Пенсия детям войны в орловской области

В страшной и кровопролитной Великой отечественной войне принимали участие тысячи несовершеннолетних детей. Эти мальчишки и девчонки наравне со взрослыми работали в годы войны, и совершали невероятные героические подвиги. Рассказываем, как сегодня живут дети войны и какие преференции им положены от государства.

Кто относится к детям войны

Статус "Дети войны" введен только в 18 субъектах РФ. В каждом регионе свои правила и свои возрастные рамки этой категории граждан:

родившиеся в период с 1930 г. по 1945 г.;
родившиеся с 1924 г. по 1945 г.;
родившиеся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года.

Дети войны, это граждане проживающие в СССР на протяжении всего периода ВОВ.

На федеральном уровне статус "Дети войны" до сих пор не установлен. Хотя проект закона находится на рассмотрении с 2006 года.

Региональные власти на свое усмотрение могут вводить такой статус или просто набор льгот для людей, рожденных в военное время.

Как узнать - есть ли льготы

Узнать точно действует ли статус "Дети войны" в вашем регионе можно просто - обратившись в органы социальной защиты или в МФЦ. Сейчас это можно сделать не выходя из дома - просто позвонить в соцзащиту по месту жительства. Также информация должна быть размещена на сайте администрации города или области. Ниже приведем несколько регионов, где льготы и выплаты существуют.

Москва

В Москве с января 2020 года для граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года, установлена ежемесячная выплата 1584 руб.

Ленинградская область

Для россиян, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, не менее пяти лет постоянно проживающих на территории области с мая 2020 года вводятся:

ежемесячная денежная выплата;
преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания населения, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому;
право на бесплатное посещение подведомственных комитету по культуре Ленобласти учреждений культуры;
право на бесплатное получение социальных услуг в соответствии с областным законом о социальном обслуживании.

Алтайский край

Краевые власти предоставляют следующие льготы детям войны:

Внеочередное оказание медпомощи по программам госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края.
Право на получение свободных мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, в организациях социального обслуживания, включенных в реестр поставщиков социальных услуг.

Также оказывается помощь в газификации домов и периодически выплачиваются денежные компенсации.

Республика Мордовия

Для гражданах, родившихся в период с 22 июня 1927 года по 4 сентября 1945-го, с 2020 года согласно принятому закону, ежегодно ко Дню Победы республика будет выплачивать по полторы тысячи рублей. Кроме того, за ними закреплено право на внеочередное оказание медицинской и социальной помощи (в том числе на дому), преимущественный прием в дома-интернаты, центры социального обслуживания.

Ненецкий автономный округ

В настоящее время жители округа, относящиеся к категории "Дети войны", ежемесячно из окружного бюджета получают выплату в размере 7 тыс. рублей, труженики тыла, вдовы участников Великой Отечественной войны и награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" - 10 тыс. 543 рубля. К 75-летию Дня Победы эта категория граждан получила дополнительные 5 тыс. руб.

Такая разная помощь

По размеру ежемесячных выплат детям войны лидером оказался Ненецкий АО — 7000 руб, за ним следует Москва - 1584 руб.,третье место занимает Ямало-Ненецкий АО — 1000 руб., четвертое - Вологодская область — 750 р. В Красноярском Крае, Иркутской, Псковской, Бурятии, Оренбургской, пенсионеры получают выплаты ниже 500 рублей, а вот в отдельных регионах, к примеру, на Алтае фиксированные выплаты вообще не заложены в бюджет.

Порядок предоставления ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы Детям войны Орловской области Перейти

C 1 января 2017 года вступил в силу Закон Орловской области от 1 июля 2016 года № 1993-ОЗ «О Детях войны Орловской области».

К Детям войны Орловской области относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года и имеющие место жительства на территории Орловской области.

Законом предусмотрены следующие меры социальной поддержки Детей войны Орловской области:

1) ежегодная денежная выплата ко Дню Победы в размере 500 рублей;

2) право на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Орловской области;

3) право на первоочередное получение социальных услуг в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.

Постановлением Правительства Орловской области от 27 декабря 2016 года № 526 «Об утверждении Порядка предоставления ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы Детям войны Орловской области» утвержден Порядок предоставления ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы Детям войны Орловской области. Данное постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Право на получение ежегодной денежной выплаты имеют граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, имеющие место жительства на территории Орловской области и не получающие меры социальной поддержки в виде денежных выплат, установленных федеральными законами или нормативными правовыми актами Орловской области.

Для получения ежегодной денежной выплаты обратившийся впервые заявитель или его законный представитель до 1 апреля текущего года подает в учреждение социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания заявление о назначении и выплате ежегодной денежной выплаты по утвержденной форме и следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность, дату рождения и место жительства на территории Орловской области;

2) копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в отделении кредитной организации;

3) сведения о неполучении мер социальной поддержки в виде денежных выплат, установленных федеральными законами или нормативными правовыми актами Орловской области (могут быть представлены заявителем по собственной инициативе);

4) копию документа, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющего полномочия законного представителя (в случае подачи документов законным представителем).

Основаниями для отказа в назначении ежегодной денежной выплаты являются:

1) несоответствие заявителя установленным требованиям;

2) представление документов не в полном объеме (за исключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе).

Выплата ежегодной денежной выплаты в год обращения и последующие годы осуществляется путем перечисления средств на счет заявителя, открытый в отделении кредитной организации, в период с 15 апреля по 9 мая текущего года.

В случае подачи заявления и документов после 1 апреля заявителю, обратившемуся впервые для получения ежегодной денежной выплаты, её выплата осуществляется путем перечисления средств на счет заявителя, открытый в отделении кредитной организации, не позднее 25 декабря текущего года при отсутствии оснований для принятия решения об отказе в назначении.

Основаниями для прекращения предоставления ежегодной денежной выплаты являются:

1) смерть заявителя;

2) получение других мер социальной поддержки в виде денежных выплат, установленных федеральными законами или нормативными правовыми актами Орловской области

Регламентирующие документы:

Закон Орловской области от 1 июля 2016 года № 1993-ОЗ «О Детях войны Орловской области» Читать

Постановление Правительства Орловской области от 27 декабря 2016 года № 526 «Об утверждении Порядка предоставления ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы Детям войны Орловской области»

В законопроекте предлагается в 2020 году, к юбилею Великой Победы, детям войны Орловской области предоставить единовременную денежную выплату в размере 5000 рублей. Однако на неё могут претендовать граждане, не получающие мер социальной поддержки в виде денежных выплат, установленных федеральными законами или нормативными правовыми актами Орловской области, и не получавшими таких мер по состоянию на 1 января 2020 года, за исключением меры соцподдержки в виде денежной выплаты в размере 500 рублей, предусмотренной Законом Орловской области от 1 июля 2016 года 1993-ОЗ «О детях войны Орловской области».

Право на юбилейную денежную выплату получат 3200 жителей Орловщины. На эти цели потребуется 16 млн рублей. Средства будут выделяться из резервного фонда Орловской области.

Разделять детей войны на получающих и не получающих данные выплаты, по мнению большинства депутатов, несправедливо.

- Мы - представители жителей области. Такой закон нельзя принимать, - считает депутат Виталий Рыбаков. - Выплаты должны получать все представители категории «дети войны»! Они все прошли через страшные испытания Великой Отечественной войны. Если нашли 16 миллионов рублей, то можно выделить денежные средства и на выплаты всем детям войны, которых в Орловской области насчитывается свыше 50 тысяч человек.

Председатель Орловской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов, почётный гражданин Орловской области Николай Кутузов высказался за то, чтобы выплаты предназначались всем или никому.

- Дети войны пережили ужасы оккупации, лихолетье, голод и разруху, восстановили страну в послевоенное время, - сказал он. - Если у бюджета нет возможности выплатить всем детям войны по пять тысяч рублей, давайте выплатим им хотя бы по одной тысяче рублей.

Губернатор Андрей Клычков отметил, что дети войны - это на сегодня единственная категория граждан, которая не получила поддержки на федеральном уровне, а региональный резервный фонд имеет не столь широкие возможности, как хотелось бы. Он предложил рассмотреть законопроект в первом чтении, тем самым предоставить возможность продолжить работу над ним, ещё раз оценить бюджетные возможности, чтобы не оставить людей без какой-либо поддержки.

В итоге 38 депутатов проголосовали «за» принятие законопроекта в первом чтении, десять народных избранников воздержались. Второе чтение законопроекта, в ходе которого этот резонансный вопрос будет решён окончательно, состоится уже на мартовской сессии облсовета.

Михаил Вдовин, первый заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов (руководитель фракции «Единая Россия»):

- Позиции исполнительной власти и большинства депутатов областного Совета, к сожалению, не совпадают. Мнение фракции партии «Единая Россия»: детей войны на имеющих льготы и не имеющих делить нельзя. Законопроект нужно принять в первом чтении и продолжить над ним работу, в противном случае, выплат вообще не будет.

Руслан Перелыгин, депутат Орловского областного Совета народных депутатов (руководитель фракции «Справедливая Россия»):

- Из более чем 51 тысячи человек, попадающих под категорию «дети войны», нам предлагают обеспечить единовременной денежной выплатой к юбилею Победы лишь 3200. Это очень маленький процент! Мы считаем, что это крайне несправедливо. В приёмную «Справедливой России» постоянно звонят люди и спрашивают, почему они не могут воспользоваться этой выплатой? Мы за то, чтобы выплата полагалась всем детям войны без исключения.

Андрей Куцын, депутат Орловского областного Совета народных депутатов (руководитель фракции ЛДПР):

- Важнейший вопрос, который рассматривался на февральской сессии облсовета - выплаты детям войны. Фракция ЛДПР считает, что нельзя разделять общество на градации, на страты, поэтому мы воздержались при голосовании. Несомненно, выплаты нужны, но мы настаиваем, что нужно найти необходимые деньги и заплатить соответствующие суммы всем.

Вячеслав Морозов, депутат Орловского областного Совета народных депутатов (руководитель фракции КПРФ):

- К сожалению, скудный бюджет Орловской области сегодня не позволяет сделать единовременную денежную выплату всем гражданам категории «дети войны». Сегодня на федеральном уровне нет законодательного акта, который бы касался непосредственно этой категории, поэтому регионы решают этот вопрос самостоятельно. Нужно обязательно решать вопрос принятием федерального закона «О детях войны».

Согласно соответствующему областному закону к категории «дети войны» относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года и проживающие на территории Орловской области.

Какие существуют доплаты к пенсии, каковы условия их получения, какие документы необходимы для установления доплат, адреса ПФР, МФЦ и отделений Управления социальной защиты населения в Орле, бланки заявлений для скачивания, подача документов онлайн, сроки назначения доплат и их размеры.

Социальная доплата к пенсии

Установление социальной доплаты к пенсии происходит в том случае, если материальное обеспечение пенсионера имеет размер ниже регионального прожиточного минимума.

Социальная доплата может быть:

федеральной;
региональной.

В качестве материального обеспечения учитываются следующие доходы:

все виды пенсий, в том числе срочная пенсионная выплата;
дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
ежемесячные денежные выплаты, включая набор социальных услуг;
другие виды денежной социальной поддержки государства.

При подсчете материального обеспечения пенсионера не учитывается социальная поддержка в натуральной форме.

Документы

Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:

заявление;
паспорт заявителя;
нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).

Дополнительно может потребоваться трудовая книжка.

Для установления социальной доплаты к пенсии детям до 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца, и детям-инвалидам подавать заявление не нужно. Доплата производится автоматически.

Подать заявление на установление федеральной социальной доплаты к пенсии можно через официальный сайт ПФР.

Размер социальной доплаты индивидуален для каждого пенсионера и составляет разницу между величиной регионального прожиточного минимума и его материальным обеспечением.

Решение по осуществлению социальной доплаты принимается в течение 5 рабочих дней с даты получения отделением ПФР сведений о мерах государственной поддержки пенсионера. Выплата производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Ежемесячная денежная выплата

Право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) имеют:

ветераны;
инвалиды (в том числе дети-инвалиды);
бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
Герои Советского Союза, Герои РФ, кавалеры ордена Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Славы) и члены их семей (вдовы/вдовцы, родители, дети до 18 лет или ставшие инвалидами до 18 лет, дети до 23 лет на очной форме обучения);
Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ или награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).

Документы

Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:

заявление о назначении ЕДВ;
паспорт заявителя;
нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя);
документ, удостоверяющий гражданство (при необходимости);
документы, подтверждающие проживание в России (при необходимости);
документы, подтверждающие право на получение выплаты (удостоверение, трудовая книжка, выписка из заключения медико-социальной экспертизы, орденская книжка, книжка Героя, грамота и т.д.).

Подать заявление на установление ЕДВ можно через официальный сайт ПФР.

Решение об установлении ЕДВ принимается в течение 10 рабочих дней с даты подачи документов. С момента его принятия в течение 5 дней заявителю направляется соответствующее уведомление. Пенсионерам ЕДВ выдается вместе с пенсией.

Доплата после 80 лет

Право на получение фиксированной суммы доплаты к пенсии имеют граждане, достигшие возраста 80 лет. Инвалидам I группы такая доплата делается с момента установления инвалидности.

Размер доплаты соответствует 100% установленной фиксированной выплате. В 2020 году она составляет 5686 рублей 25 копеек.

При наличии у пенсионера старше 80 лет иждивенцев, стажа работы в районах Крайнего севера и большого общего страхового стажа увеличение фиксированной выплаты происходит в еще большем размере.

Доплата детям войны

Законопроект «О детях войны» должен был вступить в силу с 1 января 2016 года. Согласно ему, граждане, рожденные с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, должны получать ежемесячно доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Законопроект так и не был принят.

Детям войны могут предоставляться доплаты на региональном уровне. Узнать подробную информацию можно в отделении Управления соцзащиты населения.

Адреса отделений Управления соцзащиты населения

Доплата за иждивенцев

Право на получение доплаты к пенсии за иждивенцев имеют граждане, на иждивении которых находятся дети до 18 лет (до 23 лет – дети на очной форме обучения) или дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия.

дети;
братья и сестры;
внуки.

Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:

свидетельство о рождении иждивенца;
справка с места учебы об очной форме обучения (на лиц от 18 до 23 лет);
документы, подтверждающие факт нахождения указанного лица на иждивении пенсионера.

Размер доплаты соответствует 1/3 установленной фиксированной выплаты. В 2020 сумма доплаты составляет 1895 рублей 42 копейки за каждого иждивенца, но не более трех человек.

Доплата отдельным профессиональным категориям граждан

Право на доплату к пенсии имеют следующие профессиональные категории граждан:

членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (при стаже выше 25 лет – у мужчин, выше 20 лет – у женщин);
работникам организаций угольной промышленности, работающим полный рабочий день по добыче угля и сланца – при стаже не менее 25 лет;
работникам организаций угольной промышленности, занимающим должности горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин – при стаже не менее 20 лет.

Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:

заявление;
документы, подтверждающие периоды работы;
документы, подтверждающие занимаемую должность;
документы о налете часов (для членов летных экипажей);
документы, отражающие среднемесячный заработок за последние 24 месяца или любые 60 месяцев, отработанных подряд.

Назначение доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям граждан происходит:

с 1 мая – при обращении с 1 января по 31 марта;
с 1 августа – при обращении с 1 апреля по 30 июня;
с 1 ноября – при обращении с 1 июля по 30 сентября;
с 1 февраля – при обращении с 1 октября по 31 декабря предыдущего года.

Доплата производится вместе с выплатой пенсии.

Размер доплаты к пенсии индивидуален в каждом отдельном случае. Сумма зависит от среднемесячного заработка по РФ (в том числе с 1 июля по 30 сентября 2001 года), среднемесячного заработка заявителя за последние 24 месяца (любые 60 месяцев, следующих непрерывно), коэффициента выслуги, среднемесячной суммы взносов в ПФР и суммы средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.

Доплата ветеранам труда

Размер и круг получателей доплаты к пенсии, предназначенной ветеранам труда, определяются региональными нормативными актами. Узнать подробную информацию можно в отделении Управления социальной защиты населения.

Адреса

Обратиться за установлением доплаты к пенсии можно лично или через представителя в отделение Пенсионного фонда РФ, МФЦ, почтовым отправлением или через портал Госуслуг.

В каждом регионе и населенном пункте существуют определенные меры социальной помощи нуждающимся в такой поддержке гражданам. Социальное развитие Орловской области направлено на выявление особо нуждающихся слоев населения и отдельных граждан. Некоторые виды выплат начисляются по признаку категориальности, другие (в основном детские) предоставляются в 2020 году с учетом среднемесячного дохода на душу населения.

Региональная социальная помощь в Орловской области в 2020 году

Социальная защита населения г. Орла реализуется на таких принципах:

Выплаты назначаются по инициативе получателя. Он обязан:
- обратиться в органы соцзащиты или иное ведомство (определено в законе);
- предоставить пакет подтверждающих документов;
- информировать госорган об изменениях статуса;
- периодически переоформлять документы.
Преференции предоставляются:
- органами соцзащиты;
- налоговой службой;
- Пенсионным фондом.

Внимание! Для оформления местных выплат необходимо обращаться в органы соцзащиты

Как и в остальных городах России, в Орле помогают социально незащищенным слоям населения и людям, имеющим спецстатус. К таковым, в первую очередь, относятся:

пенсионеры;
дети-сироты;
инвалиды;
малоимущие;
многодетные;
семьи с маленькими детьми;
ветераны труда, ВОВ ;
жертвы политрепрессий.

Для каждой из перечисленных категорий действуют свои разновидности помощи. Чаще всего это субсидии и льготы.

Помощь отдельным категориям граждан

Жителям г. Орла и области предоставляется ряд преференций материального и натурального характера. Претендовать на них могут льготники, постоянно проживающие в регионе.

Содействие семьям с детьми дошкольного возраста

В 2020 году в Орле, как и раньше происходит частичное компенсирование затрат семей на дошкольное образование детей за счет местного бюджета. Компенсация за 1-го ребенка — 20%, за 2-х — 50%, за 3-х и более — 70%.

Важно! Компенсация рассчитывается из расчета среднего размера регионального показателя, а не от суммы фактически производимой оплаты.

Льготная оплата детсада в размере 50% имеется у работников ДОУ , дети которых посещают детсады.

В особо сложных жизненных ситуациях и при низком доходе семьи по ходатайству городского комитета соцполитики и при наличии всех соответствующих документов управление образования вправе принимать решение об освобождении от платы за ДУ сроком на 3 месяца.

Важно! В исключительных случаях: семьи с детьми-инвалидами, в отношении сирот и оставшихся без родительского попечения детей — такая плата вообще не взимается.

Помощь нуждающимся в сфере коммунального хозяйства

Субсидирование, выделяемое в качестве компенсации расходов на жилье и ЖКХ -услуги, предоставляется семьям, чьи издержки по оплате коммунальных услуг превышают установленный региональный предел. А именно: 15% от общего дохода всей семьи.

Внимание! Получателями такой субсидии могут быть абсолютно все жители города при выполнении предъявляемых местной властью требований. Последние перечислены на официальных сайтах УСЗН .

Содействие инвалидам

Инвалидам в Орле помогают следующим образом:

компенсируют на 50% уплаченную ими страховую премию по ОСАГО в случае, если ТС выдавалось через органы СЗН и использовалось помимо инвалида не более чем 2 лицами;
обеспечивают путевками в санатории спецнаправленности с оплатой проезда туда и обратно;
предоставляют реабилитационные средства техназначения.

Помощь ветеранам

К данной категории граждан относятся люди, имеющие боевой опыт и трудовой стаж большой величины. А именно:

Ветераны:
- труда;
- Великой Отечественной войны;
- боевых действий.
Госслужбы.
Труженики тыла.
Дети войны.

Помощь малоимущим

Малоимущие орловцы имеют свои социальные привилегии, заключающиеся в:

Кроме того, в отношении малоимущих и лиц, чей доход оказался ниже установленного в регионе минимума, в г. Орле проводится активная реализация госпрограммы, предусматривающей материальную (финансовую) и натуральную помощь, а также содействие по госконтракту в целях стимулирования преодоления тяжелой жизненной ситуации.

Что полагается пенсионерам

Для лиц пенсионного возраста, вышедших на заслуженный отдых по старости, в 2020 году привилегии предоставляются федеральным законодательством. В регионе, в дополнение действующим федеральным программам, предусмотрен только льготный проезд на любом общественном транспорте.

Помощь жертвам политрепрессий

Региональный закон N 441-ОЗ определяет меры соцподдержки реабилитированным лицам и россиянам, признанным пострадавшими от полрепрессий в виде:

Куда обращаться

Нормативные акты

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Социальная защита и поддержка в Костроме и Костромской области в 2020 году
Социальная защита и поддержка в Мурманске и Мурманской области в 2020 году
Детские пособия в Орле и Орловской области в 2020 году
Региональный материнский капитал в Орле и Орловской области в 2020 году

Мой сын, 1982 г,р, инвалид 2 группы, пенсия 8500, положена ли ему какая-то помощь. Его пенсия почему не доведена до прожиточного уровня 12000 р.

1. Инвалиды 2 гр помимо пенсии получат также ЕДВ с НСУ и меры социальной поддержки в рамках ФЗ-181.
2. Согласно ст. 12.1 ФЗ-178, общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории РФ, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством РФ, не может быть меньше величины ПМП установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” в субъекте РФ.
3. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ:
1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ “О накопительной пенсии”, в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
1.1) срочной пенсионной выплаты;
2) дополнительного материального (социального) обеспечения;
3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
4. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

И как их получить

С 2006 года депутаты Госдумы рассматривают и отклоняют проекты федерального закона «О детях войны». По ним люди, чье детство прошло во время Великой Отечественной войны, получают особый статус, льготы и доплаты к пенсии.

Закон до сих пор не принят, но более чем в 30 регионах для детей войны уже действуют местные льготы. Разобрались, как их оформить.

Законодательство о льготах детям войны

Первая версия законопроекта «О детях войны» появилась еще в 2006 году. Несколько версий вносили в Госдуму депутаты от КПРФ и «Справедливой России», а также региональные парламенты. Каждый раз правительство выносило отрицательное заключение на проекты закона.

Последние версии законопроектов вносили в Госдуму КПРФ и «Справедливая Россия» в июне 2019 года. Оба документа получили отрицательные отзывы правительства и комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов. 21 января законопроекты в очередной раз отклонили.

Главных причин отказа в рассмотрении проекта закона «О детях войны» две:

Неясно, откуда брать деньги на доплаты детям войны.
Непонятно, зачем вводить новый льготный статус, если большинству людей старшего поколения уже предоставляются льготы на федеральном уровне как ветеранам, труженикам труда, пенсионерам и предпенсионерам.

В Госдуму вносились варианты законопроекта, не предполагающие льгот и доплат вообще, но они тоже были отклонены.

Перспективы изменений в законодательстве. Неизвестно, примут федеральный закон «О детях войны» или нет. Но, судя по тому, что законопроект не могут принять с 2006 года, шансов на это мало.

Кто относится к детям войны

Кто относится к детям войны — решают региональные власти. В федеральном законодательстве нет термина «дети войны», но он есть в проекте закона «О детях войны». Авторы законопроекта предлагают относить к детям войны людей, которые:

Родились с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года включительно.
Постоянно проживали на территории СССР во время Великой Отечественной войны.
Не отбывали в этот период наказание в тюрьме. Из законопроекта неясно, относится ли это требование к политзаключенным и прочим несправедливо обвиненным.

Дети войны не воевали на фронте, но перенесли на себе все тяготы войны: лишения, голод, потерю близких. Авторы законопроекта «О детях войны» полагают, что, обозначив юридически статус детей войны, общество хоть как-то отплатит им за вклад в победу и восстановление страны после войны.

Виды льгот

Разные версии законопроекта «О детях войны» предусматривали различные наборы льгот.

Последняя версия законопроекта от КПРФ предлагает такие льготы для детей войны:

Освобождение от уплаты взноса на капитальный ремонт.
Бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных медучреждениях.
Преимущества при вступлении в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, а также при предоставлении земельных участков для строительства.
Внеочередное получение места в домах престарелых, учреждениях для инвалидов и центрах соцобслуживания.

Пункты 2 и 3 кажутся странными

В России и так бесплатная медицинская помощь по полису ОМС, да и вступить во все перечисленные объединения не составляет труда, поэтому не совсем ясна выгода от «преимущественного права». В этих двух пунктах только внеочередное предоставление участков кажется действительной привилегией.

Раньше коммунисты предлагали также ежемесячные доплаты — 1500 Р с последующей ежегодной индексацией с учетом инфляции — и бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте и на поездах.

Последняя версия законопроекта от «Справедливой России» предлагает:

Ежемесячную доплату 1000 Р с ежегодной индексацией.
Компенсацию за услуги ЖКХ — 25% от стоимости за месяц.
Внеочередное получение врачебной помощи.

Предполагалось, что доплаты к пенсии пенсионный фонд будет начислять автоматически, без заявлений. Остальные льготы пришлось бы оформлять, подавая все подтверждающие документы. Для подтверждения статуса ребенка войны законодатели предложили ввести специальное удостоверение.

Федеральные льготы. Так как закон «О детях войны» не принят, то никаких федеральных льгот сейчас нет.

На федеральном уровне дети войны могут получать льготы и доплаты, только если у них есть другие статусы: ветерана и инвалида ВОВ, труженика тыла, вдовы или члена семьи погибшего, блокадника. В этом случае статус ребенка войны материально уже не так важен — льготы и компенсация возможны только по одному основанию.

Региональные льготы. Некоторые регионы не стали дожидаться принятия федерального закона, ввели статус детей войны на местном уровне и предусмотрели льготы для них. В феврале 2020 года таких регионов 35.

Особенности региональных льгот

Каждый регион по-своему определил, кому положен статус детей войны. Например, в Белгородской и Иркутской областях это люди, рожденные с 22 и 23 июня 1923 года соответственно, в Смоленской области — с 3 сентября 1927, в Москве — с 1 января 1928, а в Удмуртии — с 31 декабря 1937 года.

Набор региональных льгот и привилегий зависит от возможностей региона.

В ряде регионов льготы совсем небольшие. Например, в Адыгее обслуживаться в отделениях соцпомощи и устанавливать телефон можно вне очереди, а в Красноярском крае льгот нет вообще: детям войны положен только нагрудный знак.

Вот наиболее частые региональные льготы для детей войны:

Ежемесячные доплаты к пенсии.
Ежегодные выплаты ко Дню Победы.
Льготы при оплате коммунальных услуг или уплате налогов.
Ежегодное санаторное лечение.
Бесплатные стоматологические услуги и протезирование.
Бесплатные лекарства по рецепту.
Льготы на авиабилеты и поезда внутри страны.

Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе статус детей войны и какие льготы для них предусмотрены, обратитесь в местные органы соцзащиты или многофункциональные центры — МФЦ.

Возможно, закон о статусе детей Великой Отечественной войны и льготах для них когда-нибудь примут на федеральном уровне. Фото: Алексей Кунилов

Материалы «Облгазеты» о том, какие льготы даёт звание «Ветеран труда» (№05 от 15.01.2020) и как его получить (№020 от 05.02.2020), вызвали вопросы у наших читателей. Многих интересует, а есть ли льготы детям Великой Отечественной войны и могут ли появиться дополнительные денежные выплаты для этой категории граждан.

– Скоро День Победы, а о детях войны никто не вспоминает, – говорит жительница Камышлова Людмила Михайлишина. – Мы не участвовали в войне, но также пережили голод, холод и другие лишения. Брат у меня умер в десять месяцев, мама работала по 12 часов, а я сидела дома одна, не выходя на улицу, потому что даже надеть было нечего. КПРФ даёт детям войны значки и удостоверения, шлёт открытки с каждым праздником, и это приятно, но ведь на это не проживёшь. Почему нельзя назначить детям войны отдельные льготы и выделять хотя бы по 500 рублей каждому? Ведь нас так мало осталось…

Галина Маслакова из деревни Панова Талицкого района обратилась к нам с тем же вопросом. А Николай Степанов из Екатеринбурга поинтересовался, может ли он получать какие-то льготы как дитя войны.

Отвечаем: понятие «дети войны», к сожалению, не закреплено на федеральном уровне. Партии «Справедливая Россия» и КПРФ разрабатывали законопроекты о статусе детей Великой Отечественной войны и льготах для них, но Государственная дума РФ отклонила их в январе этого года. В начале февраля законопроект о дополнительной финансовой поддержке детей войны внёс в Госудуму депутат от фракции «Единая Россия».

Какова дальнейшая судьба законопроекта о детях войны, пока неизвестно. Однако накануне 75-летия Победы в Великой Отечественной войне этот вопрос продолжают обсуждать и на федеральном, и на региональном уровнях. В некоторых областях России, например, в Тверской, Мурманской, Новосибирской, Иркутской, Амурской, статус «дети войны» закреплён на региональном уровне, что позволяет таким людям пользоваться определёнными льготами и получать ежемесячные пособия. Так, в Московской области с 1 января 2020 года уже ввели ежемесячные компенсационные выплаты детям войны. В части регионов, например в Орловской области, эта инициатива находится ещё на стадии рассмотрения. Каждый субъект России самостоятельно определяет, люди каких годов рождения относятся к детям ВОВ и какие льготы и выплаты им предоставлять. Вопрос увеличения разовых выплат детям войны в честь 75-летия Победы в ВОВ каждый регион также решает сам.

В Свердловской области понятие «дети войны» не закреплено законодательно, а значит, такие люди не имеют отдельных льгот и пособий. Но так как у некоторых детей войны есть другие статусы – ветерана и инвалида ВОВ, труженика тыла, члена семьи погибшего, блокадника, ветерана труда, то они уже пользуются льготами. К примеру, они имеют право на бесплатный проезд на территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования, железнодорожном и водном транспорте, компенсацию 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг и многое другое.

В министерстве социальной политики Свердловской области «Облгазете» пояснили, что полный список всех льгот для каждой категорий этих граждан во всех муниципалитетах региона можно посмотреть на сайте ведомства или уточнить в территориальном управлении социальной политики по месту жительства. Но если человек является членом семьи погибшего, то статус ребёнка войны материально уже не так важен – льготы и компенсация возможны только по одному основанию.

Подготовлено в соответствии с критериями, утверждёнными приказом Департамента информационной политики Свердловской области от 09.01.2018 №1 «Об утверждении критериев отнесения информационных материалов, публикуемых государственными учреждениями Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент информационной политики Свердловской области, к социально значимой информации».

Сюжет

Читайте также: