Пенсия для участников боевых действий в сша

-неизвестно

-Цитатник

Трагедия американской армии (часть 1) В середине сентября, когда президент Обама отбивался от .

Трагедия американской армии (часть 2) 2. Трусливо-воинственная экономика Из-за увеличиваю.

Автор: Руслан Карманов Решил написать, как адресно посетивший гонконгский майдан и пр.

КЛЮЧЕВЫЕ ВЫЗОВЫ ДЛЯ УКРАИНЫ УГРОЗА НЕЗАВИСИМОСТИ • Российская военная, экономическая .

Трансформация гривны номиналом 100 100 карбованцев Украинского Государства 1918 года .

-Резюме

Веселов Василий

-Ссылки

-Музыка

-Фотоальбом

-Метки

-Рубрики

-Приложения

  • ОткрыткиПерерожденный каталог открыток на все случаи жизни
  • Словарный запасПриложение показывает, в виде облака, 100 наиболее используемых слов в вашем дневнике, или в дневниках друзей. Каждое слово является ссылкой, на поиск этого слова в вашем дневнике.
  • Всегда под рукойаналогов нет ^_^ Позволяет вставить в профиль панель с произвольным Html-кодом. Можно разместить там банеры, счетчики и прочее
  • Photoshop onlineДля того чтоб отредактировать картинку совсем не обязательно иметь фотошоп на комьпьютере. Это можно сделать с помощью приложения online photoshop =)
  • Я - фотографПлагин для публикации фотографий в дневнике пользователя. Минимальные системные требования: Internet Explorer 6, Fire Fox 1.5, Opera 9.5, Safari 3.1.1 со включенным JavaScript. Возможно это будет рабо

-Видео

-неизвестно

-

Радио в блоге

[Этот ролик находится на заблокированном домене]
Добавить плеер себе
© Накукрыскин

-Я - фотограф

"Восточная красавица" Auguste Toulmouche



-Поиск по дневнику

-Интересы

-Друзья

-Сообщества

-Трансляции

-Статистика


Военные пенсии в США

Сколько получают военнослужащие за рубежом и какие у них пенсии? Как различается уровень денежного довольствия и пенсий военнослужащих в России и в других государствах?

Наш Президент Д.Медведев в 2010 году обещал, что после увеличения денежного довольствия с 2012 года наши российские военные по уровню оплаты ратного труда войдут в пятерку самых развитых стран мира. Постараемся оценить так ли это?

Для сравнения выберем две страны: США, имеющие самый большой военный бюджет в мире, и Украину, нашего близкого соседа, с которым еще 20 лет назад с небольшим у нас все было одинаково. Данные для США не совсем «свежие» (2010 год) и чтобы уточнить их на сегодняшний день надо все оклады, надбавки и выплаты, приведенные в этом блоге, увеличить примерно на 6%.

У американцев денежное довольствие включает месячный базовый оклад, надбавки, специальные и поощрительные выплаты. Оклад определяется званием и выслугой лет с момента зачисления в армию. Американский новобранец при зачислении на службу получает внушительный бонус – от 10 до 30 тыс. долларов.

Американские военные разделяются на категории: рядовые и сержанты, уорент-офицеры и офицеры. Все звания имеют коды: от рядового-рекрута (код Е1) до первого сержанта (Е9). Уорент-офицеры: от уорент-офицера 1-го класса (W1) до уорент-офицера 5-го класса (W5). Офицеры: от лейтенанта (О1) до генерала армии (О10).

Рядовой-рекрут первые четыре месяца будет получать $1294, затем $1399 и уволится через 26 лет с тем же окладом. Рядовой – с первого и до последнего дня службы в этом звании – $1568. То есть если солдат проявляет себя так, что его нецелесообразно повысить в звании, то и оклад не повышается тоже.

Рядовой первого класса, начав с $1649, три следующих года будет получать плюс $100 каждый месяц. И если не поднимется в звании, то с окладом в $1860 уволится в отставку.
Капрал, стартовав с $1827, максимальный оклад в $2218 получит через 5 лет и больше заработать в этом звании не сможет, сколько бы ни прослужил. А вот у сержантов иначе, там каждый год прибавка составляет $100 – 150 и больше.

Система оплаты военнослужащих стимулирует служебное рвение и стремление занять следующую ступеньку лестницы чинов. Ведь сержант, прослужив 3 года, получает уже $2229 в месяц, а сержант первого класса через 20 лет будет получать $4000 в месяц или $48 000 в год. Уорент-офицеры получают от $31 тыс. (за первый год) до $78 тыс. в год после 20 лет службы. Так и получается в американской армии: долго служат те, кто растет в чинах.

А что у офицеров? Лейтенант за первый год получит $49869, за третий год – $58 545 и ни цента больше. Но тот же рядовой или рядовой первого класса, отслужив солдатский контракт и сдав экзамен на офицерское звание, уже в первый год получит $62 029 (вторым лейтенантом) или $81 687 (капитаном)! Полковником не стать раньше чем через 10 лет службы ($117 тыс. в год), и, прослужи ты хоть 40 лет, больше $153 тыс. в год не получишь: рост денежного довольствия прекращается при 30-летней выслуге.

А генералы-то, генералы, вот уж, верно, гребут деньжищи лопатой?! Стать бригадным генералом можно после 23 лет службы. В этом случае оклад составит $169 тыс. и выше $173 тыс. не вырастет. Ну а генерал армии? Пять звезд на погоны после 30 лет службы $215 894 в год и ни цента больше, сколько бы ни служил. Вот как все это выглядит в целом при выслуге 10, 20, 30 и 40 лет.

Таблица 1. Денежное довольствие военнослужащих в США (в долларах, минимум и максимум в зависимости от срока службы)

Офицеры и
генералы

Оклад и прочие выплаты индексируются в соответствии с инфляцией. Дж. Буш в кризисном 2008 году предлагал увеличить на 3% денежное довольствие военным, но конгресс не согласился и потребовал 3,4%. Теперь очередь Обамы.

Несколько слов о вольнонаемных. Они тоже не забыты: инженер-механик, логистик – в среднем $75 тысяч в год (до $102 тысяч максимум); руководитель программы, проекта – $105 тыс. в год (до $160 тыс. максимум).

Гражданские служащие в США получают $3000 – 5000 в месяц. $36 000 в год – минимальный оклад муниципального служащего вроде клерка, полицейского или медсестры. А $170 тыс. в год? Это оклад члена администрации президента США. Причем без госдачи и спецблаг.

Но реальный доход военных (особенно солдат и сержантов) гораздо больше названных цифр.


Питание. В армии как на территории США, так и за ее пределами применяется паек А: хлеб, мясо, овощи, фрукты. Но если военному (офицеру или солдату) надоела столовая и нравится питаться в семье, то он получает продовольственную надбавку к месячному окладу. В ней учитывается текущий уровень цен. Офицеры получают $223, солдаты – $324 в месяц.


Жилье. Американские военные имеют право на бесплатное служебное жилье (на базе) или же на дом (квартиру) вне ее, которые освобождаются от налогообложения. Если оно не принадлежит военному, то он получает компенсацию за расходы по его найму – в среднем $800 в месяц, с иждивенцами – более $1000. Сумма зависит от звания служивого и средней стоимости жилья в данной местности.
К примеру, для рядового – капрала компенсация равна средней стоимости аренды однокомнатной квартиры (для холостяков), а для семейных – двухкомнатной квартиры или дома с двумя спальнями.
Уорент-офицеру первого класса – квартира с тремя спальнями плюс 1% от разницы между городской квартирой и домом с тремя спальнями. А вот для уорент-офицера 5-го класса – уже дом с тремя спальнями плюс 48% процентов от разницы аренды такого дома и дома аж с четырьмя спальнями. Ох и заботятся янки о своих прапорщиках и мичманах! Опять же – демография.
Впрочем, и офицеров не обижают. Например, подполковнику – бригадному генералу компенсируют аренду 4-комнатного дома. Кроме того, существует программа пособий для жилищного строительства. По ней ежемесячный взнос из бюджета равен средней компенсации (см. выше). Военные – сладкие клиенты для ипотечных компаний: ведь у этих ребят контракт с правительством! То есть можно купить дом по ипотеке и тут же сдать его в аренду, которая покроет значительную часть платежей. Такой дом может себе построить или взять в аренду даже капрал.

Компенсации. Они включают, например, выплаты за участие в боевых действиях. Это $225 в месяц за пребывание в зоне боевых действий, плюс $100 за «передний край», плюс $250 за разлуку с семьей, плюс $4 в день за то, что джи-ай вынужден нести дополнительные расходы на свое содержание и терпеть «тяготы и лишения». Поскольку на войне некогда и негде тратить деньги, денежное довольствие военных перечисляют на особый счет. За время боевых действий на эти деньги (до 10 тыс. долл.) начисляются 10% (в среднем – в пять раз выше, чем на обычном сберегательном вкладе в американском банке). Кроме того, солдаты и сержанты полностью освобождаются от выплаты всех налогов с сумм, полученных во время участия в боевых действиях. И эти деньги не надо «выбивать» у начфина: их платят автоматически.

За что платят еще? Да за все! За выходы в море (рядовым и сержантам $150 – 620 в месяц в зависимости от звания и выслуги, уорент-офицерам $280 – 700, офицерам $200 – 535). За полеты ($150 – 840). За службу на подводных лодках ($75 – 425 в месяц). За прыжки с парашютом ($150 – 250 в месяц). А еще за водолазные спуски, дежурство в выходные дни и так далее. И даже пособие на ребенка ($160 – 276). Что дальше? На обмундирование: $543 – 1793. Подъемные: рядовым и сержантам – $815 – 2654, уорент-офицерам – $1532 – 3016, офицерам – $1719 – 4085. Суточные: на территории США до $55 плюс до $27 на питание; заморские суточные зависят от страны (не путать с полевыми деньгами).
Оплачивают использование личного транспорта в служебных целях: автомобиля – $0,55/миля; самолета – $1,24 на милю. Ну как же – военный и без своего самолета!

Сколько стоит жизнь? Жизнь военнослужащего в США стоит дорого и страхуется на $500 тыс. Впрочем, работодатели страхуют две трети американцев. Однако «военное» и «гражданское» страхования сильно различаются. Обычный 25-летний американец, застрахованный на полмиллиона долларов, выплачивает $140 в месяц, а его ровесник в погонах – в 5 раз меньше.

Известно, как дороги в США медицина и лекарства. Любой военнослужащий и ветеран здесь имеет право на пожизненную, оплачиваемую из федерального бюджета страховку. Причем оплачиваются не только лекарства или лечение в госпитале, но и дорогие операции. Военнослужащий или военный пенсионер даже может сделать себе пластику за счет Пентагона! А если военные эскулапы бессильны, то минобороны компенсирует расходы за лечение в специализированных гражданских больницах.
Все эти компенсации относятся и к неработающим супругам и их несовершеннолетним неработающим детям.

Итак, полный доход военнослужащих США составляет сумму, вполне сравнимую с доходом гражданского среднего класса.

Но это не все. Отпуск. Средний американец через год работы получает право на 9 дней оплачиваемого отпуска. Через три года это будет 11 дней, спустя пять лет – 14. 25 лет работы на одном месте увеличивают отпуск до 20 дней. А военный после года службы получает отпуск 30 суток с оплаченной дорогой домой и обратно и компенсацией половины стоимости гостиницы, если он ею воспользуется.

Образование. Особо поощряется дистанционное. Студенту в погонах выделяются ноутбук и $4,5 тыс. в год на оплату обучения. Если «под знамена» встает студент, армия охотно заплатит за него. Он получит банковский кредит на сумму $65 тыс.

Транспорт, он у джи-ай личный, и заправка бензином на колонках в военных городках обходится куда дешевле, чем за пределами базы. И в тамошних магазинах а-ля «Военторг» цены ниже. И расходы военных родителей на детский сад примерно на треть меньше, чем на гражданке. В свободное время можно общаться с родными и друзьями бесплатно по мобильному телефону и Интернету.

Описать, даже кратко, весь социальный пакет Пентагона из более 140 наименований льгот, привилегий и бонусов не представляется возможным. К тому же, столкнувшись с проблемами при комплектовании, военное ведомство пошло на увеличение материального стимулирования для привлечения свежих людских ресурсов и удержания на службе имеющих боевой опыт солдат и офицеров. Втрое увеличен размер пособия при заключении первого контракта или его продлении. Увеличен размер гарантий по кредитам на покупку жилья, скидки при оплате обучения, бесплатную юридическую поддержку. Военные могут прекращать договора аренды жилья и автомобилей без штрафов. При приеме на службу вольнонаемных приоритет отдается членам семей военнослужащих. А женам военных на время поиска новой работы при переезде мужа к другому месту службы платят компенсации.

Цена отдыха. Но всякая, даже хорошая, служба когда-нибудь да заканчивается. Как говаривал незабвенный почтальон Печкин: «На пенсию выхожу. Новую жизнь начинаю». Как же выглядит «новая жизнь» военных по-американски? Оказывается, у них, как и у нас, есть выходное пособие. Его получают полностью как при выходе на пенсию после 20 лет службы, так и при увольнении «с почетом» при выслуге от 6 до 20 лет. При увольнении «по собственному» или по иным «непочетным» обстоятельствам служивый получает ровно половину.

Пенсионное обеспечение является одним из видов материального стимулирования военнослужащих. Оно оказывает непосредственное влияние на качественные характеристики личного состава регулярных вооруженных сил Соединенных Штатов Америки, способствует сохранению в них высококвалифицированных специалистов. (неужели руководство нашей страны этого не понимает?)

А каковы размеры пенсий американских военнослужащих? В Интернете много устаревшей информации по этому вопросу. Приведем более свежие данные.
Пенсия военнослужащим в США может быть назначена после 20 лет службы из расчета: 50% ежемесячного базового оклада плюс 2,5% за каждый последующий год. Если выслуга составит 40 лет, то пенсия будет равна окладу. Возможен и другой вариант расчета – процент от среднего максимального оклада за три любых года. Ну а сама ежемесячная пенсия выглядит так:

Таблица 2. Пенсии военнослужащих США (в долларах, минимум и максимум в зависимости от срока службы)

Департамент по делам ветеранов (VA) предлагает действующим и бывшим военнослужащим, а также членам их семей ряд выгодных преимуществ и льгот.


Издание GO Banking Rates собрало список основных из них.

1. Пособие по инвалидности от VA

Департамент по делам ветеранов выплачивает пособия ветеранам, которые стали инвалидами из-за травм или болезней, связанных с их военной службой. Ветераны с существовавшими травмами или болезнями, которые усугубились во время службы, а также те, кто получил инвалидность уже после службы, но по причине, связанной с ней, также имеют право на получение пособий. Все выплаты по ним освобождаются от налогообложения.

Условия:

Получить пособия могут ветераны, которые получили по меньшей мере 10% инвалидности из-за действий, которые они выполняли во время службы в горячих точках или без участия в боевых действиях.

Сумма пособия зависит от уровня инвалидности.

2. Образовательные пособия

VA предоставляет пособия для ветеранов, связанные с образованием.

Условия:

Кто может воспользоваться: любой военный, правоохранитель или спасатель, имеющий не менее 90 совокупных дней действительной службы после 10 сентября 2001 года. Его статус на данный момент может быть разным: активный служащий, уволен в запас, уволен по инвалидности и т.д.

Выплаты длятся до 36 месяцев и направлены на покрытие расходов на образование. Возможны варианты полного обучения, а также обучения без отрыва от производства.

В программе действуют некоторые ограничения на выбор специальностей, это необходимо уточнять в офисе VA.

3. Ипотечные кредиты

VA помогает ветеранам, действующим военнослужащим и их супругам получить ипотечные кредиты. Департамент напрямую не предоставляет деньги, однако выступает гарантом части займов, выданных частными кредиторами, поэтому последние обычно предлагают хорошие условия.

Детали:

Продолжительность, характер службы и статус заявителя берутся во внимание при принятии решения по подобным кредитам. Ипотечные займы доступны также для коренных американцев, которые служили в американской армии.

Получатели таких кредитов не оплачивают частное ипотечное страхование и не вносят авансовый платеж.

4. Страхование жизни

Из-за рисков, связанных с военной службой, VA предлагает специальные программы для военнослужащих, ветеранов и их семей, позволяющие им сэкономить на страховании жизни.

Условия:

Servicemembers’ Group Life Insurance (SGLI) действует для военнослужащих до того момента, пока они не покинут службу на период от 120 дней и дольше. Также есть возможность расширения покрытия, если военнослужащий стал инвалидом.

Стоимость страховки зависит от выбранного плана. Базовая ставка SGLI составляет 7 центов за 1000 долларов.

5. Пенсионные бонусы

Программы The Veterans Pension и Survivors Pension рассчитаны на предоставление дополнительного дохода нуждающимся в этом ветеранам. Они базируются на оценке доходов семей ветеранов и его потребностях.

Условия:

Участниками программ могут стать ветераны в возрасте от 65 лет, которые имеют на своем счету по меньшей мере 90 дней активной службы, которая включает по крайней мере один день боевых действий. Эти деньги могут также получать дома престарелых или больницы, обеспечивающие уход ветерану.

Другими правомочными получателями являются супруги ветеранов после их смерти, если они больше не состояли в браке, а также несовершеннолетние дети; дети до 23 лет могут получать эти деньги, если посещают учебное заведение, одобренное VA.

Сумма пособий варьируется в зависимости от доходов семьи ветерана, эти деньги не облагаются налогом.

6. Медицинские услуги

Имея 1240 медицинских учреждений, VA является крупнейшей в стране интегрированной системой здравоохранения. Медицинскую помощь там получают более 9 миллионов ветеранов.

Условия:

Получать медицинскую помощь в больницах VA имеет право любой, кто служил в армии и был уволен при любых обстоятельствах, кроме разжалования. Для того, чтобы присоединиться к сети, необходимо подать заявку для рассмотрения VA.

Условия оплаты преимущественно льготные и варьируются в зависимости от финансовой ситуации ветерана и предоставляемых ему услуг, в частности, важную роль играет то, является ли необходимость получения медицинской помощи результатом службы.

7. Захоронение

Некоторые военнослужащие и ветераны имеют право на кремацию или захоронение за счет VA. Лица, имеющие на это право, получают церемониальные похороны и могилу на любом из 135 национальных кладбищ VA бесплатно.

Условия:

Услуги включают в себя выкапывание и закапывание могилы, погребальный флаг, надгробие, постоянный уход за могилой и президентский мемориальный сертификат – все это предоставляется совершенно бесплатно.

На эти льготы также могут претендовать супруги ветеранов, они получают право быть захороненными возле ветерана, надгробную плиту и уход за могилой. Решение по каждому конкретному случаю принимает VA, определенных правил отбора нет.

Пособия на оплату похорон могут варьироваться от 762 до 2000 долларов в зависимости от даты смерти, а также от того, произошла ли смерть во время службы или не связана с ней.

stdClass Object ( [term_id] => 3858 [name] => льготы [taxonomy] => post_tag [slug] => lgoty )

stdClass Object ( [term_id] => 10756 [name] => ветераны армии США [taxonomy] => post_tag [slug] => veterany-armii-ssha )

stdClass Object ( [term_id] => 13992 [name] => Ликбез [taxonomy] => category [slug] => poleznaja-informatsija )

В РОССИИ ИДЕТ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ ПО ЛИШЕНИЮ ЛЬГОТ ВЕТЕРАНОВ
А США планируют повысить расходы на социальную защиту почти на 6 миллиардов долларов
Владимир Ванин

2 июля Госдума начинает обсуждение нового закона о социальных льготах. C 2005 г. все льготы, кроме льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, будут заменены на денежную прибавку к пенсии. Это касается бесплатного проезда в общественном транспорте, бесплатных лекарств, платы за телефон, санаторно-курортного лечения, компенсаций на бензин.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВЕТЕРАНОВ В РОССИИ

Инициаторами закона являются Минздрав и Минэкономразвития. 25 мая глава Минздрава Михаил Зурабов доложил президенту Путину, что денежная компенсация Героям Советского Союза, России и Социалистического Труда составит 3500 руб. в месяц, инвалидам Великой Отечественной войны - 2000 руб., участникам войны - 1500 руб., участникам боевых действий - 1100 руб., жителям блокадного Ленинграда - 1100 руб. в месяц, инвалидам первой группы - 1400 руб. в месяц, инвалидам второй группы - 1000 руб., третьей группы - 800 руб., детям-инвалидам и инвалидам с детства - 1000 руб. Президент отметил, что эти меры выглядят "оптимистично".

C авторами законопроекта не согласен председатель Общероссийского профсоюза военнослужащих (ОПВ) Олег Шведков. "Мы считаем, что за последние годы произошла и сейчас продолжается беспрецедентная и целенаправленная деформация социальной защиты военнослужащих и членов их семей, что фактически приводит к разрушению всей системы по социальной и правовой защите людей в погонах, чего не было ни при Горбачеве, ни при Ельцине", - заявил он журналистам.

По сообщению профсоюзного босса, только за период с 2001 по 2004 год из закона РФ "О статусе военнослужащих" были изъяты 22 нормы, касающиеся социальных льгот военнослужащих. Четыре отменены, пять изменены, а тринадцать приостановлены. Он отметил, что, по данным МО, 36% семей военнослужащих находятся за чертой бедности, 83% лейтенантов не собираются служить в ВС до предельного возраста. А по результатам анкетирования, проведенного ОПВ, оказалось, что 69% военнослужащих заявили о своем нежелании служить, но по тем или иным причинам вынуждены это делать.

В разное время из закона "О статусе военнослужащих" изъяты самые важные статьи. В частности, отменена привязка денежного содержания военнослужащего к минимальному размеру оплаты труда. Военных заставили платить подоходный налог. Введены определенные ограничения на выплаты санаторно-курортных денег, приостановлены выплаты компенсаций за аренду жилья тем, кто уволен из ВС. Квартиры, которые должны предоставляться через три месяца после увольнения, не дают и не платят за поднаем. Вместо льгот военным обещали повысить денежное довольствие. С учетом инфляции и роста цен на жилищно-коммунальные услуги на сегодняшний день повышение составило лишь 10-15%. Хотя Госдума и добилась индексации довольствия на 11%, но в бюджете 2004 г. эта индексация не прописана.

За рубежом замена льгот денежными компенсациями рассматривается как прогрессивная форма социального обеспечения. Однако и там к этому вопросу подходят крайне осторожно. В ведущих зарубежных странах действуют развитые системы социального обеспечения военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей. Одна из наиболее эффективных систем действует в США.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕТЕРАНОВ В США

Вопросам социальной защиты военнослужащих, ветеранов ВС и членов их семей Белый дом и Конгресс придают первостепенное значение. Эти вопросы решают комитеты по вооруженным силам и по делам ветеранов, действующие в структуре Сената и Палаты представителей. Конгрессмены ежегодно вносят около 20-25 поправок в законодательство, регулирующее вопросы социального обеспечения. В структуре органов исполнительной власти США вопросами социальной защиты действующих, ти бывших военнослужащих занимается МО. Эти задачи решают управления кадров, статистики и пенсионного обеспечения. Значительную часть проблем социального обеспечения решает Министерство по делам ветеранов. Отдельные вопросы находятся в компетенции Министерства здравоохранения и социального обеспечения.

Минобороны готовит предложения по совершенствованию законодательства в этой области. Предложения по проектам новых законов и поправкам к действующим законодательным актам проходят предварительную экспертизу в Контрольно-финансовом управлении администрации президента. Соответствующие экспертные заключения по этим законам дает и бюджетная служба Конгресса. В соответствии с законом МО ежегодно до 1 июля представляет президенту доклад о результатах сравнения уровня денежного довольствия военнослужащих с заработной платой в гражданских секторах экономики и дает свои рекомендации по пересмотру основных видов довольствия. Эти предложения и рекомендации включаются в бюджетное послание главы Белого дома на очередной финансовый год. В Конгресс направляется копия доклада МО, после обсуждения которого принятые предложения оформляются в виде закона о бюджете на рассматриваемый финансовый год.

Раз в четыре года МО представляет специальный доклад о системе материального обеспечения военнослужащих, который очень детально обсуждается в Конгрессе. В нем формулируются предложения и рекомендации по внесению необходимых поправок в законодательство, по изменению структуры и механизма социальной защиты военнослужащих и ветеранов и ряд других вопросов.

Вне рамок соответствующих специализированных служб МО вопросами льгот и привилегий ветеранов ВС занимается Министерство по делам ветеранов. В состав его входят управления медицинского обеспечения, льгот, погребения и похоронных дел, а также отделы генеральной инспекции, разрешения споров по контрактам, малого бизнеса, юридических вопросов и жалоб. Кроме того, в этой структуре действуют аппараты помощников министра по вопросам финансов и планирования, по информационным ресурсам и управлению, по кадрам и административным вопросам, по связям с ветеранами и координации социальных программ, по закупкам и сооружениям, по связям с Конгрессом и общественностью, также ряд других административных единиц, способствующих решению всех вопросов обеспечения военных пенсионеров.

Общее количество служащих министерства составляет более 210 тыс. человек. Оно является одним из самых крупных органов федеральной исполнительной власти США по численности персонала. В состав центрального аппарата входит более 1,5% от общего числа сотрудников министерства. Остальные специалисты работают в периферийных органах, которые существуют в каждом штате. В интернете размещен сайт министерства с очень подробной информацией по всем вопросам, которые могут возникать у пенсионеров.

Министерство ведет базу данных, где учитываются все граждане США, проходившие службу в ВС в военное время или принимавшие участие в вооруженных конфликтах, включая ветеранов, проживающих за пределами США. Ветераны ВС, которые проходили действительную службу только в мирное время, имеют право на некоторые льготы и привилегии, предоставляемые участникам войн и конфликтов.

В соответствии с законодательством ветеранам ВС США предоставляются следующие льготы:

выплата пособий по инвалидности;

реализация программы профессиональной реабилитации;

оказание помощи в получении образования;

психотерапевтическая помощь ветеранам войны во Вьетнаме;

оказание помощи в трудоустройстве;

выплата пособий по безработице;

осуществляемые на льготных условиях медицинское обслуживание, страхование жизни, предоставление ссуд на строительство жилья, организация похорон и некоторые другие услуги.

Все указанные виды материального обеспечения утверждаются Конгрессом.

По официальным данным, в настоящее время услугами данного министерства пользуется или имеет право пользоваться около трети населения Америки. В это число входят около 30 млн. ветеранов, средний возраст которых составляет 58 лет, и более 40 млн. членов их семей. Министерству принадлежит более 12 тыс. га земли, 5558 зданий, 163 госпиталя, 850 поликлиник и амбулаторий, а также 120 кладбищ.

В 2004 финансовом году министерству было выделено почти 62 млрд. долл. федерального бюджета. Причем 95% этих средств оно израсходовало на прямые выплаты ветеранам и обеспечение их льгот. В бюджетной заявке президента на 2005 год на программы социального обеспечения запрашивается около 68 млрд. долл. Эта сумма почти на 6 млрд. превышает бюджет министерства в 2004 г.

В США максимальная пенсия военных пенсионеров при выслуге в 20 лет от сержанта до генерала колеблется в пределах от 600 до 5000 долл. При этом происходит ее ежегодное индексирование на 3-4%. Помимо этого они имеют целый ряд льгот. При увольнении выплачивается выходное пособие в размере от 30 до 100 тыс. долл. и оплачивается проезд в любой город США, включая проезд членов семей. Пенсионерам и членам их семей предоставляется право на бесплатное медицинское обеспечение, а в течение одного года оплачивается лечение профессиональных заболеваний, полученных во время службы. В течение 26 месяцев с момента ухода со службы отставники имеют право получать пособие по безработице, что в конечном итоге тоже составляет немалую сумму. Кроме того, они и их семьи в течение 6 месяцев могут бесплатно проживать в государственных домах. Пенсионерам сохраняют право приобретать товары в военных магазинах по льготным ценам. Аналогичные системы льгот существуют и в странах НАТО. Кроме того, там созданы эффективные системы социальной адаптации военнослужащих, уходящих в запас.


Вторая мировая война была, безусловно, самой страшной и кровопролитной, унесшей наибольшее количество жизней и нанесшей страшнейший урон по благосостоянию стран, в ней участвовавших. Поэтому ветераны войны, оставшиеся в живых, пользуются повышенными льготами и получают от государства помощь и поддержку. Как же живется ветеранам Второй мировой войны в разных странах? Для сравнения приведем цифры и факты.


Германия

Немецким ветеранам денежные выплаты предоставляются в зависимости от военного звания – от двух до восьми тысяч евро. Например, младший офицер получает ежемесячно 2 500 евро. Также выплаты полагаются вдовам погибших ветеранов, даже умерших уже после войны. Гарантированную финансовую помощь получат также лица «немецкого происхождения», которые служили в вермахте вплоть до 1945 года.

Ветераны в Германии могут дважды в году госпитализироваться бесплатно (притом, что лечение в стране очень дорогое). Военнопленным бесплатное лечение вообще оказывается неограниченное количество раз. Немецкие ветераны имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, большие льготы в оплате аренды жилья.

Из всех стран Европы Германия единственная оплачивает ветеранам, изъявившим желание посетить места своей службы, перелет (если речь идет о других странах) и пребывание там. Советские ветераны, постоянно проживающие на территории Германии без официального гражданства, также получают выплаты (500 евро) и социальную поддержку.


Франция

Во Франции есть специальная государственная организация, занимающаяся делами ветеранов. Средняя пенсия без учета надбавок составляет 1400 евро. Также участники войны получают раз в год дополнительно по 770 евро. Выплаты варьируются в зависимости от боевых заслуг и состояния здоровья (имеются в виду степени инвалидности).

Во Франции с 1670 года существует Дворец инвалидов войны. Это своеобразная гордость государства. Он совмещает в себя дом-музей, госпиталь, а также некрополь военных. Все нуждающиеся в лечении и уходе ветераны могут проживать в нем и лечиться неограниченное время. Расходы берет на себя правительство страны. Дворец является как социальным объектом, так и образцом культурного наследия, памятником архитектуры и центром паломничества туристов.

Израиль

Ветераны Второй мировой войны в Израиле получают ежемесячно около 1 500 евро пенсии. Причем она начисляется также выходцам из стран бывшего Советского Союза. Ветераны, собрав и представив нужный пакет документов, могут получать пенсию как у себя на родине, так и в Израиле, если они там постоянно проживают.

В стране существует Всеизраильский союз ветеранов, насчитывающий 50 отделений. Каждый ветеран может высказать свою просьбу и получить помощь через этот союз. Также члены организации ежегодно собираются вместе на торжественное празднование Дня Великой Победы 9 мая. Израильские ветераны не платят городской налог, покупают лекарства за полцены, имеют существенные льготы на оплату коммунальных услуг.

Великобритания

Размер выплат ветеранам в Британии зависит не только от воинского звания, но и от тяжести полученных в бою ранений. В среднем выходит от 2 000 до 9 000 евро на человека в месяц. Начислением пенсий ветеранам занимается непосредственно Министерство обороны страны. Причем, надбавку к пенсии получает любой британец, так или иначе пострадавший во время войны. Государство предоставляет бесплатного соцработника по уходу, если потребуется. Ветеранам положены различные льготы в оплате услуг. Также выплаты положены вдовам ветеранов, погибших на войне или умерших уже в мирное время.


Специальный департамент, занимающийся выплатами ветеранам и их семьям, был создан в США еще до Второй мировой войны, в 1930 году. Позже ему придали статус министерства и наделили более обширными полномочиями. В настоящее время под его ведомством находятся 152 больницы для ветеранов, 800 поликлиник и 126 пунктов по уходу на дому. Всю медицинскую помощь, независимо от ее сложности, ветераны в Америке получают абсолютно бесплатно.

Участникам боевых действий выплачивается не только ежемесячная пенсия, но и компенсация по инвалидности и страховка. Расходы на погребение ветеранов государство также полностью берет на себя. Если средняя пенсия в США составляет 1 500 долларов, то ветеранам доплачивают еще 1 200 долларов. Всего на выплаты ветеранам Второй мировой, а также войн в Ираке, Корее, Афганистане, Вьетнаме и Кувейте государство тратит более 7 миллиардов долларов в год.

Россия

В настоящее время в России насчитывается всего 74 тысячи непосредственных участников боевых действий во время Второй мировой войны. Лиц же, приравненных к ним (инвалидов и тружеников тыла, жителей блокадного Ленинграда, бывших несовершеннолетних узников фашизма) 1,2 миллиона человек. С каждым месяцем количество ветеранов неуклонно сокращается, но государство делает все возможное, чтобы не оставить этих людей без поддержки.


В нашей стране участники Великой Отечественной войны и так называемые блокадники получают кроме пенсий по возрасту надбавки. Ветераны войны без инвалидности получают 35,5 тысячи руб., жители блокадного Ленинграда – 33,5 тысячи руб. Также дополнительно идут начисления по инвалидности. С апреля 2019 года ветераны-инвалиды будут получать около 53 000 рублей.

В 2019 году на выплаты пенсий ветеранам Великой Отечественной войны государством уже выделено 950 млн рублей. В будущем ветеранские пенсии в России планируют повышать. Так, на следующий год планируется выделить для этих целей уже 1,4 млрд рублей. После подписания президентом России 22 апреля 2019 года нового законопроекта порядок расчета надбавок изменится. То есть каждый ветеран Великой Отечественной войны получит свою полную пенсию, исходя из реального довольствия военнослужащих.


Одной из совершенных систем в пенсионном обеспечении мира является действующая система в Америке. Разработанная пенсионная программа кормит 47 млн. людей пенсионного возраста. В этой статье рассмотрим, в чем состоит особенность пенсионной системы США. Какой размер пенсионных выплат получают граждане Америки. Существуют ли проблемы у этой системы.


Особенности пенсионной системы США

Более 80 лет на территории США действует закон, благодаря которому люди преклонного возраста, получают социальные выплаты. В течение этого времени в закон вносились поправки и изменения, но суть оставалась та же. Сегодня основу всех выплат составляют накопления на добровольных началах. Люди, работающие частным образом, делают перечисления в негосударственные пенсионные организации.

Кроме того, каждый желающий имеет право на открытие своего личного счета в выбранных организациях. Таким образом, в федеральной программе, имеющей распределительный принцип, принимают участие почти все граждане страны.

Работники и работодатели выплачивают одинаковый налог, за счет которого формируются выплаты пенсионерам. Для уплаты налога установлена предельная сумма, при превышении которой налог не взимается.


Как формируется пенсия в США

Пенсионная система в Соединённых Штатах не отличается особой новизной по структуре.

Благодаря большому количеству фондов американцы при хорошей заработной плате в состоянии накопить себе 2-3 пенсии:

  • Частные пенсионные фонды – основаны на накоплении средств, имеют установленные выплаты и взносы, разделяются на 2 разновидности. С фиксированным размером пенсии, который не меняется и гарантированно будет выплачен пенсионеру. Его размер зависит от заработной платы и стажа работы в компании. Определённый размер пенсии не гарантирован, так как деньги на счёт вносит сам гражданин в любом количестве.
  • Государственные фонды формируются в результате отчислений работодателей и самих граждан, также государственных вложений.

Государственные пенсии

Выплачиваются от вашего SSN (Social Security Number), на который работодатель перечисляет 6,2% от вашего дохода. Если вы сами себя наняли (то бишь предприниматель), то вы платите 12,4% от дохода.

Ну и какая пенсия в США без выслуги лет? Правильно, никакая. Выплаты достаются только тем, кто отработал на благо государства минимум 10 лет. Именно за это время зарабатываются 40 кредитов, необходимых для получения выплат. То есть получается, что за один год зарабатываются 4 кредита, по 1 кредиту в 3 месяца. Ваши кредиты накапливаются на вашем счету, если вы не работаете временно — прекращаются, а при устройстве на новую работу возобновляются.

Негосударственные фонды

Эти деньги — ваши собственные, нажитые непосильным трудом, и вы решаете сколько их перечислять на ваш счет. Максимально можно перечислять 15% от зарплаты. Можете вообще ничего не перечислять. Самый распространенный негосударственный фонд — 401 (k), с которым имеют дело многие. Недостатки — деньги ваши заморожены на счету до вашей пенсии, и если захотите снять раньше — придется уплатить пени, которые составляют 30%.

Пенсия от работодателя

Пенсию от работодателей получают далеко не во всех компаниях. Чтобы её получать, нужно устраиваться только в крупные компании, которые предлагают бенефиты (по сути соц.пакет).

Размер пенсий в США

Средняя пенсия в США по состоянию на 2019-2020 год составляет около 1160 долларов (порядка 66 000 рублей). Однако выплаты могут сильно разниться в зависимости от штата, профессии пенсионера, его стажа и размера заработной платы.

  • Минимальную пенсию в США (300 долларов) получают лица, ни дня не проработавшие официально.
  • Граждане, успевшие хотя бы немного поработать легально, имеют право на ежемесячные выплаты в сумме 600 долларов.
  • Около 750 долларов получает большая часть простых рабочих со средним уровнем дохода.
  • На 1500 долларов могут рассчитывать высококвалифицированные специалисты, получавшие в своё время хорошие зарплаты.
  • Самой привилегированной группой американских пенсионеров считаются ветераны, военнослужащие, пожарные, учителя, чиновники и полицейские. Их пенсия может доходить до 3000 долларов.
  • Ну и наконец, ежемесячные пенсии ныне живущих президентов США превышают 16 000 долларов.

Получение минимальной пенсии вовсе не означает того, что весь ежемесячный доход гражданина будет составлять всего 300 или 600 долларов. Согласно данным на 2020 год, минимальный уровень дохода на одного человека должен составлять 733 доллара, а на супружескую пару — не менее 1100. Лица, получающие меньшую сумму, имеют право не только на пенсию по старости, но и на социальные выплаты. На дополнительные надбавки также могут рассчитывать и трудящиеся пенсионеры, достигшие семидесятилетнего возраста.


Льготные пособия

Граждане США, получатели пенсий в размере 300-600 долларов могут рассчитывать на государственную поддержку для малоимущих:

  • доплату до 733 долларов на человека;
  • до 1100 долларов на семью из 2 человек.

Страховые отчисления включают в себя процент % отчислений на страховую медицину после выхода на пенсию. Недостаточное число очков отразится и на получении медицинских услуг. Исключение составляют жены, не добравшие баллы по уважительной причине (уход за детьми, болезнь).

В том случае, если у мужа есть 40 кредитов, то у нее появляется право на медицинскую страховку, независимо от собственных баллов. Участие в боевых действиях дает статус ветерана и соответствующие льготы по пенсионному обеспечению.

Служба социального обеспечения в США помогает малоимущим пенсионерам стать участником программы для повышения своих доходов или снижения расходов.

Когда американцы выходят на пенсию

В вопросе выхода нет единого показателя. Точный срок зависит от возрастной группы.

Год рожденияПолный пенсионный возраст
1943-195466 лет
195566 лет и 2 месяца
195666 лет и 4 месяца
195766 лет и 6 месяцев
195866 лет и 8 месяцев
195966 лет и 9 месяцев
196067 лет

Гендерный вопрос

Законодательно время выхода на пенсию не отличается для обоих полов. Однако статистика показывает такие данные: женщины предпочитают уходить на пенсию в 65 лет, а мужчины – в 67.

Особые случаи досрочного ухода

Гражданам США разрешается и досрочно уходить на заслуженный отдых – это можно сделать в 62 года. Обычно для такого шага достаточно написания специального заявления, в котором обосновываются причины. Но такая мера не популярна – в этом случае человек будет получать только 74% от положенной суммы. И эта цифра не изменится даже по достижении пенсионного возраста.

Обычно так делают:

  • уволенные работодателем люди;
  • те, кто занимается тяжелым физическим трудом;
  • граждане с достаточными накоплениями.


Пенсии разных категорий людей

Размер заработной платы граждан в США в значительной мере превосходит мировой уровень. В стране есть профессии, которые пользуются большим спросом и высоко оплачиваются: программисты, врачи, военные, полицейские. Соответственно, и размеры пенсий значительные.

В понимании россиянина пенсия как сумма, которую человек получает ежемесячно, в Америке существует только для полицейских, военных, пожарных и работников почтовой службы, они имеют государственную дотацию в размере $40000 и больше. Остальные граждане определяют её сами, то есть, по отчислениям в пенсионный фонд.

Президенты страны рано или поздно тоже становятся пенсионерами. Они, естественно, находятся в более выгодном положении, чем остальные граждане, так как могут инициировать сами индексацию выплат для высокопоставленных лиц в сторону повышения.

Как живут пенсионеры в США

Американские регионы имеют значительные отличия по всем основным показателям, но общие закономерности в их соотношении.

Для примера можно рассмотреть бюджет среднестатистической семейной пары из Хьюстона в месяц (дол.):

  1. Заработная плата супругов, офисных работников, в сумме составляет 4600.
  2. Федеральный налог на имущество и местный на школу (уплачиваются раз в году):
    – 1000 за дом стоимостью 150 тыс.;
    – 2500 (независимо от наличия школьников в семье).
  3. Страхование автомобиля на год – 1500.
  4. Затраты на продукты на 2-х человек – около 1000 + налог на покупку (в каждом супермаркете свой).
  5. Проезд на общественном транспорте – 90.
  6. Интернет – 500.
  7. Мобильная связь – 100.
  8. Абонемент в фитнес-центр – 35.
  9. Ужин в ресторане – 35.
  10. Образование – 20000-40000 в год, в зависимости от престижа университета. Сумма откладывается с рождения ребенка.
  11. Медицина:
    – 1000 – вызов скорой помощи;
    – 20 – консультация у врача.
    * – Страховая компания не оплачивает вызов скорой помощи и последующую госпитализацию, стоимость лекарств. Операции оплачиваются частично.
  12. Недвижимость. Цена аренды зависит от региона, расположения квартала. В Хьюстоне, в безопасных для проживания районах, стоимость 1-комнатной квартиры – 1000/1300 (окраина/центр).

Доходы пенсионеров сопоставимы с заработной платой молодой пары, в то время как не требуется откладывать деньги на обучение детей, имеется страховка по старости. Многие пенсионеры в США отказываются от автомобиля, чтобы сократить расходы на страховку и топливо. При среднем размере пособия граждане пенсионного возраста могут позволить себе поездки по стране и заграницу.


Как живут русские пенсионеры в США

Мигрантам, переехавшим на место жительства в США полноценную пенсию возможно заработать при трудовом периоде в 35 лет (при наличии гражданства или Грин-карты). Для выхода на пенсию в 67 лет, возраст, с которого должен начинаться отсчет, составляет 32 года.

В старшем возрасте социальное пособие будет насчитываться в меньшем размере. Изменение места жительства после 50 лет означает, что работать придется после 65 лет или получать минимальную пенсию.

Чтобы сократить затраты, пенсионеры в США, в том числе русские, меняют место жительства, переезжая в южные штаты. В северных регионах, экономически более развитых, чем южные, выше оплата труда, но и выше затраты на проживание.

Программы социальной защиты в США

Большинство американских пенсионеров живут вполне комфортно, посещая недорогие магазины. Многим хватает средств и на путешествия. Для получателей скромных пособий в стране работают тысячи социальных программ.

Есть программа SSI. Согласно ее условиям, ежемесячно пожилому человеку добавляется сумма, которой не достает до прожиточного минимума. Распространена в стране «Восьмая программа», предоставляющая ваучер, позволяющий сэкономить на аренде жилья от 25 до 30% пенсиона.

Преимущества распределенной пенсионной системы

Благодаря развивающейся стабильной экономике и базовой государственной пенсионной программе все граждане пенсионного возраста в США получают фиксированные выплаты. Инвестиционная модель пенсионных фондов обеспечивает вливание дополнительных средств в бизнес.

Частные фонды конкурируют за инвестиционные активы, повышая надежность и качество услуг. Компании предлагают сотрудникам выгодные условия социального пакета и повышают ставки по пенсионным выплатам, завоевывая лояльность работников.

В то же время практика открытия IRA позволяет американцам не рассчитывать на государство или нанимателей, а заботиться о будущем самостоятельно. Накопленные за годы постоянной работы средства многие граждане США пускают на открытие собственного дела или инвестируют в бизнес младших родственников, обеспечивая рост семейного дохода.

Фактически выход на пенсию при такой модели становится не отказом от работы, а сменой вида деятельности. Период работы по найму позволяет собрать значительный стартовый капитал. Возможность претендовать на частичную выплату государственной пенсии до достижения полного пенсионного возраста и наличие средств на счету стимулирует американцев отказываться от офисной работы значительно раньше 67 лет.

Подобная модель страхует пенсионеров от потери всех сбережений при государственном кризисе или банкротстве отдельной компании.


Недостатки в американской пенсионной системе

Экономические аналитики который год уже предсказывают крах этого «карточного домика». В последнее время их голоса звучат более обеспокоено.

Вот причины:

  • С 2014 года наблюдается сокращение рождаемости. Также на покой уходит самая многочисленная возрастная группа населения США. Считается: их будет трудно обеспечить пенсиями.
  • Растет число официально зарегистрированных безработных.
  • В последние полвека сильно сократились доходы населения. Следствием этого явления станет недополучение государством налогов.
  • Теряется ценность доходности ценных бумаг (их приобретали фонды на денежные средства вкладчиков).
  • Периодически средства из казны пенсионных денег заимствуют региональные власти.

В ожидании перемен

В Америке сейчас средний размер пенсии $ 1200-1500, пособие по старости в среднем оформляется при достижении 63 лет. Но ожидается, что финансовое состояние пенсионного обеспечения в стране будет ухудшаться и потребуется пенсионная реформа. Эта тема широко обсуждается.

Некоторые предлагают увеличение ставок налогов, что может сохранить структуру пособий по социальному обеспечению. Демократы требуют сохранить статус-кво. Республиканцы считают необходимым выплачивать пособия только при достижении полного пенсионного возраста, что, безусловно, станет причиной общественного недовольства.

Заключение

Американцы сравнительно много работают и поздно выходят на пенсию. Большинство из них с молодости формируют собственные накопления в форме семейных трастов, частных пенсионных фондов, программ инвестиционного страхования. Тем не менее американская система социального обеспечения справедливо считается одной из лучших в мире. Пенсии в США вполне хватает на обеспечение привычного образа жизни среднестатистического американца. Этих средств достаточно на оплату медицинских услуг, содержание жилья, покупку продуктов питания.

Читайте также: