Пенсия и полевое довольствие

Профессии бывают разные. Далеко не каждая предполагает нахождение в теплом кабинете офиса или на улицах больших городов. Есть ряд специальностей, связанных с работой в условиях, далеких от комфортных. Кроме того, после окончания работы не получится вернуться в уютное жилище, к семье и привычному быту. Тем, кто надолго покидает дом в связи с работой, нужно где-то ночевать, питаться, обеспечивать ежедневные потребности. Работодателю придется как-то компенсировать такие затраты и неудобства. Законодательный способ такой компенсации называется назначением полевого довольствия.

Расскажем, как рассчитывается и от чего зависит размер полевого довольствия, как изменились его нормы с 2017 года, а также особенности его налогообложения.

Что такое полевое довольствие

Словосочетание «полевое довольствие» употребляется для выражения определенного возмещения сотрудникам за их труд в полевых условиях или работу, связанную с пребыванием в экспедициях, своего рода аналог суточных, выплачиваемых командированным работникам. Это могут быть профессии:

  • геодезиста;
  • геолога;
  • археолога;
  • экспедитора и др.

Между тем ключевое понятие «полевые условия» в законе не раскрывается. Трудовой кодекс в ст. 168.1 оговаривает только необходимость выплаты средств на возмещение некоторой доли расходов таких трудящихся.

СПРАВКА! Более 10 лет назад понятие полевых условий и полевого довольствия было раскрыто в «Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах», утвержденном Постановлением Министерства труда РФ № 56 от 15 июля 1994 года, ныне утратившем силу.

Расшифровать понятие полевых условий можно, исходя из данных, приводимых в законодательстве. Рассмотрим их основные критерии:

  1. Главный признак полевых работ – то, что они производятся вне постоянного места жительства персонала.
  2. Продолжительность такой работы – полевой сезон, то есть срок, определенный для выполнения заданий (может отличаться у разных профессий). Так, геологи могут трудиться в полевых условиях по полгода и даже больше, экспедиция может продлиться не один месяц и т.д.
  3. Трудовые и бытовые условия изначально не обустроены, этим занимаются сами сотрудники.
  4. Место постоянного нахождения персонала расположено за пределами крупных населенных пунктов.
  5. Характерны поездки сотрудников по служебным делам, которые нельзя признать командировками с точки зрения трудового права.

ВАЖНО! Критерии эти условны, их перечень открыт, его дозволено утверждать предприятиям самостоятельно в соответствии с собственными потребностями, отражая в своей внутренней учетной политике.

Чем регламентируются полевые работы

Полевые работы с точки зрения закона представляют собой особые условия труда. Это обстоятельство непременно должно отражаться при заключении трудовых отношений, то есть прописываться в трудовом договоре. Там должно быть отмечено, что условия труда являются полевыми и предусмотрен порядок начисления и выплаты этой компенсации.

Работодатель также может инициировать, наряду с трудовым договором, подписание соглашения о дополнительных условиях труда, включающих полевые. Допускается также издание специального Положения о полевых работах.

Кроме трудового договора, документами, могущими подтвердить факт полевых работ или их экспедиционного характера в случае трудового спора или обращения в суд, то есть с правовой точки зрения, являются:

  • колдоговор;
  • приказ руководства о направлении сотрудника или группы для работ в указанных условиях;
  • табель учета рабочего времени таких сотрудников;
  • отчет работника об экспедиции или полевых работах и т.п.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В трудовом договоре или Положении о полевом довольствии работодателю следует предусмотреть и утвердить перечень документов, подтверждающих полевые условия работы персонала.

Какие средства возмещает полевое довольствие

Трудовой кодекс обязывает работодателя обеспокоиться возмещением следующих затрат персонала в полевых условиях:

  • денег, потраченных сотрудниками на проезд до места полевых работ и домой, а также на служебные разъезды в полевой период;
  • средств, заплаченных за наем жилья во время таких работ;
  • оплаты бытовых расходов персонала;
  • других оговоренных затрат персонала.

Вопрос: Облагаются ли выплаты полевого довольствия страховыми взносами? Включается ли размер полевого довольствия в расчет по страховым взносам?
Посмотреть ответ

Какие работодатели должны выплачивать полевое довольствие

До 2009 года, когда утратило силу выше упоминавшееся Положение № 56, полевое довольствие могло быть начислено только узкому профессиональному кругу, занимавшемуся геолого-разведочной или топографо-геодезической деятельностью.

С 17 июля 2009 года отмена этого Положения распространила требование Трудового кодекса относительно выплаты полевого пособия на все виды деятельности, если они подпадают под критерии полевого характера работ, что зафиксировано в правоустанавливающих документах (прежде всего, трудовом договоре).

Кому не положено полевое довольствие

Данные компенсации не будут начисляться сотрудникам, которые:

  • могут в течение 4 часов или менее возвращаться домой от места работ;
  • во время полевого сезона находятся в обычном ежегодном отпуске;
  • являются командировочными (вместо полевого довольствия они получат суточные).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Сотрудникам, заболевшим во время полевых работ, полевое довольствие продолжает выплачиваться.

Вопрос: Облагается ли НДФЛ выплата работодателем полевого довольствия в размере, превышающем 700 руб. за каждый день нахождения работника в полевых условиях?
Посмотреть ответ

Внутренние нормы полевого довольствия

Ориентируясь на определенный размер данных выплат, компания разрабатывает собственные («внутренние») нормы. Они вводятся для того, чтобы адекватно определить сумму расходов, учитываемую для налогообложения. Если суммы укладываются в установленные нормы, эти затраты попадают под такие ограничения с точки зрения налоговиков:

  • данная сумма снизит налогооблагаемую прибыль предприятия;
  • с нее не предусмотрен налог на доходы физлиц;
  • для нее не действителен ЕСН (даже если сумма не вложится в нормы);
  • с этой суммы не нужно платить взносы в соцфонды (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ).

Норма начисляется за каждые сутки пребывания в полевых условиях. Ранее действовавшее Постановление № 56, упраздненное в 2009 году, требовало установления размера полевого довольствия кратным размеру суточных для командированных сотрудников. На сегодня это требование не обязательно.

Можно закрепить нормы полевого довольствия по-разному:

  • в твердой сумме, одинаковой для всех сотрудников;
  • дифференцированно, в зависимости от климатических и других условий для работы, а также самих трудовых функций.

К СВЕДЕНИЮ! Чем корректнее обоснованы нормы полевого довольствия, тем меньше риск внимания к ним налоговых органов.

Особенности выплаты полевого довольствия

Особый характер полевых работ диктует и нюансы компенсационных выплат. Так, например, до отъезда и начала работ нельзя с точностью предугадать, в какую сумму выльются компенсируемые расходы. Между тем средства должны быть на руках у сотрудников до начала работ, так как многие расчеты потребуется производить предварительно. Выход нашелся в использовании механизма дачи средств «под отчет»:

  • сотрудник в произвольной форме пишет заявление на выдачу ему определенной суммы наличными в качестве полевого довольствия;
  • руководитель визирует заявление, отдельно отмечая сумму, срок выдачи и дату выплаты;
  • после истечения срока, указанного в заявлении (это будет уже после окончания полевого сезона), в течение 3 суток сотрудник должен предъявить по полученным средствам авансовый отчет и подтверждающие затраты документы в бухгалтерию или руководству.

ВАЖНО! Являясь компенсацией, выплата полевого довольствия не входит в заработную плату сотрудника. С точки зрения бухгалтерии, это расходы по обычным видам деятельности.

В Советском Союзе служба в рядах вооруженных сил страны считалась почетной обязанностью, исполнение которой поручалось всем годным по состоянию здоровью гражданам мужского пола. При этом срок службы в войсках составлял весьма немаленький период. Так, по общему правилу он составлял 2 года.

Для призывников, имеющих высшее образование, срок сокращался до 1 года. А для граждан, направляемых на флот, срок службы составлял 3 года. Несомненно, эти периоды осуществления социально значимых задач не могут не учитываться государством при вопросе начисления пенсии. О том, существует ли надбавка к пенсии за службу в советской армии пойдет речь в статье далее.

Бесплатно по России

Какая есть доплата

В 2015 году пенсионная система в Российской Федерации претерпела довольно серьезные изменения, касающиеся порядка исчисления размера положенных выплат. Было полностью отменено понятие «трудовая пенсия», а сами выплаты стали рассчитываться по-иному. Пенсии стали страховыми, а их формирование непосредственно зависит от количества и периода отчисления работодателем взносов в Пенсионный фонд России.

Эти взносы конвертируются в так называемые пенсионные баллы, которые имеют определенную стоимость в рублях.

Соответственно, служба в советской армии, хоть и не является страховым периодом, который можно рассматривать как основание для начисления баллов, однако представляя собой социально значимую деятельность, может учитываться при расчете пенсионных выплат гражданам.

Однако следует понимать, что размер прибавки в данном случае будет весьма небольшим, поскольку она затрагивает только лишь страховую часть пенсии, фиксированная же часть останется неизменной.

Кроме этого, существует мнение, что в некоторых случаях обращение за соответствующим перерасчетом может привести к уменьшению размера пенсии. Действительно, в отдельных ситуациях перерасчет может оказаться невыгодным. Однако уменьшение размера пенсионного обеспечения не произойдет, поскольку пенсионер вправе отказаться от применения результатов расчета.

Таким образом, бывшие военнослужащие срочной службы советской армии в большинстве своем могут рассчитывать на прибавку, размер которой, впрочем, не очень велик. В отдельных ситуациях перерасчет не приведет к изменению размера пенсионной выплаты вовсе.

Кому положена

Чтобы рассчитывать на доплату, пенсионеру или лицу, выходящему на пенсию, следует проверить, соответствуют ли он представленным ниже критериям:

  1. Прохождение срочной службы в вооруженных силах СССР вне зависимости от полученного звания и занимаемой должности.
  2. Наличие достаточного страхового стажа и ИПК для получения страховой пенсии.
  3. Наличие гражданства Российской Федерации.

Кроме этого, следует обратить внимание, что на получение надбавок могут рассчитывать только лица мужского пола. Это напрямую связано с тем, что во времена Советского Союза, равно как и в наше время, к несению срочной военной службы привлекались только мужчины.

Расчет доплаты

Итак, ранее было сказано, что для начисления страховой пенсии используется специальный показатель – пенсионный балл. В свою очередь их совокупность формирует ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), от значения которого во многом и зависит размер пенсионных выплат.

За службу в советской армии гражданам также начисляются дополнительные баллы. При этом их количество напрямую зависит от срока службы. Разберем подробнее:

  • при сроке службы 1 год начисляется 1,8 балла;
  • при сроке службы 2 года начисляется 3,6 балла;
  • при сроке службы 3 года начисляется 5,4 балла.

Чтобы понять, как перерасчет отразится на общем размере пенсионной выплаты, необходимо привести пример:

Пенсионер Иванов получает пенсионную выплату в размере 14000 рублей. В 2020 году он обратился в Пенсионный фонд России в целях начисления ему доплаты за службу в войсках СССР. Иванов проходил ее в советском флоте, отслужив 3 календарных года. Таким образом, ему дополнительно начисляется 5,4 балла.

Учитывая, что стоимость одной пенсионной единицы в 2020 году составляет 93 рубля, несложно рассчитать размер доплаты:
5,4*93 рубля = 502,2.
Таким образом, размер доплаты Иванову составит 502 рубля 20 копеек, а общий размер его пенсии составит 14502 рубля 20 копеек.

При этом следует учитывать, что если бы Иванов служил 2 года, как большинство советских военнослужащих срочной службы, то размер надбавки был бы меньше, поскольку расчет выглядел бы следующим образом:

3,6*93 =334,8.

Получается, что большинство бывших срочников СА могут рассчитывать на доплату в размере 334,8 рубля при обращении за ней в 2020 году.

Куда обращаться с вопросом о доплате

Для того чтобы получить положенную доплату, гражданину необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда лично или через своего представителя.

Кроме этого, существует возможность подачи документов в ПФР следующими путями:

  1. Через МФЦ. Многофункциональные центры во всех регионах могут принимать документы, направляемые в адрес ПФР. При этом МФЦ, как правило, имеют более удобные местоположения и графики работы.
  2. Через портал «Госуслуги». Подача документов через портал «Госуслуги» возможна только при наличии соответствующей подтвержденной учетной записи.

Нужно ли предоставлять документы для начисления

При обращении за доплатой гражданам следует предоставить, помимо заявления, и дополнительные документы, подтверждающие право на доплату.

Так, в первую очередь, к ним следует отнести:

  1. Паспорт гражданина РФ. Возможно предоставление иного документа, удостоверяющего личность и гражданство заявителя.
  2. Военный билет. Данный документ должен содержать в себе отметку о прохождении военной службы и ее срок. Если по тем и или иным причинам у гражданина военный билет отсутствует, то в ПФР следует предоставить справку из военкомата, подтверждающую факт и периоды службы в советской армии.

Следует отметить, что в зависимости от конкретной ситуации при обращении в ПФР могут потребоваться и иные документы, подтверждающие право на получение доплаты.

Сроки рассмотрения заявления

Соответствующее заявление должно быть рассмотрено в Пенсионном фонде РФ в течение 10 дней. Однако в отдельных случаях этот срок может быть продлен на более длительный период.

В случае отказа ПФР от начисления доплаты гражданин вправе обжаловать данное решение в судебном порядке.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

Заключение

Граждане, проходившие службу в армии СССР, имеют право на начисление им дополнительных пенсионных баллов, которые дают прибавку к пенсии. Сама доплата зависит от срока службы в войсках. Обращаться за получением надбавки следует в местное управление Пенсионного фонда России.

polevoe_dovolstvie_komu_polagaetsya.jpg


Похожие публикации

Полевое довольствие (ПД) полагается работникам, если их трудовая деятельность осуществляется не в комфортном офисе, а в сложных полевых условиях – без бытовых удобств, вне обустроенного рабочего места, за пределами населенных пунктов городского типа. С 2019 года установлен предельный размер такой выплаты, не облагаемый НДФЛ.

Выплаты полевого довольствия: за что полагаются

В ныне действующих нормативных документах нет определения, что такое «полевое довольствие», хотя этот термин встречается в российском законодательстве. Например, в ст. 168.1 Трудового кодекса РФ он упоминается, как один из видов расходов, которые возмещаются сотруднику за счет работодателя. Из содержания статьи следует, что его выплачивают как компенсацию издержек, которые связаны с проживанием работника вне его постоянного местожительства, если это вызвано характером выполняемой работы.

Более подробное определение полевого довольствия имелось в постановлении Минтруда РФ № 56 от 15.07.1994 года, которое сейчас упразднено. В нем говорилось, что ПД компенсирует работником повышенные расходы при работе в полевых условиях, то есть когда их быт и труд не обустроен, а трудовая деятельность ведется за пределами населенных пунктов городского типа. Несмотря на то, что полевое довольствие в 2020 году нигде не определено, на указанное устаревшее постановление можно ориентироваться, чтобы понять суть данной выплаты.

Главная особенность ПД – работник получает эту компенсацию за самостоятельное обустройство своих бытовых и трудовых условий в месте, где ему приходится работать. Если, например, при вахтовом режиме труда обустройством места работы, проживания, организацией питания и прочими вопросами занимается работодатель, то в полевых условиях их решением занимается сам сотрудник. Так, он может купить себе палатку, специальное снаряжение, продукты питания, настроить и оплатить мобильную связь, интернет и т.д. Расходы, необходимые ему для выполнения работы и нормальной жизнедеятельности, компенсируются работодателем. В частности, ПД получают геологи, геодезисты, археологи, представители других специальностей, вынужденные трудиться в полевых условиях.

Какие именно возмещаются расходы, и в каких объемах, фиксируется либо в локальных нормативных актах предприятия (например, коллективном договоре или Положении о ПД), либо в трудовом договоре с «полевым» работником. Максимального и минимального размера полевого довольствия отечественное законодательство не содержит. Вопрос о величине и порядке выплаты ПД решается работодателем.

Размер полевого довольствия в 2020 году, не облагаемый НДФЛ

Федеральный закон № 381 от 30.10.2018 внес поправку в ст.217 Налогового кодекса РФ, где перечислены все виды денежных поступлений, освобождаемых от уплаты налога на доходы физического лица (НДФЛ). Законодатели определили максимальный размер ПД, не облагаемый подоходным налогом – 700 рублей в сутки. То, что превышает эту сумму, является налогооблагаемой базой. С нее удерживается НДФЛ в процентных соотношениях (ставках), установленных ст.224 НК РФ.

Новое правило стало действовать с января 2019 года. Ранее, независимо от размера полевого довольствия, НДФЛ с него не удерживался. Но теперь правила изменились. Как рассчитывается налог с полевого довольствия, рассмотрим на примерах.

Пример

Геолог Зверев выехал в разведывательную экспедицию на два месяца (60 дней). После возвращения ему было выплачено полевое довольствие в размере 39 000 рублей (650 руб. х 60 дней). Так как суточная выплата ПД не превышала 700 руб., он получил общую сумму довольствия без вычета подоходного налога.

Другой пример

Археолог Герасимов выехал к месту археологических раскопок сроком на 40 дней. За этот период работы в полевых условиях он получил ПД в сумме 32 000 рублей (800 руб. х 40 дней). Поскольку ежедневное суточное довольствие Герасимова превысило допустимый, не облагаемый налогом размер, НДФЛ он заплатит. При ставке 13% он будет рассчитываться так:

  1. Вначале определяется необлагаемая НДФЛ сумма: 700 руб. х 40 = 28 000 руб.
  2. Затем она вычитается из полной суммы полевого довольствия: 32 000 руб. – 28 000 руб. = 4000 руб.
  3. 13-процентный налог удерживается с 4000 руб.

Таким образом, Герасимов заплатит с полевого довольствия НДФЛ в размере 520 рублей.

Платятся ли с полевого довольствия страховые взносы

Согласно пп.2 п.1 ст.422 Налогового кодекса РФ, денежные средства, возмещаемые работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, не облагаются страховыми взносами. Так как полевое довольствие – одна из форм таких компенсационных выплат сотрудникам, страховые взносы с него не платятся.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.


Определение полевого довольствия крайне важно для сотрудников, деятельность которых ведется в полевых условиях, и их работодателей. О том, что это такое – полевое довольствие, и как обеспечивается данная выплата, можно узнать из нормативов действующего трудового законодательства. При этом подобные выплаты имеют множество особенностей правового регулирования – так, далеко не каждый работодатель знает, как обеспечивается налогообложение полевого довольствия.

Полевое довольствие – что это такое, правовое регулирование

Полевое довольствие – это общее название компенсационных выплат, которые предоставляются сотрудникам, чья деятельность ведется в полевых условиях. При этом необходимо также понять, что же представляют собой сами по себе полевые работы. Так, прямого определения данного вида работ в действующем законодательстве не предусмотрено, однако определенные их характеристики имели место в уже устаревших нормативных документах и актах.

Непосредственно правовое регулирование полевого довольствия как одного из аспектов трудовых взаимоотношений обеспечивается на данный момент Трудовым кодексом Российской Федерации. Однако, в рамках организации подобной деятельности, работодателям и сотрудникам также следует обратить внимание на спектр другой документации, регулирующей данные вопросы. Всего на полевое довольствие влияют следующие документы:


Статья 57 Трудового кодекса РФ. Она регулирует содержание заключаемого с работником трудового договора и предписывает в обязательном порядке указывать в тексте данного документа информацию о наличии особых условий труда. К которым, в свою очередь, относятся и полевые работы – при отсутствии такового упоминания работодатель не может в обязательном порядке привлечь сотрудника к данной деятельности.

  • Статья 168.1 Трудового кодекса РФ. Данная статья содержит в своем тексте основные нормативные принципы правового регулирования для работодателей и сотрудников, в деятельности которых используется понятие полевых работ и полевого довольствия. При этом данная статья позволяет работодателю самостоятельно определять размеры и порядок назначения данных выплат, равно как и их форму. Кроме этого, положения означенной статьи однозначно устанавливают компенсационную сущность полевого довольствия, а не стимулирующую.
  • Статья 422 Налогового кодекса РФ. Положения означенной статьи регламентируют порядок налогообложения компенсационных выплат, к которым относится в том числе и полевое довольствие.
  • Что такое полевые работы и как обеспечивается полевое довольствие на них

    Рассматривая понятие полевого довольствия, необходимо определить, что же относится к полевым работам. Полевые работы подразумевают исполнение рабочих обязанностей вдали от цивилизации, при условии самостоятельного обустройства жилища и обеспечения себя всем необходимым со стороны сотрудников. К таким категориям работников могут относиться различные специалисты, например:

    • Геодезисты.
    • Геологи.
    • Археологи.
    • Инженерный персонал.
    • Другие профессии Крайнего Севера.

    Необходимо также отметить, что полевыми работами обычно не признаются способы организации труда, обладающие следующими признаками:

    • Время, необходимое сотруднику на достижение рабочего места, не превышает четырех часов.
    • Если время полевых работ приходится на период отпуска сотрудника, то данное время также не входит в полевые работы.
    • Ситуации, когда работник направляется в командировку в соответствии с действующим законодательством.

    Размеры полевого довольствия и налогообложение

    Ранее вышеупомянутое Постановление Минтруда №59 регламентировала обязательную привязку размеров полевого довольствия работников к размеру выплачиваемых суточных. Однако на текущий момент полевое довольствие имеет иные механизмы вычисления размера. Ключевой особенностью подобных выплат является их компенсационный характер. Соответственно, выплачивается полевое довольствие в 2018 году лишь для компенсации расходов сотрудников на:


    Проезд к месту проведения работ и обратно, а также разъезды в рамках рабочего процесса.

  • Наем или обустройство жилья на период означенных работ.
  • Оплату бытовых повседневных нужд, в том числе питания.
  • Иные оговоренные трудовым договором или иными нормативными документами затраты.
  • Особое внимание необходимо обращать на налогообложение полевого довольствия. Так как данная выплата является компенсационной, работодателям следует учитывать определенные аспекты ее налогообложения, а именно:

    • Полевые работы являются затратной статьей работодателя в любом случае, а значит – уменьшают налогообложение прибыли.
    • С полевого довольствия НДФЛ не выплачивается, так как оно не входит в структуру доходов и заработной платы сотрудников.
    • Социальные взносы с сумм полевого довольствия также не выплачиваются.

    Механизм назначения полевого довольствия во многом идентичен механизму назначения суточных или командировочных. В частности, они могут выдаваться сотрудникам авансом, либо же оплачиваться по факту предъявления работником чеков и иных документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с выполнением трудовых обязанностей.

    Размеры полевого довольствия в 2018 году могут предполагать также различные методы их фиксации. Довольствие может быть установлено локальными нормативными актами организации как в твердой денежной сумме, так и в процентном формате при необходимости, а также дифференцироваться в зависимости от должности и статуса работника в системе субординации на предприятии.

    В Советском Союзе служба в рядах вооруженных сил страны считалась почетной обязанностью, исполнение которой поручалось всем годным по состоянию здоровью гражданам мужского пола. При этом срок службы в войсках составлял весьма немаленький период. Так, по общему правилу он составлял 2 года.

    Для призывников, имеющих высшее образование, срок сокращался до 1 года. А для граждан, направляемых на флот, срок службы составлял 3 года. Несомненно, эти периоды осуществления социально значимых задач не могут не учитываться государством при вопросе начисления пенсии. О том, существует ли надбавка к пенсии за службу в советской армии пойдет речь в статье далее.

    Бесплатно по России

    Какая есть доплата

    В 2015 году пенсионная система в Российской Федерации претерпела довольно серьезные изменения, касающиеся порядка исчисления размера положенных выплат. Было полностью отменено понятие «трудовая пенсия», а сами выплаты стали рассчитываться по-иному. Пенсии стали страховыми, а их формирование непосредственно зависит от количества и периода отчисления работодателем взносов в Пенсионный фонд России.

    Эти взносы конвертируются в так называемые пенсионные баллы, которые имеют определенную стоимость в рублях.

    Соответственно, служба в советской армии, хоть и не является страховым периодом, который можно рассматривать как основание для начисления баллов, однако представляя собой социально значимую деятельность, может учитываться при расчете пенсионных выплат гражданам.

    Однако следует понимать, что размер прибавки в данном случае будет весьма небольшим, поскольку она затрагивает только лишь страховую часть пенсии, фиксированная же часть останется неизменной.

    Кроме этого, существует мнение, что в некоторых случаях обращение за соответствующим перерасчетом может привести к уменьшению размера пенсии. Действительно, в отдельных ситуациях перерасчет может оказаться невыгодным. Однако уменьшение размера пенсионного обеспечения не произойдет, поскольку пенсионер вправе отказаться от применения результатов расчета.

    Таким образом, бывшие военнослужащие срочной службы советской армии в большинстве своем могут рассчитывать на прибавку, размер которой, впрочем, не очень велик. В отдельных ситуациях перерасчет не приведет к изменению размера пенсионной выплаты вовсе.

    Кому положена

    Чтобы рассчитывать на доплату, пенсионеру или лицу, выходящему на пенсию, следует проверить, соответствуют ли он представленным ниже критериям:

    1. Прохождение срочной службы в вооруженных силах СССР вне зависимости от полученного звания и занимаемой должности.
    2. Наличие достаточного страхового стажа и ИПК для получения страховой пенсии.
    3. Наличие гражданства Российской Федерации.

    Кроме этого, следует обратить внимание, что на получение надбавок могут рассчитывать только лица мужского пола. Это напрямую связано с тем, что во времена Советского Союза, равно как и в наше время, к несению срочной военной службы привлекались только мужчины.

    Расчет доплаты

    Итак, ранее было сказано, что для начисления страховой пенсии используется специальный показатель – пенсионный балл. В свою очередь их совокупность формирует ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), от значения которого во многом и зависит размер пенсионных выплат.

    За службу в советской армии гражданам также начисляются дополнительные баллы. При этом их количество напрямую зависит от срока службы. Разберем подробнее:

    • при сроке службы 1 год начисляется 1,8 балла;
    • при сроке службы 2 года начисляется 3,6 балла;
    • при сроке службы 3 года начисляется 5,4 балла.

    Чтобы понять, как перерасчет отразится на общем размере пенсионной выплаты, необходимо привести пример:

    Пенсионер Иванов получает пенсионную выплату в размере 14000 рублей. В 2020 году он обратился в Пенсионный фонд России в целях начисления ему доплаты за службу в войсках СССР. Иванов проходил ее в советском флоте, отслужив 3 календарных года. Таким образом, ему дополнительно начисляется 5,4 балла.

    Учитывая, что стоимость одной пенсионной единицы в 2020 году составляет 93 рубля, несложно рассчитать размер доплаты:
    5,4*93 рубля = 502,2.
    Таким образом, размер доплаты Иванову составит 502 рубля 20 копеек, а общий размер его пенсии составит 14502 рубля 20 копеек.

    При этом следует учитывать, что если бы Иванов служил 2 года, как большинство советских военнослужащих срочной службы, то размер надбавки был бы меньше, поскольку расчет выглядел бы следующим образом:

    3,6*93 =334,8.

    Получается, что большинство бывших срочников СА могут рассчитывать на доплату в размере 334,8 рубля при обращении за ней в 2020 году.

    Куда обращаться с вопросом о доплате

    Для того чтобы получить положенную доплату, гражданину необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда лично или через своего представителя.

    Кроме этого, существует возможность подачи документов в ПФР следующими путями:

    1. Через МФЦ. Многофункциональные центры во всех регионах могут принимать документы, направляемые в адрес ПФР. При этом МФЦ, как правило, имеют более удобные местоположения и графики работы.
    2. Через портал «Госуслуги». Подача документов через портал «Госуслуги» возможна только при наличии соответствующей подтвержденной учетной записи.

    Нужно ли предоставлять документы для начисления

    При обращении за доплатой гражданам следует предоставить, помимо заявления, и дополнительные документы, подтверждающие право на доплату.

    Так, в первую очередь, к ним следует отнести:

    1. Паспорт гражданина РФ. Возможно предоставление иного документа, удостоверяющего личность и гражданство заявителя.
    2. Военный билет. Данный документ должен содержать в себе отметку о прохождении военной службы и ее срок. Если по тем и или иным причинам у гражданина военный билет отсутствует, то в ПФР следует предоставить справку из военкомата, подтверждающую факт и периоды службы в советской армии.

    Следует отметить, что в зависимости от конкретной ситуации при обращении в ПФР могут потребоваться и иные документы, подтверждающие право на получение доплаты.

    Сроки рассмотрения заявления

    Соответствующее заявление должно быть рассмотрено в Пенсионном фонде РФ в течение 10 дней. Однако в отдельных случаях этот срок может быть продлен на более длительный период.

    В случае отказа ПФР от начисления доплаты гражданин вправе обжаловать данное решение в судебном порядке.

    Полезное видео

    Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

    Заключение

    Граждане, проходившие службу в армии СССР, имеют право на начисление им дополнительных пенсионных баллов, которые дают прибавку к пенсии. Сама доплата зависит от срока службы в войсках. Обращаться за получением надбавки следует в местное управление Пенсионного фонда России.

    Военнослужащие уходят на пенсию раньше гражданских. Пенсия военнослужащего складывается сразу из нескольких показателей. Каким требованиям должен соответствовать военнослужащий и кто имеет право претендовать на дополнительные денежные средства?

    Каков размер пенсионного обеспечения

    Пенсия военнослужащих складывается сразу из нескольких показателей, которые в итоге формируют сумму к выплате.

    Денежное довольствие военных при начислении пенсии

    При поступлении на военную службу подписывается соглашение, именуемое контрактом. Материальным обеспечением является денежное довольствие, которое стимулирует гражданина на выполнение обязанностей в военной службе.

    Денежное довольствие состоит сразу из нескольких компонентов. Это:

    • оклад, привязанный к должности;
    • оклад по званию;
    • сумма средств, которая добавляется с назначением новой вышестоящей должности;
    • а также иные выплаты, которые подразумеваются за выслугу лет, условия службы, надбавки и так далее.

    В формировании пенсии денежное довольствие играет особую роль. Всё обеспечение военнослужащих регулируется Федеральным законом номер 4468-1. В этом нормативно-правовом акте описывается положение, которое регулирует вопрос начисления пенсии . Здесь устанавливается порядок и условия назначения, перечисляются лица, которым полагается военная пенсия и так далее.

    Способы и условия назначения пенсионной выплаты напрямую зависят от раннее получаемого денежного довольствия ещё на службе в рядах вооруженных сил.

    • Так, если выслуга лет гражданина равна 20 годам, то он получит 50% денежного довольствия, и ещё 3% будут начисляться ему каждый год.
    • Если выслуга 25 лет, при этом, на военной службе только 12, то величина пенсии составит 50% довольствия и ежегодно будет прибавляться 1%.
    • Инвалиды 1 и 2 группы могут рассчитывать на 75-85 % от суммы денежного довольствия.
    • Инвалиды 3 группы на 40% денежного довольствия и так далее.

    Условия назначения данного или иного процента довольствия напрямую зависят от конкретных обстоятельств, которые сложились вокруг отдельно взятого гражданина, а также, вокруг срока его выхода на пенсию по выслуге лет.

    Каковы условия повышения суммы выплат

    Военнослужащие могут рассчитывать, что в 2019 году в закон 306 от 7 ноября 2011 года будут внесены изменения. Процентная надбавка за выслугу лет повысится, что, как отмечают представители Государственной думы, должно положительно повлиять на военнослужащих.

    Изменение будут следующего характера:

    • За выслугу 1 год процентная надбавка составит 5%.
    • 2 года - 10%.
    • 5 лет - 25%.
    • 10 лет - 40%.
    • 15 лет - 45%.
    • 20 лет - 50%.
    • 22 года - 55%.
    • 25 лет - 65%.
    • Более 25 лет - 70%.

    Помимо вышеуказанных цифр, которые существенно возросли в данном законопроекте, лица, которые отслужили от 2 до 5 лет получают право на доплату к пенсии ещё в размере 25%, только в случае, если не сами уйдут на законный отдых, а будут уволены со службы .

    Надбавка за выслугу лет военнослужащим

    Надбавка за выслугу лет это самая часто получаемая доп. выплата. Для того, чтобы получить ее, нужно выполнить одно важное условие.

    Должны иметься факты, подтверждающие, что гражданин проходил службу в рядах российских вооружённых сил не меньше 24 месяцев , то есть 2-х календарных лет.

    По мере достижения данного срока, военнослужащие начинают получать дополнительные 10% к каждому своему окладу, будь то пенсия или работа.

    После того, как гражданином будет пройден рубеж в 5 лет службы в рядах вооруженных сил, он может получать 40% от денежного довольствия вплоть до стажа в 20 лет. Как только воинский стаж превысит отметку в 20 лет, размер денежного довольствия составит 50%.

    На сегодняшний день, пока в силу не вступил новый закон об увеличении срока выслуги лет, действует следующее правило.

    • Пребывая на службе до 5 лет, гражданин получает 10% от базового оклада.
    • При сроке военной службы до 10 лет, получает 15%.
    • 15 лет - 20-ти процентная надбавка.
    • При сроке в 20 лет и больше, 50 % надбавки.

    Кому положена надбавка за выслугу лет к денежному довольствию

    Надбавка за выслугу лет полагается только отдельным категориям силовиков. В соответствии с законодательством, получателями дополнительных выплат становятся лица, которые перечислены в данном списке:

    • Участники боевых кораблей.
    • Военнослужащие, которые осуществляли прохождение военной службы за пределами государства.
    • Прапорщики, офицеры и другие контрактники.
    • Водолазы.
    • Летчики.
    • Лица, которое осуществляют военную службу в особых условиях.
    • Военнослужащие, которые осуществляют работу с государственной тайной.
    • Моряки, которые проходят службу в условиях подводной лодки.

    В некоторых ситуациях, получать процентную надбавку за выслугу лет могут те лица, которые осуществляют прохождение гражданской службы в структурных подразделениях Вооруженных сил Российской Федерации.

    От чего зависит процентная надбавка

    В Российской Федерации установлен определенный порядок оформления надбавки, который регламентирован законом. Она будет начисляться только на основании имеющегося приказа командира части, где осуществляет прохождение военной службы человек. Акт, который подтверждает факт наличия должной выслуги лет, должен быть подготовлен в начале календарного года. Оформляется этот документ ежегодно.

    Сам по себе размер надбавки напрямую зависит от стажа выслуги лет и службы целиком. В соответствии с законодательством, надбавка начисляется в соответствии с нижеприведенными правилами:

    • Выслуга 5 лет -10%.
    • 10 лет - 15%.
    • 15 лет - 20%.
    • 20 лет - 25%.
    • 25 лет - 30%.
    • Больше 25 лет - 40%.

    Важно! В 2019 году Правительство Российской Федерации скорее всего примет решение об увеличении надбавки за выслугу лет. Ее собирают увеличить, притом ввести 5% надбавки каждый год вместо 3%. При выслуге лет 25, положена надбавка 70%, которая сможет увеличивать сумму до 95%.

    Также необходимо отдавать себе отчет в том, что учитывается не только выслуга лет, но также условия службы и некоторые другие нюансы. Одновременно, на дополнительные выплаты могут рассчитывать лица, которые осуществляли службу парашютистами, моряками или летчиками.

    Каковы размеры дополнительных выплат

    Ежемесячно гражданину полагаются и другие виды надбавок.

    Ежемесячная надбавка за квалификацию:

    • Назначается военнослужащим, которое проходит контракт на военную службу.
    • Третий класс 5%, второй класс 10%, 1 класс до 20 %, мастер 30% от оклада.
    • Само начисление регулируется Федеральным законом от 7 ноября 2011 года 306.

    Надбавка за работу со сведениями, которые содержат гостайну:

    • Полагается военнослужащим по контракту.
    • Особая важность 25%.
    • Совершенно секретно 20%.
    • Секретно 10%.
    • Регулируется Федеральным законом 306.

    За условия прохождения службы:

    • Здесь многое зависит от места прохождения военной службы.
    • 70% за прохождение службы в центральном аппарате Министерства обороны.
    • 10% за прохождение службы в городах федерального значения.
    • Подробнее регулируется в Федеральном законе 306.

    Надбавка за выполнение задач, которые связаны с риском для жизни:

    • Водолазные работы до 100%.
    • Участие в походах до 60%.
    • Выполнение прыжков с парашютом до 50%.
    • Работа в районах экологического кризиса до 20%.

    Надбавка за работу в шифровальных органах.

    В зависимости от стажа работы и принадлежности к классу, надбавка может составить от 5 до 30%.

    Порядок оформления и начисления

    Надбавка за прохождение военной службы начинает начисляться в первый день после того, как срок службы в рядах Вооруженных сил России перевалил за 2 года.

    Денежная доплата может начисляться до того момента, пока конкретного военнослужащего не исключат из списка личного состава.

    Сами выплаты начисляются на основании приказа, который издаёт непосредственно командир, по факту прохождения службы в части, где он осуществляет командование.

    Сам по себе приказ издается в самом начале календарного года. Это означает, что в январе каждого года, военнослужащие части, которые преодолели двухлетний рубеж, имеют право на получение надбавки.

    Приказ не должен отдаваться реже одного раза в год. Если военного, в соответствии с приказом, перевели на другую должность, в соответствии с чем поменялся оклад, начисление выслуги будет прекращено. Возобновляется доплата только в момент, когда командир подписывает новый приказ.

    Текст приказа должен содержать очень важные основополагающие моменты:

    • Это фамилия, имя, отчество получателя.
    • Звание, в котором он находится на настоящий момент.
    • Должность, которую он занимает на данный момент.
    • Стаж работы, который имеется на момент издания приказа.
    • Процент надбавки, который полагается гражданину на данный момент.

    Что же касается самих командиров частей и начисленных для них выплат, то они могут также получать надбавку на основании приказа. Издают эти приказы вышестоящими органами. Сам текст приказа содержит аналогичные сведения.

    Военнослужащий получает оклад 15000 руб. Он уже получил свое звание, за которое ему сверху доплачивать ещё 11 000 руб. У гражданина зафиксирована выслуга. На сегодняшний день она составляет 12 лет. Теперь, имея эти сведения, нужно произвести расчёты, чтобы понять, какую сумму ежемесячной доплаты может получать данный военнослужащий. Оклад в размере 15000 руб + суммы доплаты 11000 руб. = 26000 руб.

    26000 руб. * 20% = 5200 руб.

    Складываем все получившиеся цифры. Получается, что военнослужащий ежемесячно будет получать сумму 31500 руб. Кроме того, он имеет полное право претендовать на вещевое и продовольственное обеспечение. Также, никто не отменял его право на получение служебного жилья и различных мероприятий социального характера.

    Условия получения

    Итоговая величина выплат напрямую зависит от размера денежного довольствия. Если срок выслуги превысит указанный в законе минимальный 20 лет, то соответственно, увеличивается процент денежного довольствия. Это значит, что гражданин может претендовать на большую сумму, ежегодно она будет увеличиваться ровно на 3%.

    Ещё одно условие получения повышенной пенсии это денежное содержание, которое складывается из окладов по званию и должности. Чем выше звание, существеннее должность, на которой гражданин решил выйти на пенсию, тем большую пенсию он имеет право получать.

    Льготное исчисление выслуги лет военнослужащего

    Говоря о наличии льготной выслуги лет, законодатель подразумевает, что некоторые периоды прохождения военной службы будут засчитываться в счет только именно в том количестве, которое реально соответствует заявленным параметрам.

    Если военнослужащий будет проходить службу в части, где стаж рассчитывается 1 к 1, однако на 3 месяца он направится в зону, где происходят боевые действия, то суммы исчисления будут соразмерно увеличены, но не за весь текущий год, а только на эти три месяца.

    Граждане могут служить в войсках, где присутствует льготное исчисление стажа. Он рассчитывается один к полутора месяцам.

    Если гражданин участвует в контртеррористической операции, то срок прохождения службы будет если один к трём. Однако в расчёт будет браться срок, который гражданин реально участвовал в данных операциях. Факторы, которые будут влиять на сроки, непосредственно увеличившие величину коэффициента льготной выслуги, будут изложены в Постановлении Правительства от 22 сентября 1993 года под номером 941.

    В Федеральном законе “О противодействии терроризму” также есть упоминание о льготном исчислении выслуги лет. В соответствии с этой статьей 23, гражданам, в момент назначения пенсии один день службы у которых в рядах вооруженных сил, направленных на борьбу с терроризмом, начисляется коэффициент один к трем.

    Правила начисления для гражданских лиц, которые являются сотрудниками ВС РФ

    В соответствии Постановлением правительства номер 583, для гражданских должны быть введены точно такие же утвержденные Федеральным органом исполнительной власти условия, как и для большинства военнослужащих. Это касается тружеников структуры МВД, ФСБ, ФСИН и так далее.

    В соответствии с Постановлением правительства, в качестве выплаты стимулирующего характера, в зависимости от стажа работы, осуществляются выплаты по следующим размерам:

    • До 2 лет 5%.
    • 5 лет -10%.
    • 10 лет - 20%.
    • 15 лет - 25%.
    • 20 лет - 30%.
    • До 25 лет - 35%.
    • 25 лет и более - 40%.

    Сам порядок выплаты ежемесячных надбавок будет происходить только в случае непрерывной работы для сотрудников гражданского персонала.

    Однако, с введением Федерального закона, проект которого уже был подписан президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, ситуация вокруг гражданских лиц может коренным образом изменится. К сожалению, на сегодняшний день проект закона ещё не увидел свет. С ним знакомились только некоторые СМИ, однако полного текста публикации ещё нет. Именно поэтому, гражданский персонал еще в полной мере не знает, как новый принятый акт повлияет на их участь. Вполне вероятно, что выплата останется на том же уровне.

    Другое дело касается того факта, что для военнослужащих выплаты будут увеличены. Возможно в таком случае нововведение коснется и гражданских лиц. Остаётся только подождать начала 2019 года для того, чтобы в полной мере понять, как новый нормативно-правовой акт отразится на гражданских и военных гражданах.

    Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

    Читайте также: