В Боливии доходы от приватизации государственных предприятий направляются на финансирование пенсий. В Эквадоре государство предоставляет субсидии в размере 40% пенсионного бюджета.

На Кубе источником финансирования являются только взносы работодателей, а наемные работники никаких взносов не платят. В Мексике, Перу и Чили обязанность платить взносы возложена только на работников.

В Колумбии работники, чей заработок в четыре раза превышает установленный минимум, вносят дополнительный взнос в размере 1% заработка в фонд солидарности для низкооплачиваемых работников.

На Гаити применяется прогрессивная шкала страховых взносов – от 2% для низкооплачиваемых работников до 6% для высокооплачиваемых. На Ямайке взносы в размере 2,5% платят как работники, так и работодатели, на Багамских островах взнос для работников и работодателей составляет 4,4%.

В Центральной Америке размеры взносов являются сравнительно низкими и уплачиваются работниками, работодателями и государством. Так, в Гватемале работники вносят 1,5% заработка, работодатели – 3%, а государство покрывает 25% бюджета пенсионного страхования. В Гондурасе работники, работодатели и государство платят по 1%, в Никарагуа – 1,75% работники, 3,5% работодатели и 0,25% государство.

В Южной Америке установлены более высокие тарифы взносов. Так, общий взнос работников и работодателей составляет 11,8% в Перу, 12,45% в Мексике, 12,5% в Боливии, 13,1% в Чили, 13,5% в Колумбии и Сальвадоре, 27% в Аргентине и 27,5% в Уругвае.

Во многих странах (Аргентине, Мексике, Уругвае) сбор взносов осуществляется централизованно налоговыми органами, а затем взносы перечисляются в территориальные управления пенсионного фонда. В Чили и других странах с накопительной системой взносы перечисляются на индивидуальные счета застрахованных работников.

Читайте также:

  
• Сроки уплаты в пфр образец
  
• Пенсионеры идут в депутаты
  
• Пенсия по новому для уже получающих пенсию
  
• Повышение пенсионной грамотности населения
  
• Пенсии вдовам чернобыльцев судебная практика