Пенсия доярки в украине












Право доярок на пільгову пенсію

З 01.04.2015 року набрав чинності Закон України від 02.03.2015 року № 213 « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення». Відповідно до цього закону внесено зміни до статті 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення», а саме призначення пенсії жінкам, які працюють доярками ( операторами машинного доїння ), свинарками- операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, після досягнення ними 55 років і за стажу такої роботи – не менше як 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

До досягнення 55-річного віку право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 р. народження і старші за досягнення ними такого віку:

50 років – які народилися до 31 березня 1965 р. включно ;

50 років шести місяців – з 1 квітня до 30 вересня 1965 р. ;

51 року – з 1 жовтня 1965 року до 31 березня 1966 р.;

51 року шести місяців – з 1 квітня до 30 вересня 1966 р. ;

52 років – з 1 жовтня 1966 до 31 березня 1967 р. ;

52 років шести місяців – з 1 квітня до 30 вересня 1967 р. ;

53 років – з 1 жовтня 1967 до 31 березня 1968 р. ;

53 років шести місяців – з 1 квітня до 30 вересня 1968 р. ;

54 років – з 1 жовтня 1963 до 31 березня 1969 р. ;

54 років шести місяців – з 1 квітня до 30 вересня 1969 р.

Під нормою обслуговування розуміється кількість голів корів, закріплених за робітницею, яких вона зобов’язана була обслужити впродовж установленого робочого дня ( зміни) у визначених організаційно – технічних умовах.

Під час призначення пенсій за віком на пільгових умовах дояркам ураховується виконання норм обслуговування, встановлених на рівні , не нижчому від технічно обґрунтованих норм.

Виконання норм обслуговування підтверджується довідкою адміністрації колгоспу, радгоспу чи іншого підприємства сільського господарства, де виконується робота, що дає право на цю пенсію. Якщо підприємство ліквідоване, пільговий стаж підтверджується рішенням відповідної комісії.

Пенсія дояркам та свинаркам обчислюється за нормами Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Начальник відділу з призначення пенсій В.Хоменко

Ляшко обещает развивать промышленность и сельское хозяйство, а за коммуналку украинцы будут платить не более 15% от своих доходов


Избирательная кампания к президентским выборам в Украине продолжает набирать обороты. По состоянию на 31 января ЦИК зарегистрировала 26 кандидатов на главный пост в стране, а количество поданных заявок превысило 50. Одним из "тяжеловесов" президентской гонки является лидер Радикальной партии Олег Ляшко.

Как утверждает сам кандидат, его предвыборная программа является полностью народной, потому что составлялась, опираясь на проблемы, которые волнуют каждого украинца.

"Я написал эту программу со слов шахтера из Павлограда, фермера из Харьковской области, врача из Чернигова и воспитательницы из Черкасс. Я проехал десятки тысяч километров и провел сотни встреч по всей Украине. Погружался под землю в шахту, чтобы узнать настоящую цену угля. Ходил босиком по селу, чтобы не потерять связь с родной землей. Пропах фермой, чтобы не забыть вкус настоящего молока и еще больше ценить труд доярок. Увидел, как выглядит ад, покрываясь потом у мартеновской печи", – отметил Ляшко.

Но разберемся, что конкретнее предлагает своим избирателям кандидат в президенты.

Мир на Донбассе


"Я готов сделать все для мира. Но не ценой капитуляции. Наша цель - победа. А победить в войне мы сможем только тогда, когда будет сильную экономику. Никто в мире не уважает слабых. Но никто не заинтересован в том, чтобы Украина стала сильной", – говорится в тексте предвыборной программы Ляшко в вопросах нацбезопасности.

Кандидат в президенты утверждает, что вместо того, чтобы гнуть спину перед международными партнерами, Украина должна требовать от них выполнения Будапештского меморандума. В противном случае, по словам Ляшко, Украина имеет право заявить о восстановлении статуса ядерного государства.

Радикал также требует подписания прямого военного соглашения с США, так как Украине "нужно партнерство не на словах, а на деле".

По словам Ляшко, военные на передовой должны знать, что государство их ценит, предоставляет социальные гарантии их семьям, а их самих обеспечивает современной техникой, снаряжением, питанием и достойными зарплатами.

"Справедливость - это когда снайпер на фронте получает 80 тыс. грн, а снайпер НАБУ - 15 тыс. а не наоборот, как сейчас", – добавил кандидат.

Благосостояние украинцев


Ляшко обещает сделать так, чтобы у каждого украинца был полный холодильник, в котором ежедневно есть мясо.

"Чтобы бабушка не выбирала - поесть ей, полечиться или заплатить за коммуналку. Чтобы родители не отказывались от детей, потому что их нечем кормить. Чтобы наши врачи и учителя не ехали в Польшу мыть туалеты, а имели достойную зарплату в Украине. Чтобы каждый ребенок, независимо от состояния родителей, имел возможность получить профессию. Чтобы земля принадлежала не олигархам, а селянам. Чтобы выйти на улицу было не страшно, купить шаурму в киоске - безопасно для здоровья, открыть бизнес и работать честно - выгодно, держать деньги в банках - надежно", – говорится в предвыборной программе кандидата.

Лидер Радикальной партии считает, что обычные доярки и свинарки должны получать пенсии больше, чем прокуроры. Бывшим колхозникам, которые работали за "галочки" и трудодни, обещают пересчитать пенсии, так как они "заслужили достойную старость".

По словам Ляшко, в случае избрания его президентом, будет установлено государственное регулирование цен на лекарства и продукты питания. Также есть предложение создать программы доступного жилья для молодежи. Студентам обещают стипендии, на которые можно выжить.

Экономика и тарифы


Для стимулирования роста экономики Ляшко предлагает увеличить государственный заказ на рабочие профессии. Также кандидат обещает восстановить промышленность и развернуть общенациональную стройку.

Радикал обещает развивать сельское хозяйство. В частности, селянам обещают выделять дотации не менее 5 тыс. грн на покупку скота.

"Результатом внедрения моей экономической политики будет: более 100 млрд долларов частных инвестиций в развитие экономики, более 2 млн рабочих мест и остановки массовой эмиграции украинцев, экономический рост 8-10% в год вместо нынешних 2-3%", – заверяет Ляшко.

Вместо поднятия тарифов, по словам кандидата на президентское кресло, будет проведена энергомодернизация и увеличена добыча собственного газа.

"За коммуналку украинцы будут платить не более 15% своих доходов, а не 60-80%, как сейчас", – обещает Олег Ляшко.

Реформа власти


Из 450 народных депутатов (сейчас в Раде именно такое число народных избранников) Ляшко предлагает оставить 250. Количество министерств предлагается сократить до 10.

Лидер радикальной партии предлагает ликвидировать должность премьер-министра, оставив ответственным за положение дел в стране одного человека - президента. А для того, чтобы избежать узурпации власти, по словам Ляшко, "будут приняты законы об импичменте и временных следственных комиссиях".

И напоследок. В предвыборной программе Олег Ляшко обещает уволить всех старых судей и прокуроров, а новых люди выберут на выборах, как в США.

1. Право на пенсию по возрасту на льготных условиях независимо от места последней работы имеют лица, которые работали на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по списку № 1 и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на работах, которые дают право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, а пенсии за выслугу лет — на условиях, указанных в части четвертой настоящей статьи. Размеры пенсий для лиц, определенных настоящей статьей, исчисляются в соответствии со статьей 27 и с учетом норм статьи 28 настоящего Закона.

2. На льготных условиях пенсия по возрасту назначается:

1) работникам, занятым полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, — после достижения 50 лет и при наличии страхового стажа не меньше 25 лет у мужчин, из них не меньше 10 лет на указанных работах, и не меньше 20 лет у женщин, из них не меньше 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

До достижения возраста, установленного абзацем первым настоящего пункта, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют женщины 1975 года рождения и старше после достижения ими следующего возраста:

45 лет — которые родились по 31 марта 1970 года включительно;

45 лет 6 месяцев — с 1 апреля 1970 года по 30 сентября 1970 года;

46 лет — с 1 октября 1970 года по 31 марта 1971 года;

46 лет 6 месяцев — с 1 апреля 1971 года по 30 сентября 1971 года;

47 лет — с 1 октября 1971 года по 31 марта 1972 года;

47 лет 6 месяцев — с 1 апреля 1972 года по 30 сентября 1972 года;

48 лет — с 1 октября 1972 года по 31 марта 1973 года;

48 лет 6 месяцев — с 1 апреля 1973 года по 30 сентября 1973 года;

49 лет — с 1 октября 1973 года по 31 марта 1974 года;

49 лет 6 месяцев — с 1 апреля 1974 года по 30 сентября 1974 года;

50 лет — с 1 октября 1974 года по 31 декабря 1975 года.

При отсутствии стажа работы, установленного абзацем первым настоящего пункта, в период до 1 апреля 2024 года пенсия по возрасту на льготных условиях назначается при наличии на дату достижения возраста, установленного абзацами первым и третьим — тринадцатым настоящего пункта, страхового стажа:

с 1 апреля 2015 года по 31 марта 2016 года — не меньше 20 лет 6 месяцев у мужчин и не меньше 15 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года — не меньше 21 года у мужчин и не меньше 16 лет у женщин;

с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года — не меньше 21 года 6 месяцев у мужчин и не меньше 16 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 года — не меньше 22 лет у мужчин и не меньше 17 лет у женщин;

с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года — не меньше 22 лет 6 месяцев у мужчин и не меньше 17 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года — не меньше 23 лет у мужчин и не меньше 18 лет у женщин;

с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года — не меньше 23 лет 6 месяцев у мужчин и не меньше 18 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года — не меньше 24 лет у мужчин и не меньше 19 лет у женщин;

с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года — не меньше 24 лет 6 месяцев у мужчин и не меньше 19 лет 6 месяцев у женщин.

Работникам, которые не имеют стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, но имеют не меньше половины стажа на указанных работах, при наличии предусмотренного абзацами первым и пятнадцатым — двадцать третьим настоящего пункта соответствующего страхового стажа пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением пенсионного возраста, установленного абзацем первым части первой статьи 26 настоящего Закона:

мужчинам — на 1 год за каждый полный год такой работы;

женщинам — на 1 год 4 месяца за каждый полный год такой работы.

Указанное уменьшение пенсионного возраста для женщин применяется также в период увеличения возраста выхода на пенсию по 31 декабря 2021 года;

2) работникам, занятым полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, — после достижения 55 лет и при наличии страхового стажа не меньше 30 лет у мужчин, из них не меньше 12 лет 6 месяцев на указанных работах, и не меньше 25 лет у женщин, из них не меньше 10 лет на указанных работах.

До достижения возраста, установленного абзацем первым настоящего пункта, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют женщины 1970 года рождения и старше после достижения ими следующего возраста:

50 лет — по 31 марта 1965 года включительно;

50 лет 6 месяцев — с 1 апреля 1965 года по 30 сентября 1965 года;

51 год — с 1 октября 1965 года по 31 марта 1966 года;

51 год 6 месяцев — с 1 апреля 1966 года по 30 сентября 1966 года;

52 года — с 1 октября 1966 года по 31 марта 1967 года;

52 года 6 месяцев — с 1 апреля 1967 года по 30 сентября 1967 года;

53 года — с 1 октября 1967 года по 31 марта 1968 года;

53 года 6 месяцев — с 1 апреля 1968 года по 30 сентября 1968 года;

54 года — с 1 октября 1968 года по 31 марта 1969 года;

54 года 6 месяцев — с 1 апреля 1969 года по 30 сентября 1969 года;

55 лет — с 1 октября 1969 года по 31 декабря 1970 года.

При отсутствии страхового стажа, установленного абзацем первым настоящего пункта, в период до 1 апреля 2024 года пенсия по возрасту на льготных условиях назначается при наличии на дату достижения возраста, установленного абзацами первым и третьим — тринадцатым настоящего пункта, страхового стажа:

с 1 апреля 2015 года по 31 марта 2016 года — не меньше 25 лет 6 месяцев у мужчин и не меньше 20 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года — не меньше 26 лет у мужчин и не меньше 21 года у женщин;

с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года — не меньше 26 лет 6 месяцев у мужчин и не меньше 21 года 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 года — не меньше 27 лет у мужчин и не меньше 22 лет у женщин;

с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года — не меньше 27 лет 6 месяцев у мужчин и не меньше 22 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года — не меньше 28 лет у мужчин и не меньше 23 лет у женщин;

с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года — не меньше 28 лет 6 месяцев у мужчин и не меньше 23 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года — не меньше 29 лет у мужчин и не меньше 24 лет у женщин;

с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года — не меньше 29 лет 6 месяцев у мужчин и не меньше 24 лет 6 месяцев у женщин.

Работникам, которые не имеют стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, но имеют не меньше половины стажа на указанных работах, при наличии предусмотренного абзацами первым и пятнадцатым — двадцать третьим настоящего пункта соответствующего страхового стажа пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением пенсионного возраста, установленного абзацем первым части первой статьи 26 настоящего Закона:

мужчинам — на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы;

женщинам — на 1 год за каждые 2 года такой работы.

Указанное уменьшение пенсионного возраста для женщин применяется также в период увеличения возраста выхода на пенсию по 31 декабря 2021 года;

3) мужчинам, которые работают трактористами-машинистами и непосредственно заняты в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, — после достижения 55 лет и при наличии страхового стажа не меньше 30 лет, из них не меньше 20 лет на указанной работе.

При отсутствии стажа работы, установленного абзацем первым настоящего пункта, в период до 1 апреля 2024 года пенсия по возрасту на льготных условиях назначается при наличии на дату достижения возраста, установленного абзацем первым настоящего пункта, страхового стажа:

с 1 апреля 2015 года по 31 марта 2016 года — не меньше 25 лет 6 месяцев;

с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года — не меньше 26 лет;

с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года — не меньше 26 лет 6 месяцев;

с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 года — не меньше 27 лет;

с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года — не меньше 27 лет 6 месяцев;

с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года — не меньше 28 лет;

с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года — не меньше 28 лет 6 месяцев;

с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года — не меньше 29 лет;

с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года — не меньше 29 лет 6 месяцев;

4) женщинам, которые работают трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, — после достижения 55 лет и при наличии страхового стажа не меньше 25 лет, из них не меньше 15 лет на указанной работе.

При отсутствии стажа работы, установленного абзацем первым настоящего пункта, в период до 1 апреля 2024 года пенсия по возрасту на льготных условиях назначается при наличии на дату достижения возраста, установленного абзацем первым настоящего пункта и абзацами третьим — тринадцатым пункта 2 части второй настоящей статьи, страхового стажа:

с 1 апреля 2015 года по 31 марта 2016 года — не меньше 20 лет 6 месяцев;

с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года — не меньше 21 года;

с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года — не меньше 21 года 6 месяцев;

с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 года — не меньше 22 лет;

с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года — не меньше 22 лет 6 месяцев;

с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года — не меньше 23 лет;

с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года — не меньше 23 лет 6 месяцев;

с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года — не меньше 24 лет;

с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года — не меньше 24 лет 6 месяцев.

До достижения возраста, установленного абзацем первым настоящего пункта, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют женщины 1970 года рождения и старше после достижения ими возраста, установленного абзацами третьим — тринадцатым пункта 2 части второй настоящей статьи;

5) женщинам, которые работают доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, — после достижения 55 лет и при наличии стажа на указанных работах не меньше 20 лет, при условии выполнения установленных норм обслуживания.

Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

До достижения возраста, установленного абзацем первым настоящего пункта, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют женщины 1970 года рождения и старше после достижения ими возраста, установленного абзацами третьим — тринадцатым пункта 2 части второй настоящей статьи;

6) работницам текстильного производства, занятым на станках и машинах, — по списку производств и профессий, утвержденному в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, — после достижения 55 лет и при наличии стажа указанной работы не меньше 20 лет.

До достижения возраста, установленного абзацем первым настоящего пункта, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют женщины 1970 года рождения и старше после достижения ими возраста, установленного абзацами третьим — тринадцатым пункта 2 части второй настоящей статьи;

7) женщинам, которые работают в сельскохозяйственном производстве и воспитали пятерых и больше детей, — независимо от возраста и трудового стажа в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

8) водителям городского пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) и большегрузных автомобилей, занятым в технологическом процессе тяжелых и вредных производств, — после достижения 55 лет и при наличии страхового стажа:

для мужчин — не меньше 30 лет, в том числе на указанной работе не меньше 12 лет 6 месяцев;

для женщин — не меньше 25 лет, в том числе на указанной работе не меньше 10 лет.

При отсутствии страхового стажа, установленного абзацами вторым — третьим настоящего пункта, в период до 1 апреля 2024 года пенсия по возрасту на льготных условиях назначается при наличии на дату достижения возраста, установленного абзацем первым настоящего пункта и абзацами третьим — тринадцатым пункта 2 части второй настоящей статьи, страхового стажа, установленного абзацами пятнадцатым — двадцать третьим пункта 2 части второй настоящей статьи.

До достижения возраста, установленного абзацем первым настоящего пункта, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют женщины 1970 года рождения и старше после достижения ими возраста, установленного абзацами третьим — тринадцатым пункта 2 части второй настоящей статьи.

3. Работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии, — по списку работ и профессий, который утверждается Кабинетом Министров Украины, имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на указанных работах не меньше 25 лет, а работники ведущих профессий на таких работах: рабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, сталевары, горновые, агломератчики, вальцовщики горячего проката, обработчики поверхностных дефектов металла (огневым средством вручную) на горячих участках, машинисты кранов металлургического производства (отделений нагревательных колодцев и стрипперных отделений), — при условии, что они были заняты на таких работах не меньше 20 лет. Такой же порядок пенсионного обеспечения распространяется и на работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных работах (включая личный состав горноспасательных частей) на шахтах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, которые реструктуризируются или находятся в стадии ликвидации, но не больше двух лет.

При наличии стажа на подземных работах меньше 10 лет у мужчин и меньше 7 лет 6 месяцев у женщин и страхового стажа, установленного абзацами первым и пятнадцатым — двадцать третьим пункта 1 части второй настоящей статьи, за каждый полный год указанных работ пенсионный возраст, установленный абзацем первым статьи 26 настоящего Закона, уменьшается на один год. При этом пенсионный возраст для женщин не может быть ниже, чем возраст, установленный абзацем первым пункта 1 части второй настоящей статьи.

4. Право на пенсию за выслугу лет имеют артисты театрально-концертных и других зрелищных заведений, предприятий и коллективов при наличии стажа творческой деятельности от 20 до 35 лет по перечню и в порядке, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается при увольнении с работы, которая дает право на такую пенсию.

Пенсии для лиц, определенных настоящей частью, до достижения пенсионного возраста, установленного статьей 26 настоящего Закона, финансируются за счет средств Государственного бюджета Украины.

5. В случае назначения пенсий на льготных условиях в соответствии с частями второй и третьей настоящей статьи проводится взаимный зачет периодов работы, предусмотренных настоящей статьей, при условии, что работы, которые засчитываются, дают право на пенсию на аналогичных или более льготных условиях.

6. Контроль за правильностью применения списков на льготное пенсионное обеспечение и качеством проведения аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях, подготовка предложений относительно совершенствования таких списков возлагаются на центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.


Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.

Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).

Со следующего года все эти выплаты отменяются.

"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.

"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.

В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.

"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.

Как будут отменять социальную пенсию

В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.

Для них предусматривалась временная социальная пенсия.

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).

"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.

Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.

Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.

600 гривен в месяц или ничего

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.

Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.

Но сумма такой помощи будет мизерной.

"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.

Пенсионеры без пенсий

На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.

И с каждым годом проблема будет обостряться.

Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.

Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.

"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.

"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.

По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.

Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.

Льготное пенсионное обеспечение работников сельского хозяйства отрегулировано ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении.

Право на льготное пенсионное обеспечение имеют следующие лица:

  • трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, на других предприятиях сельского хозяйства;
  • женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, на других предприятиях сельского хозяйства;
  • женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании, сборе и послеуборочной обработке табака;
  • женщины, работающие в сельскохозяйственном производстве и воспитавшие пятеро детей и больше.

Условия назначения льготных пенсий трактористам

В соответствии с п. «в» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении мужчины трактористы-машинисты имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях, если они были непосредственно заняты в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства не менее 20 лет. Такое право они имеют по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет.

Работники, относящиеся к трактористам, занятым в производстве сельскохозяйственной продукции

К трактористам-машинистам, непосредственно занятым в производстве сельскохозяйственной продукции, относятся работники, которые оформлены на работу трактористами-машинистами, имеют соответствующие удостоверения, постоянно заняты на тракторах и других самоходных сельскохозяйственных машинах в течение полного сезона сельскохозяйственных работ в растениеводстве и животноводстве.

Трактористам-машинистам, отработавшим полный полевой период на тракторах и других самоходных сельскохозяйственных машинах, весь год работы засчитывается в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, и в том случае, если в межполевой или межсезонный периоды они выполняли другие работы на стационарных и прицепных установках и агрегатах, по ремонту сельскохозяйственной техники, на животноводческих фермах и т. п.

Отнесение того или иного хозяйства к предприятиям сельского хозяйства

Отнесение хозяйства к предприятиям сельского хозяйства, трактористы-машинисты которых имеют право на льготную пенсию, осуществляется по классификатору отраслей народного хозяйства.

К предприятиям сельского хозяйства относятся предприятия, которые производят продукцию растениеводства и животноводства. Это значит, что трактористы-машинисты, работающие, например, на кирпичных, консервных заводах колхозов или совхозов, права на эту пенсию не имеют, поскольку непосредственно не заняты в производстве сельскохозяйственной продукции.

А трактористы-машинисты вспомогательных сельских хозяйств, не имеющих самостоятельного баланса и входящих в состав промышленных, строительных, транспортных и других предприятий и организаций, имеют право на льготную пенсию при условии их постоянной занятости на тракторах и других самоходных сельскохозяйственных машинах в течение полного сезона сельскохозяйственных работ в растениеводстве и животноводстве.

Порядок документального подтверждения льготного стажа

При обращении тракториста-машиниста за назначением пенсии на льготных условиях администрация (правление) хозяйства представляет в органы Пенсионного фонда Украины справку о стаже работы, который дает право на льготное пенсионное обеспечение (по утвержденной форме). Справка выдается на основании первичных документов, хранящихся в хозяйстве, которые подтверждают выполнение указанных выше работ.

Профессии, включенные в общее название «тракторист-машинист»

Единое название профессии «тракторист-машинист» введено в 1961 г. Оно охватывает следующие профессии: бульдозерист; бульдозерист-скреперист; грейдерист; комбайнер; машинист дождевальной установки, смонтированной на базе трактора; машинист скрепера, скреперист; машинист чаеуборочной машины; машинист экскаватора; машинист — водитель льноуборочной машины, самоходной широкозахватной сенокосилки; механик-комбайнер; тракторист; тракторист-бульдозерист.

Право на пользование пенсионной льготой бригадиров тракторных бригад

Бригадиры могут пользоваться правом на льготную пенсию, если они не уволены и выполняют работу по перечисленным выше профессиям.

Работа трактористов в бывших объединениях «Сільгосптехніка» и «Сільгоспхімія»

Трактористам-машинистам бывших объединений «Сільгосптехніка» и «Сільгоспхімія» (независимо от наименования этих организаций в данное время), если они работали в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, можно назначать пенсию на льготных условиях согласно п. «в» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении.

Периоды работы в производстве сельскохозяйственной продукции трактористов-машинистов объединений «Сільгосптехніка» и «Сільгоспхімія» можно подтвердить как документами колхозов, совхозов и других предприятий сельского хозяйства, так и документами предприятий объединений «Сільгосптехніка» и «Сільгоспхімія». В обоих случаях первичные документы должны содержать сведения о занятости на указанных выше работах.

Зачисление службы в армии и обучения в льготный стаж

Законом № 2636 предусмотрено, что время прохождения срочной воинской службы засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, если на момент призыва на срочную воинскую службу лицо обучалось по специальности в профессионально-техническом учебном заведении, работало по профессии или занимало должность, предусматривающую право на пенсию на льготных условиях.

По ст. 38 Закона о профессионально-техническом образовании время обучения в профессионально-техническом учебном заведении засчитывается в трудовой стаж ученика, слушателя, в том числе в непрерывный и в стаж работы по специальности, дающей право на льготы, установленные для соответствующей категории работников, если перерыв между днем окончания обучения и днем зачисления на работу по приобретенной профессии не превышает трех месяцев.

Период обучения в профессионально-техническом учебном заведении и период прохождения срочной воинской службы, которые засчитываются в льготный стаж, не должны превышать имеющийся стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Условия назначения льготных пенсий дояркам

Согласно п. «д» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении женщины, которые работают доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не меньше 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.

При этом мужчины, работавшие доярами (операторами машинного доения), права на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях не имеют.

Норма обслуживания животных

Под нормой обслуживания следует понимать количество голов коров или свиней, закрепленных за работницей, которых она обязана обслужить в течение установленного рабочего дня (смены) в определенных организационно-технических условиях.

При назначении указанным работницам пенсий на льготных условиях учитывается выполнение норм обслуживания, установленных на уровне не ниже технически обоснованных норм.

К технически обоснованным нормам относятся следующие:

  • типовые межотраслевые и отраслевые (ведомственные) нормы обслуживания, утвержденные в установленном порядке;
  • нормы обслуживания, установленные на основании типовых межотраслевых и отраслевых (ведомственных) нормативов времени на отдельные работы (операции) с учетом организационно-технических условий обслуживания крупного рогатого скота и свиней в данном хозяйстве.

В таком же порядке учитываются нормы обслуживания при коллективном, арендном подряде и других коллективных формах организации и оплаты труда, а также во вспомогательных сельских хозяйствах, которые не имеют самостоятельного баланса и входят в состав промышленных, строительных, транспортных и других предприятий и организаций.

Порядок подтверждения льготного стажа

При обращении работницы за назначением пенсии на льготных условиях администрация (правление) хозяйства представляет в органы Пенсионного фонда Украины справку о стаже работы дояркой (оператором машинного доения), свинаркой-оператором и о выполнении установленных норм обслуживания.

Выполнение установленных норм обслуживания за период начиная с 1992 г. подтверждается данными первичного учета.

Доярки вспомогательных подсобных хозяйств предприятий, организаций, если они структурно не выделены, в том числе при райбольнице, пользуются правом на льготную пенсию.

В случае если доярка или свинарка не выработала установленный минимум выхододней по уважительным причинам и колхоз засчитывает этот период в общий трудовой стаж, то его можно засчитать в льготный стаж в соответствии с п. «д» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении при условии выполнения установленных норм обслуживания.

Выполнение норм обслуживания подтверждается справкой администрации колхоза, совхоза или другого предприятия сельского хозяйства, где выполняется работа, дающая право на эту пенсию.

Назначение льготной пенсии женщинам, занятым на выращивании табака

В соответствии с п. «е» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании, сборе и послеуборочной обработке табака, имеют право на назначение пенсии по возрасту по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.

Право на льготную пенсию предоставляется женщинам, работающим в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства и занятым на следующих работах:

  • на выращивании, сборе и послеуборочной обработке табака;
  • на выращивании рассады, предпосевной подготовке почвы, посадке, уходе за растениями табака, ломке, нанизывании, сушке, погрузке и разгрузке и первичной обработке табачного сырья.

Женщинам, занятым в течение полного сезона на перечисленных выше работах, весь год работы засчитывается в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

При обращениях работницы о назначении пенсии на льготных условиях администрация (правление) хозяйства представляет в орган Пенсионного фонда Украины справку о стаже работы, дающем право на льготное пенсионное обеспечение.

Подтверждение льготного стажа, если хозяйства уже нет

В случае если хозяйства уже нет и нет его правопреемника, льготный стаж подтверждается специальными комиссиями, действующими при главных управлениях Пенсионного фонда Украины в областях, АР Крым, городах Киеве и Севастополе. Порядок подтверждения периодов работы, которые засчитываются в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, утвержден постановлением № 18-1.

Документы, подтверждающие льготный стаж

Для подтверждения льготного стажа на комиссии лицо представляет в управление Пенсионного фонда Украины в районах, городах и районах в городах по месту жительства (регистрации) следующие документы:

  • заявление о подтверждении стажа работы;
  • справку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, а для предприятий, учреждений, организаций, ликвидированных до 01.07.2004 г. и/или о которых нет данных о проведении регистрационных действий в Едином государственном реестре, — другие документы, подтверждающие факт прекращения предприятия, учреждения, организации в результате их ликвидации;
  • трудовую книжку;
  • документы, выданные архивными учреждениями, в частности: справку о заработной плате; копии документов о переводе на другую работу, на работу с неполным рабочим днем, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы (при отсутствии — справку об их отсутствии).

При необходимости лицо может представить другие документы, подтверждающие выполнение работ, которые дают право на назначение пенсии на льготных условиях.

Условия, при которых имеют право на льготную пенсию многодетные матери, работающие в сельском хозяйстве

Согласно п. «ж» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении женщины, работающие в сельскохозяйственном производстве и воспитавшие пятерых детей и больше, имеют право на пенсию независимо от возраста и трудового стажа в соответствии с Порядком № 244.

Право на такую пенсию имеют женщины, которые работают в сельскохозяйственном производстве, воспитали пятерых детей и больше до 14-летнего возраста, в том числе усыновленных, и заняты на постоянной работе в сельскохозяйственном производстве в колхозах, государственных хозяйствах, межхозяйственных предприятиях, кооперативах, арендных коллективах, а также в крестьянских (фермерских) и других хозяйствах независимо от формы собственности и хозяйствования.

При этом работницы, занятые на работах на коллективных сельскохозяйственных предприятиях или занятые в качестве рабочих в совхозах, на подсобных сельскохозяйственных предприятиях заводов, фабрик, откормочных пунктов, птицефабрик, конных и племенных заводов, которые производят сельскохозяйственную продукцию, считаются работниками сельскохозяйственного производства.

Если на время обращения за назначением пенсии женщина не работает

Обязательным условием для назначения льготной пенсии женщинам, работающим в сельском хозяйстве, является их занятость на время обращения за назначением такой пенсии на постоянной работе в сельскохозяйственном производстве в колхозах, государственных хозяйствах, на межхозяйственных предприятиях, в кооперативах, арендных коллективах, а также в крестьянских (фермерских) и других хозяйствах независимо от формы собственности и хозяйствования.

То есть если женщина обращается за назначением пенсии и не работает или работает не в сельском хозяйстве, права на льготную пенсию независимо от возраста она не имеет.

Читайте также: