Пенсия или зарплата март
Не для всех работающих пенсионеров предусмотрена выплата в 12 тысяч рублей в текущем году. Объясняется это тем, что сумма предусмотрена для определенной категории лиц. Однако, несмотря на это, для пенсионеров, которые еще осуществляют трудовую деятельность августе произойдет специальный перерасчет, который обеспечит прибавку к пенсии таким лицам.
Примечательно, что такого рода индексация коснется практически всех трудящихся пенсионеров в стране.
Кому из числа российских пенсионеров положены 12 000 рублей
После того, как прошло собрание членов правительства и главы нашей страны, было решено произвести определенную выплату для помощи трудящимся пенсионерам. Получить 12 тысяч рублей смогут те лица, которые находятся на пенсии, но при этом продолжают работать. Однако, необходимо чтобы такой специалист был официально оформлен или же имел статус самозанятого человека, отчисляя необходимые налоги.
Также можно отметить одно особенное условие в виде получения официального статуса до 1 июня 2020 года. Если же все перечисленные условия полностью соблюдены, то человек сможет получить 12130 рублей дополнительно. Данная величина помощи равна размеру прожиточного минимума.
Если говорить с точки законодательства и терминологии этой области, то такого рода выплаты можно назвать налоговым капиталом. Важно понимать, что для тех, кто получил средства существуют специальные рамки, ведь потратить сумму можно лишь по целевому назначению.
Что касается положительной стороны, то специалисты отмечают, что в случае, если пенсионер не успел потратить начисленную сумму, то остаток он может оставить в свое пользование. Оставшиеся неиспользованные средства могут перейти для начисления в следующем году, а этот процесс существенно облегчает задачу.
Плановое повышение пособия работающим пенсионерам
Помимо предоставляемой единоразовой выплаты, работающие лица пенсионного возраста также получат стандартный перерасчет пособий. Ежегодно такое событие проходит в августе, и текущий год не станет исключением. Проводима процедура позволит повысить пенсионную выплату на небольшую сумму – 300 рублей. Существует три причины при наличии авгусовского перерасчета:
- Расчет будет производиться в связи с накопленными пенсионными коэффициентами за предыдущий расчетный период;
- Собрать позволяется не более 3 коэффициентов, и здесь не играет роль трудовой стаж или должность специалиста;
- Каждый балл приравнивается к величине в 93 рубля, соответственно, теперь понятно, почему прибавка будет столь незначительной.
В связи с такой небольшой прибавкой многие трудящиеся пенсионеры не спешат оформлять свою деятельность официально, и продолжают работать, получая деньги «в конверте». Такая схема позволяет им работать, но при этом не отчислять налоги, и при этом такие лица могут рассчитывать на более существенную прибавку для неработающих пенсионеров.
Перспективы классической индексации в 2020 году
Практически ежегодно представители различных партий или объединений поднимают вопрос о том, что необходимо восстановить процесс индексации для тех пенсионеров, которые несмотря на свой возраст продолжают активно осуществлять трудовую деятельность. Также важно отметить их желание не работать «в тени».
При каждом прошении об увеличении, инициаторам приходит отказ от властей. Они сообщают, что увеличение таких пенсий происходит ежегодно, и размер прибавки вполне удовлетворительный.
Так как в стране наступила сложная экономическая ситуация, многие пенсионеры стали рассчитывать только на такие выплаты. Если говорить о реальном положении вещей, то суммы начисляются им достаточно мизерные, чем получают те, кто прекратил работать при наступлении пенсии. Официально трудящиеся пенсионеры лишились прибавки четыре года назад, и до сегодняшнего дня такая возможность у них не появилась.
Краткое содержание:
Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии.
С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.
Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года
Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.
Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.
Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года
Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:
владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;
работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;
лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.
Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.
Дополнительные льготы для работающих пенсионеров
Повышение пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:
подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;
имущественный налог с одного объекта недвижимости.
Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.
В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.
Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:
не платить налог на имущество;
возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;
получать единовременную денежную компенсацию;
использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.
К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.
Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.
Последние новости из Госдумы
После принятия поправок в Конституцию России, касающихся права всех пенсионеров получать доплаты к пенсионному вознаграждению, возникает противоречие между постановлением правительства о заморозке компенсаций и конституционным правом работающих пенсионеров. Осенняя сессия Госдумы должна привести пенсионное законодательство в соответствие с Конституцией и принять законопроект об обязательном повышении пенсии раз в год на уровень роста потребительских цен.
Трудящиеся пенсионеры в 2021 году получат небольшую прибавку, но размер доплаты будет отличаться в меньшую сторону от размера повышения неработающим пенсионерам. Конституционные поправки должны способствовать решению вопроса одинаковой компенсации для всех категорий пенсионеров, справедливого отношения к гражданам страны, заработавшим себе пенсию.
К сожалению, размер пенсии не всегда позволяет обеспечить себе нормальное проживание. Поэтому многие продолжают работать или трудоустраиваются на новые места. Не лишатся ли они своей пенсии?
Работающие пенсионеры кто они?
Так называют тех, кто после выхода на заслуженный отдых остается на своем рабочем месте или ищет другую, посильную для своего возраста работу. Что заставляет людей работать и дальше?
Причины у всех разные, но чаще всего — недостаточный размер пенсионных выплат. Вот поэтому, чтобы улучшить свое финансовое положение, многие из пожилых людей, которым позволяет это делать здоровье, устраиваются на работу.
Трудоустройство может быть:
- Официальным.
- Неофициальным. В этом случае работающих пенсионеров не зачисляют на занимаемые должности.
Неофициальное трудоустройство выгодно пенсионеру и работодателю, государство же остается в проигрыше: ему не отчисляются налоги с зарплаты работающего пенсионера.
Индексация пенсий: как изменятся выплаты?
Работающим пенсионерам 2020 год принес не слишком приятные новости: им будут начислять пенсии по новому закону. Это значит, что их страховая пенсия не увеличится (не учитываются прошедшие повышения). Если пенсионер решит уволиться, уже в следующем месяце ему начислят проиндексированную пенсию.
Индексирование пенсии осуществится на процент, который был введен за то время, пока они работали, будучи официально пенсионерами. Процесс перерасчета не быстрый (на это понадобится около трех месяцев), поэтому доплата пенсионерам будет выплачена и за время ожидания.
На заметку: заявление об увольнении пенсионеры могут не относить в пенсионный фонд сами. Всю нужную информацию предоставит работодатель.
Как будут проиндексированы пенсии в России с 2020 года
Будут ли получать пенсию работающие пенсионеры?
Сегодня в стране свыше 7 млн граждан пенсионного возраста, которые продолжают трудиться. Всех, кто подходит к пенсионному рубежу, интересует вопрос: будет ли им выплачиваться пенсия, если они будут продолжать работать и дальше?
Не так давно каждый знал, что по достижении определенного возраста он будет получать пенсионное обеспечение. Но после того как прошла реформа по заморозке пенсий, многие волнуются, не лишат ли их пенсионного обеспечения?
Правительство РФ готовит законопроект, который предлагает отменить пенсии работающим пенсионерам. Коснется нововведение не всех, а только тех, кто за календарный год имел доход, превышающий 1,2 млн рублей. Изначально называлась другая цифра, 1 млн рублей, но потом она была изменена.
Данное ограничение — временное. Причина — сложное экономическое положение, выплаты зарплат «в конвертах», сокращение трудовых мест.
Как начисляется и выплачивается пенсия?
На начисление пенсионных выплат влияют такие показатели:
- Трудовой стаж.
- Страховые баллы.
- Надбавки.
- Наличие знаков отличия.
Обычно в среднем пенсия составляет 15 000 рублей. Пенсию выплачивают или через банк, или доставляют через почту (для сельских пенсионеров).
Если пенсионеры по достижении 60 лет (женщины) или 65 (мужчины) продолжают работать, им начисляют пенсии без учета страховых баллов. Из-за этого не происходит прироста пенсионного обеспечения. В итоге пенсионеры, которые не работали, достигнув пенсионного возраста через 10 лет, будут иметь пенсию в два раза больше, чем те, кто продолжал трудиться.
О возрасте выхода и размере пенсии в странах СНГ можете подробнее узнать из статьи на нашем сайте.
Особенности перерасчетов
Согласно закону об индексировании работающим пенсионерам не будут производиться выплаты. Чтобы уравновесить ситуацию, правительство решило произвести перерасчет для граждан, трудоустроившихся по закону.
Происходить перерасчет будет так:
- Произведется учет налоговых выплат из зарплат. Для этого будут запрошены у работодателей информационные данные об объеме вычетов, которые осуществляются ежемесячно. Речь идет о 13-процентных отчислениях государству, которые вычитают из заработанных денег еще до их выдачи пенсионеру.
- Если предоставленные сведения будут неправильными, перерасчет будет также неверно произведен.
- Сумма выплат напрямую влияет на начисление баллов: чем она выше, тем больший балл надбавки будет иметь пенсионер после нового расчета.
- Для максимальной надбавки к пенсии нужно получить три балла, что составит добавку к пенсии максимум 245 рублей.
Конечно, сумма не впечатляет. Вывод напрашивается следующий: работающим пенсионерам в 2020 году перерасчет проводят не для улучшения их финансового состояния. Скорее всего, пытаются провести систематизацию системы баллов. Кроме того, таким образом государство сможет получать информационные данные о налоговых вычетах.
Особенности индексации: сколько будут получать работающие пенсионеры
Проект закона, в котором говорилось об индексировании пенсионных выплат пенсионерам, продолжающим трудиться, одобрен в Госдуме не был. Причина отклонения — тяжелое экономическое состояние страны.
Чтобы поправить положение, страховые пенсии граждан данной категории будут подвержены корректировке. Но коснется это только трудоустроенных официально людей, за которых работодатели выплачивали налоги.
Как и в прошлом году, пенсию повысят на три балла. Соответственно сумма повышения равняется 270 рублям.
Хотя это немного, добавку получат далеко не все пенсионеры, а только те, кто зарабатывает мало. Все вопросы по этой теме будут решаться индивидуально.
Так как долго это продолжаться не может, правительство заявило, что в начале следующего года перерасчет для пенсионеров, продолжающих работать, планируется вернуть.
Существуют ли налоги на пенсии?
Не так давно украинское правительство ввело налог на пенсию, если ее размер в три раза превышает минимальный оклад. После этого российские пенсионеры забеспокоились: не придется ли и им платить подоходный налог?
Нет, такого закона российское правительство принимать не будет, поэтому пенсионные выплаты (и накопительные, и страховые), как и раньше, освобождены от налогообложения. При этом налог не будет взиматься и с тех накопительных пенсий, которые находятся не в государственных пенсионных фондах.
Но это касается обязательной страховой пенсии. Если отчисления совершаются работодателем, который заключил договор о пенсионном обеспечении с НДФЛ, тогда с него будет вычитаться подоходный налог.
Может выплачивать налог и сам пенсионер. Для этого ему нужно самостоятельно заключить договор с НПС в отношении членов своей семьи.
Денежные потери: чего лишатся работающие пенсионеры в 2020 году
С 2020 года планировалось проведение индексации пенсий каждый квартал. Первое индексирование провели 1 января, следующее — в апреле. Если не последует никаких изменений, только на протяжении текущего года пенсии могут возрасти минимум на 10 %.
Размер средней пенсии на текущий момент — 15 000 рублей, благодаря индексации размер выплат увеличится до 18 000.
Так как для работающих пенсионеров индексация не запланирована, их пенсионные выплаты не будут меняться. Соответственно, ежемесячно они будут терять от одной до двух тысяч рублей.
На первый взгляд, сумма незначительная, но за год показатель будет существенным — от 12 000 до 24 000 рублей.
Возможна ли отмена пенсий работающим пенсионерам?
Это главный вопрос, который волнует тех, кто уже вышел на заслуженный отдых, но по-прежнему продолжает работать. Пока что никакого решения данного вопроса правительством не предвидится. В Госдуме было выдвинуто несколько идей:
- Не платить всем, кто работает, пенсии. Пенсионерам, которые не работают, увеличить выплаты.
- Заморозить часть страховых выплат, а бонусные начисления выплачивать.
Благодаря этим действиям, по мнению специалистов, можно будет сэкономить немало бюджетных средств, которые можно будет пустить на увеличение содержания по старости.
Все предложения были рассмотрены комиссией и заложены в проект закона, поданный в 2015 году в Госдуму. Главная идея законопроекта — перестать выплачивать пенсионное обеспечение тем, кто имеет большие доходы, размер которых превышает 1,2 миллиона рублей. Депутаты не поддержали данный проект.
Будут ли выплачиваться дополнительные пенсии к Новому году?
В январе 2017 года пенсионеры получили «13 пенсию». Правительство назвало выплату подарком к новогодним праздникам. На самом деле эти деньги являются компенсацией пенсионных выплат, которые не были индексированы в предыдущем году.
Многие из работающих пенсионеров интересуются, выплатят ли дополнительные пенсии и в текущем году? Вопрос о выплате «13 пенсии» пенсионерам всех категорий решался Государственной думой, но большинство не поддержало данный проект. Соответственно, дополнительные выплаты за 2020 год не будут производиться.
Среднемесячный размер пенсии в других государствах
Отличия пенсионных выплат и льгот
Из-за отмены индексации пенсий граждан, которые работают, они будут получать меньше, чем их неработающие ровесники: разницу в 5–6 % сложно назвать прибавкой. Но со временем эта разница заметно увеличится.
Например, в 2017 году перестали выплачивать прибавки работающим пенсионерам, а неработающие граждане их получили и стали получать пенсии на 4 % больше.
В текущем году будет снова проводиться индексирование пенсионных выплат. Планируемый размер индексации — около 4 %. Соответственно, пенсия возрастет на 600–1000 рублей.
Казалось бы, разница не очень большая (разве что для государства, учитывая количество работающих пенсионеров), но при существующих ценах на лекарства может оказаться существенной.
Но, если работающий пенсионер получает достойную зарплату, те же 1000 рублей не скажутся на его платежеспособности отрицательно. Еще одно различие пенсионного обеспечения работающих и неработающих граждан — не связанный с инфляцией перерасчет.
Необходимое количество пенсионных баллов для возникновения права на страховую пенсию
Что касается льгот, неработающие пенсионеры освобождены от отчислений в налоговую инспекцию за транспорт, землю, имущество (один некоммерческий объект). Частью их с учетом налоговых льгот региона проживания могут пользоваться и работающие пенсионеры.
Можно ли увеличить размер пенсии?
Большинство людей предпенсионного возраста получают минимальные зарплаты, поэтому им «светит» небольшая пенсия. Но существует несколько вариантов, позволяющих изменить ситуацию. Сделать это можно следующим образом:
- Заработать дополнительный стаж.
- Продолжить работать еще некоторое время, отказавшись от получения пенсии.
- Предоставить дополнительные справки о заработках.
- Выйти на пенсию позже.
- Использовать накопительное страхование.
- Использовать пенсионный вклад.
- Воспользоваться страховым депозитом.
Что ждет пенсионеров в будущем?
Как заявил министр финансов, неработающим пенсионерам пенсия будет постоянно увеличиваться. В данный момент реализуется программа, позволяющая значительно повысить уровень пенсий.
Согласно этой программе к 2030 году люди пенсионного возраста, а также дети, потерявшие кормильцев, инвалиды будут получать пенсию, превышающую прожиточный минимум в три–пять раз.
Работающим пенсионерам пока никто ничего не обещает. Из-за закона об отмене индексирования их пенсионные выплаты остаются неизменными. Следовательно, вопросы об увеличении пенсионного обеспечения остаются пока открытыми. Возможно, ситуацию изменит перерасчет, который обещают произвести и работающим пенсионерам.
Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2021 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.
В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.
С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.
Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года
1 изменение – индексация пенсий
Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.
— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.
— Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.
В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.
Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.
2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию
В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.
Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки
3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»
В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.
Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.
4 изменение – корректировка системы накоплений
Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.
— Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.
Или пенсия, или зарплата: будет ли принят такой закон о работающих пенсионерах?
Здравствуйте. Читала в Интернете, что в ближайшее время будет принят новый закон о работающих пенсионерах, согласно которому получать можно что-то одно: или пенсию, или зарплату. Расскажите, пожалуйста, об этом законе. Действительно ли работающим пенсионерам отменят пенсию?
В 2020 году работающие пенсионеры могут получать и пенсию, и зарплату одновременно — выбирать что-то одно не требуется. Но нужно отметить, что вопрос отмены выплаты пенсии во время осуществления трудовой деятельности действительно обсуждался в экспертных кругах и даже в Правительстве РФ. Предлагались варианты как полной отмены пенсии работающим пенсионерам, так и прекращение начисления фиксированной выплаты, входящей в состав страховой выплаты.
Тем не менее, никаких конкретных решений по этому вопросу пока не принято. Единственным ограничением, введенным в отношении этих граждан, является отмена индексации пенсии в течение того времени, пока пенсионер работает. Но уже после увольнения пенсионера индексация будет восстановлена и осуществлена в полном объеме.
Какие рассматривались варианты отмены пенсии работающим пенсионерам
Обсуждение темы «или пенсия, или работа» началось еще в 2013 году, когда власти начали формировать содержание очередной пенсионной реформы, в ходе которой, например, была введена балльная система расчета пенсии. О том, что вопрос работающих пенсионеров действительно обсуждается, тогда рассказали сенатор Валерий Рязанский и зам. директора института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. Они сообщили, что реформа вполне может коснуться тех, кто намерен продолжать работать после выхода на пенсию.
Юрий Горлин, зам. директора института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС
«Пенсионные средства расходуются в социальном смысле недостаточно эффективно. Они идут не в полной мере на тех, кто действительно нуждается в получении пенсии. Особенно это явно видно для высокооплачиваемых категорий граждан»
Горлин сообщил, что рассматривается два варианта изменений:
- Не выплачивать работающим пенсионерам фиксированную выплату к пенсии (тогда она еще называлась базовой частью). То есть во время осуществления трудовой деятельности предлагалось платить только страховую часть, которая зависит от количества накопленных пенсионных баллов.
- Не платить пенсию обеспеченным пенсионерам, совокупный доход которых (зарплата и пенсия) превышает определенную величину.
По словам Горлина, сэкономленные в результате таких ограничений средства можно было бы направить на увеличение пенсионного обеспечения остальных пенсионеров.
Тогда никаких решений по этому вопросу так и не приняли, а вступивший в силу с 1 января 2015 года закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ограничений в отношении работающих пенсионеров не содержал.
К дискуссии вернулись в 2016 году. Тогда газета «Ведомости» сообщила, что Минфин рассматривает возможность отмены выплаты пенсии для части работающих пенсионеров. Сообщалось о двух возможных вариантах изменений:
- Вовсе не платить пенсию гражданам, имеющим годовой доход более 500 тыс. руб. (то есть чуть больше 41 тыс. руб. в месяц). В наименее жестком варианте предлагалось установить планку в 1 млн руб. в год.
- Отменить выплаты фиксированной части страховой пенсии тем, чей ежемесячный доход превышает 2,5 прожиточных минимума.
Такие меры тогда обсуждались в целях сбалансированности федерального бюджета в 2017-2019 годах. Предлагаемые изменения позволили бы сэкономить бюджету как минимум 450 млрд руб. за 3 года. Однако чуть позже Ольга Голодец, тогда занимавшая пост вице-премьера по соц. политике, сообщила, что подобные решения предлагаются уже несколько лет, но всерьез Правительство их не рассматривает и не обсуждает. Поэтому подобный законопроект так и не был внесен в Госдуму, а работающие пенсионеры продолжили получать и зарплату, и пенсионное обеспечение.
Эксперты отмечают, что введение существенных ограничений для работающих пенсионеров поможет бюджету лишь на короткое время: велик риск того, что часть граждан просто прекратит работать или «уйдет в тень». Таким наиболее показательным примером стала общественная реакция на отмену индексации для работающих пенсионеров с 2016 года.
- По данным Росстата, на 1 января 2016 г. насчитывалось 15,26 млн трудоустроенных пенсионеров, а уже в 2017 году их стало всего 9,88 млн.
- Это привело к сокращению поступлений страховых взносов в ПФР, которые потом пришлось компенсировать трансфертами из федерального бюджета.
Не исключено, что в случае полной или частичной отмены пенсии последует похожая реакция со стороны граждан.
Авторы пенсионной формулы решают судьбу 12 млн работающих пенсионеров. Им установят лимит, больше которого они получать не будут. Возможен и вариант со скорым лишением пенсии всех работающих людей пенсионного возраста
Москва. 25 марта. FINMARKET.RU - Новая формула, на основе которой будут рассчитываться пенсии с 2015 г., будет не только стимулировать граждан деньгами как можно дольше не выходить на пенсию. Не исключено, что у работающих пенсионеров часть пенсии отнимут. Эксперты предупреждают об опасности ухода работающих пенсионеров в тень.
Некоторые последствия перехода на новую пенсионную формулу приоткрыли ее разработчики в понедельник на пресс-конференции в агентстве РБК. Оказалось, что в планах разработчиков сократить пенсионные выплаты высокооплачиваемым работающим пенсионерам.
Ранее "Финмаркет" уже сообщал о планах Минтруда постепенно (предлагалось, в течение пяти лет) отказаться от выплаты пенсии работающим пенсионерам. Теперь выясняется, что в первую очередь это коснется тех, у кого большие зарплаты. Может быть установлен лимит на сумму зарплаты+пенсия, больше которого пенсионер получать не будет. Так хорошо работающие пенсионеры заплатят за неработающих.
Юрий Горлин, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы, один из авторов формулы
"Новая пенсионная формула предусматривает стимулы для выхода на пенсию позже установленного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин – "Финмаркет"). В этом случае пенсия начнет значимо возрастать.
- Если мужчина пойдет на пенсию на пять лет позже – в 65 лет, то размер его пенсии вырастет на величину до 85% по сравнению с той, какой она могла бы быть при выходе на пенсию в 60 лет.
- По нашим расчетам, средняя пенсия, которая сейчас составляет 10 400 руб., что в ценах 2015 г. будет около 12 000 – 13 000 руб., если выйти в общеустановленном возрасте, окажется равна 16 000 – 16 500 руб. Если на пять лет позже – то в районе 23 000 руб.
Одна из идей модернизации формулы – повысить социальную эффективность расходования пенсионных средств, чтобы выплаты были более целевыми.
С 1998 г. нет ограничений на размер получаемой пенсии, если человек продолжает работать. Это ведет к тому, что пенсионные средства в социальном смысле расходуются недостаточно эффективно. Они идут не в полной мере на тех, кто действительно нуждается в увеличении пенсии. Особенно это видно по высокооплачиваемым категориям граждан, у которых пенсия составляет 10-20% их дохода.
Предлагается такой подход:
- для тех, кто уже начал получать пенсию, пересчета не будет. Она будет увеличиваться только в ходе индексации. Дополнительных пенсионных прав образовываться не будет. Мы понимаем социальную напряженность такого решения. Поэтому для перехода на новый порядок дается определенное время;
- кроме того, есть идея ограничить размер пенсии для тех, кто будет работать:
- а) первый вариант: когда базовая часть пенсии не выплачивается работающим пенсионерам;
- б) второй, может быть, более социально приемлемый вариант: чтобы общая сумма зарплаты и пенсии не превышала некий порог. Каким это будет порог – 60 000 или 70 000 руб. – это требует обсуждения.
Сэкономленные таким образом деньги могли бы увеличить довольно невысокие пенсии неработающим пенсионерам".
Валерий Рязанский, председатель комитета Совета федерации по социальной политике
"С точки зрения здравого смысла, работающий пенсионер, за которого работодатель делает взносы, должен быть мотивирован на более продолжительную и эффективную работу. Тем более, не надо забывать, что с трудовыми ресурсами у нас не такая благополучная ситуация.
Сейчас работает 12 млн пенсионеров. Мы не можем допустить, чтобы эти люди резко ушли с рынка труда. Им нет адекватной замены.
Мы можем не получить того эффекта, на который рассчитываем (чтобы граждане работали дольше, в том числе после достижения официального пенсионного возраста – "Финмаркет"). Надо соблюсти золотую середину, не отбить у людей желание работать и не снижать уровень жизни этой категории пенсионеров.
Здесь нам надо еще поработать. Формула – это только проект, который еще будет рассматриваться в правительстве".
Юрий Горлин
"По новой формуле пенсионные права будут рассчитываться только для трудовых периодов, начиная с 2015 года. Все пенсионные права, полученные до этого – нынешними неработающими и работающими пенсионерами, работниками, уже начавшими свою трудовую деятельность до этого года, будут определяться исходя из ныне действующих правил назначения пенсии. Советские периоды будут также как и сейчас подвергаться валоризации.
"Хвост" старых прав будет уменьшаться постепенно по мере достижения пенсионного возраста работниками, для которых уже пенсионные права будут определяться по индивидуальному пенсионному коэффициенту. Полностью исключительно от новой формулы размер пенсии будет зависеть только у тех работников, которые начнут трудовую деятельность после 2015 года.
Для вышедших на пенсию до 2015 г. после перехода на новую формулу изменится только одно: если у них трудовой стаж будет более 30 лет, то пенсия немного увеличится. Сегодня не важно, какой у вас стаж – 25 или 30 лет, размер пенсии от этого не зависит. По новой формуле не выработавшим 30 лет будет предложено доработать без оформления пенсии".
Людмила Преснякова, директор проекта "ФОМ-ФИН" Фонда "Общественное мнение"
"При высокой зарплате пенсионеры, конечно, предпочтут работать, даже лишившись пенсии: у них зарплата в несколько раз больше, чем пенсия.
Но реакция на то, что у одних забирают, а другим оставляют, будет очень негативная. Более тихий вариант проявления недовольства – уход в тень. Но возможно все, вплоть до участия в протестных акциях.
Это правила игры: либо они должны меняться для всех, а не только высокодоходных работников, либо дается какая-то компенсация. Например, они получают право в будущем на увеличенную пенсию: на них распространяется правило, действующее для работников, отказавшихся от оформления пенсии после достижения официального пенсионного возраста".
Сергей Смирнов, директор Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ
"Я бы эту идею оценил крайне негативно. Это неразумное решение с позиции социальной справедливости, но вполне разумное решение с точки зрения экономии средств пенсионной системы.
Прежние условия пенсионной реформы заключались в том, что страховая часть пенсии была не совсем обезличена. Люди работали, отчисляли и считали, что у них есть индивидуальный пенсионный капитал.
Другое дело, если бы высокодоходных работающих пенсионеров лишали фиксированной базовой части пенсии, которую теперь предлагается напрямую платить из федерального бюджета. Вот этой части можно лишить вполне безболезненно: страховые платежи в ее формировании не участвуют.
Как минимум надо провести репрезентативное обследование нынешних и будущих пенсионеров для того, чтобы выяснить наиболее вероятный сценарий их поведения. Если какая-то часть пенсионеров решит отказаться от работы, бюджет ПФР лишится части выплат.
Такие высокодоходные работники-пенсионеры есть в Госдуме, правительстве. Есть они и в науке, но нормального научного работника можно вынести с работы только ногами вперед.
Высокооплачиваемые специалисты рабочих специальностей могут бросить работу, расценив лишение их пенсии как урезание зарплаты: зачем я за те же деньги будут работать на пенсии? Могут перейти на менее тяжелую работу".
Эльвира Тучкова, профессор Московской государственной юридической академии
"Идея не платить работающим пенсионерам ходит как по кругу. В советский период работающим пенсии не выплачивали. И столкнулись с тем, что не хватает младшего обслуживающего персонала: сторожей, вахтеров, нянечек. Потом стало не хватать в промышленности инженерно-технических работников.
Тогда было решено выплачивать 100% пенсии обслуживающему персоналу и 50% - инженерно-техническим работникам (на Севере и на Дальнем Востоке – 75%). В конце 80-х годов попробовали отказаться от выплаты им пенсий. Они тут же все ушли на пенсию. Тогда не было дешевых мигрантов, во многих сферах работать стало некому.
В 1990 году, когда принимали новый закон о пенсионном обеспечении, пришли к выводу, что пока в стране низкий уровень жизни, власть не имеет права, это просто безнравственно, лишать работающих права получать пенсию.
Высокооплачиваемые работники у нас сегодня – это в основном сырьевые отрасли промышленности. Я им не симпатизирую, но дискриминация налицо. Они и так платят 10% с суммы, превышающей 568 000 руб. годового заработка, не получая взамен никаких дополнительных пенсионных прав.
В других странах этот вопрос решается по-разному. В Германии работающим пенсионерам пенсия доплачивается до заработка, который был в момент выхода на пенсию. Они это считают нормальным. Есть страны, где пенсия работающим пенсионерам не выплачивается вовсе. Единой идеологии нет.
Окончательное решение будет за теми, кто перетянет канат. Скорее всего, это будет крупный бизнес, который против выплаты пенсий работающим. Это сразу оголит рабочие места. Но самый вероятный сценарий – уход зарплат в тень".
Читайте также: